潘多風(fēng)

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國的事業(yè)單位也得到了較快的發(fā)展，在事業(yè)單位發(fā)展的過程中，資產(chǎn)管理是非常重要的組成部分。隨著社經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事業(yè)單位的資產(chǎn)也在不斷增加，這也讓事業(yè)單位的資產(chǎn)管理愈加重要，事業(yè)單位想要更好的發(fā)展便必須重視事業(yè)單位資產(chǎn)使用效率的提高。所以做好事業(yè)單位資產(chǎn)管理具有重要意義。本文主要分析了事業(yè)單位資產(chǎn)管理過程中存的問題，并對其問題進(jìn)行了研究，找到了事業(yè)單位資產(chǎn)利用率和管理水平提高的措施，希望能夠幫助事業(yè)單位做好資產(chǎn)管理工作。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 資產(chǎn)管理 問題 措施

在我國事業(yè)單位是非常重要的組成部分，其雖然不能夠直接給社會創(chuàng)造物質(zhì)財務(wù)，但是能夠給物質(zhì)財務(wù)的創(chuàng)造奠定良好的基礎(chǔ)。對于我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，事業(yè)單位也有著重要的作用。隨著社會市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位發(fā)展也必須從市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境出發(fā)?，F(xiàn)在我國事業(yè)單位的資金來源還是依靠財政撥款，除了財政撥款，還在其它渠道獲得了一定的資產(chǎn)，比如捐贈、社會贊助等。事業(yè)單位資產(chǎn)性質(zhì)屬于國有。但是很多事業(yè)單位資產(chǎn)管理的意識比較差，相關(guān)制度不夠完善，從而導(dǎo)致了資產(chǎn)流失情況的出現(xiàn)，所以，必須采取措施做好事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作。

一、我國事業(yè)單位資產(chǎn)管理的實際情況

對于事業(yè)單位資產(chǎn)管理人員而言，想要提高資產(chǎn)管理工作，便必須真正認(rèn)識到其重要性，分析其中存在的問題，并找到措施解決問題，從而提高資產(chǎn)管理的質(zhì)量。

（一）資產(chǎn)管理過程中沒有認(rèn)識到其重要性

很多資產(chǎn)管理人員在進(jìn)行資產(chǎn)管理時，沒有真正的認(rèn)識到其重要性，對資產(chǎn)管理工作的重視程度比較低下，這也直接導(dǎo)致了事業(yè)單位資產(chǎn)管理的水平比較低下，這對資產(chǎn)管理工作效率的提高造成了很大的影響，也導(dǎo)致了其它問題的出現(xiàn)。有些事業(yè)單位中，領(lǐng)導(dǎo)沒有真正認(rèn)識到資產(chǎn)管理對單位的重要性，并沒有將其添加到單位發(fā)展規(guī)劃中去。資金比較依賴政府，沒有重視單位本身的財務(wù)管理，監(jiān)督工作也沒有做到位，從而導(dǎo)致資產(chǎn)管理混亂的情況出現(xiàn)。也正是因為領(lǐng)導(dǎo)人員對其認(rèn)識不夠全面，不夠重視，直接導(dǎo)致了單位沒有制定完善的制度來對資產(chǎn)管理人員進(jìn)行規(guī)范，并且很多管理人員的素質(zhì)比較低下，管理能力較差，很難做好事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作。此外，這些管理人員對資產(chǎn)管理的認(rèn)識也存在一定的偏差，從而導(dǎo)致事業(yè)單位的資產(chǎn)管理效率低下，資產(chǎn)利用率也很難提高。

（二）資產(chǎn)管理制度欠缺

對于事業(yè)單位而言，資產(chǎn)管理制度是資產(chǎn)管理進(jìn)行的重要依據(jù)，只有有合理的制度作為基礎(chǔ)，資產(chǎn)管理工作才能夠合理的開展。最近幾年，雖然國家財政部門根據(jù)需要進(jìn)行管理制度的制定。但是很多事業(yè)單位卻沒有根據(jù)制度制定實施細(xì)則來指導(dǎo)資產(chǎn)管理工作的進(jìn)行，這也直接導(dǎo)致了事業(yè)單位資產(chǎn)管理效率提高緩慢。在進(jìn)行資產(chǎn)處理時，也沒有制定相關(guān)的規(guī)范。此外，資產(chǎn)管理時，監(jiān)督制度也不夠完善，沒有對資產(chǎn)結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，也沒有監(jiān)督資產(chǎn)管理情況，這也直接導(dǎo)致了資產(chǎn)流失情況的出現(xiàn)，若是不及時控制和改善，必然會給事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。

