米銀俊　呂新銘

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大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育范式比較與話語建構(gòu)*

米銀俊呂新銘

大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展至今，業(yè)已形成較為成熟穩(wěn)定的范式，我國的創(chuàng)業(yè)教育也取得了階段性特色化的長足發(fā)展，邁入了全面推進(jìn)階段。但從國際范圍來看，我國高校創(chuàng)業(yè)教育仍存在話語結(jié)構(gòu)不夠合理，發(fā)展目標(biāo)、實(shí)踐路徑相對模糊的問題。為推進(jìn)我國創(chuàng)業(yè)教育實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，需要進(jìn)一步審視培養(yǎng)目標(biāo)，開拓發(fā)展思路，做好創(chuàng)業(yè)教育的當(dāng)代話語建構(gòu)。

大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育； 范式比較；話語建構(gòu)

當(dāng)今世界，創(chuàng)業(yè)者日益被視作時(shí)代中創(chuàng)新精神的代表而為世人推崇，大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育也為世界各國所重視。近年來，李克強(qiáng)總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”發(fā)展理念，并將其視作中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動的引擎，大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也上升為國家戰(zhàn)略，這為大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展提供了新的契機(jī)。我國大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)過多年發(fā)展，雖已取得一定成就，但也面臨著階段性的發(fā)展難題，新的教育范式亟待確立。回顧總結(jié)發(fā)展歷程，開展國際范圍內(nèi)比較研究，對當(dāng)代大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的話語建構(gòu)仍具強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。

一、大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的興起與主要問題意識

大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育最早出現(xiàn)于美國，美國從1919年開始設(shè)立創(chuàng)業(yè)教育類課程。1947年哈佛大學(xué)商學(xué)院開設(shè)了一門名為“新創(chuàng)企業(yè)管理”的創(chuàng)業(yè)課程并將課程穩(wěn)固下來,但由于社會經(jīng)濟(jì)宏觀背景的制約以及教師基于學(xué)術(shù)前景的考慮,其發(fā)展相對停滯。20世紀(jì)70年代,伴隨著社會經(jīng)濟(jì)增長模式的劇烈轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)強(qiáng)勢發(fā)展的大公司和跨國企業(yè)面對變化無法完成迅速調(diào)整,以高科技為主導(dǎo)的中小企業(yè)因其運(yùn)行機(jī)制靈活、不斷創(chuàng)新的特點(diǎn)得以迅速發(fā)展。80年代后，創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新者們徹底改變了美國和世界的經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)業(yè)教育開始成為西方國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。中小企業(yè)越來越成為美國的經(jīng)濟(jì)支撐，其提供的工作崗位數(shù)量、創(chuàng)造的財(cái)富日益占據(jù)絕大部分比重。與此同時(shí),以硅谷為代表的高科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)在大學(xué)周圍迅速建立發(fā)展,為創(chuàng)業(yè)提供了強(qiáng)大的組織和典范效應(yīng)，對創(chuàng)業(yè)教育的需求大大增加。90年代后，伴隨著信息技術(shù)革命和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,企業(yè)的生存環(huán)境再次發(fā)生重大變化,創(chuàng)業(yè)環(huán)境愈加復(fù)雜，對創(chuàng)業(yè)者的要求更加提高，人們希望受高等教育的畢業(yè)生不僅是求職者,而且也是成功的企業(yè)家和工作崗位的創(chuàng)造者，創(chuàng)業(yè)教育隨之取得長足發(fā)展。[1]繼大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育理論在美國興起之后，其先后在加拿大、英國、日本、印度等國家得到推廣，逐漸形成了較為系統(tǒng)的理論體系和實(shí)踐路徑。

