国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

高校貧困大學(xué)生資助體系的完善對策探討

2016-03-29 00:57:48李民棟
關(guān)鍵詞:助學(xué)貧困生資助

李民棟

(湖南財政經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖南 長沙 410205)

高校貧困大學(xué)生資助體系的完善對策探討

李民棟

(湖南財政經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖南長沙410205)

本文以高校貧困大學(xué)生為研究對象,分析了我國高校貧困大學(xué)生資助體系中存在的問題,并從國家、社會、大學(xué)生自身三個層面探討了具體的解決措施.

高校貧困生;資助體系;問題;對策

高校貧困生由于其成長生活環(huán)境、個性差異和心理狀況等因素的影響,被視為高校中的“弱勢”群體,其教育、發(fā)展?fàn)顩r越來越多的引起社會、學(xué)校的關(guān)注.因此,完善高校貧困大學(xué)生資助體系顯得尤為迫切.

1 我國高校貧困生資助體系的發(fā)展困境

1.1貧困生資格的認(rèn)定缺乏合理機(jī)制

一般來講,高校對貧困生的判斷依據(jù)是以學(xué)生的家庭收入為標(biāo)準(zhǔn),只要人均收入低于當(dāng)?shù)氐淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的學(xué)生均可視為貧困生.但在具體的甄選過程中,由于缺乏切實(shí)可靠的信息來源,缺乏現(xiàn)實(shí)調(diào)查的可能性,缺乏相應(yīng)的收入申報制度和監(jiān)控機(jī)制,僅憑借學(xué)生所提交的信息和生源地所開具的證明無法對其家庭收入、資產(chǎn)數(shù)據(jù)等家庭背景信息的真實(shí)性進(jìn)行判斷.

另外,在選定過程中,受貧困生個人性格、思維等綜合因素的影響較大.部分學(xué)生由于自尊心,不愿或羞于反映自己的真實(shí)情況;部分學(xué)生卻弄虛造假,上報虛假信息,占用貧困生名額.這就違背了資助工作的初衷,導(dǎo)致貧困生資格認(rèn)定管理工作的不合理性,使應(yīng)該得到資助的學(xué)生形成學(xué)習(xí)、生活甚至心理上的不平衡,為高校資助工作帶來了困難.

1.2獎學(xué)金性質(zhì)與資助初衷并不相符

目前,國家獎助學(xué)金在評定過程中實(shí)施“重優(yōu)重貧”的雙重標(biāo)準(zhǔn),其資助目標(biāo)主要是優(yōu)秀的學(xué)生.但高校的大多數(shù)貧困生往往處于經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)“雙貧”的狀態(tài),由于出身?xiàng)l件的不同,起點(diǎn)的不同,以及之前十幾年所接受的教育方式和人生經(jīng)歷不同,這部分高校生在進(jìn)入大學(xué)后,往往很難趕上或超越先天條件較好的同學(xué),例如:英語聽力和口語能力、辯論能力等.這就導(dǎo)致這部分學(xué)生在資助名額中所占的比例不高.由于這種“優(yōu)異測評”的規(guī)定,使得學(xué)生之間的貧富差距日益顯著,致使這一方式無法幫助大部分或全體的貧困生順利完成學(xué)業(yè),甚至在一定程度上造成道德的缺失.

此外,獎學(xué)金和補(bǔ)助之間缺乏有效整合.目前,國家、學(xué)校和社會各界設(shè)立的獎學(xué)金和助學(xué)金形式多種多樣,但卻缺乏整合,造成獎助學(xué)金不公平的重疊和缺漏.有時一個貧困生可以同時獲得幾項(xiàng)獎助學(xué)金,而部分貧困生卻沒有名額,造成了高校貧困生資助過程中的“貧富不均”.

