徐 敏

(長(zhǎng)春師范大學(xué) 政法學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130032)

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“四個(gè)全面”背景下加強(qiáng)大學(xué)生廉政教育的若干思考

徐 敏

(長(zhǎng)春師范大學(xué) 政法學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130032)

加強(qiáng)大學(xué)生廉政教育是為國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)秀建設(shè)者和合格接班人的需要，是培養(yǎng)良好社會(huì)風(fēng)氣的需要，也是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要。高校對(duì)大學(xué)生廉政教育存在著重視不夠、方式單一、內(nèi)容單一、氛圍不足等現(xiàn)象。為此，需要構(gòu)建社會(huì)、高校、家庭三位一體的大學(xué)生廉政教育體系，營(yíng)造社會(huì)、高校、家庭三位一體的廉政氛圍，提高廉政教育在大學(xué)教育體系中的地位，改善大學(xué)廉政教育的方式，豐富大學(xué)廉政教育的內(nèi)容。

大學(xué)生；廉政教育；廉潔；四個(gè)全面

2014年年底，習(xí)近平總書記在江蘇省調(diào)研時(shí)首次提出了“四個(gè)全面”的概念，即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。大學(xué)生是國(guó)家和民族的未來，是全面建成小康社會(huì)的建設(shè)者和受益者，是全面深化改革的參與者和推動(dòng)者，是全面依法治國(guó)的參與者和推動(dòng)者，是全面從嚴(yán)治黨的參與者和推動(dòng)者。加強(qiáng)大學(xué)生的“四個(gè)全面”教育，特別是加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的廉政教育，關(guān)系到高等教育培養(yǎng)什么樣的人才、怎樣培養(yǎng)人才的大問題，必須予以高度重視。

一、加強(qiáng)大學(xué)生廉政教育的必要性

大學(xué)生的健康成長(zhǎng)關(guān)系著國(guó)家的發(fā)展和民族的未來，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的廉政教育對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)、青年學(xué)生的健康成長(zhǎng)具有戰(zhàn)略意義。

(一)加強(qiáng)大學(xué)生廉政教育是國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)秀建設(shè)者和合格接班人的需要

從全國(guó)來看，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育是實(shí)施“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。大學(xué)生是國(guó)家未來的建設(shè)者和接班人，他們能否具有廉潔的高尚品德關(guān)系到國(guó)家和民族的未來。在大學(xué)階段對(duì)他們進(jìn)行廉政教育，有利于保證他們?cè)诖髮W(xué)階段廉潔做人，更有利于他們走向工作崗位后廉潔做人。因此，我國(guó)政府高度重視對(duì)大學(xué)生的廉政教育。2005年1月，中共中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》；7月，教育部下發(fā)了《關(guān)于在大中小學(xué)開展廉潔教育試點(diǎn)工作的意見》。廉政教育已經(jīng)成為大學(xué)生思想政治教育內(nèi)容的重要組成部分，加強(qiáng)大學(xué)生廉政教育是國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)秀建設(shè)者和合格接班人的需要。

(二)加強(qiáng)大學(xué)生廉政教育是培養(yǎng)良好社會(huì)風(fēng)氣的客觀需要

大學(xué)是社會(huì)的重要組成部分，大學(xué)生能否廉潔對(duì)整個(gè)社會(huì)能否廉潔起到至關(guān)重要的作用，這是因?yàn)槊恳粋€(gè)大學(xué)生都關(guān)系到幾個(gè)家庭、幾個(gè)集體，而且大學(xué)生是社會(huì)中文化程度較高的群體，他們畢業(yè)后將成為社會(huì)的中堅(jiān)力量。因此，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的廉政教育，讓大學(xué)生養(yǎng)成廉潔的良好品德，對(duì)轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣、扭轉(zhuǎn)道德失范具有重要的意義。

