張瑞，黃道坤，吳旭丹

高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的成就檢視及路徑選擇

張瑞，黃道坤，吳旭丹

深入群眾、服務(wù)群眾是黨的工作原則和工作宗旨。黨的十八大明確提出了加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的要求，這是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展提出的黨建新要求，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。高校基層黨組織是高校宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策的組織基礎(chǔ)，發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘的作用。高校必須學(xué)習(xí)貫徹黨中央的方針政策，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化，加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，提升高?；鶎狱h組織的服務(wù)能力和服務(wù)水平。

高校；服務(wù)型基層黨組織；路徑選擇

一、高校建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的現(xiàn)實(shí)意義

黨的十八大明確提出“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”，這是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)新形勢(shì)下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新要求。高校基層黨組織是高校宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策的組織基礎(chǔ)，發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘的作用。因此，高校必須全面深刻理解并緊緊圍繞新要求進(jìn)行服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。

（一）高校建設(shè)服務(wù)型基層黨組織是密切聯(lián)系群眾的需要

密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)的群眾路線是黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是黨一切工作的根本路線。從2013年4月開始，全黨上下開展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。高校作為黨的工作的重要陣地之一，在響應(yīng)黨中央號(hào)召的同時(shí)積極開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)并取得了一定成效。高校基層黨組織根植于師生之中，擔(dān)負(fù)著“宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議，團(tuán)結(jié)師生員工，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，保證教學(xué)、科研等各項(xiàng)任務(wù)的完成；加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)；經(jīng)常聽取黨員和群眾的意見(jiàn)和建議，了解、分析并反映師生員工的思想狀況，維護(hù)黨員和群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，有針對(duì)性地做好思想政治工作”［1］等任務(wù)，是團(tuán)結(jié)師生共同推進(jìn)學(xué)校發(fā)展的重要支撐。因此，高?；鶎狱h組織必須堅(jiān)持群眾路線，密切聯(lián)系群眾，了解并掌握廣大師生的需求，反映廣大師生的心聲，著力解決廣大師生的困難。服務(wù)型基層黨組織以服務(wù)為中心，以服務(wù)為宗旨，高校建設(shè)服務(wù)型基層黨組織是團(tuán)結(jié)師生促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的要求，也是密切聯(lián)系群眾、踐行群眾路線的需要。

（二）高校建設(shè)服務(wù)型基層黨組織是增強(qiáng)高校基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的需要

知識(shí)強(qiáng)國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略是黨適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要提出的。大學(xué)教師是高素質(zhì)、高學(xué)歷、高水平的人才，尤其教授大多是相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，高校是科學(xué)研究的重要基地。高校還是培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)人才的地方，每年都會(huì)培養(yǎng)一大批具備高新技術(shù)知識(shí)的大學(xué)生投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。知識(shí)分子是一個(gè)思想先進(jìn)的群體，他們樂(lè)于學(xué)習(xí)并接受先進(jìn)科學(xué)知識(shí)，更容易成為國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力文化滲透的對(duì)象。因此，高校基層黨組織要注重聯(lián)系師生，在全校師生中宣傳黨的路線方針政策，培養(yǎng)其抵御外來(lái)敵對(duì)勢(shì)力文化滲透的能力，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。建設(shè)高校服務(wù)型基層黨組織的工作重心是服務(wù)師生。通過(guò)提升服務(wù)水平增強(qiáng)全校師生對(duì)黨組織的滿意度，增強(qiáng)高?；鶎狱h組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。高校建設(shè)服務(wù)型基層黨組織是增強(qiáng)高?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用的現(xiàn)實(shí)需要。

