文/陶遵臣 柳林輝

網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪的特點(diǎn)及適用

文/陶遵臣 柳林輝

隨著社會(huì)的進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，網(wǎng)上信息實(shí)現(xiàn)自由傳播，一定程度上推進(jìn)了社會(huì)的政治民主、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、文化繁榮，但同時(shí)也導(dǎo)致各種不良信息的肆虐，出現(xiàn)了嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)誹謗問(wèn)題，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)報(bào)仇泄憤、詆毀他人的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，這不僅損害了公民的合法權(quán)益，甚至有的還嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家形象與社會(huì)穩(wěn)定。網(wǎng)絡(luò)誹謗類(lèi)案件已引起黨和政府的高度重視，打擊網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪的相關(guān)立法也逐步得以完善。

網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪的概念及其特點(diǎn)

誹謗罪，是指故意捏造并散布虛構(gòu)的事實(shí)，足以貶損他人人格，破壞他人名譽(yù)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。網(wǎng)絡(luò)誹謗就是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)他人實(shí)施誹謗的行為。

客體方面：本罪侵犯的客體是他人的人格尊嚴(yán)、名譽(yù)權(quán)。犯罪侵犯的對(duì)象是自然人，法人、團(tuán)體、組織不能成為誹謗罪的犯罪對(duì)象。

客觀方面：本罪在犯罪客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施捏造并散布某種虛構(gòu)的事實(shí)，足以貶損他人人格、名譽(yù)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。(1)須有捏造某種事實(shí)的行為。捏造事實(shí)，是指無(wú)中生有，憑空捏造虛假事實(shí)的行為。(2)須有散布捏造事實(shí)的行為。所謂散布，就是在社會(huì)公開(kāi)的擴(kuò)散。(3)“足以貶損他人人格、名譽(yù)”，是指捏造并散布的虛假事實(shí)，完全可能貶損他人的人格、名譽(yù)，或者事實(shí)上已經(jīng)給被害人的人格、名譽(yù)造成了實(shí)際損害。(4)捏造事實(shí)誹謗他人的行為必須屬于情節(jié)嚴(yán)重的才能構(gòu)成本罪。

主體方面：本罪主體是一般主體，凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。單位不能構(gòu)成犯罪主體。

主觀方面：本罪主觀上必須是故意，行為人明知自己散布的是足以損害他人名譽(yù)的虛假事實(shí)，明知自己的行為會(huì)發(fā)生損害他人名譽(yù)的危害結(jié)果，并且希望這種結(jié)果的發(fā)生。即行為人的目的在于敗壞他人名譽(yù)。

適用的相關(guān)法律規(guī)定

1.《中華人民共和國(guó)刑法》。其中第二百四十六條【侮辱罪、誹謗罪】規(guī)定：以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。犯前款罪，告訴的才處理，但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外。

2.《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》(2000年12月28日 第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò))。該《決定》第四條規(guī)定：為了保護(hù)個(gè)人、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)利，對(duì)有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。其中該條第一款內(nèi)容為“利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人”。

3.《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（2013年9月5日最高人民法院審判委員會(huì)第1589次會(huì)議、2013年9月2日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第9次會(huì)議通過(guò)，2013年9月10日起施行）。該司法解釋邁出了網(wǎng)絡(luò)法治化的重要一步，他明確了網(wǎng)絡(luò)誹謗等犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上彌補(bǔ)了立法空白，使得相關(guān)打擊更加有可操作性以及明確性。它的出臺(tái)為網(wǎng)絡(luò)言行劃定了明晰的法律邊界，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)誹謗等犯罪行為亮出了正義之劍。