大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育盡管在中國起步較晚，但如今在我國，在普通高等學(xué)校開展創(chuàng)業(yè)教育日益被視作“建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國的戰(zhàn)略舉措”、“深化高等教育教學(xué)改革的重要途徑”以及“促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)的重要措施”。我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展對創(chuàng)業(yè)型人才的需求與日俱增，創(chuàng)業(yè)素質(zhì)日益被視作高校人才培養(yǎng)任務(wù)的重要組成部分，大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的合理性與合法性不斷增強(qiáng)，成為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流、支撐國家發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度、滿足個(gè)人發(fā)展需求的應(yīng)然之義。

二、大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育國際范式比較與制度話語解析

目前，美國等發(fā)達(dá)國家在大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐探索中已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，一些學(xué)校因?yàn)樵趧?chuàng)業(yè)教育方面的有效嘗試而蜚然國際，形成了較為成熟穩(wěn)定的范式體例。制度話語是制度話語規(guī)則、制度話語結(jié)構(gòu)和制度化話語結(jié)構(gòu)的集合體，解析國外大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育范式中蘊(yùn)含的制度話語，探析其內(nèi)在邏輯，是開展中外大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育比較研究的有益前提。

以下從美英日等發(fā)達(dá)資本主義國家的大學(xué)中，分別選取部分學(xué)校為代表，以研究和借鑒國外高等院校創(chuàng)業(yè)教育的范式選擇。

(一)美國大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育范式

1.斯坦福大學(xué)：科研支撐的技術(shù)創(chuàng)業(yè)

斯坦福大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育模式的核心特征是其創(chuàng)業(yè)教育圍繞“技術(shù)創(chuàng)業(yè)”而展開。[2]斯坦福大學(xué)專門設(shè)有工學(xué)院科技創(chuàng)業(yè)計(jì)劃組織，根據(jù)不同層次學(xué)生的需求，依次為本科生、碩士生和博士生開設(shè)系統(tǒng)性的技術(shù)創(chuàng)業(yè)課程。學(xué)校與硅谷企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)協(xié)會等建立的創(chuàng)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)為學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)活動提供了廣泛支持。[3]同時(shí)，學(xué)?？蒲幸愿呖萍紕?chuàng)業(yè)的前沿性應(yīng)用研究為重心，為科技型新企業(yè)的創(chuàng)建、生存與成長提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的科研支撐。

2.麻省理工學(xué)院：成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

麻省理工學(xué)院秉承“科研立校，技術(shù)為社會服務(wù)”的辦學(xué)理念，開創(chuàng)了以高校為主導(dǎo)的大學(xué)、政府、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)范式，被稱為“三螺旋模型”[4]，在創(chuàng)業(yè)教育研究領(lǐng)域具有典型代表意義。該范式中，麻省理工學(xué)院實(shí)現(xiàn)了在科學(xué)研究、技術(shù)應(yīng)用以及學(xué)校收益的最佳組合，高校與產(chǎn)業(yè)界、政府建立了共生交叉的互補(bǔ)關(guān)系。一方面，學(xué)校通過接受政府、產(chǎn)業(yè)界的支持并與其簽訂合作協(xié)議實(shí)現(xiàn)緊密互動；另一方面，學(xué)校還利用自身的優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)了為政府、社會培養(yǎng)人才和提供服務(wù)的目標(biāo)。同時(shí)值得一提的是，在麻省理工學(xué)院，為迎合從創(chuàng)新到創(chuàng)業(yè)不同階段的需求，學(xué)校先后建立了六大各有側(cè)重、相互銜接的機(jī)構(gòu)，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式不斷完善，形成了一套趨于成熟的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、實(shí)現(xiàn)學(xué)校社會影響力中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