（三）高校建設(shè)服務(wù)型基層黨組織是建設(shè)和諧校園的需要

隨著和諧社會(huì)理念的提出以及建設(shè)和諧社會(huì)實(shí)踐的開展，高校紛紛提出建設(shè)和諧校園的發(fā)展理念。建設(shè)和諧校園關(guān)鍵在人，人的和諧在很大程度上決定了校園的和諧。校園中的人主要指學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工和學(xué)生，建設(shè)和諧校園就要注重協(xié)調(diào)這3類群體之間的關(guān)系。高?；鶎狱h組織是高校開展各項(xiàng)工作的重要組織體系，高校服務(wù)型基層黨組織以服務(wù)為工作重心，旨在建立上級(jí)服務(wù)下級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)教職工、教職工服務(wù)學(xué)生的工作模式。服務(wù)型基層黨組織通過(guò)為師生提供服務(wù)平臺(tái)和活動(dòng)來(lái)掌握師生的思想動(dòng)態(tài)和愿望訴求，有利于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)解決師生的困難，促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與基層群眾的關(guān)系和諧發(fā)展。服務(wù)型基層黨組織利用其貼近基層的優(yōu)勢(shì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效化解師生之間的矛盾隔閡，充分發(fā)揮基層黨組織的協(xié)調(diào)作用，不斷促進(jìn)師生友好相處。高校服務(wù)型基層黨組織通過(guò)細(xì)致、全面地服務(wù)廣大師生，極大程度地調(diào)和了校園中3類群體之間的矛盾，進(jìn)而促進(jìn)和諧校園的建設(shè)。

二、目前高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的主要做法

（一）明確服務(wù)重點(diǎn)

高校在建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的實(shí)踐過(guò)程中緊密結(jié)合教育的特點(diǎn)，明確服務(wù)重點(diǎn)，將服務(wù)定位于服務(wù)社會(huì)需要、服務(wù)學(xué)校中心工作、服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才、服務(wù)教職工4個(gè)方面。第一，服務(wù)社會(huì)需要一方面是指學(xué)?；鶎狱h組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面深化改革的重大決策部署，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要適當(dāng)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的高精尖人才；另一方面是指高校加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作，發(fā)揮自身人才優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的有效結(jié)合，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二，服務(wù)學(xué)校中心工作主要是指高?；鶎狱h組織緊密圍繞學(xué)校中心工作，堅(jiān)持育人為本、質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校的辦學(xué)理念，立足工作實(shí)際，增強(qiáng)黨員服務(wù)學(xué)校發(fā)展的觀念意識(shí)，凝聚發(fā)展力量，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。第三，服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才。學(xué)校的主要任務(wù)就是幫助學(xué)生成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的合格人才。高校基層黨組織需要緊密圍繞育人為本的辦學(xué)理念，引導(dǎo)教職工黨員在教學(xué)科研、管理服務(wù)工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭教育、服務(wù)學(xué)生，全面提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。第四，服務(wù)教職工。全心全意為人民服務(wù)和群眾路線是黨的根本宗旨和根本路線，高?；鶎狱h組織自覺(jué)踐行黨的群眾路線，堅(jiān)持問(wèn)政于基層、問(wèn)需于基層、問(wèn)計(jì)于基層。積極聽取基層教職工的意見(jiàn)和建議，及時(shí)解決基層教職工之間的矛盾，切實(shí)維護(hù)基層教職工的利益，改善工作方式方法，根據(jù)基層教職工的實(shí)際需要細(xì)化服務(wù)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)基層教職工共同促進(jìn)高校發(fā)展。

