溫慧儀

(東莞圖書館，廣東東莞　523071)

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社會(huì)力量參與圖書館建設(shè)研究
——以東莞圖書館為例

溫慧儀

(東莞圖書館，廣東東莞523071)

社會(huì)力量；圖書館建設(shè)；基金會(huì)

文章論述了目前我國社會(huì)力量參與圖書館建設(shè)的主要形式和經(jīng)驗(yàn)，分析了東莞圖書館在與社會(huì)力量合作中的實(shí)例、存在的問題及改善措施。

1　我國社會(huì)力量參與圖書館建設(shè)的主要形式和經(jīng)驗(yàn)

1.1目前我國社會(huì)力量參與圖書館建設(shè)的主要形式

目前，我國參與圖書館建設(shè)的社會(huì)力量主要有民間非營利組織(NPO，non profitable organization)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、志愿者(包括個(gè)人)、海外華人華僑等[1]。這些社會(huì)力量參與圖書館建設(shè)的形式分為四種：①獨(dú)立建館辦館。指一些社會(huì)團(tuán)體以及公司、企業(yè)積極加入捐助圖書館事業(yè)的行列，一些個(gè)人興辦圖書館[2]。如：飛利浦集團(tuán)已建立17所希望小學(xué)和309個(gè)圖書館；立人鄉(xiāng)村圖書館已在湖北、河南、云南、河北、重慶、陜西、廣東等地建立16個(gè)圖書館。②合作建立圖書館。指社會(huì)力量與當(dāng)?shù)卣块T合作，建立公益性的公共圖書館。如：2007年成立的西安灞橋區(qū)圖書館駿馬分館，由農(nóng)民陳武藝出資60余萬元建場地、訂設(shè)備，花費(fèi)20萬元購買圖書報(bào)刊，灞橋區(qū)圖書館提供一部分圖書期刊，并進(jìn)行長期業(yè)務(wù)指導(dǎo)。③資助圖書館建設(shè)。是指從資金資助、文獻(xiàn)資源資助、設(shè)備資助等方面對圖書館進(jìn)行資助。香港著名出版家、香港漢榮書局創(chuàng)辦人石景宜堅(jiān)持不懈為內(nèi)地圖書館捐贈(zèng)書籍達(dá)400多萬冊；吉林省通化市老作家金乃祥向通化市圖書館捐贈(zèng)了他個(gè)人收藏的6,000余本圖書；全美中國作家聯(lián)誼會(huì)會(huì)長、旅美作家冰凌向浙江中小學(xué)圖書館捐贈(zèng)圖書。④志愿者服務(wù)參與圖書館建設(shè)。是指志愿者通過圖書館的招募和培訓(xùn)，在各類圖書館從事圖書館日常借還、運(yùn)行維護(hù)、協(xié)助開辦活動(dòng)等工作。如：志愿者為圖書館開辦講座服務(wù)、從事參考咨詢等[3]。

