韓伏彬

(衡水學(xué)院　教務(wù)處， 河北　衡水　053000)

?

■ 地方院校研究

新建本科院校轉(zhuǎn)型與教學(xué)質(zhì)量管理——兼談教學(xué)督導(dǎo)工作的問(wèn)題與對(duì)策

韓伏彬

(衡水學(xué)院教務(wù)處， 河北衡水053000)

摘要：向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型已成為新建本科院校發(fā)展的趨勢(shì)。在教學(xué)質(zhì)量管理方面，新建本科院校存在諸多問(wèn)題：一是教學(xué)質(zhì)量管理職能封閉，管理方式單一；二是教學(xué)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)不盡合理，評(píng)價(jià)主體單一；三是教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，結(jié)構(gòu)單一。按照轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)教學(xué)質(zhì)量管理提出的開(kāi)放性、多元化、重實(shí)踐等新要求，新建本科院校應(yīng)從轉(zhuǎn)變教學(xué)質(zhì)量管理職能和方式、完善教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系、優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等方面加強(qiáng)和優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量管理，從而推動(dòng)新建本科院校整體轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞：新建本科院校；轉(zhuǎn)型；教學(xué)質(zhì)量管理；教學(xué)督導(dǎo)

當(dāng)前，無(wú)論是教育部等4部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱《轉(zhuǎn)型意見(jiàn)》)，還是天津、河南、上海等22個(gè)省市(區(qū))啟動(dòng)的地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展改革工作[1]，都已經(jīng)表明國(guó)家通過(guò)引導(dǎo)，推動(dòng)地方本科高校尤其是新建本科院校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策導(dǎo)向。轉(zhuǎn)型是變革性的、全方位的，需要轉(zhuǎn)型高校在發(fā)展理念、思路、師資隊(duì)伍、辦學(xué)條件、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面做出一系列改革與調(diào)整。在這一發(fā)展背景下，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理工作需要與時(shí)俱進(jìn)，按照轉(zhuǎn)型的要求進(jìn)行改革與調(diào)整。

一、新建本科院校教學(xué)質(zhì)量管理存在的問(wèn)題

教學(xué)質(zhì)量管理是高校管理系統(tǒng)的核心組成部分，是對(duì)按照人才培養(yǎng)目標(biāo)要求安排的教學(xué)活動(dòng)的質(zhì)量控制，主要由教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估、質(zhì)量反饋與改進(jìn)等環(huán)節(jié)組成。新建本科院校由于建校時(shí)間短，本科教學(xué)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏，在教學(xué)質(zhì)量管理職能與方式、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)、隊(duì)伍建設(shè)等方面尚存在若干問(wèn)題與不足。

