高培新，韓佳佳，馬倩倩

(濱州學(xué)院飛行學(xué)院，山東 濱州 256603)

基于中外合作模式的航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)研究

高培新，韓佳佳，馬倩倩

(濱州學(xué)院飛行學(xué)院，山東 濱州 256603)

摘要：結(jié)合國(guó)內(nèi)外航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及現(xiàn)狀，對(duì)比分析國(guó)內(nèi)外航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展異同，并在此基礎(chǔ)上有效探索基于中外合作模式的航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以期全面推動(dòng)國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：合作模式；航空產(chǎn)業(yè)；項(xiàng)目；開(kāi)發(fā)

近年來(lái)，航空產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展，并成為科技、國(guó)防、經(jīng)濟(jì)及綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)與核心指標(biāo)[1]。作為高科技產(chǎn)業(yè)，航空產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中都發(fā)揮著重要作用，并已成為具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ男滦彤a(chǎn)業(yè)。由于各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略與國(guó)情不同，各國(guó)的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在參差不齊的發(fā)展趨勢(shì)，因此深入探討國(guó)內(nèi)外航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并積極尋找航空產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的契機(jī)至關(guān)重要。

一、國(guó)外航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式解讀

世界范圍內(nèi)，不僅歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家注重航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，日本、韓國(guó)、巴西等國(guó)家也將航空產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)[2]。在航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，世界干線飛機(jī)市場(chǎng)主要由波音飛機(jī)系列與空客飛機(jī)系列掌控，支線飛機(jī)市場(chǎng)則主要由龐巴迪宇航公司與巴西航空工業(yè)公司壟斷。在發(fā)展航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，國(guó)外航空產(chǎn)業(yè)同樣注重在航空領(lǐng)域的投入，不僅加大航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，也將提升航空服務(wù)業(yè)質(zhì)量與效益作為航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。綜合分析，國(guó)外航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：注重航空產(chǎn)業(yè)核心業(yè)務(wù)的發(fā)展；積極開(kāi)展航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的研制與開(kāi)發(fā)；重視航空產(chǎn)業(yè)文化的培養(yǎng)；將國(guó)際航空產(chǎn)業(yè)合作作為市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的重要手段。國(guó)外航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)為國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的借鑒，因此深入研究國(guó)外航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式對(duì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極的作用。

二、國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)ARJ支線飛機(jī)及C919大飛機(jī)等國(guó)產(chǎn)飛機(jī)的研制與試飛工作穩(wěn)步推進(jìn)，并取得了良好的市場(chǎng)效果，目前C919大飛機(jī)已正式下線，國(guó)內(nèi)外總訂單也已多達(dá)500余架。隨著低空空域開(kāi)放政策的深入，國(guó)內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)處于快速發(fā)展的大好時(shí)機(jī)[3]。自2012年，國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，形成了合理的航空產(chǎn)業(yè)格局，中國(guó)民航駕駛員有效執(zhí)照已突破40000本，截止2015年，國(guó)內(nèi)通過(guò)141部認(rèn)證的國(guó)內(nèi)航校已經(jīng)14家。在過(guò)去幾年里，國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)已經(jīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生了重要影響，為國(guó)內(nèi)地方經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也提供了重要的發(fā)展契機(jī)。實(shí)踐證明，只有從中外合作的角度深入開(kāi)展航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，才能有效推動(dòng)國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)的跨越式突破，早日與國(guó)際航空市場(chǎng)接軌。

三、基于中外合作模式的航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)研究

基于國(guó)外航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極開(kāi)拓適合航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中外合作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。結(jié)合當(dāng)前航空產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及市場(chǎng)前景，可有效開(kāi)展以下航空產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目：

