楊春霞 湯 偉

（河南省寶豐縣畜牧局，河南寶豐 467400）

畜產(chǎn)品安全大如天 全面推進(jìn)抓關(guān)鍵

楊春霞 湯 偉

（河南省寶豐縣畜牧局，河南寶豐 467400）

隨著人們生活水平的不斷提高，各級政府對人民群眾的食品安全提到了重要議事日程。近幾年發(fā)生的“蘇丹紅”、“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“病死豬肉”等事件，無不牽動著黨和政府的愛民情懷，從而也顯示出了畜產(chǎn)品安全的重要性。

畜產(chǎn)品安全；宣傳；制度

為確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，寶豐縣畜牧局，把畜產(chǎn)品安全作為重要工作來抓，采取有效措施，既抓全面又有側(cè)重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)來做好畜產(chǎn)品安全工作。我們深入貫徹有關(guān)畜產(chǎn)品安全法律法規(guī)和上級文件精神采取有效措施，明確責(zé)任、分級負(fù)責(zé)、層層把關(guān)，從畜禽養(yǎng)殖、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、投入品管理等方面入手，先后開展了“病死畜禽專項(xiàng)整治”、“瘦肉精專項(xiàng)整治”、“獸藥飼料專項(xiàng)整治”等專項(xiàng)整治活動，從而使我縣的畜產(chǎn)品安全工作取得了一定成效。

1 加大宣傳，正確引導(dǎo)

為全面推進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)程，一方面我們從畜產(chǎn)品質(zhì)量安全入手，利用出動宣傳車、張貼橫幅標(biāo)語、設(shè)立咨詢臺、散發(fā)傳單等多種形式宣傳加大動物防疫法律法規(guī)的宣傳力度。節(jié)假日期間尤其加強(qiáng)對生產(chǎn)、出售、屠宰畜禽經(jīng)營者的宣傳，告知畜禽在出欄、屠宰之前，應(yīng)依法向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，經(jīng)檢疫合格取得動物檢疫合格證明后方可出售。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來共出動宣傳車54輛次，刷寫標(biāo)語1000余條，設(shè)立咨詢臺62臺次，散發(fā)傳單2萬余份，回答問題1000余條。同時我們還組織被監(jiān)管對象開展畜產(chǎn)品安全知識，通過宣傳教育，提高了消費(fèi)者的自我保護(hù)意識以及企業(yè)主體責(zé)任意識。

2 提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任意識

我們把提高人員素質(zhì)當(dāng)做一件大事來抓，強(qiáng)化平時學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，監(jiān)管及執(zhí)法人員堅(jiān)持上午執(zhí)法監(jiān)督與下午定期學(xué)習(xí)不動搖。我們組織全縣官方獸醫(yī)參加了省局組織的畜牧獸醫(yī)執(zhí)法考試，自行組織畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員開展培訓(xùn)工作162人次。為確保畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處，我們建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，執(zhí)法人員實(shí)行“劃片分區(qū)，定點(diǎn)定人”。對養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥飼料經(jīng)營企業(yè)下發(fā)畜產(chǎn)品安全告知書，要求養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥飼料經(jīng)營企業(yè)做出畜產(chǎn)品安全承諾書，監(jiān)督相關(guān)企業(yè)做到紙質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)雙備案并守法經(jīng)營，千方百計(jì)確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3 突出重點(diǎn)，狠抓日常監(jiān)管

3.1 規(guī)范動物檢疫

嚴(yán)格落實(shí)動物檢疫申報(bào)制度，全縣預(yù)出欄的畜禽，全部實(shí)行提前3天報(bào)檢。我們要求生豬經(jīng)紀(jì)人向畜牧部門承諾，不得引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)添加違禁物質(zhì)，不販運(yùn)沒有違禁物質(zhì)檢測合格證明的生豬；養(yǎng)殖企業(yè)向畜牧部門承諾不使用違禁物質(zhì)。檢疫人員在出具動物檢疫合格證明時必須進(jìn)行瘦肉精監(jiān)測，經(jīng)監(jiān)測合格后出具瘦肉精檢測證明方可出證。在生豬屠宰檢疫工作中，我們對進(jìn)入屠宰場的生豬嚴(yán)格查證驗(yàn)標(biāo)，無動物檢疫合格證明或沒有佩戴免疫標(biāo)識以及“瘦肉精”檢測證明的生豬不準(zhǔn)進(jìn)場屠宰。在屠宰過程中，規(guī)范開展宰前檢疫和屠宰同步檢疫，并按當(dāng)日屠宰量的2%進(jìn)行“瘦肉精”抽檢，經(jīng)檢疫合格后方可出廠，嚴(yán)禁病害肉品出場銷售。今年以來我縣共檢疫生豬19萬余頭，檢疫肉品2000余t，檢疫準(zhǔn)確率達(dá)到100%。