(一)教學(xué)質(zhì)量管理職能封閉，管理方式單一

新建本科院校大多由?？茖W(xué)校升本而來(lái)，必然要經(jīng)歷一個(gè)從?？频奖究频乃枷胝J(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變與提升過(guò)程，在教學(xué)質(zhì)量管理上不可避免地要受?？茣r(shí)期辦學(xué)思維的影響：一是學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量管理較為封閉。以教學(xué)督導(dǎo)為例，現(xiàn)實(shí)中教學(xué)督導(dǎo)工作的空間范圍主要限于理論教學(xué)課堂，很少甚至沒(méi)有涉及實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)場(chǎng)所，在教學(xué)督導(dǎo)的職責(zé)履行上則表現(xiàn)為較為重視理論教學(xué)督導(dǎo)，輕視實(shí)踐教學(xué)督導(dǎo)。二是教學(xué)質(zhì)量管理的方式較為單一。現(xiàn)實(shí)中的教學(xué)質(zhì)量管理主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)的教學(xué)檢查和教學(xué)督導(dǎo)。教學(xué)督導(dǎo)的方式也主要是通過(guò)課堂聽(tīng)課方式進(jìn)行，很少采用與師生座談、開(kāi)展專題講座和專題調(diào)研以及查閱師生個(gè)人作品等方式收集教學(xué)質(zhì)量管理信息，進(jìn)行多樣化的教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)。調(diào)查表明，超過(guò)40%的教師希望教學(xué)督導(dǎo)能深入實(shí)驗(yàn)室，召開(kāi)教師座談會(huì)，參加學(xué)校教學(xué)改革、專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)等咨詢工作[2]。此外，教學(xué)質(zhì)量管理的人性化不夠，主要表現(xiàn)為教學(xué)質(zhì)量管理中教師主體地位的缺失和話語(yǔ)權(quán)的缺失[3]。新建本科院校教學(xué)質(zhì)量管理往往實(shí)行自上而下單向式管理，缺乏與教學(xué)質(zhì)量主體的協(xié)商和交流。如有的教學(xué)督導(dǎo)專家在聽(tīng)課后沒(méi)有與授課教師及時(shí)交流和反饋，有的教學(xué)督導(dǎo)專家在反饋中僅從主觀經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，忽視課程特點(diǎn)和授課教師本人的教學(xué)意圖，缺乏平等的溝通與交流。事實(shí)上，調(diào)查表明，94%的教師希望課后與教學(xué)督導(dǎo)員交流教學(xué)和管理方面的問(wèn)題[4]。

(二)教學(xué)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)不盡合理，評(píng)價(jià)主體單一

升本后，新建本科院校盡管模仿省屬重點(diǎn)大學(xué)初步構(gòu)建起了本校的教學(xué)質(zhì)量管理制度體系，但照搬來(lái)的教學(xué)質(zhì)量管理制度體系的精神實(shí)質(zhì)很難適應(yīng)本校應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要。如在主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)這一制度中，省屬重點(diǎn)大學(xué)的人才培養(yǎng)類型和人才培養(yǎng)目標(biāo)與新建本科院校有所不同，他們?cè)诟鳝h(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)上側(cè)重人才培養(yǎng)的學(xué)術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)。若新建本科院校按照省屬重點(diǎn)大學(xué)的框架體系設(shè)計(jì)自己的教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將不能適應(yīng)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)要求。教學(xué)評(píng)估是教學(xué)質(zhì)量管理的重要手段之一，在當(dāng)前教學(xué)質(zhì)量管理中占有并發(fā)揮著愈來(lái)愈重要的地位和作用。目前，多數(shù)新建本科院校已經(jīng)建立了從院系教學(xué)工作評(píng)估、專業(yè)評(píng)估到課程評(píng)估再到學(xué)生評(píng)教、教師評(píng)學(xué)等系列評(píng)價(jià)制度體系。但是，上述教學(xué)評(píng)估活動(dòng)中，存在的一個(gè)普遍問(wèn)題就是評(píng)價(jià)主體單一，不論是院系教學(xué)工作評(píng)估、專業(yè)評(píng)估，還是課程評(píng)估，評(píng)估的主體主要由學(xué)校內(nèi)部的學(xué)術(shù)或教學(xué)工作委員會(huì)成員擔(dān)任，缺少校外相關(guān)行業(yè)企業(yè)成員的參與，從而影響評(píng)估活動(dòng)的效果。教學(xué)評(píng)估既然是對(duì)教學(xué)工作滿足社會(huì)需要程度的判斷，因此，作為高等教育服務(wù)的消費(fèi)者和利益相關(guān)者的學(xué)生和用人單位，理所當(dāng)然應(yīng)該成為本科教學(xué)評(píng)估的主體之一[5]。