(三)加強(qiáng)大學(xué)生廉政教育是大學(xué)生自身成長(zhǎng)的需要

大學(xué)生的年齡一般在20歲至24歲之間，這個(gè)年齡段是人生從青澀走向成熟的重要發(fā)展期，更是世界觀、人生觀、價(jià)值觀成熟和定型的關(guān)鍵期。大學(xué)生如果能夠接受正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育和引導(dǎo)，就會(huì)迅速地成熟起來，成長(zhǎng)為優(yōu)秀青年；如果受到社會(huì)的消極因素或負(fù)面因素的影響，就有可能偏離人生成長(zhǎng)的正確軌跡而誤入歧途，甚至有可能危害社會(huì)。因此，在大學(xué)階段加強(qiáng)對(duì)他們的廉政教育，有助于使他們養(yǎng)成廉潔的美好品德，幫助他們成長(zhǎng)為優(yōu)秀的青年。所以，加強(qiáng)廉政教育是大學(xué)生自身成長(zhǎng)的需要。

二、高校大學(xué)生廉政教育中存在的問題及不足

大學(xué)生廉政教育關(guān)系到黨和國(guó)家的事業(yè)是否后繼有人，關(guān)系到高等教育是否能為國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)秀建設(shè)者和合格接班人，關(guān)系到社會(huì)風(fēng)氣，關(guān)系到大學(xué)生的自身成長(zhǎng)，因此具有戰(zhàn)略意義。但是，從全國(guó)來看，高校廉政教育存在一定的問題和不足，具體如下：

(一)高校對(duì)大學(xué)生廉政教育的重視不夠

大學(xué)有四個(gè)非常重要的使命，即人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉政教育既是國(guó)家和社會(huì)的需要，也是高等教育完成這四個(gè)使命的重要內(nèi)容。但是，從現(xiàn)實(shí)情況來看，很多高校都把工作重點(diǎn)放在如何擴(kuò)大招生、如何拿更多的項(xiàng)目、如何擴(kuò)大校區(qū)上，對(duì)大學(xué)生廉政教育的重視程度不夠。有些學(xué)校在認(rèn)識(shí)上存在偏差，認(rèn)為黨員干部是廉政教育的主體，只有教師和學(xué)生黨員才應(yīng)該接受廉政教育，沒有必要對(duì)普通大學(xué)生進(jìn)行廉政教育。在這種觀念的影響下，很多高校對(duì)大學(xué)生廉政教育不夠重視，未將更多的人力、財(cái)力、物力投放到加強(qiáng)大學(xué)生廉政教育上。

(二)高校對(duì)大學(xué)生廉政教育的形式過于單一

由于思想上不夠重視，大學(xué)生廉政教育活動(dòng)開展的形式較單一，大多數(shù)高校對(duì)大學(xué)生的廉政教育都以播放廉政教育專題片、開展廉政教育講座等形式進(jìn)行。有些高校的紀(jì)委將廉政教育的內(nèi)容納入到思想政治理論課的教學(xué)體系中，但教育方法簡(jiǎn)單，教學(xué)部門和教師并沒有將廉政教育與教學(xué)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來，廉政教育的效果值得商榷。有些高校開始利用院報(bào)、校園網(wǎng)站、微信等平臺(tái)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉政文化教育，但多以理論說教和事件敘述為主。這種單一的理論說教乃至事件敘述形式單一，無法激發(fā)大學(xué)生的興趣和注意，廉政教育的效果差強(qiáng)人意。

(三)高校對(duì)大學(xué)生廉政教育的內(nèi)容過于單一

從我國(guó)高校廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀來看，大學(xué)生的廉政教育內(nèi)容往往集中在法制教育、警示教育上。廉潔教育要深入人心，起到“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無聲”的作用，僅僅依靠法制教育、警示教育是不夠的。廉政教育絕不是孤立進(jìn)行的，要使一個(gè)人真正做到廉潔，還應(yīng)該加強(qiáng)其他美好品德的教育和培養(yǎng)，如培養(yǎng)他們的愛國(guó)主義精神、集體主義精神、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神、遵紀(jì)守法精神，培養(yǎng)他們的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、主人翁意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，只有這樣才能真正培養(yǎng)廉潔精神和廉潔意識(shí)。

