王紅

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入以及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化和完善，市場化經(jīng)濟(jì)逐漸成為了主導(dǎo)的國際形勢，所以近年來，各個行業(yè)為了順利時代的發(fā)展以及自身發(fā)展的需求，紛紛在企業(yè)內(nèi)部建立市場化體系，對于煤炭企業(yè)也是如此，但是在實(shí)際運(yùn)行的過程中，由于各種主客觀因素，依舊沒有使其應(yīng)有的價值得到充分的發(fā)揮，所以本文愿意拋磚引玉，就全面推進(jìn)煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化體系構(gòu)建的相關(guān)問題進(jìn)行了分析和研究。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；內(nèi)部市場化體系；理論基礎(chǔ)；困難；建議

中圖分類號：TQ54；F270 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）003-000-01

2014年11月公布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃（2014—2020年）》明確，我國將堅(jiān)持發(fā)展非化石能源與化石能源高效清潔利用并舉，逐步降低煤炭消費(fèi)比重。新型煤化工項(xiàng)目在“十二五”期間的投資據(jù)稱可達(dá)到7000-8000億元。而環(huán)渤海2015年10月5500大卡動力煤的價格約為380元/噸左右，且煤價走勢依然低迷下滑。在京召開的建言“十三五”中國煤控規(guī)劃研究國際研討會上明確，到2020年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到15%，煤炭消費(fèi)比重控制在62%以內(nèi)。所以如何全面推進(jìn)煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化體系的建設(shè)逐漸成為了業(yè)界人士十分關(guān)心和重視的課題之一。

一、煤炭企業(yè)全面推進(jìn)內(nèi)部市場化體系的理論研究

充分了解和掌握煤炭企業(yè)構(gòu)建內(nèi)部市場化體系的理論基礎(chǔ)，對于構(gòu)建效果和效率的提高以及體系實(shí)用性和適用性的提高都有著一定的促進(jìn)作用，所以筆者從煤炭企業(yè)的特點(diǎn)以及構(gòu)建內(nèi)部市場化體系的關(guān)鍵點(diǎn)這兩方面出發(fā)，就相關(guān)的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了如下分析和研究。

1.煤炭企業(yè)的特點(diǎn)

據(jù)調(diào)查，現(xiàn)階段煤炭企業(yè)主要存在以下幾個特點(diǎn)，首先，煤炭企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展，相比其他的企業(yè)，分布的地域比較廣泛；其次，煤炭企業(yè)的結(jié)構(gòu)相對比較復(fù)雜，存在多級、多專業(yè)的管理部門；第三，煤炭產(chǎn)品在生產(chǎn)的過程中消耗的物資比較多，而且從生產(chǎn)到銷售的各個環(huán)節(jié)中不可控制的因素比較多，所需的資金比較多，運(yùn)輸中損耗的也比較多；第四，生產(chǎn)工藝比較復(fù)雜，管理難度相對比較大；第四，安全生產(chǎn)煤炭企業(yè)的重中之重，所以在這個過程中需要監(jiān)控大量的數(shù)據(jù)，相關(guān)工作人員的壓力比較大。

2.構(gòu)建內(nèi)部市場化體系的關(guān)鍵點(diǎn)

內(nèi)部市場化體系的精髓就是將個人與部門、部門與單位、單位與企業(yè)之間從原來單純的行政隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓`屬關(guān)系與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的有機(jī)結(jié)合，通過經(jīng)濟(jì)杠桿和競爭機(jī)制來活躍氛圍，提高相關(guān)工作人員的工作熱情和工作績效，進(jìn)而使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得以穩(wěn)步的提升。所以其關(guān)鍵點(diǎn)就是從企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況和戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，遵循國家的法律條例和制度規(guī)范，以最低的成本構(gòu)建實(shí)操性、實(shí)用性和適用性都比較強(qiáng)的內(nèi)部市場化體系。

二、煤炭企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)部市場化體系過程中存在的困難分析

從主體確定層面來看，現(xiàn)階段，煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化體系的主體主要包括生產(chǎn)成本、費(fèi)用管理控制以及服務(wù)承包三個部分，但是在主體確定時由于企業(yè)缺乏完善的制度規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)層的重視程度不夠高等因素導(dǎo)致主體不明確、各個部分相互混淆，具體量化的指標(biāo)不明確，缺乏市場競爭力等問題的存在，進(jìn)而從根本上影響了內(nèi)部市場化體系的價值。

