魏　華

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高校技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)體系構(gòu)建及實(shí)施探析

魏華

摘要:人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)是現(xiàn)代高等教育所倡導(dǎo)的一種新的評(píng)價(jià)方式，其評(píng)價(jià)和監(jiān)督功能對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高起著積極促進(jìn)作用，其中評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建是否合理是實(shí)施評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，研究第三方評(píng)價(jià)多維度的體系構(gòu)建及其實(shí)施辦法具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞:人才培養(yǎng)質(zhì)量；第三方評(píng)價(jià)；體系構(gòu)建；實(shí)施辦法

一、第三方評(píng)價(jià)提出的背景

第三方評(píng)價(jià)是一種有別于傳統(tǒng)的教育行政評(píng)估和學(xué)校的自我內(nèi)部評(píng)估的教育新評(píng)價(jià)方式，它是由行業(yè)企業(yè)、社會(huì)公眾、用人單位、畢業(yè)生、畢業(yè)生家長(zhǎng)參與其中的利益相關(guān)方的第三方社會(huì)監(jiān)督評(píng)估，與傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)機(jī)制相比，它具有參與度高、評(píng)價(jià)要素多元、方式更規(guī)范等特點(diǎn)。高等教育在規(guī)模迅速擴(kuò)大又要保持質(zhì)量穩(wěn)步提升的情形下，對(duì)教育監(jiān)督手段的評(píng)價(jià)機(jī)制也提出了更高要求，而傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)機(jī)制因其主體單一、評(píng)價(jià)一元等弊端已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需求，評(píng)價(jià)體系的改進(jìn)和完善被提上了日程，第三方評(píng)價(jià)因其鮮明多元的特點(diǎn)走入人們視野。自2011年起，教育部在多份文件中提出要建立人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)制度，人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)中引入第三方評(píng)價(jià)已是大勢(shì)所趨，這進(jìn)一步推動(dòng)了高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的新舊更替。

二、第三方評(píng)價(jià)對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的促進(jìn)作用

(一)有助于深入推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革

校企合作、產(chǎn)教融合是當(dāng)下技能型人才的重要抓手，人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)把行業(yè)、用人單位、學(xué)生及家長(zhǎng)一起作為評(píng)價(jià)主體，突出了行業(yè)企業(yè)、用人單位、社會(huì)組織及家長(zhǎng)在人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)中的地位和利益訴求[1]，擴(kuò)大了與企業(yè)行業(yè)合作的力度，第三方評(píng)價(jià)背景下，工學(xué)結(jié)合、校企合作的力度不斷加大，行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及許多新技術(shù)、新方法及時(shí)走進(jìn)課堂，畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，與此同時(shí)，也催化了企業(yè)冠名班、訂單培養(yǎng)、雙主體辦學(xué)等多種人才培養(yǎng)模式的改革探索。

(二)有助于客觀公正評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量

獨(dú)立、公正、客觀是開展第三方評(píng)價(jià)的基本原則[2]，傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)側(cè)重于評(píng)價(jià)辦學(xué)要素(如教學(xué)條件、師資隊(duì)伍、學(xué)生成績(jī)等)和對(duì)教育教學(xué)過程進(jìn)行評(píng)估，對(duì)人才培養(yǎng)結(jié)果和后續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)不足，整個(gè)評(píng)價(jià)過程缺乏社會(huì)力量的監(jiān)督與制約，社會(huì)參與性低。第三方評(píng)價(jià)增加第三方社會(huì)監(jiān)督，讓行業(yè)企業(yè)、用人單位、社會(huì)公眾及畢業(yè)生和家長(zhǎng)等多方利益關(guān)聯(lián)方的評(píng)價(jià)和監(jiān)督參與其中，有利于客觀、公正、全面地評(píng)估人才培養(yǎng)情況，能夠及時(shí)了解人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的吻合度。

(三)有助于建立人才培養(yǎng)良性循環(huán)系統(tǒng)

建立第三方評(píng)價(jià)體系，可以動(dòng)態(tài)直接地了解一定時(shí)期的人才需求，可以根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整專業(yè)格局和培養(yǎng)模式，可以根據(jù)畢業(yè)生的績(jī)效跟蹤及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案和課程設(shè)置，從而使評(píng)價(jià)結(jié)果直接反饋?zhàn)饔糜诮逃虒W(xué)過程中，并進(jìn)而促進(jìn)高等院校在開放性辦學(xué)過程中面對(duì)市場(chǎng)的變化形成高效應(yīng)對(duì)機(jī)制。

三、第三方評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)和構(gòu)建

人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)在廣泛深入的調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上建立，并整合社會(huì)、行業(yè)企業(yè)、用人單位、學(xué)生和家長(zhǎng)、獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)等利益相關(guān)方的評(píng)價(jià)要求，多層面合理地設(shè)計(jì)，盡可能形成360度的多維評(píng)價(jià)。

(一)基本評(píng)價(jià)指標(biāo)

主要是對(duì)通用知識(shí)及能力水平的評(píng)價(jià)，如通用基本知識(shí)掌握程度，計(jì)算機(jī)操作水平，語言表達(dá)及人際溝通能力，團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，認(rèn)識(shí)社會(huì)及解決問題的能力，以及綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)得分及獲取的各類榮譽(yù)證書等。此類指標(biāo)在第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中可充分應(yīng)用，可提升評(píng)價(jià)的全面性和客觀性[3]。

(二)辦學(xué)主體的評(píng)價(jià)指標(biāo)

是教育管理部門及高校本身對(duì)辦學(xué)過程的管理和作為的評(píng)價(jià)。主要包括專業(yè)定位準(zhǔn)確度、培養(yǎng)目標(biāo)明確度、人才培養(yǎng)方案的合理度、課程體系的符合度、師資力量和水平、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)水平、畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量等方面的評(píng)價(jià)。