(三)教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，結(jié)構(gòu)單一

隨著招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，廣大新建本科院校為保證教學(xué)質(zhì)量，將過(guò)多的精力放在了教師隊(duì)伍建設(shè)上，忽視了對(duì)教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍的整體規(guī)劃與建設(shè)，存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為教學(xué)質(zhì)量管理人員少，結(jié)構(gòu)單一，隊(duì)伍的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)不足，整體素質(zhì)不高等?，F(xiàn)實(shí)中新建本科院校普遍采取聘請(qǐng)本校退休領(lǐng)導(dǎo)和退休教授擔(dān)任學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)專家的辦法，為學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量把關(guān)，從而使教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍中很少有來(lái)自行業(yè)企業(yè)一線的高工、高管人員。一項(xiàng)調(diào)查表明，34.4%的教師認(rèn)為其所在學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)幾乎全部由離退休人員擔(dān)任，40.6%的教師認(rèn)為其所在學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)工作由離退休人員和在職人員共同擔(dān)任，以離退休人員為主[3]。這種做法在學(xué)術(shù)型大學(xué)可能具有較好的效果，但在培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)專門人才的新建本科院?？赡苁屡c愿違。有人認(rèn)為，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)的到來(lái)，各種新思想和新知識(shí)不斷涌入高校，清一色的退休老教師(專家、教授)組成的督導(dǎo)人員隊(duì)伍并不是理想的結(jié)構(gòu)[6]。此外，學(xué)校一方面幾乎不組織教學(xué)督導(dǎo)人員開(kāi)展教育督導(dǎo)、教學(xué)評(píng)估等方面的政策和理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在制度上也未明確對(duì)他們提出進(jìn)行教學(xué)督導(dǎo)研究等方面的硬性要求，從而使教學(xué)督導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)不能上升到理論高度，教學(xué)督導(dǎo)理念滯后于教育發(fā)展的新形勢(shì)、新要求。另一方面，這些從本校退休的領(lǐng)導(dǎo)和教授知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，多數(shù)人缺乏行業(yè)企業(yè)一線實(shí)踐經(jīng)歷，個(gè)別人的教學(xué)理念、方法和手段不能與時(shí)俱進(jìn)等，致使他們?cè)诮虒W(xué)督導(dǎo)過(guò)程中尤其是在實(shí)踐教學(xué)督導(dǎo)方面指導(dǎo)乏力。有調(diào)查表明，受訪教師認(rèn)為部分教學(xué)督導(dǎo)員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，屬于典型的“外行督導(dǎo)內(nèi)行”，對(duì)存在的問(wèn)題也很少能夠提出有效的解決辦法，對(duì)他們提高教學(xué)能力和水平并沒(méi)有多少幫助[4]。

二、學(xué)校轉(zhuǎn)型對(duì)教學(xué)質(zhì)量管理的新要求

地方本科院校轉(zhuǎn)型是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整以及學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要，本身是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是對(duì)原有辦學(xué)模式的全面修正。有專家認(rèn)為，地方本科院校轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)為服務(wù)對(duì)象、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)途徑、教師隊(duì)伍和教學(xué)方式等5個(gè)方面的轉(zhuǎn)型[7]。根據(jù)《轉(zhuǎn)型意見(jiàn)》和相關(guān)研究文獻(xiàn)，筆者認(rèn)為，新建本科院校轉(zhuǎn)型對(duì)教學(xué)質(zhì)量管理提出的新要求主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

(一)實(shí)施開(kāi)放、多樣的教學(xué)質(zhì)量管理

新建本科院校轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要變化是人才培養(yǎng)模式的改變，即由過(guò)去單一、趨同的人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊?、個(gè)性化的人才培養(yǎng)模式?！掇D(zhuǎn)型意見(jiàn)》指出，試點(diǎn)高校要為不同來(lái)源的學(xué)生制定多樣化的、符合應(yīng)用技術(shù)人才成長(zhǎng)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)方案。新的人才培養(yǎng)模式需要調(diào)動(dòng)各教學(xué)單位人員的積極性和主動(dòng)性，按照行業(yè)企業(yè)實(shí)際需求，制定人才培養(yǎng)方案。這就需要各專業(yè)深入論證人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，科學(xué)、合理地設(shè)置課程體系，構(gòu)建符合應(yīng)用技術(shù)人才特點(diǎn)的個(gè)性化培養(yǎng)模式，培養(yǎng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類應(yīng)用型、復(fù)合型技能人才。因此，新建本科院校在教學(xué)質(zhì)量管理上需要根據(jù)多樣化的人才培養(yǎng)模式，制定開(kāi)放、多樣的教學(xué)質(zhì)量管理體系，在教學(xué)質(zhì)量管理的職能上既要覆蓋校內(nèi)外教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，還要充分發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量管理人員的積極性和主動(dòng)性，根據(jù)不同的人才培養(yǎng)模式，采取不同的教學(xué)質(zhì)量管理方式。