(一)合作開(kāi)展飛行員培養(yǎng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

當(dāng)今社會(huì)迅猛發(fā)展，航空產(chǎn)業(yè)越來(lái)越發(fā)達(dá)，人們對(duì)航空產(chǎn)業(yè)的需求也越來(lái)越大，但不同國(guó)家航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度與發(fā)展規(guī)模存在一定差距，有的國(guó)家發(fā)展相對(duì)遲緩，有的國(guó)家可能發(fā)展較為迅速，如果開(kāi)展國(guó)際合作，則可以彌補(bǔ)一些國(guó)家航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)航空業(yè)發(fā)展迅速，但出現(xiàn)了飛行員緊缺的狀況，國(guó)內(nèi)飛行員培養(yǎng)需要花費(fèi)大量的財(cái)力與時(shí)間，與國(guó)外航校相比，國(guó)內(nèi)飛行員培訓(xùn)的周期與費(fèi)用都比較高。因此，國(guó)內(nèi)外航空單位及部門(mén)可以合作開(kāi)展飛行員培養(yǎng)業(yè)務(wù)，發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，共同制定合理有效的飛行教學(xué)計(jì)劃，將民航支線、民航干線及通航等進(jìn)行分類教學(xué)，合力培養(yǎng)應(yīng)用型飛行員。這種飛行員合作培養(yǎng)模式不僅能縮短培訓(xùn)周期，節(jié)省費(fèi)用開(kāi)支，而且能提升飛行員的飛行能力，豐富飛行員的飛行經(jīng)歷，提高飛行員的培訓(xùn)質(zhì)量。

(二)開(kāi)發(fā)飛機(jī)制造及飛機(jī)維修項(xiàng)目，打造完善的航空產(chǎn)業(yè)鏈

隨著民航事業(yè)的發(fā)展，通航產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)，航空產(chǎn)業(yè)群也逐步完善[4]。中外合作大力發(fā)展飛機(jī)制造及維修產(chǎn)業(yè)，將大大促進(jìn)國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步完善國(guó)內(nèi)的航空產(chǎn)業(yè)鏈。眾所周知，我國(guó)航空項(xiàng)目起步相對(duì)較晚，為早日實(shí)現(xiàn)與國(guó)際航空市場(chǎng)的接軌，我國(guó)應(yīng)同國(guó)外先進(jìn)航空企業(yè)進(jìn)行飛機(jī)制造及維修合作，借鑒國(guó)外波音飛機(jī)及空客飛機(jī)的制造與維修經(jīng)驗(yàn)，并積極學(xué)習(xí)國(guó)外在航空業(yè)制造方面的人才培養(yǎng)模式，積極培養(yǎng)國(guó)內(nèi)優(yōu)秀航空服務(wù)人才，做好國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勤保障。在借鑒經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)情開(kāi)發(fā)新的飛機(jī)制造項(xiàng)目，將國(guó)產(chǎn)C919飛機(jī)的生產(chǎn)與國(guó)外大飛機(jī)的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行有效整合，使國(guó)內(nèi)航空市場(chǎng)與相關(guān)航空產(chǎn)業(yè)完美對(duì)接，逐步形成具有中國(guó)特色的完善航空產(chǎn)業(yè)鏈。

(三)增加國(guó)際航線數(shù)量，擴(kuò)大國(guó)際航空運(yùn)輸量，提升國(guó)際航線運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)

隨著國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，國(guó)際航空運(yùn)輸顯得尤為重要。國(guó)內(nèi)外航空公司及航空機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展航空合作，增加航班路線與班次，并不斷增加國(guó)際航線數(shù)量。國(guó)際航空運(yùn)輸量與國(guó)際航線數(shù)量的增加，也可以有效推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，促進(jìn)各國(guó)航空產(chǎn)業(yè)的互利共贏。與此同時(shí)，擴(kuò)大國(guó)際運(yùn)輸量與增加國(guó)際航班運(yùn)輸班次的同時(shí)，應(yīng)注重國(guó)際航線運(yùn)輸?shù)膰?guó)際標(biāo)準(zhǔn)，不同國(guó)家的國(guó)情與產(chǎn)業(yè)文化背景不盡相同，因此要和諧有效的推動(dòng)國(guó)際運(yùn)輸業(yè)務(wù)必須將國(guó)際航線運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。國(guó)際航線運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的提升不僅可以規(guī)范各航空機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)，也能使航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制得到更規(guī)范的管理與監(jiān)督，因此建立健全的監(jiān)督機(jī)制與運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)可有效推動(dòng)國(guó)際航空產(chǎn)業(yè)的合作，有效推動(dòng)國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(四)開(kāi)展航空文化研究，實(shí)現(xiàn)中外航空文化共融，縮小國(guó)際差距