1.3資助措施覆蓋面較小

當(dāng)前,我國高等教育事業(yè)正處于不斷改革發(fā)展階段,國家對經(jīng)濟(jì)困難的高校學(xué)生實(shí)施減收或免收學(xué)費(fèi)的政策,對家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生,根據(jù)其特殊情況等減免學(xué)費(fèi).但由于經(jīng)費(fèi)的限制,加之高校學(xué)生的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)等正在逐年增長,高校的所設(shè)置的資助金額無法滿足貧困生的需求,享受到學(xué)校減免學(xué)費(fèi)和困難補(bǔ)助的貧困生所占的比重很小.其次,隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和我國教育事業(yè)的不斷進(jìn)步,高校實(shí)施的這種“減、免、補(bǔ)”的無償資助模式日益凸顯出其明顯不足:一是隨著高等教育大眾化趨勢的發(fā)展,我國高校數(shù)量和規(guī)模逐年增加,高校人數(shù)也在急劇增加,相應(yīng)的貧困生的數(shù)量也逐年上升,使資助金額與貧困生數(shù)量比例不符.而高校實(shí)行的“獎、免、補(bǔ)”的無償資助措施,為高校帶來了經(jīng)費(fèi)不足的難題,為國家和社會帶來了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān).二是受資助的貧困生主體意識不強(qiáng).由于部分獎助學(xué)金是無償資助,導(dǎo)致部分貧困生產(chǎn)生依賴心理和安逸心里,滋生不勞而獲的懶惰意識,在日常生活學(xué)習(xí)中失去斗志,對其學(xué)習(xí)生活帶來負(fù)面的影響.

1.4助學(xué)貸款制度不完善

助學(xué)貸款是我國高校貧困生資助體系的重要措施,是幫助和緩解高校貧困生經(jīng)濟(jì)困難的根本之計(jì),也是推動高校教育制度改革的重要措施.但我國的高校無償貸學(xué)金和低息貸款在具體的實(shí)施過程中還存在著很多問題.國家規(guī)定:高校貧困生的貸款比例不得超過在校學(xué)生數(shù)的20%,且每年可貸款不能超過6000元,加之貸款過程中手續(xù)繁雜,越發(fā)增加了貸款的困難程度,使高校學(xué)生的貸款成功率大大的降低.

此外,近年來,由于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,高校生就業(yè)率的大幅下降,部分高校生畢業(yè)以后無法在規(guī)定的還款期限內(nèi)償還相對數(shù)額的助學(xué)貸款,致使銀行等信貸機(jī)構(gòu)對大多數(shù)高校貧困生的償還能力持懷疑態(tài)度,學(xué)生在申請貸款中缺乏有效的擔(dān)保,使部分學(xué)生的貸款行為難以實(shí)施,為貧困生貸款帶來阻礙.

1.5高校的勤工儉學(xué)工作實(shí)施不到位

我國高校一般都設(shè)有勤工助學(xué)管理中心,旨在為廣大貧困生提供勤工助學(xué)崗位,緩解生活壓力,減輕生活負(fù)擔(dān).但受部分學(xué)校教學(xué)規(guī)章制度的影響和制約,學(xué)生的課余時間無法集中,部分學(xué)生只能利用有限的課余時間做一些兼職來賺取生活費(fèi)用,嚴(yán)重的影響學(xué)生學(xué)習(xí)效率.此外,高校不靈活的教學(xué)制度及勤工助學(xué)管理制度影響著學(xué)生對勤工儉學(xué)崗位的選擇,高校設(shè)置的助學(xué)崗位有限,且工作強(qiáng)度大,酬勞較低,大部分學(xué)生不愿意從事但迫于經(jīng)濟(jì)壓力又不得不從事這些助學(xué)崗位.

2 對策探討

2.1從國家的層面

首先,國家要不斷地貫徹和實(shí)施教育公平理念.在過去的教育發(fā)展過程中,由于傳統(tǒng)思想的影響,社會、高校等對教育公平理念的認(rèn)識和理解存在誤區(qū),在具體的實(shí)施過程中力度不大,沒有達(dá)到預(yù)期的效果,阻礙了高等教育的健康發(fā)展.鑒于此種情況,國家在必須加大政策和宣傳教育力度,將教育公平理念納入高校教育的決策發(fā)展中,使社會和高校充分認(rèn)識和了解教育公平理念的本質(zhì),認(rèn)識到教育公平理念在推動高校教育有序、健康發(fā)展,促進(jìn)我國教育事業(yè)民主化發(fā)展,提升我國教育水平方面的重要作用.