1.2我國社會(huì)力量參與圖書館建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

1.2.1荒島圖書館。2009年4月，《城市畫報(bào)》副主編劉瓊雄在廣州市小洲村發(fā)起成立了“荒島圖書館”。其運(yùn)行規(guī)則是：只要捐贈(zèng)或寄存20本圖書或以上的人，就可以從荒島圖書館里借走5本書。此后，新世界地產(chǎn)開發(fā)商與劉瓊雄合作辦了廣州第二家荒島圖書館——嶺南新世界的荒島圖書館，接著又引入北京、上海、長沙等12個(gè)城市的物業(yè)。各地公益人士、咖啡店主也慕名申請加入，荒島圖書館以松散聯(lián)盟的形式在全國各地發(fā)展，截至2011年4月，21個(gè)城市已有33個(gè)成員?；膷u圖書館發(fā)展之快得益于其良好的創(chuàng)意，但各地辦的荒島圖書館也有自身的特點(diǎn)，絕不是廣州荒島圖書館的簡單克隆[4]。1.2.2無錫新區(qū)圖書館。無錫新區(qū)在國內(nèi)率先嘗試政府購買公共服務(wù)，通過公開招標(biāo)，將無錫新區(qū)公共圖書館的建設(shè)、管理、運(yùn)行和服務(wù)外包給臺(tái)灣艾迪訊公司。該公司將無錫新區(qū)圖書館建設(shè)成為一個(gè)“數(shù)字智能圖書館”，任何人只要在入口刷一下二代身份證，無須辦卡就能進(jìn)入館內(nèi)閱覽。通過物聯(lián)網(wǎng)智能技術(shù)，讀者不受閉館影響，通過24小時(shí)自助還書機(jī)及時(shí)返還所借圖書。只要在有網(wǎng)絡(luò)覆蓋的場所，用電腦、手機(jī)、iPad等登錄網(wǎng)上圖書館，就可以享受“網(wǎng)上書屋”的便利，打破了傳統(tǒng)圖書館的借閱方式，成為“全天候”的數(shù)字圖書館。無錫新區(qū)圖書館推行“社區(qū)服務(wù)+圖書館服務(wù)”的服務(wù)模式，與各社區(qū)、文化站開展合作，幫助各社區(qū)建立數(shù)字圖書館系統(tǒng)。臺(tái)灣公司對無錫新區(qū)圖書館從建立到營運(yùn)管理過程中，規(guī)劃減低圖書館管理的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)有效降低政府對圖書館管理運(yùn)行的成本。2012年，該公司運(yùn)營的無錫新區(qū)圖書館榮獲中國文化部創(chuàng)新獎(jiǎng)和無錫市兩館一站考核優(yōu)秀單位[5]。

1.2.3杭州市圖書館基金會(huì)。杭州市圖書館基金會(huì)(Hangzhou Library Foundation)成立于2003年，是中國第一家圖書館基金會(huì)，屬于地方性公募基金會(huì)。基金會(huì)成立的主要目的是為杭州市公共圖書館事業(yè)的發(fā)展募集、管理和使用基金，宣傳圖書館事業(yè)的文化擔(dān)當(dāng)和公益宗旨，凝聚和整合新時(shí)期有志于文化公益事業(yè)的社會(huì)力量，促進(jìn)杭州市公共圖書館事業(yè)的繁榮發(fā)展。杭州市圖書館基金會(huì)一般通過兩種方式募集基金：①向理事會(huì)成員募捐。②通過舉辦活動(dòng)等方式向社會(huì)募集資金。從2003年成立至今，杭州市圖書館基金會(huì)還開展了“捐一本好書、獻(xiàn)一份愛心”“十大書香人家”等多個(gè)項(xiàng)目，對基層圖書館進(jìn)行款物、人力等方面的支援。基金會(huì)尤其關(guān)注弱勢群體的閱讀狀況，而且也以多種形式支持國內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的公共圖書館建設(shè)，在更大范圍內(nèi)改善基層群眾文化閱讀狀況[6]。

2　東莞圖書館在社會(huì)力量參與圖書館建設(shè)中的情況分析

2.1東莞圖書館在社會(huì)力量參與圖書館建設(shè)方面的實(shí)例

2.1.1開設(shè)“市民學(xué)堂”講壇。2005年5月開設(shè)的“市民學(xué)堂”，是東莞圖書館致力于開展社會(huì)教育、弘揚(yáng)人文精神、啟迪市民思想、促進(jìn)知識傳播、向廣大市民定期開展公益講座活動(dòng)的平臺(tái)，2013年獲“東莞十大學(xué)習(xí)品牌”之一。講壇包括公益講座、公益技能學(xué)堂、公益生活課堂及東莞學(xué)習(xí)中心四個(gè)部分。公益講座主要邀請省內(nèi)外專家學(xué)者針對不同類型讀者群體的求知需求，圍繞時(shí)事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題定期開展講座報(bào)告活動(dòng)；公益生活課堂主要針對休閑型讀者急需的裝飾裝修、醫(yī)療保健、汽車旅游、孕育知識、車友世界等生活知識進(jìn)行交流和經(jīng)驗(yàn)分享；公益技能學(xué)堂主要針對技能需求型的外來務(wù)工人員開設(shè)粵語、日語、英語、會(huì)計(jì)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、打工、維權(quán)、民法、勵(lì)志教育等培訓(xùn)班；東莞學(xué)習(xí)中心則采用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)，向市民提供類別多樣的多媒體遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)，并延伸開展實(shí)體學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。截至2013年底，“市民學(xué)堂”已累計(jì)舉辦各類講座、報(bào)告、培訓(xùn)、沙龍逾2,000場次，直接受眾達(dá)60余萬人次。