(三)畢業(yè)生、家長(zhǎng)以及社會(huì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)

是辦學(xué)成果體驗(yàn)者所進(jìn)行的評(píng)價(jià)，主要指社會(huì)公眾對(duì)學(xué)校及專業(yè)的知名度、認(rèn)可度和信任度的評(píng)價(jià)，也包括家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)高校辦學(xué)過程中所涉及到的教學(xué)條件、培養(yǎng)過程、教學(xué)方式、育人管理等多方面的感受評(píng)價(jià)。這方面指標(biāo)數(shù)據(jù)可通過召開家長(zhǎng)座談會(huì)、畢業(yè)生跟蹤回訪以及回收調(diào)查問卷等方式獲得，操作性也較強(qiáng)[4]。

(四)行業(yè)、企業(yè)、用人單位評(píng)價(jià)指標(biāo)

是辦學(xué)成果使用者所進(jìn)行的評(píng)價(jià)。從使用的視角評(píng)價(jià)人才質(zhì)量，行業(yè)企業(yè)在人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)上從企業(yè)需求出發(fā)，注重職業(yè)素養(yǎng)、工作態(tài)度、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、責(zé)任心、技能、解決問題方法以及對(duì)行業(yè)認(rèn)可度等方面的評(píng)價(jià)。這方面的評(píng)價(jià)應(yīng)在體系中占有較重比例。

(五)畢業(yè)生績(jī)效考核指標(biāo)

人才績(jī)效的評(píng)價(jià)，是第三方評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，績(jī)效評(píng)價(jià)在原有的就業(yè)率評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展，包括專業(yè)對(duì)口率、就業(yè)質(zhì)量、培訓(xùn)情況、工作業(yè)績(jī)及職業(yè)生涯發(fā)展?fàn)顩r等方面的評(píng)價(jià)，通過跟蹤回訪畢業(yè)生畢業(yè)半年后真實(shí)的就業(yè)狀態(tài)以及畢業(yè)三至五年后就業(yè)與職業(yè)發(fā)展的狀況，從專業(yè)對(duì)口情況、專業(yè)知識(shí)應(yīng)用能力、職業(yè)素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、參與項(xiàng)目情況、職務(wù)職稱狀況、發(fā)展空間等方面構(gòu)建評(píng)價(jià)內(nèi)容。

四、第三方評(píng)價(jià)實(shí)施的有效做法

第三方評(píng)價(jià)的實(shí)施尚處于初始階段，應(yīng)從不完善的實(shí)情出發(fā)，實(shí)施中探索，探索中不斷完善。

(一)評(píng)價(jià)主體的確定

第三方評(píng)價(jià)由多方共同參與，誰擔(dān)任評(píng)價(jià)組織主體，組織多方共同參與，這是第三方評(píng)價(jià)實(shí)施需解決的關(guān)鍵問題。近年來，不少高校在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)將調(diào)查主體交由第三方獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)牽頭進(jìn)行，取得了很好的效果。如麥可思公司，與國(guó)內(nèi)400多所高校有穩(wěn)定的長(zhǎng)期研究合作關(guān)系，建立了全國(guó)高等教育的數(shù)據(jù)參照體系,對(duì)多所學(xué)校進(jìn)行了人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)并形成年度質(zhì)量報(bào)告,具有良好的社會(huì)公信力。

(二)評(píng)價(jià)制度的建立

第三方評(píng)價(jià)實(shí)施探索期應(yīng)與高校的內(nèi)部評(píng)價(jià)并存且各有分工，高校內(nèi)部追蹤評(píng)價(jià)基礎(chǔ)的夯實(shí)對(duì)做好第三方評(píng)價(jià)起著重要的支撐作用，內(nèi)外機(jī)制并存的現(xiàn)狀要求建立第三方評(píng)價(jià)相應(yīng)的制度，以促進(jìn)其協(xié)調(diào)運(yùn)作。

(三)建立信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

多方指標(biāo)的匯集都將通過平臺(tái)和數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，需要校方成立專門機(jī)構(gòu)常態(tài)開展信息采集、匯總及數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理及反饋工作。

(四)評(píng)價(jià)結(jié)果反饋于辦學(xué)主體

第三方評(píng)價(jià)結(jié)果不僅向社會(huì)公布，還要將結(jié)果反饋?zhàn)饔糜诮逃虒W(xué)改革和人才培養(yǎng)中，以促進(jìn)人才培養(yǎng)方案及措施的診斷和調(diào)整，滿足社會(huì)和企業(yè)實(shí)際需要。

總之，高校實(shí)施技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評(píng)價(jià)是現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)改革的有益嘗試，設(shè)計(jì)合理的體系并制定科學(xué)完備的相關(guān)制度是促進(jìn)高校積極實(shí)施第三方評(píng)價(jià)的保障，第三方評(píng)價(jià)應(yīng)立足于整合社會(huì)、學(xué)校、行業(yè)、個(gè)人等多方力量，進(jìn)行多方面、多維度的綜合評(píng)價(jià)，以形成人才培養(yǎng)過程的良性循環(huán)和及時(shí)診斷調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)人才培養(yǎng)過程的完善和人才培養(yǎng)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

[參考文獻(xiàn)]

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責(zé)任編輯：劉海濤

收稿日期：2015-11-26

基金項(xiàng)目：安徽省教育廳2012年教學(xué)質(zhì)量工程教研項(xiàng)目(2012jyxm837)

作者簡(jiǎn)介：魏華，合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，碩士(合肥238000)。

中圖分類號(hào)：K249.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673-1794(2016)01-0119-02