(二)構(gòu)建應(yīng)用導(dǎo)向的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和多元的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)主體

《轉(zhuǎn)型意見(jiàn)》指出，要對(duì)不同類型的高等學(xué)校實(shí)行分類評(píng)估，即建立以高質(zhì)量就業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力、技術(shù)貢獻(xiàn)能力為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用技術(shù)類型高等教育評(píng)估體系，注重發(fā)揮行業(yè)、用人單位在評(píng)估評(píng)價(jià)中的作用。教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是一套確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的科學(xué)規(guī)范的準(zhǔn)則和要求。新建本科院校與省屬重點(diǎn)大學(xué)在人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)等方面應(yīng)該有所不同。如果說(shuō)省屬重點(diǎn)大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)側(cè)重于對(duì)理論知識(shí)教學(xué)進(jìn)行設(shè)定與評(píng)判，那么新建本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)除了基本的理論知識(shí)外，還應(yīng)側(cè)重于專業(yè)實(shí)踐能力的評(píng)判。因此，新建本科院校在轉(zhuǎn)型中需要根據(jù)應(yīng)用型人才特點(diǎn)及其規(guī)格，按照突出應(yīng)用、強(qiáng)化實(shí)踐、注重創(chuàng)新原則，制定和實(shí)施各環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在教學(xué)質(zhì)量管理中，要積極發(fā)揮行業(yè)、用人單位的作用，在教學(xué)評(píng)價(jià)中，學(xué)校應(yīng)改變?cè)u(píng)價(jià)主體單一的現(xiàn)狀，積極吸納行業(yè)企業(yè)一線人員、畢業(yè)生和用人單位參與，實(shí)施評(píng)價(jià)主體多元化的教學(xué)質(zhì)量管理。

(三)組建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)較高的教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍

《轉(zhuǎn)型意見(jiàn)》指出，試點(diǎn)高校要加快現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，支持行業(yè)、企業(yè)全方位參與學(xué)校管理、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)和課程管理，并規(guī)定成立理事會(huì)或?qū)I(yè)指導(dǎo)委員會(huì)制度的學(xué)校，其成員中來(lái)自地方政府、行業(yè)、用人單位和其他合作方的比例不低于50%。這就意味著新建本科院校在人才培養(yǎng)上要改變過(guò)去封閉式的培養(yǎng)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)槌ㄩ_(kāi)校門，與社會(huì)相關(guān)行業(yè)合作，走產(chǎn)教融合、校企合作的道路，共同培養(yǎng)社會(huì)需要的人才。很顯然，現(xiàn)有新建本科院校的教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍無(wú)論是人員組成結(jié)構(gòu)還是其人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，都需要根據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，通過(guò)吸納行業(yè)企業(yè)一線懂專業(yè)技術(shù)、有監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的高管高工，共同組建人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、校內(nèi)外相結(jié)合的高素質(zhì)教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍。如此，應(yīng)用型高級(jí)專門人才培養(yǎng)的質(zhì)量才能得到保證。