(四)高校并沒有形成對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉政教育的良好氛圍

大學(xué)生只是大學(xué)這一生態(tài)圈的一部分，在大學(xué)中還有教師這個(gè)群體。教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的對(duì)象，教師的一言一行會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生重要的影響。因此，教師良好的示范作用是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉政教育的最好方式。我國(guó)高校絕大多數(shù)教師都是學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣，他們工作勤懇、做人真誠(chéng)、廉潔高效。但是，有些個(gè)別的老師是不廉潔的，有的向?qū)W生伸手要錢，有的讓學(xué)生家長(zhǎng)幫忙辦事，有的讓學(xué)生請(qǐng)客吃飯。久而久之，這種風(fēng)氣會(huì)影響學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并最終使他們養(yǎng)成不廉潔的惡習(xí)。

同時(shí)，大學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀深受社會(huì)影響。大學(xué)生思想單純，看問題不全面，容易以偏概全，看到社會(huì)上存在的部分不良風(fēng)氣后，會(huì)誤認(rèn)為整個(gè)社會(huì)都存在這種不良風(fēng)氣，久而久之世界觀、人生觀、價(jià)值觀受到不良影響。比如，當(dāng)他們看到或聽說某些貪官污吏依靠貪污受賄獲得大量收入時(shí)，不勞而獲的概念就會(huì)在他們腦海中打下深深的烙印，顛倒黑白的財(cái)富觀會(huì)讓某些大學(xué)生在走上工作崗位后做出貪污腐敗的違法行為，成為社會(huì)的禍害。

三、加強(qiáng)大學(xué)生廉政教育的建議

大學(xué)生生活在廉政的氛圍中，會(huì)自發(fā)地、自覺地養(yǎng)成廉政的習(xí)慣和品德。廉政氛圍要靠社會(huì)、高校、家庭共同營(yíng)造。大學(xué)生是國(guó)家的希望，加強(qiáng)大學(xué)生廉政教育需要國(guó)家、社會(huì)、高校、大學(xué)生等多方面的努力。為加強(qiáng)大學(xué)生廉政教育，應(yīng)明確大學(xué)生廉政教育的實(shí)施主體，從多角度、多渠道共同打造良好的廉政氛圍，并改進(jìn)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉政教育的方法和內(nèi)容。

(一)構(gòu)建家庭、高校、社會(huì)三位一體的大學(xué)生廉政教育體系

高校是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉政教育的主體，但這不意味著高校是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉政教育的唯一主體，家庭、社會(huì)同樣是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉政教育的重要組成部分。因此，僅僅依靠高校在大學(xué)校園里對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉政教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須通過家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體的培養(yǎng)才可能取得良好的效果。家庭要從小就教育孩子廉潔，讓孩子明白凡事都必須腳踏實(shí)地，不可好高騖遠(yuǎn)，更不可不勞而獲和好逸惡勞。高校要切實(shí)履行對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉政教育的責(zé)任，將廉政教育納入高校重點(diǎn)工作體系，并在高校中打造積極進(jìn)取的學(xué)習(xí)和生活氛圍，讓大學(xué)生真正明白一個(gè)人的成功不是靠投機(jī)取巧，而是靠個(gè)人的勤奮努力。同時(shí)，注重教師的日常行為示范，注重課堂和日常學(xué)生管理中對(duì)學(xué)生進(jìn)行潛移默化的廉政教育。從社會(huì)角度來看，社會(huì)必須是廉潔社會(huì)，應(yīng)在全社會(huì)形成尊重廉潔、熱愛廉潔的良好風(fēng)氣，讓所有人都將廉潔視為美好的品德和必備的習(xí)慣，只有這樣才能形成良好的社會(huì)氛圍。同時(shí)，國(guó)家需要加強(qiáng)立法，加大對(duì)貪污腐敗的打擊力度，加大對(duì)行賄受賄的打擊力度，從反面為大學(xué)生構(gòu)建廉政教育體系。

