吳帥
摘要:內(nèi)部審計的主要職能就是檢查、監(jiān)督、評估等,內(nèi)部審計建立在被審機構(gòu)內(nèi)部,但同時具備較強的獨立性。內(nèi)部審計的工作范圍比較廣泛,一方面需要對機構(gòu)或組織內(nèi)部的制度、章程、體系等進(jìn)行檢查評估,另一方面可以對機構(gòu)或組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行評估,包括會計的相關(guān)信息、企業(yè)運營業(yè)績、部門內(nèi)部績效等。目前,我國的內(nèi)部審計體系仍然存在較多缺陷與問題,本文將深入研究分析內(nèi)部審計的風(fēng)險成因,并提出針對性的風(fēng)險控制對策。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計 風(fēng)險 防范
改革開放以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國內(nèi)部審計制度日益完善,但現(xiàn)有的內(nèi)部審計體系仍然受到多方面因素的影響,包括人員專業(yè)素質(zhì)、管理制度體制等,導(dǎo)致內(nèi)部審計的權(quán)威性與獨立性難以保證。除此之外,內(nèi)部審計與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有直接聯(lián)系,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,內(nèi)部審計的職能越來越龐雜,導(dǎo)致內(nèi)部審計的風(fēng)險日益增大。內(nèi)部審計風(fēng)險是指對內(nèi)部審計結(jié)果產(chǎn)生干擾的不利因素,嚴(yán)重影響了內(nèi)部審計行業(yè)的健康發(fā)展,下面將詳細(xì)闡述內(nèi)部審計的風(fēng)險與成因。
一、內(nèi)部審計風(fēng)險分析
內(nèi)部審計風(fēng)險與內(nèi)部審計的職能具有直接關(guān)系,可以結(jié)合實際情況對內(nèi)部審計進(jìn)行特征分析,內(nèi)部審計風(fēng)險主要具備五個特征:客觀性,內(nèi)部審計風(fēng)險的客觀性與內(nèi)部審計自身缺陷具有直接聯(lián)系,內(nèi)部審計的缺陷包括體制缺陷、人員素質(zhì)缺陷、管理體系缺陷等,這些缺陷導(dǎo)致內(nèi)部審計產(chǎn)生錯報;特殊性,內(nèi)部審計機構(gòu)不同于一般職能機構(gòu),所有審計任務(wù)均為被動審核,不能因為高風(fēng)險而拒接審計任務(wù);隱蔽性,內(nèi)部審計的與被審機構(gòu)內(nèi)部的運營管理具有直接聯(lián)系,內(nèi)部審計的非公開性決定了內(nèi)部審計風(fēng)險的隱蔽性;持久性,內(nèi)部審計風(fēng)險會伴隨內(nèi)部審計全過程,只有被審機構(gòu)徹底糾正錯誤才能消除風(fēng)險;可控性,內(nèi)部審計的風(fēng)險控制措施以質(zhì)量控制為主,通過對內(nèi)部審計全過程進(jìn)行分解,評估內(nèi)部審計中的風(fēng)險,最后采取合理審計對策就能有效規(guī)避內(nèi)部審計風(fēng)險或降低風(fēng)險損失。
二、內(nèi)審風(fēng)險成因分析
(一)主觀風(fēng)險因素
內(nèi)部審計的風(fēng)險因素可以分為兩個方面,包括主觀風(fēng)險因素與客觀風(fēng)險因素,內(nèi)部審計主觀風(fēng)險因素體現(xiàn)在三個方面,包括內(nèi)部審計人員素質(zhì)與內(nèi)部審計方式。內(nèi)部審計人員素質(zhì)直接決定了內(nèi)部審計效率與質(zhì)量,內(nèi)部審計人員不僅需要具備較高的專業(yè)素質(zhì),同時應(yīng)該具有謹(jǐn)慎地職業(yè)素養(yǎng)以及審計意識,但目前我國內(nèi)部審計工作人員的整體素質(zhì)不高,一方面不能謹(jǐn)慎對待內(nèi)部審計工作,導(dǎo)致內(nèi)部審計出現(xiàn)紕漏,另一方面很多工作人員專業(yè)能力不能勝任相關(guān)工作,導(dǎo)致內(nèi)部審計效率與質(zhì)量不高。我國現(xiàn)有的內(nèi)部審計技術(shù)與方法具有一定局限性,很多地區(qū)的內(nèi)部審計方式仍然以抽樣調(diào)查為主,導(dǎo)致系統(tǒng)準(zhǔn)確率不高。
(二)客觀風(fēng)險因素