三、新建本科院校教學(xué)質(zhì)量管理改進(jìn)的建議

(一)全面履行教學(xué)質(zhì)量管理職能，轉(zhuǎn)變教學(xué)質(zhì)量管理方式

教學(xué)質(zhì)量管理職能規(guī)定了教學(xué)質(zhì)量管理人員的工作職責(zé)和應(yīng)具備的能力，其發(fā)揮作用的前提條件是實(shí)行崗位管理和績(jī)效考核。但是，新建本科院校一般實(shí)行省市共管、市管為主的管理體制，學(xué)校在人員編制、科室設(shè)置、財(cái)政投入等方面受制于所在省市。有專家認(rèn)為，地方政府對(duì)地方高校管得比較死，影響了地方高校的發(fā)展[8]。《轉(zhuǎn)型意見(jiàn)》指出，要擴(kuò)大試點(diǎn)高校在人、財(cái)、物等方面的自主權(quán)。新建本科院校應(yīng)積極與主管部門溝通，厘清校方與政府各自的辦學(xué)責(zé)任，獨(dú)立行使辦學(xué)自主權(quán)，推行崗位管理、績(jī)效考核制度，將教學(xué)質(zhì)量管理的各項(xiàng)職能落實(shí)到各個(gè)崗位，通過(guò)制度和考核的約束與激勵(lì)，促使教學(xué)質(zhì)量管理職能得到全面履行。作為教學(xué)質(zhì)量管理人員，更需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，樹立先進(jìn)的管理理念。以教學(xué)督導(dǎo)工作為例，在教學(xué)督導(dǎo)工作理念上，要樹立“以人為本”的督導(dǎo)工作理念，克服主觀經(jīng)驗(yàn)管理傾向，遵循教學(xué)規(guī)律，與師生平等溝通交流，積極傾聽(tīng)?zhēng)熒鷮?duì)教學(xué)工作的意見(jiàn)和建議，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量；在教學(xué)督導(dǎo)職責(zé)上，要克服重理論教學(xué)督導(dǎo)、輕實(shí)踐教學(xué)督導(dǎo)的傾向，督教、督學(xué)、督管并重，全面督導(dǎo)，使三者相互聯(lián)系和相互促進(jìn)。從質(zhì)量管理角度看，教學(xué)督導(dǎo)工作的內(nèi)容應(yīng)該包括影響教學(xué)質(zhì)量的所有方面，如教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)條件、各級(jí)教學(xué)管理部門的教學(xué)管理等[9]。在教學(xué)督導(dǎo)方式上，要克服重“督”輕“導(dǎo)”，方式簡(jiǎn)單的弊病。教學(xué)督導(dǎo)前，教學(xué)督導(dǎo)人員應(yīng)充分了解督導(dǎo)對(duì)象及其工作內(nèi)容，做到心中有數(shù)；教學(xué)督導(dǎo)后，教學(xué)督導(dǎo)人員應(yīng)及時(shí)與督導(dǎo)對(duì)象交換意見(jiàn)，共同協(xié)商，解決教學(xué)工作中的問(wèn)題。此外，教學(xué)質(zhì)量管理除了定期的監(jiān)督檢查外，還可通過(guò)開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量信息調(diào)研，教學(xué)質(zhì)量專題座談會(huì)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，質(zhì)量管理先進(jìn)單位報(bào)告會(huì)，全校公開(kāi)課、示范課，教師教學(xué)評(píng)比，開(kāi)發(fā)并運(yùn)行質(zhì)量管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)等多種方式和手段，豐富教學(xué)質(zhì)量管理形式，使教學(xué)質(zhì)量管理工作做到全面化、人性化和多樣化。

(二)完善應(yīng)用型人才質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建多元化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)主體

