運(yùn)城市水務(wù)局

抓重點(diǎn) 明責(zé)任 保落實(shí)努力實(shí)現(xiàn)運(yùn)城水務(wù)工作新跨越

運(yùn)城市水務(wù)局

一、2015年工作亮點(diǎn)

（一）各項(xiàng)考核指標(biāo)均超額完成。2015年省、市涉及我局的考核指標(biāo)共6項(xiàng)，截至12月底，省考2項(xiàng)：一是萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降幅，省任務(wù)為5%，我們達(dá)到了5.05%；二是地下水壓采量，省下達(dá)任務(wù)3000萬(wàn)立方米，我們完成了3118萬(wàn)立方米，占省任務(wù)的103.9%。市考4項(xiàng)：一是解決飲水安全人口，任務(wù)為8.76萬(wàn)人，我們完成了10.97萬(wàn)人，占任務(wù)的125.23%；二是農(nóng)田實(shí)灌面積，任務(wù)是651萬(wàn)畝，我們完成了652.68萬(wàn)畝，占任務(wù)的100.3%；三是水土流失治理面積，任務(wù)是26萬(wàn)畝，我們完成了27萬(wàn)畝，占任務(wù)的103.8%；四是招商引資，任務(wù)是5000萬(wàn)元，我們完成了5200萬(wàn)元，占任務(wù)的104%。

（二）重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。小浪底引黃、汾河清水復(fù)流北趙連接段、北趙引黃二期、姚暹渠綜合治理、常硝渠改造、禹門口灌區(qū)東擴(kuò)、夾馬口灌區(qū)東擴(kuò)、大禹渡灌區(qū)擴(kuò)建等重點(diǎn)工程按年度計(jì)劃順利推進(jìn)，完成年度投資26.3億元。新開工3項(xiàng)，包括：投資8億元的西范灌區(qū)東擴(kuò)、投資4.9億元的涑水河綜合治理、投資3億元的尊村灌區(qū)擴(kuò)建。

（三）各項(xiàng)重點(diǎn)工作成效顯著。農(nóng)田水利工作，全年灌溉水量11.22億立方米，其中黃河水5.8億立方米，比上年度多提引黃河水0.9億立方米。全市農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.582，高于全省5個(gè)百分點(diǎn)。水庫(kù)及中小河流治理工程，河津瓜峪水庫(kù)、垣曲瓦舍水庫(kù)、平陸五龍廟水庫(kù)等3座新建水庫(kù)全部開工。完成小水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目12座，使全市96座水庫(kù)全部達(dá)到蓄水條件。5條中小河流治理工程項(xiàng)目全部完成。防汛工作，全市161處山洪自動(dòng)雨水情監(jiān)測(cè)站建成運(yùn)行，硝池灘西三級(jí)提排能力由原來(lái)的不足1立方米/秒提高到3立方米/秒，水位下降了1米多，高水位險(xiǎn)情得到排除。

水資源管理和節(jié)水工作，地下水位監(jiān)測(cè)設(shè)備在線率達(dá)90%以上，高于省廳80%的要求，地下水位預(yù)計(jì)上升0.1米。水產(chǎn)養(yǎng)殖工作，全市養(yǎng)魚水面達(dá)到4.5萬(wàn)畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到2.45萬(wàn)噸，比上年增加800噸，增長(zhǎng)3.38%，漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.9億元，比上年的2.8億元增長(zhǎng)了3.57%。

為確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，主要落實(shí)了“四制”：

一是建立責(zé)任清單制。為嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，根據(jù)工作需要，先后建立了經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、改善村級(jí)治理工程、全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)綜合整治等7個(gè)責(zé)任清單，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，做到了各項(xiàng)工作目標(biāo)明確，責(zé)任到人。

二是實(shí)行稽查督查制。一年來(lái)，先后開展了兩輪市級(jí)以上投資項(xiàng)目專項(xiàng)稽查和一次年度中央水利投資項(xiàng)目及重點(diǎn)工作全面督查，根據(jù)稽查和督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)每一個(gè)縣逐一下達(dá)整改通知，要求限期整改。通過(guò)稽查和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決了一些帶有普遍性和苗頭性的問(wèn)題，確保年底前圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三是推行倒排工期制。針對(duì)個(gè)別重點(diǎn)工程推進(jìn)不力，進(jìn)度緩慢的實(shí)際，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、專題協(xié)調(diào)等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作。對(duì)于影響工程進(jìn)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確定最后期限，倒排工期，明確各時(shí)間節(jié)點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)共現(xiàn)場(chǎng)辦公16次，召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議8次，對(duì)6項(xiàng)重點(diǎn)工程或重點(diǎn)工作實(shí)行了倒排工期，有效督促和加快了工程進(jìn)度。

四是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)約談制。為確保年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利完成，對(duì)涉及執(zhí)行水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理相關(guān)制度規(guī)定不力、進(jìn)度緩慢、出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等七種行為之一的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。明確了約談組織、約談程序及內(nèi)容、問(wèn)責(zé)措施等，進(jìn)一步督促落實(shí)了水利工程項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任。