網(wǎng)絡(luò)誹謗類(lèi)案件犯罪的三個(gè)問(wèn)題

一、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪的具體行為

具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“捏造事實(shí)誹謗他人”。（一）“捏造并散布”，即捏造損害他人名譽(yù)的事實(shí)，并在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的；（二）“篡改并散布”，即將信息網(wǎng)絡(luò)上涉及他人的原始信息內(nèi)容篡改為損害他人名譽(yù)的事實(shí)，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的；（三）“明知是捏造而散布，情節(jié)惡劣的”，即明知是捏造的損害他人名譽(yù)的事實(shí)，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，情節(jié)惡劣的。此款針對(duì)的是網(wǎng)絡(luò)惡意傳謠者，這里的明知包括“知道”和“應(yīng)當(dāng)知道”兩種情形，“情節(jié)惡劣”指行為人的動(dòng)機(jī)卑劣、散布的誹謗信息內(nèi)容惡毒或者行為人長(zhǎng)期誹謗他人。

二、追究刑事責(zé)任所達(dá)到的“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)

具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”： （一）數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到五千次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到五百次以上的。在計(jì)算該數(shù)量時(shí)，應(yīng)當(dāng)扣除被害人自己點(diǎn)擊、瀏覽和轉(zhuǎn)發(fā)的次數(shù)，也應(yīng)當(dāng)扣除網(wǎng)站管理人員為維護(hù)網(wǎng)站而點(diǎn)擊的次數(shù)，也要扣除其他故意虛增而點(diǎn)擊的次數(shù)；（二）危害后果標(biāo)準(zhǔn)。造成被害人或者其近親屬精神失常、自殘、自殺等嚴(yán)重后果的；（三）主觀惡意標(biāo)準(zhǔn)。二年內(nèi)曾因誹謗受過(guò)行政處罰，又誹謗他人的；（四）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

三、誹謗案適用公訴程序（即嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益）的情形

具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第二款規(guī)定的“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益”：（一）引發(fā)群體性事件的；（二）引發(fā)公共秩序混亂的；（三）引發(fā)民族、宗教沖突的；（四）誹謗多人，造成惡劣社會(huì)影響的；（五）損害國(guó)家形象，嚴(yán)重危害國(guó)家利益的；（六）造成惡劣國(guó)際影響的；（七）其他嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的情形。

《刑法》規(guī)定，誹謗案屬于“告訴才處理的案件”，也就是說(shuō)誹謗案屬于自訴案件的一種類(lèi)型，除非是“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的”，也就是只有符合以上七種情形的誹謗案件才應(yīng)該由公安機(jī)關(guān)立案，依法走公訴程序。2013年司法解釋出臺(tái)之前，立法機(jī)關(guān)并沒(méi)有規(guī)定嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益細(xì)化的司法標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致執(zhí)法機(jī)關(guān)和法學(xué)界對(duì)“誹謗案何時(shí)適用公訴程序”的解讀出現(xiàn)較大爭(zhēng)議。司法機(jī)關(guān)執(zhí)法彈性空間較大，面對(duì)誹謗案，不予立案會(huì)被報(bào)案人指責(zé)為公安機(jī)關(guān)不作為，而立案調(diào)查，又常常會(huì)因誹謗案件應(yīng)該“告訴才處理”的相關(guān)規(guī)定而被指責(zé)為“亂作為”，從而招致網(wǎng)民的指責(zé)，使公信力受到影響。界定不清嚴(yán)重束縛了網(wǎng)絡(luò)誹謗罪辦案人員的手腳，使一些利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)他人進(jìn)行惡意誹謗和造謠中傷的人沒(méi)有辦法被追究法律責(zé)任，讓網(wǎng)絡(luò)成為誹謗者的避風(fēng)港，從而使網(wǎng)絡(luò)誹謗愈演愈烈。2013年司法解釋的出臺(tái)，為打擊該類(lèi)犯罪提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)。

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是虛擬的，但絕不是獨(dú)立于現(xiàn)實(shí)社會(huì)之外的。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是現(xiàn)實(shí)社會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上的延伸，現(xiàn)實(shí)社會(huì)的法律和道德在網(wǎng)絡(luò)上同樣適用，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)也是法治社會(huì)。網(wǎng)絡(luò)誹謗案件其傳播速度、危害程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的誹謗案件，必須引起全社會(huì)的重視，依法打擊網(wǎng)絡(luò)誹謗類(lèi)犯罪是依法治國(guó)的必然體現(xiàn)。

（作者單位：山東省威海市公安局環(huán)翠分局）