楊旺龍（湖南北山建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，湖南長(zhǎng)沙410000）

水利水電工程項(xiàng)目人力資源管理

楊旺龍（湖南北山建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，湖南長(zhǎng)沙410000）

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，其發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是水利水電工程，人力資源管理是水利水電工程能夠順利開(kāi)展的先決條件。只有建立了相應(yīng)的管理機(jī)制，注重人員素質(zhì)的提高，才能夠充分保障人力資源管理在水利水電工程中發(fā)揮其作用。本文主要對(duì)水利水電工程項(xiàng)目人力資源管理的基本概況進(jìn)行了闡述，并分析了現(xiàn)階段水利水電工程項(xiàng)目中人力資源管理存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，以期為相關(guān)人員提供參考。

水利水電；工程項(xiàng)目；人力資源；管理

1　引言

在水利水電工程建設(shè)中，涉及到眾所人員管理，如：工程的承包商、設(shè)計(jì)師、施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員、工程師等。在實(shí)際工程中，必須意識(shí)到人力資源管理的重要性，以便能夠充分發(fā)揮人員的作用，為工程獲取更多的效益，保障工程的施工安全。

2　水利水電工程項(xiàng)目人力資源管理概況

根據(jù)水利水電工程人力資源管理的范圍可以將其分為全過(guò)程的管理以及階段性的管理。前者主要包含準(zhǔn)備項(xiàng)目、勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程竣工驗(yàn)收直到試生產(chǎn)運(yùn)行的全過(guò)程；而階段性的管理主要包含有設(shè)計(jì)以及施工階段的管理。自從改革開(kāi)放后，我國(guó)的水利水電工程項(xiàng)目的管理事實(shí)行了“業(yè)主責(zé)任制、承包商投標(biāo)制以及建設(shè)監(jiān)理制”這三制，其中業(yè)務(wù)責(zé)任制主要對(duì)項(xiàng)目籌資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)以及招標(biāo)發(fā)包進(jìn)行負(fù)責(zé)；承包商招標(biāo)投標(biāo)制，主要對(duì)招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行負(fù)責(zé)；而監(jiān)理制則主要由監(jiān)理工程師來(lái)完成，對(duì)承包商的投資、施工的進(jìn)度以及質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并跟業(yè)主以及承包商之間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)商。而我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目人力資源管理主要具有的特征有以下幾點(diǎn)：

2.1具有一次性的特征

對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行管理不能夠重復(fù)，執(zhí)行的方案也是單向的，一次性的，這就導(dǎo)致工程管理會(huì)出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)，例如有技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。

2.2施工復(fù)雜性

項(xiàng)目的設(shè)計(jì)具有固定性，設(shè)計(jì)具有單一性，要綜合各類因素進(jìn)行設(shè)計(jì)，生產(chǎn)不能重復(fù)建設(shè)，施工過(guò)程中情況變化多樣，沒(méi)有固定模式，比較復(fù)雜。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及到很多的機(jī)構(gòu)和部門，復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境都會(huì)對(duì)項(xiàng)目的施工造成影響。

2.3水電水利項(xiàng)目工程規(guī)模大、投資大

水電水利工程，是一項(xiàng)用于防治旱澇災(zāi)害的基礎(chǔ)設(shè)施。如果水利水電項(xiàng)目工程建設(shè)失事，會(huì)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大的損失，所以對(duì)其建設(shè)過(guò)程有嚴(yán)格要求，必須需要考察各類因素的影響，確保工程建設(shè)的安全運(yùn)行。水利水電工程項(xiàng)目一般具有投資大、工期長(zhǎng)等特征，需要使用巨大的人力、物力和財(cái)力，但是在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)財(cái)務(wù)效益比較低。

2.4施工環(huán)境條件比較惡劣

我國(guó)的河流資源較為豐富，水源眾多，對(duì)這些水資源進(jìn)行合理的利用不但能夠有效防止旱災(zāi)以及洪澇災(zāi)害的發(fā)生，還能夠?yàn)閲?guó)民建設(shè)經(jīng)濟(jì)以及人民的生活提供服務(wù)。一般水利水電工會(huì)分布在水資源較為豐富的深山丘陵地帶，施工條件以及生活條件都十分的艱苦，交通非常不便利。惡劣的施工條件更需要有良好的水利水電項(xiàng)目工程管理。