內(nèi)部審計的客觀風(fēng)險體現(xiàn)在多個方面,包括體系結(jié)構(gòu)問題、微觀環(huán)境問題以及規(guī)章制度問題。內(nèi)部審計體系結(jié)構(gòu)問題體現(xiàn)在兩個方面,一是內(nèi)部審計機構(gòu)所處組織結(jié)構(gòu)問題,內(nèi)部審計機構(gòu)屬于獨立機構(gòu),但其獨立特征具有一定局限性,內(nèi)部審計機構(gòu)對被審單位仍然具備一定依賴性,內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性是其權(quán)威性的基礎(chǔ),很多單位直接將內(nèi)部審計崗位設(shè)置在財務(wù)部門下,二是內(nèi)部審計機構(gòu)自身體系問題,內(nèi)部審計機構(gòu)缺乏合理分工,各個崗位的職責(zé)不明確。微觀環(huán)境是內(nèi)部審計工作的氛圍,但很多被審部門對內(nèi)部審計產(chǎn)生抵觸情緒,障礙了內(nèi)部審計工作的順利開展。內(nèi)部審計制度問題并未集中在制度制定方面,而是體現(xiàn)在制度執(zhí)行方面,近年來,我國已經(jīng)根據(jù)內(nèi)部審計的工作過程制定了很多標(biāo)準(zhǔn)化制度,但部分審計制度并未落到實處。
三、內(nèi)部審計改進(jìn)對策
(一)提高人員素質(zhì)
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各行各業(yè)對內(nèi)部審計的重視程度越來越高,內(nèi)部審計專業(yè)人才與內(nèi)部審計發(fā)展之間的矛盾日益突出。人才培養(yǎng)本身就是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅需要培養(yǎng)內(nèi)部審計人員的專業(yè)素質(zhì),包括會計技能、業(yè)務(wù)技能等,還需要內(nèi)部審計人員具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度與職業(yè)道德。因此,內(nèi)部審計人才培養(yǎng)不是單個組織可以獨立完成的,一方面需要高校與用人單位進(jìn)行對口培養(yǎng),保證人才素質(zhì)達(dá)到用人單位標(biāo)準(zhǔn),另一方面需要加強在職培訓(xùn)體系構(gòu)建,提高在職工作人員的整體素質(zhì),從而有效降低內(nèi)部審計風(fēng)險。
(二)引用先進(jìn)技術(shù)
內(nèi)部審計風(fēng)險可以通過風(fēng)險管理體系進(jìn)行控制,風(fēng)險管理體系可以對內(nèi)部審計風(fēng)險進(jìn)行辨識、分析、處理、控制等,實現(xiàn)內(nèi)部審計全過程風(fēng)險控制,另外,風(fēng)險管理體系還可以根據(jù)工作目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃,具備較強的靈活性。除此之外,內(nèi)部審計可以將現(xiàn)代化信息技術(shù)引入工作中,包括信息化管理模式、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等,信息化管理模式可以提高內(nèi)部審計的工作效率,數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)可以提高內(nèi)部審計對數(shù)據(jù)的處理能力,最大限度利用潛在價值數(shù)據(jù)。
(三)保證機構(gòu)獨立
內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性是其權(quán)威性的基礎(chǔ),必須有效限制內(nèi)部審計與被審單位之間的關(guān)聯(lián),切斷直接利益聯(lián)系,同時配置獨立工作人員,避免工作重疊,明確各個崗位的職責(zé),內(nèi)部審計方案必須符合被審單位的實際工作流程。除此之外,提高對內(nèi)部審計的重視程度,爭取各個單位對內(nèi)部審計的支持,嚴(yán)厲懲處弄虛作假的工作人員,同時完善內(nèi)部審計的質(zhì)量控制體系,避免出現(xiàn)相互推諉。完整的體系結(jié)構(gòu)是保證內(nèi)部審計質(zhì)量的關(guān)鍵,一方面從道德角度規(guī)范內(nèi)部審計工作,另一方面加強內(nèi)部審計的法制化建設(shè),同時將內(nèi)部審計工作落到實處。
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