（二）優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

高?；鶎狱h組織是高校開展教學(xué)科研、管理服務(wù)工作的組織基礎(chǔ)，高校的各項(xiàng)工作必須發(fā)揮基層黨組織的協(xié)調(diào)動(dòng)員作用才能順利實(shí)現(xiàn)。高校通過(guò)優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)拓展基層黨組織服務(wù)的廣度和深度。在長(zhǎng)期的黨建工作實(shí)踐中，為了更好地適應(yīng)教學(xué)科研、管理方式等變革，高校不斷完善了基層黨組織的設(shè)置方式，擴(kuò)大了黨組織的數(shù)量和工作覆蓋面，實(shí)現(xiàn)了哪里有師生哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有黨組織作用的充分發(fā)揮。在基層黨組織的設(shè)置上，大力推進(jìn)服務(wù)型黨組織進(jìn)公寓、社團(tuán)、學(xué)生社區(qū)；探索在實(shí)驗(yàn)室、課題組、實(shí)踐基地、海外留學(xué)生及境外研修人員中設(shè)置黨組織，以此拓展組織服務(wù)觸角，做到組織設(shè)置不留死角。在完善組織設(shè)置、優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)還進(jìn)一步理順了高校基層黨建工作責(zé)任主體，加大了基層黨組織建設(shè)力度，確保了黨組織服務(wù)作用的充分發(fā)揮。推進(jìn)黨組織與科研院所、企事業(yè)單位、居民社區(qū)等黨組織的資源整合，實(shí)現(xiàn)共建共發(fā)展。

（三）創(chuàng)新服務(wù)載體

高校黨建工作一直以來(lái)非常重視基層黨組織活動(dòng)載體的創(chuàng)新。為了更好地發(fā)揮基層黨組織的作用，高校精心設(shè)計(jì)并搭建了一批務(wù)實(shí)管用、特色鮮明的服務(wù)載體。一是開展“三聯(lián)二訪促發(fā)展”活動(dòng)。校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系院系、院系領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系班級(jí)、黨員教師聯(lián)系學(xué)生和師情家訪、生情宿訪。通過(guò)這種干群聯(lián)系、師生聯(lián)動(dòng)的方式進(jìn)一步密切了黨員干部同師生群眾的聯(lián)系溝通。二是開展“五個(gè)三比”活動(dòng)。引導(dǎo)教師黨員“比師德、比育人、比成果”，引導(dǎo)學(xué)生黨員“比理想、比學(xué)習(xí)、比成才”，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員“比作風(fēng)、比服務(wù)、比效率”，引導(dǎo)工勤黨員“比技能、比態(tài)度、比奉獻(xiàn)”，引導(dǎo)離退休黨員“比境界、比健康、比作為”。三是建立學(xué)生黨員服務(wù)站、示范崗、責(zé)任區(qū)，強(qiáng)化學(xué)生黨員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生黨員在校園活動(dòng)、學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體中發(fā)揮先進(jìn)模范作用。四是開展黨員志愿活動(dòng)。成立黨員志愿服務(wù)隊(duì)，由黨齡高、思想紅、行為端的模范黨員帶隊(duì)，深入社區(qū)、農(nóng)村開展科技幫扶、義務(wù)支教、關(guān)愛(ài)空巢老人留守兒童等志愿服務(wù)活動(dòng)，在志愿服務(wù)活動(dòng)中提高黨員素質(zhì)，激發(fā)黨員服務(wù)社會(huì)的熱情。

（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

高校黨員隊(duì)伍建設(shè)是高校黨建工作的核心內(nèi)容，高校著力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍能力建設(shè)，并把其作為基層黨組織服務(wù)能力提升的關(guān)鍵抓手。［2］高校黨員隊(duì)伍是高校黨組織開展活動(dòng)的重要主體，黨員隊(duì)伍的質(zhì)量在很大程度上影響著黨組織活動(dòng)的效果。高校在黨建工作中也十分注重黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任用關(guān)，注重提升全體黨員素質(zhì)，提高黨員隊(duì)伍整體水平。一是堅(jiān)持選好配強(qiáng)干部，深化干部人事制度改革。從學(xué)科帶頭人、教學(xué)科研和管理骨干中選拔一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高的優(yōu)秀黨員擔(dān)任基層黨組織負(fù)責(zé)人，建設(shè)黨性觀念強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的基層黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍，完善黨員干部培養(yǎng)選拔和激勵(lì)保障機(jī)制。二是健全教育培訓(xùn)機(jī)制，提升黨員隊(duì)伍服務(wù)能力。通過(guò)定期舉辦黨支部書記專題培訓(xùn)班、高校黨員骨干培訓(xùn)班和組織考察交流等多種形式，對(duì)基層黨務(wù)干部、普通黨員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升黨員隊(duì)伍的服務(wù)能力和做好新時(shí)期高校黨建工作的能力。三是做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。為做好新時(shí)期的黨員發(fā)展工作，高校黨建工作者嚴(yán)把“三關(guān)”，即“制度關(guān)”、“入口關(guān)”、“培訓(xùn)關(guān)”。結(jié)合實(shí)際，修訂完善發(fā)展黨員工作細(xì)則，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序和紀(jì)律；把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行政治審查，實(shí)行發(fā)展對(duì)象答辯制度，切實(shí)保證新黨員的質(zhì)量；充分發(fā)揮黨校的育人功能，舉行入黨積極分子培訓(xùn)班、預(yù)備黨員培訓(xùn)班、黨員轉(zhuǎn)正培訓(xùn)班等黨員發(fā)展教育培訓(xùn)課程，做好黨員發(fā)展教育工作。