2.5對(duì)于整體性以及協(xié)調(diào)性的要求較高

水利工程項(xiàng)目主要以整體為主，并且每個(gè)項(xiàng)目都需要有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，項(xiàng)目與項(xiàng)目之間的聯(lián)系也密不可分，整體性較強(qiáng)，項(xiàng)目之間要能夠相互協(xié)調(diào)，并且相互之間協(xié)作的要求也較高，一旦開(kāi)始施工則不能夠中途停止，會(huì)涉及到更多的專業(yè)知識(shí)以及學(xué)科，相互之間具有較強(qiáng)的協(xié)作性，對(duì)于專業(yè)性的要求較高。

身體素質(zhì)各指標(biāo)與總分的相關(guān)性，除女子坐位體前屈與總分低度相關(guān)外（r=0.317，P＜0.01），其余指標(biāo)男女皆與總分呈中度相關(guān)。其中50m、800m（女）、1000m（男）與總分呈中度負(fù)相關(guān)（r男50m=0.530，r男1000m=-0.694，r女50m=-0.534，r女800m=-0.620，P＜0.01），其余都呈中度正相關(guān)。因此，作為大學(xué)生要想體測(cè)成績(jī)達(dá)到優(yōu)秀，每一項(xiàng)身體素質(zhì)都不能落下，他們共同構(gòu)建體質(zhì)健康整體。

3　水利水電工程項(xiàng)目中人力資源管理存在的問(wèn)題

水利水電工程項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著極大地作用，但由于人力資源管理不得當(dāng)，使得水利水電工程項(xiàng)目無(wú)法順利開(kāi)展，主要問(wèn)題如下。

3.1人力資源管理中缺乏激勵(lì)機(jī)制

目前我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目具有見(jiàn)效慢、投入大等特點(diǎn)，因此水利水電工程項(xiàng)目人力資源管理者對(duì)該項(xiàng)目的管理意識(shí)薄弱，在人力資源管理中缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，水利水電工程技術(shù)人員及管理人員具有較大的流動(dòng)性，因此管理人員認(rèn)為沒(méi)有必要建立一套完善的績(jī)效考核制度，進(jìn)而缺乏針對(duì)崗位與職務(wù)的不同設(shè)立不同的激勵(lì)機(jī)制，因此面對(duì)不同的工資收入，難免會(huì)引起部分員工的不滿，進(jìn)而使其消極的情緒影響到工作效率，影響水利水電工程的工作正常開(kāi)展。同時(shí)由于崗位流動(dòng)性較大與人力資源管理中缺少激勵(lì)機(jī)制，崗位工作中從事定時(shí)工作制的人員容易消極怠工，從事定量工作制的人員容易盲目追趕進(jìn)度，使工程質(zhì)量難以保證。

3.2人員素質(zhì)普遍欠缺

由于大型水電工程在施工中需要多層招標(biāo)，中小型農(nóng)田水電工程要鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接發(fā)包，因此工程施工的一線施工單位實(shí)力有限，技術(shù)較低，人員專業(yè)化程度不高，技術(shù)人員團(tuán)隊(duì)多由臨時(shí)組建，導(dǎo)致工程化技術(shù)施工人員整體素質(zhì)不穩(wěn)定，對(duì)水利水電工程施工質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，導(dǎo)致施工過(guò)程不能按時(shí)完工，或盲目搶工期進(jìn)度中出現(xiàn)嚴(yán)重工程質(zhì)量隱患。同時(shí)，由于季節(jié)性用工荒時(shí)有發(fā)生，施工人員薪酬時(shí)價(jià)變化波動(dòng)加大，且一些施工技術(shù)人員職業(yè)道德素質(zhì)不高，而施工單位在工程施工人員招募過(guò)程中由于一線技術(shù)人員與工程設(shè)備多由臨時(shí)招募，常常發(fā)生同時(shí)承接多個(gè)工程的情況，因此常出現(xiàn)在工作中敷衍工作現(xiàn)象常見(jiàn)，導(dǎo)致工程施工設(shè)備質(zhì)量與人員施工認(rèn)真負(fù)責(zé)程度難以保證，進(jìn)而影響工程質(zhì)量，造成施工隱患。