(二)英國大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育范式

1.劍橋大學(xué)：三階段創(chuàng)業(yè)教育方案

劍橋大學(xué)作為英國高校開展創(chuàng)業(yè)教育的先行者，走出了一條有別于美國理工科大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育之路。劍橋大學(xué)創(chuàng)業(yè)中心基于創(chuàng)業(yè)過程理論和模型，開發(fā)出了“激勵(lì)—傳授—實(shí)施”三階段創(chuàng)業(yè)教育方案。課程設(shè)置從縱向上依次遞進(jìn)，從認(rèn)識創(chuàng)業(yè)到如何創(chuàng)業(yè)再到參與創(chuàng)業(yè)，并與學(xué)校創(chuàng)業(yè)大賽同步；從橫向上結(jié)合專業(yè)特色開設(shè)針對MBA、理工科學(xué)生的有學(xué)分課程和有創(chuàng)業(yè)興趣學(xué)生的無學(xué)分的選修課程。同時(shí)，劍橋大學(xué)是英國最早也是最為成功的建立科技企業(yè)孵化器的高校，如著名的圣約翰創(chuàng)新中心圍繞生物、移動通訊、激光、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢學(xué)科為學(xué)校師生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供了良好的服務(wù)支持，促使學(xué)校與產(chǎn)業(yè)界形成了廣泛的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。

2.帝國理工大學(xué)：創(chuàng)業(yè)孵化器鏈接學(xué)校與市場

帝國理工大學(xué)因?qū)Ｗ⒖茖W(xué)、醫(yī)學(xué)、理工和商學(xué)領(lǐng)域的研究與教育而聞名。與劍橋大學(xué)相似，這所百年歷史的大學(xué)，也自然沒有擺脫大時(shí)代的影響，在適應(yīng)時(shí)代潮流的同時(shí)，在學(xué)術(shù)和商業(yè)之間逐漸找到了平衡點(diǎn)，學(xué)校的創(chuàng)業(yè)孵化器逐漸成為整個(gè)帝國理工大學(xué)的一個(gè)重要組成部分。同時(shí)，作為創(chuàng)業(yè)教育體系的一部分，在倫敦，帝國理工大學(xué)依靠其長久形成的辦學(xué)實(shí)力與社會影響，創(chuàng)業(yè)孵化器與商業(yè)、金融、監(jiān)管等諸多環(huán)節(jié)建立緊密聯(lián)系，由此成為了學(xué)校與市場連接的有效橋梁。同時(shí)，在帝國理工大學(xué)，創(chuàng)業(yè)教育更多地是被視為開拓學(xué)生眼界的途徑，提升學(xué)生科學(xué)創(chuàng)新、服務(wù)社會能力的過程。

(三)日本大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育范式

1.東京工業(yè)大學(xué)：偏向研究生的產(chǎn)學(xué)協(xié)同實(shí)踐

20世紀(jì)90年代以來，日本政府將創(chuàng)業(yè)教育作為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要組成部分，積極推進(jìn)高校開展創(chuàng)業(yè)教育。以培養(yǎng)具有創(chuàng)造力的國際領(lǐng)導(dǎo)者為己任的東京工業(yè)大學(xué)近年來創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展迅速，形成了獨(dú)具特色和規(guī)范的教育范式。其創(chuàng)業(yè)教育主要在研究生層面開展，為有志于創(chuàng)業(yè)的研究生專門設(shè)立“企業(yè)家創(chuàng)業(yè)研究方向”，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)提升該方向研究生的高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化的能力和企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略管理的能力。除了專門教育外，東京工業(yè)大學(xué)注重實(shí)施產(chǎn)學(xué)協(xié)同實(shí)踐型教育計(jì)劃，以產(chǎn)學(xué)協(xié)作為契機(jī)，結(jié)合專業(yè)開展更廣義的創(chuàng)業(yè)教育。

2.高知工科大學(xué)：復(fù)合型高科技創(chuàng)業(yè)