2.1.2創(chuàng)辦“莞芽親子俱樂部”。東莞圖書館于2013年初成立了“莞芽親子俱樂部”，充分挖掘家長和孩子的潛能，讓爸爸媽媽成為故事的主講者，定期舉辦故事會(huì)活動(dòng)，創(chuàng)辦交流群，通過“線上召集、線下活動(dòng)、線上再交流”的方式，吸引著越來越多的家長和孩子共同參與[7]。這種由閱讀推廣志愿者為主體，結(jié)合圖書館的資源服務(wù)優(yōu)勢的閱讀推廣活動(dòng)，不局限于圖書館，還延伸至社區(qū)、中小學(xué)、幼兒園、戶外公園，形成了圖書館與志愿者家長共同促進(jìn)閱讀推廣的合作模式。目前“莞芽故事會(huì)”活動(dòng)已成為東莞的一個(gè)活動(dòng)品牌。

2.1.3建立廣東省首個(gè)地級市捐贈(zèng)換書中心。東莞市捐贈(zèng)換書中心是由東莞圖書館和南方都市報(bào)聯(lián)合共建的公益性圖書資源交互平臺(tái)，是廣東省首個(gè)地級市捐贈(zèng)換書中心。該中心于2012年4月成立，以“提倡全民閱讀，推動(dòng)幸福東莞”為宗旨，秉承“誠信·互助·分享”的服務(wù)理念，立足東莞，凝聚圖書館、媒體和社會(huì)力量，通過共同搭建全民閱讀資源公共服務(wù)平臺(tái)，征集和整合分散于民間的圖書及其相關(guān)文化資源，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)民間閱讀資源進(jìn)入公共服務(wù)空間；充分發(fā)揮公共圖書館優(yōu)勢，倡導(dǎo)圖書捐贈(zèng)、圖書漂流、舉辦曬書大會(huì)、開展閱讀分享活動(dòng)、營造閱讀氛圍等，成為推動(dòng)全民閱讀的重要力量。該中心的運(yùn)營模式主要有三方面：一是面向全體市民免費(fèi)提供漂流、捐贈(zèng)及換書服務(wù)；二是不定期舉辦閱讀分享活動(dòng)；三是每年舉辦曬書大會(huì)。

2.1.4合作舉辦企業(yè)圖書館。企業(yè)圖書館，是指由企業(yè)投資興辦，隸屬于企業(yè)，直接服務(wù)于企業(yè)的圖書文獻(xiàn)收藏及其管理的部門[8]。東莞圖書館以東莞地區(qū)強(qiáng)大的集群圖書館體系為重要支撐，利用科學(xué)的方法和手段，為東莞地區(qū)企業(yè)圖書館實(shí)現(xiàn)新的突破和持續(xù)發(fā)展注入了源源不斷的活力。2005年8月，東莞三星電機(jī)有限公司圖書館正式加入東莞市圖書館總分館體系，成為東莞市第一個(gè)加入總分館體系的企業(yè)圖書館；2007年，東莞圖書館新科磁電廠圖書館作為第二個(gè)企業(yè)分館加入總分館體系。隨后，各企業(yè)圖書館紛紛加入總分館體系中。

2.2存在的問題

2.2.1圖書館缺乏主動(dòng)與社會(huì)力量合作的意識?，F(xiàn)代圖書館除了承擔(dān)傳統(tǒng)的借還書業(yè)務(wù)外，還要開展各種各樣的讀者活動(dòng)。盡管是公益性機(jī)構(gòu)，但圖書館的一切業(yè)務(wù)活動(dòng)都不能完全依賴財(cái)政投入，因此要想盡辦法吸引和動(dòng)員身邊的一切社會(huì)力量給予支持，拉動(dòng)社會(huì)力量投入資金參與圖書館建設(shè)[9]。有些圖書館對社會(huì)力量參與建設(shè)認(rèn)識不足，認(rèn)為圖書館是公益性單位，財(cái)政支出依靠政府預(yù)算，缺乏對社會(huì)力量參與圖書館的宣傳力度，缺少與社會(huì)力量的溝通、聯(lián)系，某種程度上阻礙了社會(huì)力量參與圖書館建設(shè)的發(fā)展。