3.3人力資源管理體制落后

水利水電工程項(xiàng)目的人力資源管理體制相對(duì)落后，一方面主管工程部門對(duì)工程施工單位的人力資源管理作用的重要性重視不足，對(duì)大量的水利水電工程項(xiàng)目中的施工單位資質(zhì)審核過(guò)程缺少人力資源管理資質(zhì)方面的評(píng)估，并且在實(shí)際施工過(guò)程中對(duì)具體施工單位人力資源管理混亂現(xiàn)象不夠重視，使工程施工的人力保障難以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而影響工程質(zhì)量。另一方面施工單位人力資源管理體系不健全，僅僅起到人力資源招聘預(yù)配置、薪酬管理兩個(gè)方面的作用，缺少人力資源規(guī)劃，使關(guān)鍵技術(shù)型人才臨時(shí)招聘時(shí)難度較大，不能保證人員的職業(yè)技能與職業(yè)道德，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系管理缺位，使施工管理權(quán)責(zé)相對(duì)混亂，績(jī)效管理體制僵化，不能適應(yīng)實(shí)際的人力資源管理情況，難以調(diào)動(dòng)人員積極性。

4　水利水電工程項(xiàng)目的人力資源管理措施

4.1建立人力資源激勵(lì)機(jī)制

主管部門和施工單位對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的人力資源薪酬設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮到施工人員的素質(zhì)與文化構(gòu)成，針對(duì)不同類型工作人員設(shè)計(jì)有針對(duì)性薪酬結(jié)構(gòu)，對(duì)流動(dòng)性較大的技術(shù)人員合理加大獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效在薪酬構(gòu)成中占比，并合理分配施工進(jìn)度與工程質(zhì)量在績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)中的權(quán)重，科學(xué)有效的調(diào)動(dòng)施工人員的積極性，既保障施工進(jìn)度，又保證工程質(zhì)量，充分發(fā)揮人力資源機(jī)制在水利工程中的激勵(lì)與監(jiān)督作用。同時(shí)，合理安排施工人員基礎(chǔ)工作量與基本薪酬，保證薪酬激勵(lì)機(jī)制能夠公平實(shí)施，進(jìn)而減少施工人員產(chǎn)生盲目趕工或消極怠工的現(xiàn)象。

4.2加強(qiáng)人力資源人員素質(zhì)

主管部門或施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人力資源管理工作的重視，依據(jù)自身?xiàng)l件適當(dāng)加強(qiáng)單位人力資源管理人員整體素質(zhì)，引進(jìn)專業(yè)人力資源管理人才，保證科學(xué)人力資源管理得以實(shí)現(xiàn)。通過(guò)科學(xué)有效的人力資源管理，保證水利水電工程施工技術(shù)人員職業(yè)素養(yǎng)，保障專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍人員相對(duì)穩(wěn)定性，避免在具體的水利水電施工工程過(guò)程盲目追趕工程進(jìn)度現(xiàn)象的發(fā)生，以保證工程質(zhì)量，避免由于人力資源人員職業(yè)道德不高在季節(jié)性用人時(shí)期出現(xiàn)影響工程進(jìn)度的意外情況。

4.3完善人力資源管理體制

正確認(rèn)識(shí)人力資源各個(gè)模塊的重要作用：①通過(guò)人力資源的科學(xué)規(guī)劃，對(duì)水利水電專業(yè)技術(shù)人才的信息進(jìn)行開(kāi)發(fā)、評(píng)估、建檔、整理與儲(chǔ)備，保障專業(yè)技術(shù)人員的人力保障。②嚴(yán)格人力資源的招聘與配置管理，切實(shí)保障施工人員隊(duì)伍的技術(shù)水平與職業(yè)素養(yǎng)。③結(jié)合具體施工對(duì)長(zhǎng)期勞務(wù)合同的非技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)技術(shù)培訓(xùn)，為應(yīng)對(duì)季節(jié)性用人儲(chǔ)備可替代人才。④加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系管理，減少施工過(guò)程中人力資源關(guān)系混亂造成的資源損耗。⑤靈活利用薪酬與績(jī)效管理制度調(diào)動(dòng)施工人員工作積極性，保證工程進(jìn)度與質(zhì)量。

5　結(jié)語(yǔ)

總而言之，水利水電工程建設(shè)在整個(gè)社會(huì)體系中占有重要位置，項(xiàng)目工程人力資源管理的效果，很大程度上會(huì)對(duì)水利水利水電工程項(xiàng)目產(chǎn)生影響，所以，人力資源管理優(yōu)化已成為了每個(gè)企業(yè)工程項(xiàng)目需要重視的部分，其直接影響著水利企業(yè)的興衰。

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F272.92

A

2095-2066（2016）25-0154-02

2016-8-16

楊旺龍（1989-），男，工程師，大專，主要從事工程施工工作。