（五）完善服務(wù)機(jī)制

建立健全服務(wù)機(jī)制是建設(shè)高校服務(wù)型基層黨組織的制度保障，高校著力通過(guò)完善服務(wù)工作機(jī)制促進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)基層黨組織的群眾基礎(chǔ)。一是建立校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層和服務(wù)師生的制度。高校黨委針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子密切聯(lián)系基層和服務(wù)師生的制度，制定關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研實(shí)施辦法等規(guī)章制度，建立校領(lǐng)導(dǎo)接待日工作制度、反饋機(jī)制、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度，加強(qiáng)群眾對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、服務(wù)師生的評(píng)議和監(jiān)督。二是建立幫扶關(guān)懷機(jī)制。高校黨委建立走訪慰問(wèn)基層員工的工作制度，在重大節(jié)日走訪基層，關(guān)心幫助老黨員、困難黨員、困難教職工，切實(shí)給予他們生活上的關(guān)心、政治上的關(guān)懷、工作上的關(guān)注。對(duì)有意見(jiàn)和建議的教職工及時(shí)進(jìn)行走訪調(diào)查，認(rèn)真聽取并合理采納其意見(jiàn)和建議。三是完善黨建工作保障制度。建立基層黨建工作體系，基本形成高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的以黨員為骨干，全體教職工共同參與，黨政工團(tuán)環(huán)環(huán)相扣、層層負(fù)責(zé)的基層黨建網(wǎng)絡(luò)；在基層黨組織中推行“公推直選”制度，建立高素質(zhì)的服務(wù)型基層黨組織黨員干部隊(duì)伍；建立黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將黨建經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照黨員人數(shù)劃撥到學(xué)校各基層黨組織，為服務(wù)型基層黨組織開展活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)保障。

三、加強(qiáng)高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的路徑選擇

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高服務(wù)意識(shí)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想先不先進(jìn)決定了行動(dòng)先不先進(jìn)。目前仍然存在“重管理、輕服務(wù)”的現(xiàn)象，部分黨員干部束縛在舊思想、舊觀念之中，在“愿不愿服務(wù)”、“想不想服務(wù)”、“該不該服務(wù)”等問(wèn)題上認(rèn)識(shí)不夠透徹，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。因此，高校在進(jìn)行黨建工作、建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的過(guò)程中要加強(qiáng)黨中央相關(guān)政策決議的宣傳教育工作，改變?cè)械墓ぷ骼砟?，建立上?jí)黨組織服務(wù)下級(jí)黨組織、校領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)教職工、教職工服務(wù)學(xué)生的工作理念。通過(guò)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部全心全意為人民服務(wù)和群眾路線教育。通過(guò)系統(tǒng)地理論學(xué)習(xí)，“使黨組織和黨員干部理順‘我是誰(shuí)’、‘為了誰(shuí)’、‘依靠誰(shuí)’的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)不是服從，而是指導(dǎo)、關(guān)懷，并能正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，踐行‘管理就是服務(wù)’、‘領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)’、‘服務(wù)能力就是管理能力’、‘服務(wù)水平就是管理水平’的理念”［1］。堅(jiān)持黨務(wù)工作重心下移，強(qiáng)化服務(wù)基層、群眾的工作意識(shí)，通過(guò)細(xì)致、全面地服務(wù)加強(qiáng)管理工作。提高普通黨員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。普通黨員是基層黨組織的構(gòu)成細(xì)胞，影響著基層黨組織的服務(wù)能力和服務(wù)效果。加強(qiáng)普通黨員的教育培訓(xùn)工作，使其充分理解“服務(wù)”的時(shí)代性和重要性，將服務(wù)作為一種生活方式，在工作崗位上密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，促進(jìn)服務(wù)型基層黨組織的建設(shè)和發(fā)展。