2.2.2東莞市未形成社會(huì)力量參與圖書館建設(shè)的輿論氛圍。當(dāng)前，東莞市社會(huì)力量廣泛參與教育、扶貧、環(huán)保等公益事業(yè)建設(shè)，卻較少參與圖書館的事業(yè)建設(shè)。許多社會(huì)力量對參與圖書館建設(shè)的認(rèn)識程度不夠，沒有形成參與公共圖書館建設(shè)的機(jī)制。而圖書館也缺乏對社會(huì)力量的宣傳和號召，不能主動(dòng)吸引社會(huì)力量的關(guān)注，是造成這一問題的內(nèi)因。2.2.3企業(yè)和民眾缺乏公益捐助的意識和責(zé)任。一直以來，公共文化建設(shè)被誤解為是國家、政府的事，社會(huì)力量與圖書館合作尚未形成全社會(huì)的普遍意識，多數(shù)人把捐贈(zèng)、慈善看作是富人、名人的事情，企業(yè)也普遍缺乏參與公共文化公益的社會(huì)責(zé)任感。東莞享有“世界工廠”美譽(yù)，擁有全球500強(qiáng)企業(yè)45家，境外上市公司800多家，諾基亞、雀巢美極、三星等一批國際知名企業(yè)紛紛落戶。目前，除了三星電機(jī)、新科磁電廠與東莞圖書館有合作外，難覓其他企業(yè)對圖書館事業(yè)的合作或捐助。

2.2.4對圖書館基金會(huì)的認(rèn)識比較薄弱。發(fā)達(dá)國家的基金會(huì)在公益事業(yè)發(fā)展中起到非常重要的作用。如：美國的基金會(huì)是服務(wù)于公共利益、資助慈善(公益)事業(yè)的非營利性機(jī)構(gòu)，基金會(huì)的資產(chǎn)來自于私人捐贈(zèng)，這些捐贈(zèng)用于公益事業(yè)，并接受政府和公眾監(jiān)督[10]。當(dāng)前，我國圖書館基金會(huì)發(fā)展滯后，2003年成立的杭州市圖書館基金會(huì)，是我國第一家圖書館基金會(huì)，但其發(fā)展一直處于摸索階段。

3　東莞圖書館促進(jìn)社會(huì)力量參與圖書館建設(shè)的措施3.1　主動(dòng)加強(qiáng)與社會(huì)力量溝通聯(lián)系

可成立對外聯(lián)系小組，招募專業(yè)人員，通過各種渠道與有意參加圖書館建設(shè)的社會(huì)力量取得聯(lián)系，積極宣傳東莞圖書館的業(yè)務(wù)發(fā)展成果，讓各階層的社會(huì)力量認(rèn)識、了解、支持圖書館建設(shè)，使社會(huì)力量成為圖書館建設(shè)的重要一員。定期組織調(diào)查，聽取各階層意見，了解公眾對公共圖書館的意見和建議，有針對性地改進(jìn)東莞圖書館的服務(wù)[11]。

3.2創(chuàng)造社會(huì)力量參與圖書館建設(shè)的良好氛圍

加強(qiáng)與廣播電視臺(tái)、報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體的合作，可通過東莞文化網(wǎng)、“莞香花開”“文化莞邑”等政府官方傳媒，通過東莞電視臺(tái)、陽光熱線等本土知名度較高的媒體，積極宣傳社會(huì)力量參與圖書館建設(shè)的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)公益精神和理念，讓更多社會(huì)力量了解和支持圖書館建設(shè)，形成共同參與圖書館建設(shè)的良好風(fēng)氣。利用東莞圖書館“兩微、三網(wǎng)、三刊”等內(nèi)部平臺(tái)，定期發(fā)布相關(guān)活動(dòng)動(dòng)態(tài)及招募志愿者信息，讓更多的志愿者參與活動(dòng)。

3.3提升服務(wù)水平以吸引社會(huì)捐資

東莞圖書館要把提高自身的服務(wù)水平放在首要位置，除了讓人們能夠隨時(shí)進(jìn)來讀書借書之外，同時(shí)還是舉辦各種講座、書友會(huì)和特色展覽的重要場所，為人們提供各種各樣的信息，使圖書館真正成為一個(gè)不僅能為公眾提供信息服務(wù)，還能提供這種信息交流的氛圍和環(huán)境的免費(fèi)公眾空間[12]。