高知工科大學(xué)在1997年建設(shè)之初就把培養(yǎng)具有科技型創(chuàng)業(yè)人才作為目標(biāo)，以在企業(yè)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的技術(shù)專家、管理能手、創(chuàng)業(yè)精英為培養(yǎng)對象,定期舉辦創(chuàng)業(yè)教育系列講座,并與美國斯坦福大學(xué)等高校聯(lián)合開展創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)和實(shí)踐指導(dǎo),致力于從全球的視角提供企業(yè)經(jīng)營知識與技能。這種以培養(yǎng)大批社會急需的復(fù)合型高科技創(chuàng)業(yè)管理人才為目的的創(chuàng)業(yè)教育帶有強(qiáng)烈的日本政府謀求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的因素，政府在此過程中進(jìn)行了強(qiáng)力的支持與推動。高知工科大學(xué)逐漸形成了包括就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)課程、實(shí)習(xí)支持、企業(yè)聯(lián)席會議、KUT就業(yè)指導(dǎo)和求職援助巴士游等創(chuàng)業(yè)教育特色,對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)夢想給予了系統(tǒng)的全方位的支持。

通過詳細(xì)對比分析上述三所大學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育狀況，可以發(fā)現(xiàn)其創(chuàng)業(yè)教育范式具有較為明顯的差異化特征:美國的大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育范式屬于典型的市場驅(qū)動模式，工科學(xué)生的技術(shù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育強(qiáng)有力的推進(jìn)器，創(chuàng)業(yè)教育動力主要來自市場對于創(chuàng)業(yè)的需求和資金支持，對政府依賴較?。蝗毡镜拇髮W(xué)創(chuàng)業(yè)范式則屬于政府驅(qū)動模式，動力主要來自政府的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和政策激勵(lì)，對政府依賴較大；英國的大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育對政府的依賴程度位于二者之間，政府與學(xué)校都在學(xué)術(shù)與市場之間努力尋找平衡，這也是歐洲理工科大學(xué)開展創(chuàng)業(yè)教育的主流模式[5]。

盡管三個(gè)國家的創(chuàng)業(yè)教育在政府——學(xué)?！鐣捳Z結(jié)構(gòu)中地位各有不同，并也形成了相對穩(wěn)定的特色范式，但通過總結(jié)發(fā)達(dá)國家創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)還是可以歸納出一些共性特點(diǎn)：成熟有效的創(chuàng)業(yè)教育范式必然有著良好的創(chuàng)業(yè)教育話語結(jié)構(gòu)。政府主要負(fù)責(zé)外部環(huán)境營造，多管齊下支持創(chuàng)業(yè)，這其中就包括加強(qiáng)立法保障輔以多種優(yōu)惠政策促進(jìn)創(chuàng)業(yè)有效實(shí)施，構(gòu)建完備的創(chuàng)業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)規(guī)范和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，舉辦全國范圍內(nèi)的創(chuàng)業(yè)競賽和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目營造創(chuàng)業(yè)氣氛，調(diào)動各種社會力量多方搭建創(chuàng)業(yè)教育平臺；學(xué)校方面則需要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)深入探索市場需求，使創(chuàng)業(yè)活動動機(jī)深源于市場需要而非活動需要[6]，從而最大限度地獲得市場的平臺與資金支持，最大限度地克服話語權(quán)的缺失。

三、國內(nèi)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育范式的演進(jìn)與話語變遷

相比而言，我國創(chuàng)業(yè)教育理論研究及實(shí)踐探索起步較晚。20世紀(jì)90年代中期，隨著國家“科教興國”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，高新技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)活動開始受到重視和推進(jìn)，在這一背景下，我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育活動開始啟動和發(fā)展。1998年清華大學(xué)舉辦的首屆清華創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽一般被視為我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)端，次年由團(tuán)中央等部門聯(lián)合舉辦的首屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽進(jìn)一步擴(kuò)大了創(chuàng)業(yè)活動在高校的影響力，高校創(chuàng)業(yè)教育自此蓬勃發(fā)展，至今方興未艾。[7]縱觀我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育范式的演進(jìn)和探索，大致可以分為以下三個(gè)階段進(jìn)行比較。