3.2 做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管

我們對規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)行每月監(jiān)督檢查一次，在監(jiān)督檢查中重點(diǎn)加強(qiáng)對“瘦肉精”的檢測力度，要求養(yǎng)殖企業(yè)做好養(yǎng)殖過程中的免疫、投入品的購進(jìn)及使用、病害動物的無害化處理等各項(xiàng)記錄，做到紙質(zhì)和網(wǎng)上信息雙備案。發(fā)現(xiàn)問題依法查處。我們還組織人員對養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)量化分級監(jiān)管，適時開展瘦肉精等違禁物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)排查，到目前為止我縣沒有發(fā)生一起瘦肉精等違禁物質(zhì)事件發(fā)生。

3.3 做好投入品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管

在對獸藥、飼料等投入品經(jīng)營單位管理上，我們與全縣獸藥飼料店簽訂了《告知書》《承諾書》《責(zé)任書》，要求企業(yè)做好購進(jìn)、銷售等各項(xiàng)記錄，每月監(jiān)督檢查一次，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理紙質(zhì)和電子網(wǎng)絡(luò)雙備案，保證了獸藥、飼料經(jīng)營的可追溯性。同時，加大對投入品的抽檢力度，除了上級部門抽檢外，我們每年還進(jìn)行一次獸藥飼料抽檢，累計(jì)抽取280多個樣品進(jìn)行，對檢測不合格的樣品，依法進(jìn)行處理。

3.4 做好生鮮乳監(jiān)管

目前我縣有千頭以上奶牛場3座，200頭以上4個。養(yǎng)殖企業(yè)開辦的奶站3個，生鮮乳運(yùn)輸車輛3輛。我們向3個千頭奶牛場派駐了專職監(jiān)管人員，監(jiān)督奶站嚴(yán)格落實(shí)生鮮乳質(zhì)量安全責(zé)任制，奶牛養(yǎng)殖企業(yè)建立健全投入品、疫病防治記錄等養(yǎng)殖檔案。為三個奶站配備三聚氰胺監(jiān)測設(shè)備，要求奶站在運(yùn)輸前先進(jìn)行自檢，切實(shí)保證生鮮乳質(zhì)量安全，截止目前我縣無生鮮乳安全事故發(fā)生。

4 認(rèn)真做好病死豬無害化處理工作

我們利用上級補(bǔ)貼政策，結(jié)合生豬死亡保險(xiǎn)工作，扎實(shí)開展病死豬無害化處理工作。在病死豬無害化處理中，監(jiān)管人員現(xiàn)場監(jiān)督時嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)部“四不準(zhǔn)一處理”的要求，在工作中實(shí)行：一是要求養(yǎng)殖企業(yè)必須有完整的紙質(zhì)檔案記錄和電子上傳信息，具有無害化處理設(shè)施設(shè)備。二是嚴(yán)格申報(bào)審核程序，病死豬處理實(shí)行“三照片一對照”制度，即：死亡生豬照片、耳標(biāo)照片、無害化處理場景照片與網(wǎng)絡(luò)信息對照。三是落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行誰審核簽字誰負(fù)責(zé)的辦法來保證無害化處理的真實(shí)性。四是對于存在不合規(guī)定的堅(jiān)決不予申報(bào)無害化處理補(bǔ)助。由于實(shí)施了病死豬無害化處理補(bǔ)貼和生豬保險(xiǎn)工作，有效的保障了病死豬的無害化處理率，保證了豬肉安全。

總之，在上級業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)以及縣政府的大力支持下，通過大家的辛勤努力，使我縣的畜產(chǎn)品安全工作取得了一定成績。在今后的工作中，我們將立足安全，大膽創(chuàng)新使我縣的畜產(chǎn)品安全工作再上一個新臺階。

[1]潘春玲，李專 我國畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理存在的問題及對策[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2004，（4）：61-64.

[2]王慧.畜產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀及針對性措施[J].中國動物檢疫，2011，（7）：29-30.