要聞
10月21日,由中國社會科學院經濟研究所、國家金融與發(fā)展實驗室和社會科學文獻出版社共同主辦的《經濟藍皮書夏季號:中國經濟增長報告(2015~2016)》認為,整體而言,中國正處于工業(yè)化后期增長階段,成功跨過了中等偏高收入門檻,正式進入中等偏高收入國家行列。
對于中國各省份經濟增長特征,報告指出,一些省份經濟增長較快,已經成功邁過第五階段的收入門檻,進入工業(yè)化后期階段,成為發(fā)展水平較高的省份。中國進入第五階段的省份有6個,即天津、北京、上海、江蘇、浙江、內蒙古。報告建議,要轉變增長方式,將要素推動的增長方式轉變?yōu)槿肆Y本和技術創(chuàng)新的增長方式。推進有利于釋放新供給要素潛力的金融和財稅改革,推進資源配置方式的根本轉型。同時,要縮小居民收入差距,提高知識部門人均產出增長率。
今年以來民間投資的持續(xù)下降引起了黨中央、國務院的高度重視,國務院先后組織了兩次針對民間投資的專項督查,并下發(fā)了《國務院辦公廳關于進一步做好民間投資有關工作的通知》,這在很大程度上促進了企業(yè)家的信心。國家發(fā)展和改革委員會10月21日表示,前三季度民間投資增速企穩(wěn)回升,表明促進民間投資的各項政策取得了積極成效,下一步將繼續(xù)鼓勵企業(yè)進行直接融資,促進民間投資增長。企業(yè)融資難、融資貴是督查中發(fā)現的主要問題。為此,發(fā)展改革委于近日出臺26條具體措施,其中特別提出要拓寬民營企業(yè)直接融資渠道,降低企業(yè)融資成本。在未來,發(fā)展改革委將繼續(xù)鼓勵發(fā)展直接融資,大力推進企業(yè)債發(fā)行的規(guī)模,引導發(fā)展中小金融機構和股權融資,創(chuàng)新企業(yè)發(fā)債品種,有效降低企業(yè)融資成本。
民政部表示將推動建立老年人長期照護保障體系,著力補齊服務短板。2020年,符合標準的日間照料中心、老年人活動中心等服務設施要覆蓋所有城市社區(qū)。推動建立老年人產期照護保障體系,重點保障失能、半失能老人的生活照料、康復護理、精神救濟和安寧療護等長期照顧服務。在養(yǎng)老領域實現養(yǎng)老保險管基本生活,醫(yī)療保險管醫(yī)療和醫(yī)療護理,長期護理保險管失能照護的格局,從制度上解決老有所養(yǎng)的保障問題。在制度格局尚未形成時,進一步推動各地建立健全高齡津貼、養(yǎng)老服務補貼、護理補貼制度,完善特困人員救助供養(yǎng)制度,發(fā)揮政府兜底作用,對特殊和困難老年人的長期照護給予保險。
財政部表示,目前地方政府債務風險總體可控,但也存在個別地區(qū)風險超過警戒線等新問題。對此,財政部將進一步完善地方政府債務管理制度,堵住不規(guī)范渠道,防范和化解財政金融風險。財政部明確強調,新預算法實施后,地方國有企業(yè)(包括融資平臺公司)舉借的債務依法不屬于政府債務,應由相關國有企業(yè)負責償還,地方政府不承擔償還責任,地方政府作為出資人的,則在其出資范圍內承擔有限責任。要健全地方政府債務管理制度、合理安排新增債券規(guī)模、繼續(xù)發(fā)行地方政府債券置換存量債務、推進融資平臺公司市場化轉型和融資、建立健全地方政府債務風險預警和應急處置機制、堅決制止地方政府違法違規(guī)融資行為。
在社保繳費費率階段性降低后,社保繳費基數即將迎來調整。國務院近期印發(fā)的《關于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》提出,將城鎮(zhèn)私營單位在崗職工平均工資納入繳費基數統(tǒng)計口徑范圍,形成合理的社會保險和住房公積金繳費基數,避免對低收入群體的制度性擠出。
專家認為,擴大統(tǒng)計口徑范圍后,社保繳費基數將有所降低,這有利于減輕低收入者繳費負擔,讓更多低收入者交得起社保,享受社保待遇。同時,低收入者拿到手的工資也有望增加。
近期海外經濟專家和媒體紛紛發(fā)聲,認為在全球經濟弱復蘇背景下,中國經濟穩(wěn)中提質持續(xù)向好,改革推進取得成效,四季度將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。近期境外輿論主要觀點:一是認為中國宏觀經濟數據逐步改善,二季度到四季度增長勢頭明顯,總體發(fā)展動力依然強勁。二是認為中國經濟結構持續(xù)優(yōu)化,服務業(yè)和工業(yè)增加值穩(wěn)定增長,消費作為經濟穩(wěn)定器的作用不斷增強。三是認為改革政策取得明顯成效,去杠桿、去產能等將助力中國經濟迎來新一輪向上周期。四是分析稱四季度相關數據指標還將繼續(xù)改善,全年增速維持目標區(qū)間可能性極高。
世界經濟論壇10月26日發(fā)布的《2016年全球性別差距報告》顯示,從全球范圍來看,衡量男性和女性所獲得經濟機會差距的相關指標已擴大至100比59,性別不平等狀況為2008年金融危機以來最嚴重。報告說,男女經濟機會的差距體現在薪資和勞動參與率等方面。從薪資來看,雖然全球女性平均工作時間更長,但平均收入卻僅略高于男性收入的一半;同時,全球女性勞動力的參與率也一直停滯不前,目前僅為54%,而男性則達到81%。這份年度報告對全球144個國家不同性別人群所獲得的經濟機會、教育機會、政治賦權以及健康和生存狀況進行評估和比照,以判斷社會在為其分配資源和機會時的公平性。結果顯示,北歐多個國家依然位列世界上性別最平等的國家,冰島、芬蘭、挪威和瑞典穩(wěn)居前4名。
世界銀行年度旗艦報告《2017年營商環(huán)境報告:人人機會平等》發(fā)現,去年全世界有137個經濟體實行了關鍵性的營商改革,使得中小企業(yè)成立和運營更加容易。
新報告發(fā)現,在去年實行的283項改革中,發(fā)展中國家占比超過75%,其中撒哈拉以南非洲地區(qū)在改革總數中占比超過四分之一。
在《2017年營商環(huán)境報告》的營商效率全球排名中,新西蘭名列榜首,新加坡位居第二,其次為丹麥、中國香港、韓國、挪威、英國、美國、瑞典和前南斯拉夫馬其頓共和國。
從實行的改革數量來看,排名全球前十的是:文萊、哈薩克斯坦、肯尼亞、白俄羅斯、印度尼西亞、塞爾維亞、格魯吉亞、巴基斯坦、阿拉伯聯(lián)合酋長國和巴林。
此報告引用調研結果說明,營商績效的改善一般來看都與收入差距縮小相關,降低了貧困率,也促進了共同繁榮?!?/p>