(一)20世紀(jì)90年代末至新世紀(jì)初：創(chuàng)業(yè)教育范式初探

隨著高校創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽在以清華大學(xué)為代表的高校的成功舉辦，創(chuàng)業(yè)問題日益受到教育部重視。教育部1999年制定并由國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)布了《面向21世紀(jì)教育振興行動計(jì)劃》，提出要加強(qiáng)對師生的創(chuàng)業(yè)教育，采取措施鼓勵(lì)他們自主開辦高新技術(shù)企業(yè)。 2002年4月，教育部將清華大學(xué)等九所大學(xué)列為創(chuàng)業(yè)教育的試點(diǎn)高校，2003年舉辦了第一期“教育部創(chuàng)業(yè)教育骨干教師培訓(xùn)班”，為推動高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展提供良好支撐。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育范式在此階段尚處于啟動和初探階段，創(chuàng)業(yè)教育主要作為高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的一部分由教育部推動高校實(shí)施，創(chuàng)業(yè)教育在小范圍內(nèi)通過創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽、科技創(chuàng)新活動等形式開展，創(chuàng)業(yè)教育日益成為高等教育的重要組成部分。

(二)新世紀(jì)初至2008年前后：創(chuàng)業(yè)教育范式初顯

隨著1999年高校擴(kuò)招，我國高等教育的大眾化時(shí)代宣告來臨，高校擴(kuò)招導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)壓力急劇增加。出于緩解就業(yè)壓力的目的，政府頒布優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和支持大學(xué)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。2002 年3月國務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題意見的通知》，首次明確提出鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，這標(biāo)志著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育開始受到政府的重視并步入實(shí)質(zhì)性的推動階段。此后，財(cái)政部、發(fā)改委等政府相關(guān)部門紛紛出臺了鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策和法規(guī)。2008年，教育部通過質(zhì)量工程項(xiàng)目,立項(xiàng)建設(shè)了30個(gè)創(chuàng)業(yè)教育類人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)教育的試點(diǎn)范圍。在這一階段中，課堂創(chuàng)業(yè)課程、課外創(chuàng)業(yè)活動、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)典形式在創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)高校得到了不同程度的發(fā)展，初步形成了中國高校創(chuàng)業(yè)教育的典型范式。這個(gè)階段，以中國人民大學(xué)將第一課堂與第二課堂相結(jié)合起來開展創(chuàng)業(yè)教育的課堂主導(dǎo)范式，北京航天航空大學(xué)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作的實(shí)踐主導(dǎo)范式以及上海交通大學(xué)從知識傳授和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐兩個(gè)方面協(xié)同提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)的綜合教育范式為典型代表。

(三)2008年前后至今：創(chuàng)業(yè)教育范式多元化

中國經(jīng)濟(jì)在2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)增速放緩，社會就業(yè)壓力再次增大，政府進(jìn)一步加大了對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度。黨的十七大報(bào)告提出“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”和“促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十八大報(bào)告提出“引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。2014年5月，國家提出實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”戰(zhàn)略，創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)成為新常態(tài)下的重要引擎。在這一階段，從法律層面上創(chuàng)業(yè)活動得以規(guī)范，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境大為改善，高校創(chuàng)業(yè)教育取得了階段性特色化的長足發(fā)展，立足社會需要的創(chuàng)業(yè)活動逐漸煥發(fā)出了蓬勃生機(jī)，形成了如“全校層面-專業(yè)層面-試點(diǎn)班層面”逐層遞進(jìn)、以崗位創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向、依托地域文化資源開拓特色創(chuàng)業(yè)教育的溫州大學(xué)范式，成立創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)班、注重創(chuàng)業(yè)教育知識能力的傳授和培養(yǎng)、“全程化、 四階段”的武漢理工大學(xué)范式，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育相融合的廣東工業(yè)大學(xué)模式等特色高校創(chuàng)業(yè)教育范式，高校創(chuàng)業(yè)教育靈活性主動性開放性大為提高。