（二）健全工作機(jī)制，確保措施落實(shí)

健全的工作機(jī)制是高?；鶎狱h組織順利開展各項(xiàng)工作的制度保障，具有規(guī)范工作程序、提高工作效率的作用。一是完善黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。堅(jiān)持完善高校領(lǐng)導(dǎo)接待群眾制度，暢通黨委書記校長(zhǎng)信箱反饋機(jī)制，虛心聽取基層教職工的意見(jiàn)和建議。積極落實(shí)教代會(huì)、職代會(huì)參與、監(jiān)督學(xué)校決策制度，建立健全民主決策機(jī)制，推進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)師生常態(tài)化、長(zhǎng)效化。二是健全關(guān)懷、幫扶、激勵(lì)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。落實(shí)走訪慰問(wèn)制度，在重大節(jié)日走訪基層群眾，慰問(wèn)老職工、困難職工，切實(shí)解決基層群眾所關(guān)心的問(wèn)題。持續(xù)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)全體教職工的工作責(zé)任意識(shí)和工作熱情。三是完善督查考評(píng)制度。高?？梢酝ㄟ^(guò)建立黨支部活動(dòng)項(xiàng)目賬目的形式，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。建立實(shí)施考評(píng)驗(yàn)收制度，對(duì)驗(yàn)收不合格或逾期不提交驗(yàn)收的項(xiàng)目在全校進(jìn)行通報(bào)，分析項(xiàng)目未及時(shí)完成或者實(shí)施效果不明顯的原因，督促繼續(xù)完成項(xiàng)目。健全的工作機(jī)制是工作的保障，措施的落實(shí)影響工作的效果。因此，高校各級(jí)黨組織在制定實(shí)施方案、完善工作機(jī)制、根據(jù)本部門工作實(shí)際制定服務(wù)計(jì)劃的同時(shí)要明確開展服務(wù)的時(shí)間、內(nèi)容、目標(biāo)、責(zé)任以及相關(guān)的考勤、交流、通報(bào)等要求，推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，確保各項(xiàng)措施都能夠落到實(shí)處，服務(wù)工作取得實(shí)效。

（三）注重黨員培訓(xùn)，提升服務(wù)水平

黨員是黨組織的細(xì)胞，是黨組織活動(dòng)的執(zhí)行者，黨員質(zhì)量水平的高低決定著黨組織服務(wù)水平的高低。因此，為了全面提升高校服務(wù)型基層黨組織的服務(wù)水平，必須加強(qiáng)黨員的教育培訓(xùn)工作。一是新進(jìn)黨員的教育培訓(xùn)。高?；鶎狱h組織在發(fā)展新黨員的過(guò)程中一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對(duì)有入黨志向的大學(xué)生系統(tǒng)全面地進(jìn)行有關(guān)黨的理論知識(shí)、執(zhí)政理念、政策決議等教育，在教育培訓(xùn)的過(guò)程中進(jìn)行階段性考核并結(jié)合最終考核篩選出高質(zhì)量的大學(xué)生加入中國(guó)共產(chǎn)黨。二是正式黨員的教育培訓(xùn)。高校在黨建工作中往往容易忽視正式黨員的教育工作，正式黨員政治性不強(qiáng)、先鋒模范作用不明顯的現(xiàn)象普遍存在。高校通過(guò)正式黨員培訓(xùn)班、黨員先鋒模范學(xué)習(xí)會(huì)等形式加強(qiáng)正式黨員的教育培訓(xùn)工作，使其時(shí)刻牢記肩上的責(zé)任，以自身行動(dòng)帶動(dòng)身邊的人共同促進(jìn)高校發(fā)展。三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)。高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是高校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)者，在很大程度上影響著高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的成敗。通過(guò)高校黨委書記培訓(xùn)班、高校院系黨支部書記培訓(xùn)班、高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部骨干培訓(xùn)班等形式加強(qiáng)高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的意識(shí)，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力，建立一支高素質(zhì)的高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，為高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)提供切實(shí)保障。