航空文化是民族文化的象征，也是開(kāi)展國(guó)際合作的重要紐帶。國(guó)內(nèi)外航空產(chǎn)業(yè)的共融離不開(kāi)航空文化的滲透與發(fā)揚(yáng)，因此國(guó)際間航空文化研究對(duì)推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展具有重要的積極作用。在國(guó)際航空產(chǎn)業(yè)合作過(guò)程中，國(guó)外航空機(jī)構(gòu)可學(xué)習(xí)中國(guó)古代歷史上眾多的航空故事，中國(guó)也可以深入學(xué)習(xí)國(guó)外眾多的航空勵(lì)志傳奇，并從多方面開(kāi)展航空文化交流。在開(kāi)展航空文化交流的同時(shí)，還可以成立航空文化研究室，以交流、對(duì)話，討論的方式加深各國(guó)航空機(jī)構(gòu)間的了解，為航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與建設(shè)奠定良好文化基礎(chǔ)。對(duì)中國(guó)航空產(chǎn)業(yè)而言，其與國(guó)際航空市場(chǎng)的需求與標(biāo)準(zhǔn)還存在一定差距，通過(guò)航空文化的交融，國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)將逐步與世界航空文化接軌，進(jìn)一步縮小與國(guó)際航空產(chǎn)業(yè)的差距。

(五)發(fā)揮信息技術(shù)先導(dǎo)作用，積極開(kāi)發(fā)航空科研項(xiàng)目

航空是人類科技的結(jié)晶，只有不斷突破與創(chuàng)新才能使航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展[5]。因此要實(shí)現(xiàn)航空產(chǎn)業(yè)高效、安全及快速發(fā)展就必須依靠先進(jìn)的信息技術(shù)，通過(guò)先進(jìn)科技實(shí)現(xiàn)航空產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。目前，航空信息技術(shù)已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但是國(guó)內(nèi)外航空科技的發(fā)展還存在一些差距，為充分整合資源，使科技發(fā)揮其重要的作用，各國(guó)可以加大航空科技的投入，實(shí)現(xiàn)航空信息技術(shù)的新突破。在航空科技研發(fā)的同時(shí)，國(guó)內(nèi)外航空機(jī)構(gòu)可合作開(kāi)發(fā)相關(guān)科研項(xiàng)目，以項(xiàng)目啟動(dòng)為契機(jī)，大力推動(dòng)高端航空科技的發(fā)展，通過(guò)項(xiàng)目研發(fā)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)出適合當(dāng)今航空科技需求的新產(chǎn)品。只有以信息科技為突破口尋求突破，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)航空科技與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的有效接軌，使國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模式發(fā)展。

(六)借鑒航空服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，提升航空服務(wù)質(zhì)量，完善航空安全體系

國(guó)外航空產(chǎn)業(yè)起步較早，同時(shí)也是航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，而國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展階段，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在一些差距。國(guó)內(nèi)航空服務(wù)產(chǎn)業(yè)要擺脫當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r可有效借鑒國(guó)外航空服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，在客艙服務(wù)方面，要學(xué)習(xí)國(guó)外客艙服務(wù)的相關(guān)規(guī)章及執(zhí)行規(guī)范；在乘務(wù)人員培訓(xùn)方面，要借鑒國(guó)外服務(wù)的相關(guān)理念與思路；在語(yǔ)言方面，要提升航空服務(wù)人員的英語(yǔ)水準(zhǔn)與國(guó)際化水平，通過(guò)這些方式可有效提高航空服務(wù)質(zhì)量；在人才選拔方面，要嚴(yán)格審查機(jī)制，選拔合格優(yōu)秀的人員，并參考國(guó)外航空人才選拔機(jī)制，從根源上消除安全隱患。除此之外，國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)還應(yīng)健全航空安全體制，對(duì)航空物品的監(jiān)管、航空人員身份的確認(rèn)、航空食品的管制等多方面都加強(qiáng)監(jiān)管，以確保航空安全。