3.4探索建立東莞圖書館基金會(huì)

圖書館經(jīng)費(fèi)來源的多元化是圖書館發(fā)展的趨勢，成立圖書館發(fā)展基金會(huì)是實(shí)現(xiàn)圖書館經(jīng)費(fèi)來源多元化的重要舉措[13]。探索建立東莞圖書館基金會(huì)，遵循國家規(guī)定，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)和注冊。圖書館基金會(huì)建立后，應(yīng)設(shè)置基金會(huì)委員會(huì)，負(fù)責(zé)基金會(huì)的管理和運(yùn)作；制定章程及規(guī)章制度，保障基金會(huì)的運(yùn)行有章可循；接受社會(huì)捐贈(zèng)，開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。基金會(huì)包括發(fā)展基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金、研究基金、教育基金，分別用于資助圖書館建設(shè)、獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金、促進(jìn)圖書館學(xué)和發(fā)展圖書館學(xué)教育[14]。

4　結(jié)語

社會(huì)力量參與圖書館建設(shè)有助于樹立社會(huì)力量的責(zé)任感，鼓勵(lì)圖書館提高服務(wù)意識，具有較好的社會(huì)效果。社會(huì)力量積極參與圖書館建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)圖書館業(yè)務(wù)的多元化服務(wù)，滿足日益增長的精神文化需求，彌補(bǔ)財(cái)政對圖書館公共服務(wù)投入的不足，改變圖書館工作人員結(jié)構(gòu)單一、人力資源缺乏的局面。

[1][10]楊軍.社會(huì)力量參與圖書館建設(shè)的探討

[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2013(5)：154-155.[2]候瑋辰.民國時(shí)期社會(huì)力量建設(shè)圖書館分析：基于1925—1927年《申報(bào)》報(bào)道[J].大學(xué)圖書館學(xué)報(bào)，2009(4)：33-38.

[3]馬艷霞.社會(huì)力量參助圖書館建設(shè)的基本模式[J].圖書情報(bào)工作，2011(55)：27-30.

[4]王子舟.中國民間圖書館巡禮[EB/OL].[2014-02-27].http://www.haokoo.com/abstract/ 80336.html.[5]艾迪訊投資股份有限公司[EB/OL].[2013-09-12].http://www.claridy.com/index.cfm.

[6]劉茲恒，嚴(yán)越君.對我國本土圖書館基金會(huì)的探索：杭州市圖書館基金會(huì)調(diào)查報(bào)告[J].中國圖書館學(xué)報(bào)，2012(38)：21-24.

[7]“莞芽”故事會(huì)，播撒悅讀種子[EB/OL].[2013-09-24].http://epaper.timedg.com/html/2013-09/24/content_1214396.htm.

[8]國家圖書館研究院.公共圖書館服務(wù)體系的探索與實(shí)踐：東莞調(diào)研報(bào)告[M].北京：國家圖書館出版社，2012.

[9]陳經(jīng)強(qiáng).淺談社會(huì)力量與圖書館的合作：以東莞市麻涌鎮(zhèn)圖書館為例[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2014(12)：108-110.

[11]胡瑩，候國柱.社會(huì)力量參與公共圖書館建設(shè)現(xiàn)狀分析：以吉林省為例[J].圖書館學(xué)刊，2014(5)：6-8.

[12]馬艷霞.國內(nèi)外社會(huì)力量參助圖書館建設(shè)的特點(diǎn)與啟示[J].圖書情報(bào)知識，2009(11)：44-50.

[13]楊嶺雪.關(guān)于建立圖書館發(fā)展基金會(huì)的思考[J].大學(xué)圖書館學(xué)報(bào)，2004(5)：47-50.

[14]邵友亮.圖書館基金會(huì)：發(fā)展我國圖書館事業(yè)的措施之一[J].圖書情報(bào)工作，1996(4)：76-77.

(編校：徐黎娟)

2016-02-02

溫慧儀(1984—)，東莞圖書館助理館員。

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1003-1588(2016)03-0078-03