通過對我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育范式的演變分析與比較可以看出，長期以來，我國高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育主要由政府推動，創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展和完善與國家經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程及社會就業(yè)形勢密切相關(guān)，與政府主導(dǎo)的體制改革與轉(zhuǎn)型相同步。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施成效日漸顯現(xiàn)，一定程度上緩解了大學(xué)生的就業(yè)壓力，但同時(shí)也應(yīng)看到，這種功利性的目標(biāo)導(dǎo)向造成了高校的創(chuàng)業(yè)教育活動主要局限于操作層面和技能層面,各高校的創(chuàng)業(yè)教育主要局限于創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)園,以各種方式指導(dǎo)學(xué)生自主設(shè)計(jì)、創(chuàng)辦、經(jīng)營商業(yè)企業(yè)或科技公司,從事商務(wù)活動、技術(shù)發(fā)明、成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等，這種看得見的成績政府也熱衷推動。政府主導(dǎo)下的創(chuàng)業(yè)教育活動一方面為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)營造了良好的社會氛圍的同時(shí)，另一方面也造成了創(chuàng)業(yè)教育活動與市場脫節(jié)，導(dǎo)致學(xué)生不了解創(chuàng)業(yè)、不了解社會，往往只是依靠書本知識閉門造車，高校與企業(yè)之間也未建立起穩(wěn)定的合作機(jī)制來共同推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。盡管高校創(chuàng)業(yè)教育話語權(quán)不斷增加，但大學(xué)、企業(yè)、其他機(jī)構(gòu)、政府還沒有形成開放的、多方互動、相對常態(tài)穩(wěn)定的合力結(jié)構(gòu)，清晰界定政府與學(xué)校的話語權(quán)將是未來中國高校創(chuàng)業(yè)教育探索必須面對的問題。

四、國內(nèi)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐模式與路徑思考

通過國內(nèi)外大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育比較可以發(fā)現(xiàn)，大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育在全球范圍內(nèi)日益受到重視，一些高校在自身資源優(yōu)勢基礎(chǔ)上業(yè)已形成了不同特色或風(fēng)格，但對于相比創(chuàng)新教育更為新穎的創(chuàng)業(yè)教育而言，絕非都是最優(yōu)的培養(yǎng)模式。實(shí)際情況中，創(chuàng)業(yè)教育存在著實(shí)踐先行理論相對滯后的局面，創(chuàng)業(yè)教育理論亟待進(jìn)一步發(fā)展與完善。同時(shí)，在人才培養(yǎng)領(lǐng)域，諸如協(xié)同創(chuàng)新理論等新的方法開始涌現(xiàn)，這為大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育未來的發(fā)展提供了新的思路。新的時(shí)代背景、新的歷史階段下，大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育尤待重新審視培養(yǎng)目標(biāo)，做好創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育的區(qū)分與融合，認(rèn)清創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教育的發(fā)展策略，進(jìn)一步開拓發(fā)展思路，嘗試構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育的當(dāng)代話語體系。

(一)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)定位

盡管創(chuàng)業(yè)教育的作用日益受到重視，但創(chuàng)業(yè)教育在高等教育中究竟占有怎樣的地位,要達(dá)到什么樣的成果，一直沒有明確的定位?！鞍l(fā)達(dá)國家普遍認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育不是一種‘企業(yè)家速成’，而應(yīng)當(dāng)著眼于為未來幾代人設(shè)定‘創(chuàng)業(yè)遺傳代碼’，以造就最具革命性的創(chuàng)業(yè)一代作為其基本價(jià)值取向，注重的是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，以示創(chuàng)業(yè)教育與商業(yè)教育的區(qū)別，創(chuàng)造了良好的創(chuàng)業(yè)愿景，畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例較高?！盵8]而在我國，創(chuàng)業(yè)教育在很多高校僅被看成是一項(xiàng)就業(yè)政策、就業(yè)教育的一種補(bǔ)充，對于創(chuàng)業(yè)教育沒有引起足夠的重視,創(chuàng)業(yè)競賽活動零散分散,創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)未能體現(xiàn)在校園文化建設(shè)當(dāng)中,學(xué)生對創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)教育的觀念淡薄，同時(shí)加之我國傳統(tǒng)觀念的影響，只有很小一部分的大學(xué)畢業(yè)生走上創(chuàng)業(yè)之路。創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)的不確定、目標(biāo)定位的不清晰一定程度上導(dǎo)致了教育手段的盲目與混亂，一方面導(dǎo)致了創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)教育的割裂，另一方面造成制度設(shè)計(jì)上缺乏方向感和整體性，極大制約了創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