(七)聯(lián)合成立航空俱樂(lè)部等航空組織，為航空愛(ài)好者提供交流平臺(tái)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與科技的進(jìn)步，航空產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)迅速崛起，它作為一種新型產(chǎn)業(yè)，提高了人們的出行速度，大大減少了地面交通擁堵的現(xiàn)狀，同時(shí)也引起國(guó)內(nèi)外眾多航空愛(ài)好者的關(guān)注，廣大航空愛(ài)好者對(duì)各國(guó)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著積極的推動(dòng)作用。為更好的促進(jìn)各國(guó)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)外航空產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)可合資共建航空俱樂(lè)部等國(guó)際航空組織，為國(guó)際航空愛(ài)好者提供交流平臺(tái)。通過(guò)此類交流平臺(tái)，航空愛(ài)好者可以交流國(guó)內(nèi)外航空動(dòng)態(tài)，及時(shí)把握航空信息，了解當(dāng)前各國(guó)航空法規(guī)，通過(guò)交流與信息傳遞，各國(guó)可加強(qiáng)航空方面的信息交流，使國(guó)內(nèi)外航空愛(ài)好者及時(shí)獲取航空消息，實(shí)現(xiàn)資源與技術(shù)共享。另外，此類航空俱樂(lè)部可以為國(guó)內(nèi)外航空愛(ài)好者提供理論培訓(xùn)與基礎(chǔ)飛行訓(xùn)練，同時(shí)提供航空表演及娛樂(lè)飛行，使國(guó)內(nèi)外航空產(chǎn)業(yè)交流業(yè)務(wù)更深入，進(jìn)而豐富國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。

(八)以航空產(chǎn)業(yè)為核心，擴(kuò)大合作范圍，推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步，航空產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，同時(shí)與航空產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也得到了快速發(fā)展，并與航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系越來(lái)越緊密，因此在發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)的同時(shí)必須重視其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，航空產(chǎn)業(yè)才能同步發(fā)展。國(guó)內(nèi)外航空機(jī)構(gòu)應(yīng)在開(kāi)展核心航空產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，還應(yīng)擴(kuò)大合作范圍，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，如航空物流、航空加工業(yè)、航空復(fù)合材料、航空救生器材及航空照明等。同時(shí)，近年來(lái)國(guó)內(nèi)空域管理改革呈現(xiàn)新趨勢(shì)，社會(huì)各界開(kāi)始重點(diǎn)投資民航產(chǎn)業(yè)，并意識(shí)到通航產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)前景。數(shù)據(jù)顯示，在過(guò)去幾年里國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)籌建的通用航空機(jī)構(gòu)就達(dá)百家[6]。但是，由于眾多空域條件的限制，國(guó)內(nèi)通航產(chǎn)業(yè)仍處于探索發(fā)展階段，與低空空域開(kāi)放的國(guó)外航空產(chǎn)業(yè)相比，國(guó)內(nèi)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍與其存在一定差距。因此在擴(kuò)大合作范圍的同時(shí)，應(yīng)協(xié)同推進(jìn)通航產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

基于以上分析可以看出，積極探索優(yōu)化的中外合作模式對(duì)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。合理有效合作模式的開(kāi)發(fā)不僅能挖掘航空產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，也可推動(dòng)國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。當(dāng)前，在“十三五”發(fā)展規(guī)劃背景下，必須積極開(kāi)發(fā)適合航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作項(xiàng)目，通過(guò)飛行員培養(yǎng)、航校建設(shè)、航空產(chǎn)業(yè)鏈打造、國(guó)際航線開(kāi)拓、航空文化研究、航空技術(shù)研發(fā)等手段大力推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)質(zhì)的飛躍。

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[編校：張芙蓉]

Research on the Exploration of Aviation Industry Projects based on Sino-foreign Cooperation Mode

GAO Peixin, HAN Jiajia, MA Qianqian

(FlyingCollege,BinzhouUniversity,BinzhouShandong256603)

Abstract：Combined with the development mode and current situation, the differences between domestic aviation industries and foreign aviation industries are comparatively analyzed. On this basis, the Sino-foreign cooperation mode in aviation industry is effectively explored in order to promote the development of domestic aviation industry, achieve new breakthroughs in the development of the domestic aviation industry and stimulate the rapid development of the national economy.

Key words：cooperation mode; aviation industry; project; exploration

收稿日期：2016-03-29

作者簡(jiǎn)介：高培新 (1982- )，男，山東濱州人，講師，文學(xué)碩士，研究方向?yàn)楹娇沼⒄Z(yǔ)與航空理論。

基金項(xiàng)目：本文為2015年濱州學(xué)院科研基金項(xiàng)目“民航局PEPEC英語(yǔ)考核機(jī)制下應(yīng)用型飛行員招生與培養(yǎng)模式研究”(編號(hào)：BZXYRW1502)階段性研究成果。

中圖分類號(hào)：F426.5

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-9654(2016)02-033-03