教學(xué)質(zhì)量管理是一個(gè)由制定質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估、信息收集反饋與調(diào)控等環(huán)節(jié)組成的過(guò)程。其中，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是人才培養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)遵循的準(zhǔn)則和要求，是質(zhì)量目標(biāo)的具體化，上承質(zhì)量目標(biāo)，下啟各種質(zhì)量檢查、評(píng)估等管理活動(dòng)。因此，制定科學(xué)實(shí)用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)確保人才培養(yǎng)質(zhì)量具有非常關(guān)鍵的作用。轉(zhuǎn)型中的地方本科院校在人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定中應(yīng)堅(jiān)持突出應(yīng)用、強(qiáng)化實(shí)踐、注重創(chuàng)新的原則。一是以突出應(yīng)用為主線，科學(xué)設(shè)計(jì)各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)，在理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等環(huán)節(jié)突出學(xué)生知識(shí)的應(yīng)用能力，促進(jìn)學(xué)生知識(shí)、能力和素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展與綜合提高；二是以強(qiáng)化實(shí)踐為重點(diǎn)，理論教學(xué)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)、生活實(shí)際，實(shí)踐教學(xué)要結(jié)合生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線，產(chǎn)教融合，工學(xué)交替，提高學(xué)生的動(dòng)手操作能力；三是以注重創(chuàng)新為根本，注重學(xué)生個(gè)性培養(yǎng)，在第二課堂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模塊，以課題研究、專業(yè)論著、發(fā)明創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、建議對(duì)策、成果應(yīng)用等形式鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)新。在教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)建設(shè)校內(nèi)專家、行業(yè)專家、用人單位、校友、學(xué)生與家長(zhǎng)代表等在內(nèi)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)專家信息庫(kù)，充分發(fā)揮多方利益主體參與學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估活動(dòng)的作用，構(gòu)建多元化教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)主體，使人才培養(yǎng)的質(zhì)量得到多方把關(guān)。

(三)完善教學(xué)質(zhì)量管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，組建多元化的高素質(zhì)教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍

教學(xué)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行離不開(kāi)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、甘于奉獻(xiàn)的教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍。首先，新建本科院校應(yīng)高度重視并整體規(guī)劃教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍建設(shè)，將教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作重點(diǎn)，從政策、經(jīng)費(fèi)等方面予以充分支持和保障。在教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)上，應(yīng)制定教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)管理辦法，明確教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)和教學(xué)督導(dǎo)人員的入職條件、職責(zé)范圍、權(quán)利與責(zé)任等。其次，組建多元、開(kāi)放的教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍。新建本科院校轉(zhuǎn)型應(yīng)根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面的變化，重建教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍。一方面需要?jiǎng)?chuàng)建和完善校、院二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作機(jī)制，另一方面需要從行業(yè)企業(yè)一線聘請(qǐng)高管高工，甚至選聘學(xué)生家長(zhǎng)代表加入教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍，完善教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。第三，要加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。新建本科院校應(yīng)將教學(xué)質(zhì)量管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化，定期組織教學(xué)質(zhì)量管理人員開(kāi)展國(guó)家相關(guān)教育政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高他們的政策水平；組織教學(xué)質(zhì)量管理人員到用人單位實(shí)地考察，了解生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線對(duì)人才質(zhì)量的需求，提高教學(xué)質(zhì)量管理的針對(duì)性和實(shí)效性。第四，要提高教學(xué)質(zhì)量管理人員的整體素質(zhì)。教學(xué)質(zhì)量管理人員應(yīng)具備三種意識(shí)和三種能力。三種意識(shí)即強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、敏銳的政策意識(shí)和較強(qiáng)的研究意識(shí)；三種能力即較強(qiáng)的制度執(zhí)行力、教學(xué)質(zhì)量信息的收集與處理能力和教學(xué)質(zhì)量工作報(bào)告的寫作能力[10]。

四、結(jié)語(yǔ)

新建本科院校轉(zhuǎn)型不僅需要建設(shè)一支“雙師型”教師隊(duì)伍，更需要一支結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍，這支隊(duì)伍建設(shè)的狀況將直接影響學(xué)校建設(shè)發(fā)展水平。由此可見(jiàn)，新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展要取得實(shí)效，教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行[11]。

參考文獻(xiàn)：

[1]張維.22省啟動(dòng)本科高校轉(zhuǎn)型[N].法制日?qǐng)?bào)，2014-12-8(06).

[2]姚相全，周東明.高校教師對(duì)教學(xué)督導(dǎo)的認(rèn)識(shí)與期望的調(diào)查研究[J].教育研究與實(shí)驗(yàn)，2011(5):66-69.