事實(shí)上，關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)可以在創(chuàng)業(yè)教育的定義中找到相對統(tǒng)一的答案，培養(yǎng)具有一定創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力的創(chuàng)業(yè)型人才是共同的培養(yǎng)目標(biāo)，只是在目標(biāo)設(shè)定方面，一些學(xué)校莫衷一是，一味追求面面俱到，往往事倍功半不得其法。結(jié)合國外發(fā)達(dá)國家大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育典型可以發(fā)現(xiàn)，它們的創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)往往與學(xué)校性質(zhì)緊密相關(guān)：綜合類大學(xué)主要重心在于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識,完善學(xué)生的綜合素質(zhì);理工科大學(xué)主要重心在于致力于實(shí)現(xiàn)專業(yè)成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；獨(dú)立的商學(xué)院的主要重心則在于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)知識,重在實(shí)用。[9]這種教育目標(biāo)的設(shè)定，同時(shí)有其自身的學(xué)校傳統(tǒng)、師資力量、辦學(xué)特色為背景。要想實(shí)現(xiàn)更好的創(chuàng)業(yè)教育,必須為創(chuàng)業(yè)教育確定一個(gè)符合學(xué)校校情、結(jié)合學(xué)校優(yōu)勢的培養(yǎng)目標(biāo)。

(二)路徑思考：協(xié)同創(chuàng)新代表創(chuàng)業(yè)教育范式發(fā)展方向？

通過國內(nèi)外典型創(chuàng)業(yè)教育范式比較分析發(fā)現(xiàn)，盡管存在著多方面的不同與差異，但經(jīng)過近二十多年的學(xué)習(xí)與探索，國內(nèi)高校的創(chuàng)業(yè)教育模式在理念目標(biāo)、課程設(shè)置、運(yùn)行主體方面與國外成熟的創(chuàng)業(yè)教育已不斷接近或相似，這代表著中國高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展與進(jìn)步，同時(shí)必須承認(rèn)的是，中國的創(chuàng)業(yè)教育仍然存在著實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱、資金平臺缺乏等現(xiàn)實(shí)不足。高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是涉及政府、社會、企業(yè)、高校的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有效的創(chuàng)業(yè)教育需要不同機(jī)構(gòu)協(xié)同合作已是各界的共識，師資、課程、資金、內(nèi)外部聯(lián)盟是創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的重要因素，必須共同協(xié)作以彌補(bǔ)不足。

在此背景下，2012年3月，教育部聯(lián)合財(cái)政部共同實(shí)施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”(簡稱“2011計(jì)劃”)，這是繼“863”、“985”之后，中國高等教育領(lǐng)域?qū)嵤┑挠忠恢卮蟀l(fā)展戰(zhàn)略?！?011計(jì)劃”的核心是協(xié)同創(chuàng)新體系的建設(shè)，它為高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造了新的歷史契機(jī)。通過分析“2011計(jì)劃”的內(nèi)涵，不難發(fā)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新是該計(jì)劃的核心指導(dǎo)精神，而價(jià)值內(nèi)涵對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展有著極為重要的影響。協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育范式意味著高校創(chuàng)業(yè)教育從以校園教育為主社會實(shí)踐為輔轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣?shí)踐為主校園教育為輔，從老師教學(xué)生學(xué)的單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)閹熒鷧f(xié)同創(chuàng)業(yè)的多元化實(shí)踐模式，從學(xué)校為主產(chǎn)業(yè)為輔的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)資源為主校園服務(wù)為輔的綜合服務(wù)模式。這種理念的更新、方式的變革意味著組織管理方式的重大革新，如何創(chuàng)新資源集聚方式，實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科、跨高校、跨地區(qū)的協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)校內(nèi)與校外社會資源的有機(jī)融合需要協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在理論與實(shí)踐方面進(jìn)行更為深入的探索。協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育范式的出現(xiàn)，為中國創(chuàng)業(yè)教育模式的創(chuàng)新指出了一條新路，其自身模式的完善性與適應(yīng)性如何也決定了其能否代表著中國高校創(chuàng)業(yè)教育范式的未來。