（三）資產(chǎn)管理工作開展時存在的問題

資產(chǎn)管理工作內(nèi)容比較多，其涵蓋范圍也比較廣泛，主要包含了資產(chǎn)的核算、購置、分析以及管理等，每一個環(huán)節(jié)都非常重要，若是其中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，便會導(dǎo)致資產(chǎn)管理時出現(xiàn)各種問題。比如，會計人員在核算資產(chǎn)時，沒有根據(jù)規(guī)范的方法進(jìn)行，這樣會導(dǎo)致資產(chǎn)核算不夠準(zhǔn)確，在進(jìn)行資產(chǎn)購置和管理時，若是出現(xiàn)問題，便會導(dǎo)致資產(chǎn)無法及時的管理和入賬。在分析財務(wù)時，若是不夠合理和科學(xué)，報告內(nèi)容不夠詳細(xì)，都會給資產(chǎn)管理造成嚴(yán)重影響。若是使用部門、財務(wù)部門以及資產(chǎn)管理部門沒有及時的協(xié)調(diào)，便會導(dǎo)致帳卡實不符的情況出現(xiàn)。若是資產(chǎn)內(nèi)部管理機(jī)制不夠健全，資產(chǎn)管理的職責(zé)不夠清晰，便會導(dǎo)致效率低下以及內(nèi)控失效的情況出現(xiàn)。上面講述的問題是資產(chǎn)管理過程中經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題，也是導(dǎo)致事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平提高緩慢的重要原因。

二、做好事業(yè)單位資產(chǎn)管理的策略

（一）認(rèn)識到資產(chǎn)管理的重要性

針對當(dāng)前存在的事業(yè)單位不夠重視資產(chǎn)管理工作的情況，想要切實提高資產(chǎn)管理的實際效率，便必須提高單位對資產(chǎn)管理的實際重視程度，轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理的觀念。首先，必須從思想上出發(fā)，認(rèn)識到資產(chǎn)管理對于事業(yè)單位發(fā)展的重要性，提高責(zé)任追究的實際力度，進(jìn)行國有資產(chǎn)管理意識的樹立；其次，對于資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性工作必須真正做好，比如資產(chǎn)的核算和清算、產(chǎn)權(quán)的界定和登記等。再次，需要保證會計資產(chǎn)核算的質(zhì)量，不斷的完善其賬目和賬務(wù)；最后制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和費用定額，從而切實提高資產(chǎn)的實際使用效率。

（二）進(jìn)行資產(chǎn)管理目標(biāo)的明確

在認(rèn)識到資產(chǎn)管理的重要性后，便需要進(jìn)行資產(chǎn)管理工作。資產(chǎn)管理時，首先需要進(jìn)行管理目標(biāo)的制定，這樣才能夠從管理目標(biāo)出發(fā)來開展相關(guān)的管理工作。在制定資產(chǎn)管理目標(biāo)時，需要全面的考慮到單位的實際情況，確保其和單位長遠(yuǎn)發(fā)展相符。在制定管理方案后，需要根據(jù)方案開展各項工作。

（三）明確資產(chǎn)的使用權(quán)和所有權(quán)

想要明確資產(chǎn)的使用權(quán)和所有權(quán)，首先必須明確所有權(quán)管理的主體。在事業(yè)單位中負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作的部門是財政部門，所以，事業(yè)單位的財務(wù)部門必須接受政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。單位也應(yīng)該根據(jù)需要制定各種可行性比較強(qiáng)的管理制度，并落實相關(guān)制度。此外，還應(yīng)該做好各方面工作，比如資產(chǎn)登記、清查統(tǒng)計等等。

與此同時，還需要明確資產(chǎn)使用者的責(zé)任，其責(zé)任包含了資產(chǎn)使用的定向、定額、定員以及日常管理工作。避免出現(xiàn)不必要的資產(chǎn)損失，若是出現(xiàn)問題，必須追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）采取措施做好非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)的管理

很多事業(yè)單位都有一些閑置的資產(chǎn)，單位往往會用這些資產(chǎn)投資，但是在創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體的過程中，非常容易出現(xiàn)一些問題，比如出資不規(guī)范等。所以，必須認(rèn)識到非轉(zhuǎn)經(jīng)管理的重要性，避免國有資產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重的流失。對于非轉(zhuǎn)經(jīng)應(yīng)該進(jìn)行徹查，并做好申報和登記工作。若是經(jīng)濟(jì)實體存在虛假出資的情況，并且注冊資金也沒有到位，需要停業(yè)或者注銷，為了避免因為出資不到位而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛的出現(xiàn)，從而營銷事業(yè)單位的發(fā)展，必須做好投資方式的管理，并對其出租方式進(jìn)行規(guī)范，對于這些收入應(yīng)該進(jìn)行準(zhǔn)確的登記，將其登記到事業(yè)單位業(yè)務(wù)收入中去。

三、結(jié)束語

在我國事業(yè)單位資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部門，做好事業(yè)單位資產(chǎn)管理對于國有資產(chǎn)流失的控制意義重大。對于現(xiàn)在事業(yè)單位資產(chǎn)管理過程中存在的各種問題，必須采取相關(guān)的策略解決，這樣能夠切實提高事業(yè)單位資產(chǎn)管理的實際效率，不斷的提高其管理水平，從而給事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]曾立東.關(guān)于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革的幾點思考[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011，（02）：110-111

[2]張燕.對事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的幾點思考[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2015，（15）：6-7

[3]廖釗強(qiáng).對進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的思考[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2015，（13）：61+69

[4]王萬成.關(guān)于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實施的幾點思考[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2010，（02）：67-68

[5]侯文婷.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的幾點建議[J].新西部（下半月），2010，（04）：48+51

[6]艾曉梅.關(guān)于完善事業(yè)單位資產(chǎn)管理的幾點思考[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2012，（10）：81