（四）搭建多元平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)渠道

搭建多元化的服務(wù)平臺(tái)是高校建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的關(guān)鍵。高校應(yīng)借助前期的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，搭建服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)渠道。一是開展基層黨組織主題立項(xiàng)活動(dòng)。高校黨委組織部以“建設(shè)服務(wù)型基層黨組織”為主題，開展基層黨組織系列立項(xiàng)活動(dòng)并提供專項(xiàng)活動(dòng)基金，將服務(wù)型基層黨組織專項(xiàng)基金列入高校年度財(cái)政開支計(jì)劃中，激勵(lì)基層黨支部積極立項(xiàng)，開展服務(wù)活動(dòng)。各基層黨組織以項(xiàng)目為支撐，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)社會(huì)、學(xué)校、師生。二是打造推廣品牌活動(dòng)。高校各基層黨組織在服務(wù)師生的過(guò)程中要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，打造品牌服務(wù)活動(dòng)。高校黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)作用，在各基層黨組織打造的品牌服務(wù)活動(dòng)中選擇群眾反映好、有典型意義和推廣價(jià)值的服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)行凝練提升形成服務(wù)型基層黨組織典型案例，并逐步推廣到整個(gè)校園中。三是成立服務(wù)小分隊(duì)。高校各基層黨組織結(jié)合自身黨員數(shù)量和質(zhì)量的實(shí)際情況組建黨員服務(wù)小分隊(duì)。每個(gè)小分隊(duì)由模范教職工黨員和學(xué)生黨員先鋒帶隊(duì)，密切聯(lián)系、服務(wù)基層群眾，關(guān)心、幫助教職工和學(xué)生，從而增強(qiáng)基層黨支部的凝聚力，促進(jìn)高校發(fā)展。

［1］張慶玫.新形勢(shì)下提升高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平的思考與實(shí)踐［J］.理論界，2014（5）.

［2］白永生，趙君.黨的十八大以來(lái)高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)的成就檢視及展望［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2014（6）.

（編輯：劉姝）

G641

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1673-1999（2016）08-0108-04

張瑞（1981-），男，碩士，桂林理工大學(xué)（廣西桂林541004）馬克思主義學(xué)院講師，研究方向?yàn)楦咝｜h建與思想政治教育；黃道坤（1986-），男，桂林理工大學(xué)土木與建筑工程學(xué)院助教，研究方向?yàn)閷W(xué)生就業(yè)和思想政治教育；吳旭丹（1988-），女，桂林電子科技大學(xué)（廣西桂林541004）外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教師，研究方向?yàn)楦咝｜h建與思想政治教育。

2016-06-10

2015年廣西學(xué)位與研究生教育改革發(fā)展項(xiàng)目“廣西高校研究生基層黨組織作用發(fā)揮狀況研究”（JGY2015076）；2013年廣西教育教學(xué)改革項(xiàng)目“綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)對(duì)學(xué)生全面發(fā)展的導(dǎo)向作用研究及其系統(tǒng)構(gòu)建”（JGB144）；2014年學(xué)校黨建與思想政治教育研究課題“高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)研究”（GUTDJB006）階段性研究成果。