一年來(lái)，水利改革發(fā)展雖然取得了突出成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：水利工程建設(shè)前期工作緩慢、年度計(jì)劃申報(bào)與下達(dá)及工程批復(fù)時(shí)間跨度過(guò)長(zhǎng)、水利專業(yè)人才短缺且普遍業(yè)務(wù)人員素質(zhì)急需提高、一些關(guān)乎民生的水利工程建設(shè)市級(jí)配套資金不能足額到位等。

二、“十三五”及2016年重點(diǎn)工作

（一）“十三五”規(guī)劃情況。根據(jù)初步確定的“十三五”水利發(fā)展“兩創(chuàng)五引，五水共治”總體思路，規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)，分別為板澗河引水工程、黃河小浪底水庫(kù)引水工程（在建）、三門峽水庫(kù)（部官）引水工程、西范灌區(qū)東擴(kuò)工程（在建）、北趙引黃二期工程（在建）、汾河流域生態(tài)修復(fù)工程、涑水河流域生態(tài)修復(fù)工程、小浪底引黃灌區(qū)配套工程、大禹渡灌區(qū)擴(kuò)建工程、涑水河綜合整治工程（伍姓湖至入黃口段）、姚暹渠綜合整治工程、新建排水總干渠、常硝渠改造工程、干河改造工程、黃河小北干流防洪工程、運(yùn)城市重點(diǎn)排澇工程、運(yùn)城市水生態(tài)文明城市建設(shè)工程、伍姓湖生態(tài)治理工程、汾河稷山、河津城區(qū)段生態(tài)綜合整治工程、西塬湖水庫(kù)（硝池灘）水生態(tài)治理工程、晉陜?cè)S河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)水土流失重點(diǎn)治理工程。

（二）抓好各項(xiàng)在建重點(diǎn)工程建設(shè)。第一，年內(nèi)要完成的：北趙二期，計(jì)劃完成投資1.0億元，主要完成7個(gè)泵站的土建，臨猗、聞喜支渠工程，實(shí)現(xiàn)主體完工、部分通水；尊村灌區(qū)擴(kuò)建，完成掃尾工作；姚暹渠綜合治理，汛前完成工程掃尾驗(yàn)收；瓜峪水庫(kù)，完成大壩主體工程建設(shè)。第二，要完成年度任務(wù)的：涑水河治理，完成投資7450萬(wàn)元，治理河道33.97公里，包括聞喜、夏縣、鹽湖段；常硝渠改造項(xiàng)目，計(jì)劃完成投資530萬(wàn)元，完成河道治理5公里；瓦舍水庫(kù)，完成大壩主體工程建設(shè)及排水涵洞，完成投資3000萬(wàn)元；五龍廟水庫(kù)，完成大壩主體工程及排水涵洞，完成投資3500萬(wàn)元。

（三）啟動(dòng)實(shí)施新項(xiàng)目。垣曲板澗河調(diào)水項(xiàng)目，可研報(bào)告已編制完成，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)；投資1.4億元的西塬湖水庫(kù)力爭(zhēng)立項(xiàng)批復(fù)；投資4973萬(wàn)元的張良調(diào)蓄水源庫(kù)，力爭(zhēng)年內(nèi)開工，完成主體工程建設(shè)。

（四）抓好農(nóng)田水利建設(shè)。通過(guò)大型灌區(qū)節(jié)改項(xiàng)目、大型泵站改造項(xiàng)目、中型灌區(qū)節(jié)改項(xiàng)目、維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目等，全年新增灌溉面積3.2萬(wàn)畝，改善灌溉面積20.2萬(wàn)畝，恢復(fù)灌溉面積12.3萬(wàn)畝。

（五）抓好防汛抗旱工作。重點(diǎn)抓好山洪災(zāi)害防御、水庫(kù)堤防防洪安全、水毀水利工程修復(fù)和應(yīng)急度汛工程等工作。加快氣象水文測(cè)報(bào)、防汛指揮平臺(tái)建設(shè)，不斷增強(qiáng)科學(xué)防洪能力。

（六）繼續(xù)加強(qiáng)水資源管理工作。嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)，建立水資源管理責(zé)任和考核體系，健全水資源監(jiān)控體系，對(duì)重點(diǎn)用水大戶、重點(diǎn)水源地實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)，覆蓋率達(dá)到100%。

（七）抓好水庫(kù)、河道治理及水土保持、飲水安全等工作。做好以水庫(kù)、河道為中心的水生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。加快小型水利工程管理體制改革，在劃界確權(quán)工作上有新突破。做好國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目、農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目、溝壩地項(xiàng)目、壩灘聯(lián)治項(xiàng)目、小流域綜合治理項(xiàng)目的建設(shè)工作。搞好農(nóng)村飲水工程提質(zhì)增效項(xiàng)目建設(shè)，完成省廳下達(dá)的解決農(nóng)村人口飲水不安全任務(wù)。