[3]王鳳花.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中教師話語(yǔ)權(quán)的缺失與重建[J].教育學(xué)術(shù)月刊，2010(5):77-78.

[4]楊宏昌，馮偉強(qiáng)，徐順瓊.新建地方本科院校教學(xué)督導(dǎo)調(diào)查——基于楚雄師范學(xué)院教師視角[J].楚雄師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2014(5):75-78，86.

[5]李俊，劉香.論高校教學(xué)評(píng)估主體多元化模式的構(gòu)建[J].中國(guó)成人教育，2012(18):32-34.

[6]潘厚輝.地方本科院校教學(xué)督導(dǎo):問(wèn)題及措施[J].中山大學(xué)學(xué)報(bào)論叢，2007(6):208-211.

[7]莊西真.普通本科院校轉(zhuǎn)型:為何轉(zhuǎn) 轉(zhuǎn)什么 怎么轉(zhuǎn)[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2014(21):84-89.

[8]郜云雁，莊元.聚焦擴(kuò)大和落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)[EB/OL].(2014-03-31)[2015-05-21]. http://talk.jyb.cn/ftjb/201403/t20140331_576181.html.

[9]傅江平.高校教學(xué)督導(dǎo)工作存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].教學(xué)研究，2005(6):33-35.

[10]韓伏彬.論本科教學(xué)工作合格評(píng)估的“一個(gè)引導(dǎo)”[J].衡水學(xué)院學(xué)報(bào)，2014(4):71-73.

[11]向小川.高校轉(zhuǎn)型發(fā)展之翼：干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)[J].長(zhǎng)江師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2012(10):7-9.

(責(zé)任編輯吳朝平)

Transformation of New Undergraduate Colleges and Administration of Teaching Quality ——Additional Study on the Problems and Countermeasures of Teaching Supervision

HAN Fubin

(Office of Teaching Affairs， Hengshui University， Hengshui Hebei 053000， China)

Abstract：It is the trend for local universities to transform from general colleges to application of technical colleges. At present， there are many problems in new undergraduate colleges such as blocked teaching quality management， sole management methods; imperfect system of teaching quality administration and single evaluation subject; lagged construction of teaching administration staff， and single structure. According to the new requirements of openness， diversification， stress on the practice and so on for the teaching quality management， new undergraduate colleges should change idea of teaching quality administration， strengthen construction of teaching quality administration staff and improve the system of teaching quality administration according to the request by transformation， in order to promote the entirety transformation of the new undergraduate colleges.

Key words：new undergraduate colleges; transformation; teaching quality administration; teaching supervision

[中圖分類號(hào)]G647

[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A

[文章編號(hào)]1673-8012(2016)01-0055-05

DOI:10.15998/j.cnki.issn1673-8012.2016.01.009

作者簡(jiǎn)介：韓伏彬(1975—)，男，河北磁縣人，衡水學(xué)院教務(wù)處副教授，教育學(xué)碩士，主要從事高等教育研究。

基金項(xiàng)目：河北省2014—2015年度教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐項(xiàng)目“地方本科院校轉(zhuǎn)型之教學(xué)質(zhì)量管理模式研究”(2015GJJG197)；衡水學(xué)院2014年教育教學(xué)改革與研究項(xiàng)目“地方本科院校轉(zhuǎn)型下教學(xué)督導(dǎo)工作機(jī)制創(chuàng)新研究”(JG2014030)

收稿日期：2015-04-09

引用格式：韓伏彬.新建本科院校轉(zhuǎn)型與教學(xué)質(zhì)量管理——兼談教學(xué)督導(dǎo)工作的問(wèn)題與對(duì)策[J].重慶高教研究，2016，4(1)：55-59.

Citation format：HAN Fubin. Transformation of new undergraduate colleges and administration of teaching quality——additional study on the problems and countermeasures of teaching supervision[J].Chongqing higher education research，2016，4(1)：55-59.