劉俊杰

摘 要： 河北省作為全國的經(jīng)濟(jì)大省，其經(jīng)濟(jì)總量在全國名列前茅，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與省內(nèi)的大氣污染有密不可分的關(guān)系。本文主要從河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空氣質(zhì)量及能源消費(fèi)狀況著手，分析了大氣污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，并針對(duì)二者之間的關(guān)系提出了相應(yīng)建議。

關(guān)鍵詞： 大氣污染 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 建議

河北省是我國礦產(chǎn)資源極為豐富的省份，與北京天津緊緊相鄰，經(jīng)濟(jì)增長較快。河北省作為工業(yè)大省，其產(chǎn)品產(chǎn)量在全國也遙遙領(lǐng)先。但是正是由于工業(yè)發(fā)展過快，河北省七個(gè)城市大氣污染嚴(yán)重超標(biāo)，導(dǎo)致河北省多處地區(qū)出現(xiàn)霧霾等惡劣天氣。長期以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式給環(huán)境和能源造成巨大破壞，資源的過度開發(fā)及大氣的嚴(yán)重污染對(duì)河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成極大威脅。

1.河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源消耗及空氣質(zhì)量的現(xiàn)狀

1.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

河北省的GDP總量近幾年呈現(xiàn)翻倍增長趨勢，從2006年的10500億元增長到了2013年的25000億元；人均GDP的年均增長率達(dá)到了15%，從2006年的15000元增長到了2013年的35000元。就2012年而言，河北省的經(jīng)濟(jì)總量位居全國第五位，但人均GDP呈現(xiàn)出下降趨勢。2014年河北省鋼鐵工業(yè)、石化工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、食品工業(yè)分別增長了5.2%、4.0%、4.5%、4.8%，這些產(chǎn)業(yè)都拉低了河北省經(jīng)濟(jì)總量的增長。

1.2大氣污染情況

河北省環(huán)繞北京，由于南北高度有落差，且河北省處于城市群集中區(qū)域，這使得大氣污染現(xiàn)象尤其明顯。河北省近兩年在煤氣燃燒方面做出了改良，原來空氣污染物主要有二氧化硫、可吸入顆粒PM2.5，還包括二氧化氮等成分，主要由于過度燃燒煤礦及工業(yè)廢氣而產(chǎn)生。近幾年河北省大氣中二氧化硫的含量呈現(xiàn)出明顯降低的趨勢，政府鼓勵(lì)市民積極將煤氣轉(zhuǎn)換成天然氣，減少二氧化硫的產(chǎn)生。除了張家口市的二氧化硫含量較高之外，其他市的空氣主要污染物是可吸入顆粒PM2.5，而可吸入顆粒大多源自與汽車尾氣的排放。由于河北省近幾年機(jī)動(dòng)車數(shù)量大幅度上升導(dǎo)致空氣中可吸入顆粒的含量越來越多，市民生活環(huán)境大氣質(zhì)量受到嚴(yán)重的污染。此外，河北省工業(yè)的快速發(fā)展所排出的廢氣中也包含大量的可吸入顆粒物，工業(yè)可吸入顆粒物的大排量對(duì)人們的健康造成了極大威脅。河北省大氣中的二氧化氮近幾年并沒有出現(xiàn)大幅度波動(dòng)。

1.3能源消費(fèi)情況

河北省的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全國遙遙領(lǐng)先，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為能夠最大力度支撐河北省經(jīng)濟(jì)體系的主要組成部分，在工業(yè)中，重化工業(yè)雖然消耗的能源多，且污染大，但是所有工業(yè)發(fā)展中重化工業(yè)發(fā)展最為迅速。2010年，河北省的GDP大幅度增長，原因就在于工業(yè)發(fā)展得過于迅速，工業(yè)發(fā)展拉動(dòng)了整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，也對(duì)河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶動(dòng)和支撐的作用，而這些高污染的工業(yè)已經(jīng)成為企業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要選擇。根據(jù)河北省能源消耗的不同產(chǎn)業(yè)分析，五年內(nèi)河北省的能源消耗總量增加了2倍，比例最大的第二產(chǎn)業(yè)不僅在能源消耗中比重最大，例如工業(yè)和建筑行業(yè)，而且成為污染力度最高的行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)在2010年期間得到了迅速發(fā)展，說明新興科技在河北省得到了支持和發(fā)展，但是能源消耗總量也較大。第一產(chǎn)業(yè)能源消耗比重最小，以較為穩(wěn)定的速率在河北省發(fā)展，產(chǎn)量的消費(fèi)波動(dòng)不大。據(jù)研究，河北省的GDP增長得越快，能源消耗的總量也逐年增加，通過數(shù)學(xué)模型的分析可以得出經(jīng)濟(jì)增長與能源消耗總量之間存在一定的線性關(guān)系，即河北省的能源消耗總量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平成正比。