(二)改善大學(xué)廉政教育的形式與內(nèi)容

1.提高廉政教育在大學(xué)教育體系中的地位

培養(yǎng)什么樣的人才關(guān)系到國(guó)家和民族的未來，是高等教育必須首先考慮的重要事情。高校的發(fā)展離不開招生規(guī)模、資金項(xiàng)目。但是，如果大量的招生、大規(guī)模的資金培養(yǎng)出的人才卻好逸惡勞、不勞而獲、貪圖享樂、貪污腐敗、行賄受賄，那么中國(guó)的大學(xué)教育就是失敗的教育。因此，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉政教育是高校人才培養(yǎng)的重要使命，提高廉政教育在大學(xué)教育體系中的地位是關(guān)鍵。高校要在資金、政策上對(duì)大學(xué)生廉政教育進(jìn)行傾斜，制定科學(xué)的廉政教育體系，做好廉政教育的宣傳和保障工作，全方位確保大學(xué)生廉政教育切實(shí)、有效開展。

2.改善大學(xué)廉政教育的形式

改善大學(xué)生廉政教育形式，要注重常規(guī)教育、日常教育與課程教育的結(jié)合。開展法制教育、警示教育、案例教育是常規(guī)教育，是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉政教育的重要和常規(guī)手段。日常教育的形式可以采取線上線下雙向互動(dòng)的方式進(jìn)行，利用學(xué)校網(wǎng)站、在線服務(wù)號(hào)等開展線上宣傳，利用校報(bào)、院報(bào)等開展線下教育。此外，可將廉政教育納入大學(xué)公共必修課，納入大學(xué)生的學(xué)分體系，從而引起大學(xué)生的高度重視。課程教育可以采取開設(shè)公共必修課或者開展專題講座的方式，也可以通過開展模擬法庭公開演練、小組工作公開演練、歷史話劇表演等生動(dòng)活潑的方式，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉政教育。

3.豐富大學(xué)廉政教育的內(nèi)容

從內(nèi)容上將廉政教育與愛國(guó)精神、集體主義精神、奉獻(xiàn)精神、責(zé)任意識(shí)等結(jié)合起來。有的大學(xué)生對(duì)廉政教育存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，覺得自己沒有機(jī)會(huì)貪污腐敗、行賄受賄，即使有這種行為，也是小打小鬧，不是道德問題，更涉及不到違法問題，因此沒有必要進(jìn)行廉政教育。在這種情況下，單純的廉政教育是無法取得較好效果的。因此，高校在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉政教育時(shí)，要結(jié)合中華民族的傳統(tǒng)文化如愛國(guó)精神、集體主義精神、奉獻(xiàn)精神、責(zé)任意識(shí)等對(duì)大學(xué)生進(jìn)行宣傳教育，在大學(xué)生的精神世界中為廉政樹立一塊豐碑。

大學(xué)生是國(guó)家的財(cái)富，他們是否廉政關(guān)系到中國(guó)的未來接班人是否廉政，全社會(huì)都應(yīng)該高度重視大學(xué)生廉政教育問題。

[1]人民出版社編.十八大以來廉政新規(guī)定[M].北京：人民出版社，2016.

[2]本書編寫組.論黨性修養(yǎng)[M].北京：中共中央黨校出版社，2014.

[3]辛鳴.十八屆四中全會(huì)后黨政干部關(guān)注的重大理論與現(xiàn)實(shí)問題[M].北京：中共中央黨校出版社，2014.

[4]教育部思想政治工作司.加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育重要文獻(xiàn)選編(1978-2014)[M].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2015.

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[6]張雪嬌，鄒謹(jǐn)，黎抒屏，等.新中國(guó)廉政建設(shè)史綱[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2015.

2016-05-20

徐敏(1976-)，女，副教授，博士，從事馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。

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2095-7602(2016)011-0013-03