其次,要注重高校收費(fèi)機(jī)制的優(yōu)化改革.隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活水平的提高,我國高校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也在逐年提高,這就為高校貧困生帶來了學(xué)習(xí)和生活方面的經(jīng)濟(jì)壓力,部分高校甚至出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象,違背了教育公平理念.高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般是按照本校的教育成本比例來制定的,這一標(biāo)準(zhǔn)具有盲目性和籠統(tǒng)性,在一定程度上沒有考慮到不同生源地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)條件、和家庭背景的學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況,造成高校教育的貧富差距.這就要求,國家要在綜合統(tǒng)計(jì)和分析各生源地區(qū)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r后,因地制宜,分層收費(fèi),對不同生源的高校學(xué)生制定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而有效地緩解高校貧困生教育中存在的問題.

另外,國家還要加強(qiáng)對高校資助工作考核評估.只有建立健康有序、客觀公正的考核評估體系,才能為我國高校貧困生資助工作的穩(wěn)步發(fā)展提供有力的保障.因此,國家要不斷的改進(jìn)工作高校貧困生資助工作的考核評估體系,將國家考核與高校自主測評相結(jié)合,國家根據(jù)不同高校的實(shí)際情況制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容.在考核過程中通過對高校貧困生資助工作的評定標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置以及獎助學(xué)金發(fā)放情況等進(jìn)行嚴(yán)格的考核.保證高校貧困生資助工作的的切實(shí)貫徹和落實(shí),促進(jìn)高校資助工作的科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展.

2.2從高校的層面

首先,高校要規(guī)范貧困生評定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定機(jī)制.高校貧困生認(rèn)定工作直接影響著高校資助工作的效率和質(zhì)量.貧困生認(rèn)定是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,包括對高校貧困生家庭收入、經(jīng)濟(jì)狀況、生活背景等情況的調(diào)查.這就要求高校在具體的資格認(rèn)定工作中要從以下及方面做起:第一,科學(xué)的規(guī)范評定標(biāo)準(zhǔn),確保貧困生資格認(rèn)定的公平性;第二,根據(jù)國家的制度,制定科學(xué)的的評定制度,規(guī)范資格認(rèn)定工作的方式和程序,確保認(rèn)定工作的有序開展.第三,建立高校貧困生網(wǎng)絡(luò)管理體系.對貧困生的實(shí)際情況建立電子檔案,進(jìn)行適時管理.

其次,增強(qiáng)高校獎助學(xué)金的助困功能.眾所周知,高校獎學(xué)金的助困功能比一般小于助學(xué)金,因此,在實(shí)際工作中,學(xué)校要積極地采取措施,增強(qiáng)獎學(xué)金的助困功能.一是不斷地拓展高校獎學(xué)金的資金渠道.目前,我國高校獎學(xué)金的來源主要是由國家,渠道單一,資金有限,使貧困生的比例與資助比例不相符合.所以,在今后的資助工作中,高校要積極的發(fā)揮主觀能動性,不斷爭取社會、企業(yè)等的支持,擴(kuò)大貧困生的受資助比例,緩解貧困省教育壓力.

另外,拓寬高校勤工助學(xué)渠道,增加助學(xué)崗位.高效實(shí)施勤工助學(xué)的資助方式,通過按勞取酬的工作方式為高校貧困生提供經(jīng)濟(jì)來源的同時為貧困生提供參加社會勞動和社會實(shí)踐的機(jī)會.在高校的勤工助學(xué)活動中應(yīng)從以下幾方面做起:一是規(guī)范勤工助學(xué)管理渠道,設(shè)置專門的管理部門,對勤工助學(xué)的各項(xiàng)事進(jìn)行統(tǒng)一管理;二是增加助學(xué)崗位,拓寬勤工助學(xué)工作領(lǐng)域,為貧困生提供更多的助學(xué)崗位;此外,學(xué)校還可以通校外企業(yè)或公司簽訂用人合同,根據(jù)高校生的實(shí)際情況,為其爭取勤工助學(xué)崗位;還可以鼓勵貧困學(xué)生有選擇的進(jìn)行校外兼職,如:家庭教師等,使勤工助學(xué)向智力型轉(zhuǎn)變.