2.改善大氣污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的策略

2.1堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的原則

要想經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，而環(huán)境污染又能夠得到良好控制，河北省首先需要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的原則。在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)之下，河北省增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大氣污染二者之間的協(xié)調(diào)性，合理控制好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大氣質(zhì)量之間的互動(dòng)作用，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)文明的建設(shè)需要加強(qiáng)力度，制定正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中按照發(fā)展?fàn)顩r合理改變發(fā)展模式，以形成最優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。企業(yè)需要加大節(jié)能減排的力度，尤其是第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)，能源消耗過快容易導(dǎo)致能源危機(jī)，能源危機(jī)的到來就意味著環(huán)境污染的加重；工業(yè)的排放需要受到良好控制，不能將未經(jīng)過處理的工業(yè)廢氣直接排放至大氣中，這會(huì)對(duì)大氣的質(zhì)量造成極大影響和破壞。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在信息時(shí)代，第三產(chǎn)業(yè)的重要性逐漸突出，河北省應(yīng)該積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作的人才，合理調(diào)整傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)業(yè)中的比重。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的原則，改進(jìn)能源消耗結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)新能源，促進(jìn)新能源的宣傳與利用，大力開發(fā)風(fēng)能、潮汐能、熱能、太陽能及生物燃料，取代傳統(tǒng)的、污染力度高的煤炭能源，降低化石能源的使用率。

2.2增大環(huán)保投入力度

污染環(huán)境的受到懲罰，合理利用環(huán)境資源的得到鼓勵(lì)，開發(fā)資源的得到補(bǔ)償而破壞大氣的應(yīng)及時(shí)恢復(fù)大氣質(zhì)量。按照這樣的原則，使得排污者與開發(fā)者的作用逐漸凸顯出來，成為環(huán)境保護(hù)的主要組成部分。增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)，加大環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，同時(shí)鼓勵(lì)市民積極使用天然氣等非化石能源，減少生活廢氣對(duì)大氣質(zhì)量的影響。就目前而言，河北省環(huán)保投入力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠處理其排放量，不足以改善環(huán)境質(zhì)量，所以河北省要有效控制大氣污染，就應(yīng)該加大企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入力度，逐步提高環(huán)境質(zhì)量，最大限度地減少大氣污染。

2.3降低經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)環(huán)境及能源的影響

如今企業(yè)為了加快自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不惜以破壞環(huán)境質(zhì)量為代價(jià)謀取私利，對(duì)環(huán)境的質(zhì)量造成了極大影響。就河北省而言，企業(yè)在進(jìn)行污染治理時(shí)出現(xiàn)短期經(jīng)濟(jì)下降的現(xiàn)象是極為正常的，要徹底處理大氣污染，大量經(jīng)濟(jì)投入是非常必要的。目前企業(yè)對(duì)大氣污染治理的投入時(shí)間較短，其產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)還尚未得到修整，河北省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)并沒有形成，由此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)放緩現(xiàn)象令許多企業(yè)公司深陷不安，只能通過破壞環(huán)境及過度消耗能源的方式發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)，這樣反而對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長是不利的。政府需要積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整的速率，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。增加就業(yè)機(jī)會(huì)，避免失業(yè)人員采取不合法手段開發(fā)能源現(xiàn)象，減少環(huán)境污染和能源浪費(fèi)。河北省政府積極采取措施，最大限度化解由于經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)環(huán)境及能源的影響。

3.結(jié)語

大氣污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系取決于人們的行為，河北省應(yīng)按照國家環(huán)境保護(hù)要求，深入開展環(huán)保措施，徹底解決由于大氣受到污染而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)跌漲現(xiàn)象，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為其他城市做榜樣。不僅政府要將工作做到位，民眾也需要提高自我環(huán)境保護(hù)意識(shí)，盡量低碳生活，減少不必要的廢氣、廢水排放，共同創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與環(huán)境質(zhì)量同步增長的河北省。

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課題名稱：河北省大氣污染治理對(duì)策研究（201502A271）