從內(nèi)部市場價格體系確定層面來看，健全的內(nèi)部市場化價格體系是煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化順利實(shí)施的前提，但是就當(dāng)前情況來看，煤炭企業(yè)內(nèi)部價格體系的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)不明確，價格體系的類型不清晰，在實(shí)際操作的過程中沒有按照既定的價格體系來執(zhí)行的情況時有發(fā)生，進(jìn)而在一定程度上降低了煤炭企業(yè)內(nèi)部市場價格體系的績效。

從載體的運(yùn)作層面來看，核算點(diǎn)的確立是保證煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化體系實(shí)施的載體，但是就目前情況來看，存在不遵守原則，核算點(diǎn)不明確，量化的指標(biāo)不清晰，核算的方式不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}，進(jìn)而影響了煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化體系的高效構(gòu)建。

三、煤炭企業(yè)構(gòu)建好內(nèi)部市場化體系的建議

上述困難的存在確實(shí)在一定程度上影響了煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化體系的構(gòu)建工作，所以筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的調(diào)查研究就如何構(gòu)建好煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化體系提出了以下幾點(diǎn)建議：

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)度

組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)度的加強(qiáng)是確保煤炭企業(yè)構(gòu)建好內(nèi)部市場化體系的根本保障，所以煤炭企業(yè)可以以礦長、黨委書記為組長組建市場化內(nèi)部市場化體系專項(xiàng)小組，加大宣傳的力度，努力營造濃厚的輿論氛圍，形成良好的工作局面，通過會議、培訓(xùn)班、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)內(nèi)部的平臺系統(tǒng)加強(qiáng)內(nèi)部市場化體系的宣傳力度，讓更多的工作人員能夠提高認(rèn)識，熟悉內(nèi)容，堅(jiān)定信心，積極配合。

2.嚴(yán)密內(nèi)部市場化體系構(gòu)建流程

在煤炭企業(yè)內(nèi)部建立內(nèi)部市場化管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)化再造組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程；健全運(yùn)行體系，完善內(nèi)部市場化運(yùn)行辦法；加大信息技術(shù)的投入和使用力度，使內(nèi)部市場化網(wǎng)絡(luò)和信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全面的覆蓋；根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況和戰(zhàn)略目標(biāo)不斷的完善市場價格管理體系；采用先試點(diǎn)后全面推行的方式不斷優(yōu)化煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化體系等方法的運(yùn)用對于構(gòu)建好煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化體系都有著一定的促進(jìn)作用。

3.抓住關(guān)鍵點(diǎn)，突出煤炭企業(yè)的特點(diǎn)

抓住關(guān)鍵點(diǎn)，在構(gòu)建內(nèi)部市場化體系的過程中突出煤炭企業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)，也是構(gòu)建好煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化體系的重要舉措之一，所以在構(gòu)建中，首先要突出監(jiān)管職能，保證采煤、掘進(jìn)、開拓、巷修、機(jī)電運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)一致，相互配合，相互協(xié)作；其次，要加強(qiáng)對各專業(yè)口的成本統(tǒng)計(jì)和費(fèi)用分析，保證成本費(fèi)用的有效控制，勞動效率的有效提高以及區(qū)隊(duì)自主管理強(qiáng)度的提高；此外，要隨著宏觀環(huán)境的變化和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的變化不斷的優(yōu)化原有的分配方式，加強(qiáng)內(nèi)部勞動力市場管理的強(qiáng)度，形成循環(huán)置換的動態(tài)機(jī)制，進(jìn)而使得煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化體系的構(gòu)建工作得以有效的提高。

四、結(jié)語

總之，雖然現(xiàn)階段，越來越多的煤炭企業(yè)管理層和相關(guān)的專業(yè)人員意識到在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建市場化體系的重要性，并且也付諸行動，但是在實(shí)際操作過程中由于種種主客觀因素，依舊存在一些壓力和困難，所以不斷提高相關(guān)工作人員的責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和專業(yè)技能，結(jié)合單位自身的特點(diǎn)和特色提出切實(shí)可行的構(gòu)建好煤炭企業(yè)內(nèi)部市場化體系的建議是需要相關(guān)工作人員一直努力的方向和目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]成雪梅 .內(nèi)部市場化管理在煤炭企業(yè)精細(xì)化成本控制中的應(yīng)用[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2014（05）.

[2]張缽.淺談煤化工企業(yè)內(nèi)部市場化管理模式的構(gòu)建[J].山東化工，2015（44）.