(三)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的當(dāng)代話語建構(gòu)

從中外大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育制度話語的比較中可以清楚地認(rèn)識到，政府作為大學(xué)最主要的投資主體和行政領(lǐng)導(dǎo)具有深刻的歷史與現(xiàn)實(shí)原因，對國民教育實(shí)施政府主導(dǎo)型的價(jià)值引導(dǎo)與行政干預(yù)也是當(dāng)今世界各國的普遍做法，這對國家發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)具有舉足輕重的作用。同時(shí)必須承認(rèn)，我國的大學(xué)長期以來囿于政府辦大學(xué)的慣性思維，對已經(jīng)發(fā)生的、正在發(fā)生的深刻的社會變革，沒有作出主動的積極回應(yīng)，很多高校仍局限于高、精、尖的人才培養(yǎng)模式之中，政府主導(dǎo)下的創(chuàng)業(yè)教育活動與市場脫節(jié)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，高校與企業(yè)之間聯(lián)系較少，導(dǎo)致一些學(xué)生的參賽行為被視為創(chuàng)業(yè)行為，市場轉(zhuǎn)化率極低。

新的時(shí)代條件，新的創(chuàng)業(yè)教育要求下，我國的創(chuàng)業(yè)教育要形成政府推動、市場驅(qū)動、學(xué)校策動的新型話語格局。一方面，政府要在全社會層面繼續(xù)鼓勵(lì)、倡導(dǎo)開展創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)能力教育，做好服務(wù)工作本位，廣開歡迎之門，降低政府所開辦的高新技術(shù)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)對大學(xué)生創(chuàng)辦公司類的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的“門檻”，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更好的政策支持，在政策方面為創(chuàng)業(yè)教育營造良好環(huán)境；另一方面，高校也應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育的主動性與自覺性，充分挖掘自身資源，結(jié)合自身優(yōu)勢，努力挖掘自身特色，立足自身、放眼市場，強(qiáng)調(diào)專業(yè)應(yīng)用性的市場延伸，增強(qiáng)市場發(fā)展后勁。

五、小結(jié)

我們應(yīng)該看到，我國良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢為我國創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展提供了強(qiáng)勁的內(nèi)生動力和持續(xù)的成長空間，我們應(yīng)進(jìn)一步確立發(fā)展目標(biāo)，理清發(fā)展思路，在積極開展創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育的理論研究的同時(shí)，繼續(xù)學(xué)習(xí)和借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)和已有理論，結(jié)合我國國情努力探索和構(gòu)建有中國特色、有區(qū)域特色的大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育范式，形成能夠協(xié)同強(qiáng)勁內(nèi)生動力、強(qiáng)勢外部力量的創(chuàng)業(yè)教育話語新格局，進(jìn)而進(jìn)一步推動我國高校創(chuàng)業(yè)教育取得跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好局面。

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2015-12-06

米銀俊,廣東工業(yè)大學(xué)黨委副書記、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院院長，副研究員，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士;呂新銘，廣東工業(yè)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院講師，法學(xué)碩士。(廣州/510006)

*本文系廣東省哲學(xué)社會科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度立項(xiàng)項(xiàng)目“大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育范式比較與話語建構(gòu)”階段性成果。