劉翠梅

（云南省劍川縣甸南鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心林業(yè)組，云南大理　671301）

對劍川縣甸南鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的思考

劉翠梅

（云南省劍川縣甸南鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心林業(yè)組，云南大理671301）

對甸南鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，總結(jié)核桃產(chǎn)業(yè)實施以來取得的經(jīng)驗、存在的問題和困難，提出經(jīng)營管理對策與建議。

核桃產(chǎn)業(yè)；經(jīng)營管理；思考

1　甸南鎮(zhèn)泡核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

泡核桃是傳統(tǒng)的經(jīng)濟林果樹種，具有壽命長、產(chǎn)量高、投資少、收益大、見效快的特點，被譽為“鐵桿莊稼”。甸南鎮(zhèn)核桃栽培歷史悠久，各自然村均有原生核桃群落分布，自“十一五”規(guī)劃以來，甸南鎮(zhèn)加大了核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)的力度，結(jié)合退耕還林、天保工程和干果基地等建設(shè)項目，按照甸南鎮(zhèn)要發(fā)展1.15萬hm2核桃基地建設(shè)的目標(biāo)要求，從2006～2010年，共種植了核桃1.21萬hm2，其中，盛果樹413.3hm2，初果樹1073.3hm2，核桃年產(chǎn)量達(dá)7.2萬kg，產(chǎn)值約76萬元。

2　核桃產(chǎn)業(yè)存在的問題和困難

2.1思想認(rèn)識有差距

甸南鎮(zhèn)黨委、政府高度重視核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，林業(yè)部門全力以赴地把核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為中心工作來抓，在爭取項目、籌集資金、技術(shù)服務(wù)等作出積極努力。但由于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長、見效慢，各村各部門一部分干部仍對產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識不足，存在觀望和質(zhì)疑思想，認(rèn)為是業(yè)務(wù)部門的事，只作為一項常規(guī)工作，措施不得力，人員、經(jīng)費未落實到位；部分群眾經(jīng)濟意識差，沒有樹立家庭經(jīng)濟發(fā)展觀念，認(rèn)為種植管理核桃沒能立竿見影，沒能體現(xiàn)真正的經(jīng)濟效益，種了也不管，等、靠、要思想突出，全縣上下一心和群策群力的發(fā)展氛圍還沒有形成。

2.2重造輕管，經(jīng)營管理粗放

“三分種、七分管”，種植是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。但在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中，部分村組干部只是為完成種植任務(wù)而停留在種植階段的組織實施工作，沒有在管理措施上宣傳和落實，導(dǎo)致核桃管理粗放，栽后不鋤草施肥、不修枝打杈、干旱缺水時不澆水，人畜破壞時有發(fā)生，幼樹沒有采取防凍和病蟲害防治措施，新植的泡核桃生長量小，達(dá)不到速生豐產(chǎn)的效果；核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長，投資高，見效慢，群眾在管理過程中，沒能充分發(fā)揮和利用地塊的立體效應(yīng)進(jìn)行林下資源開發(fā)，未能達(dá)以到短養(yǎng)長的目的，影響了群眾發(fā)展核桃的積極性，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

2.3技術(shù)力量薄弱，服務(wù)及信息體系不完善

從天保工程實施后，林業(yè)系統(tǒng)人員整體素質(zhì)有所提高，但專業(yè)技術(shù)人員的比例偏少，人員長期在林區(qū)一線工作，知識沒有得到更新，素質(zhì)參差不齊，技術(shù)隊伍力量薄弱，缺乏全方位的專業(yè)技術(shù)帶頭人，技術(shù)服務(wù)的工作主要依靠縣、鄉(xiāng)林業(yè)系統(tǒng)的技術(shù)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組泡核桃專業(yè)科技隊伍沒有完全建立。

3　對策與建議

3.1建立健全服務(wù)體系，大力推廣實用技術(shù)應(yīng)用

核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中政策措施是保障，經(jīng)營管理是關(guān)鍵，因此在發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)中必須堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要充分發(fā)揮科技人員的作用，建立核桃產(chǎn)業(yè)種植管理的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)體系，建立健全技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)機構(gòu)，力爭將種植規(guī)模在33.33hm2以上面積配置1名林科員的工作落到實處，專職負(fù)責(zé)核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)的管理與技術(shù)指導(dǎo)工作。

3.2進(jìn)一步依托科技，強化管理

加大科技投入，優(yōu)化品種改良，推優(yōu)汰劣，遵循適地適樹的原則，選擇商品價值高、適應(yīng)性強、豐產(chǎn)性能好的新疆優(yōu)良核桃作為主栽品種；使用嫁接改良，走連片化、規(guī)?；?、規(guī)范化的發(fā)展之路，從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。辦好示范樣板林，加強指導(dǎo)，實行科技人員特派制度，組織技術(shù)人員入村入戶，包村抓管理，包戶送服務(wù)；實行規(guī)范化管理，積極推行以耕代扶、糧果間作、林下特色經(jīng)濟開發(fā)、種養(yǎng)結(jié)合的多種形式。加強中耕除草、施肥、樹形培育、新植苗防凍和病蟲害防治。

3.3籌措資金，加大扶持力度

金融信貸部門結(jié)合林權(quán)制度的配套改革，用核桃林地、林木的林權(quán)證進(jìn)行抵押貸款，加大對核桃種植戶的小額貼息貸款支持，加大經(jīng)營管理投入；配足并將產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的工作經(jīng)費、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核獎勵資金等項目實施費用納入財政預(yù)算。安排一定的財政專項資金，用于扶持和獎勵老品種更新改造、病蟲害防治，以及在深加工產(chǎn)品科研開發(fā)上取得突破和重要貢獻(xiàn)的個人和集體；獎勵在規(guī)模種植建設(shè)中作出開創(chuàng)性工作并取得顯著效益的經(jīng)營管理者。

3.4切實做好產(chǎn)品加工

在做大做強泡核桃產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模的同時，進(jìn)行高海撥地區(qū)泡核桃產(chǎn)品的市場開發(fā)、流通、深加工等產(chǎn)業(yè)的延伸工作，積極培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。加強招商引資工作，引進(jìn)技術(shù)、人才、資金和市場經(jīng)營的中介組織，建立核桃產(chǎn)品精深加工企業(yè)，做到產(chǎn)、供、銷一條龍，產(chǎn)品加工、商品銷售一體化，提高產(chǎn)品附加值，激勵更多農(nóng)戶帶頭發(fā)展泡核桃產(chǎn)業(yè)，提高種植戶的收益率。

總之，核桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理過程中，建立和形成產(chǎn)、供、銷一條龍產(chǎn)業(yè)化鏈條；政府和部門做好服務(wù)和指導(dǎo)工作，以公司、農(nóng)戶、基地相結(jié)合為主體，以科技為保障，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，建立以短養(yǎng)長的長效機制，走規(guī)模化發(fā)展之路，發(fā)揮資源優(yōu)勢，提高種植效益，一定會實現(xiàn)使農(nóng)戶增產(chǎn)增收和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟增長的目的。

（收稿：2016-05-22）