2.3從學(xué)生自身層面

一是培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識.目前,雖然國家、社會和高校對貧困生的資助力度正在逐步加大.但這種無償?shù)馁Y助體系容易造成學(xué)生依賴、懶惰意識的形成.高校的貧困生作為受教育的主體,在享受權(quán)利的同時也要履行相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任.因此,每個高校的貧困生都必須端正自己的認(rèn)知意識,必須清晰地認(rèn)識到自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),并在實(shí)際生活中主動地承擔(dān)責(zé)任.在享受社會的資助的同時要有回饋社會的心態(tài),學(xué)會感恩,自立自強(qiáng).

二是要正視貧困.貧困不是伴隨一生的,高校學(xué)生要在生活中樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,以正確的心態(tài)正視生活中的貧困,敢于挑戰(zhàn)和戰(zhàn)勝貧困.要將貧困作為磨練意志和提高人格修養(yǎng)的磨刀石.在貧困中努力學(xué)習(xí),刻苦鉆研,自立自強(qiáng),不斷進(jìn)取,用知識和能力戰(zhàn)勝貧困,改變命運(yùn).

3 結(jié)語

隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展,我國已建立起“獎、貨、助、補(bǔ)、減、免”的多元化貧困資助體系,在助力高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育方面發(fā)揮著而重要的作用.但就我國目前的資助體系來看,其發(fā)展過程過程中凸顯現(xiàn)了諸多問題與發(fā)展困境.因此,在高校貧困生資助工作中要不斷地完善和改進(jìn)資助體系,拓展多元化的助學(xué)渠道,同時重視貧困大學(xué)生的教育管理,促進(jìn)高校貧困大學(xué)生的全面健康發(fā)展.

〔1〕張素芬.完善高校貧困大學(xué)生資助體系的對策探討[J].當(dāng)代教育論壇(綜合研究),2011(02):67-70.

〔2〕任緯兵.建立和完善我國貧困大學(xué)生資助體系研究[D].山東大學(xué),2010.

〔3〕郭昕.我國普通高校貧困生資助問題研究[D].華中師范大學(xué),2013.

〔4〕任緯兵.建立和完善我國貧困大學(xué)生資助體系研究[D].山東大學(xué),2010.

G647.18

A

1673-260X(2016)09-0212-02

2016-05-19

2013年校級課題《我院輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)研究》,已結(jié)項(xiàng)

猜你喜歡
助學(xué)貧困生資助
高校資助育人成效的提升路徑分析
大學(xué)(2021年2期)2021-06-11 01:13:28
“隱形資助”低調(diào)又暖心
美國防部資助研發(fā)能垂直起降的無人機(jī)
2600多名貧困學(xué)生得到資助
中國火炬(2015年2期)2015-07-25 10:45:24
關(guān)愛·幫扶·助學(xué)
中國火炬(2015年10期)2015-07-25 09:51:18
“貧困生班主任”李金林
中國火炬(2014年9期)2014-07-25 10:23:07
為助學(xué)一諾千金
中國火炬(2014年7期)2014-07-24 14:21:14
郭萬里“三幫”助學(xué)子
中國火炬(2014年2期)2014-07-24 14:17:00
十年籌資千萬元 資助八千貧困生
中國火炬(2012年5期)2012-07-25 10:44:08
扎實(shí)幫困助學(xué)造福貧困少年
中國火炬(2012年3期)2012-07-25 10:34:01
隆子县| 奉贤区| 普安县| 高清| 富川| 长沙市| 囊谦县| 阜宁县| 渝北区| 措美县| 盐池县| 中牟县| 文昌市| 忻城县| 韩城市| 临沧市| 岑巩县| 福海县| 武乡县| 北宁市| 台湾省| 神木县| 岑巩县| 郧西县| 乌审旗| 边坝县| 莱西市| 肃北| 海安县| 富宁县| 宁安市| 凭祥市| 涡阳县| 佛教| 黄浦区| 怀集县| 吉木萨尔县| 十堰市| 永定县| 兴城市| 武义县|