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百年來(lái)清代州縣幕友研究述評(píng)

2016-03-20 11:07:53吳佩林范鵬鵬
地方文化研究 2016年6期
關(guān)鍵詞:縣官研究

吳佩林,范鵬鵬

(1,2.西華師范大學(xué)歷史文化學(xué)院,四川南充,637009)

百年來(lái)清代州縣幕友研究述評(píng)

吳佩林1,范鵬鵬2

(1,2.西華師范大學(xué)歷史文化學(xué)院,四川南充,637009)

清代州縣衙門(mén)中,作為輔佐州縣官的幕友,是一個(gè)比書(shū)吏、衙役、長(zhǎng)隨更為重要的群體。研究幕友是揭示清代州縣衙門(mén)運(yùn)作實(shí)態(tài)的關(guān)鍵。百年來(lái),對(duì)這個(gè)群體的研究經(jīng)歷了三個(gè)階段,涉及源流、延聘原因、來(lái)源、數(shù)量、薪金以及在衙門(mén)中的職掌和運(yùn)作等問(wèn)題,既有的研究基本上厘清了事實(shí),不斷有突破,但也有進(jìn)一步挖掘的空間。

清代;州縣衙門(mén);幕友;研究述評(píng)

州縣衙門(mén)是清代國(guó)家最基層的行政單位,權(quán)輕責(zé)重,有“天下之治始乎縣”之說(shuō)。①?gòu)埻骸多l(xiāng)治》,(清)賀長(zhǎng)齡:《清經(jīng)世文編》卷23,《吏政九》,清光緒二十年,思補(bǔ)樓重校本。州縣官為處理內(nèi)部繁雜事務(wù),其下常設(shè)幕友、書(shū)吏、長(zhǎng)隨、衙役等職以佐其政。其中幕友,俗名“師爺”,是州縣官雇傭的行政管理專家,在州縣佐治群體中最為關(guān)鍵。其它群體若以人之四肢相比,幕友則當(dāng)為頭腦。正因如此,早在20世紀(jì)初,就有學(xué)者討論,至今也沒(méi)有停止。本文擬對(duì)百年來(lái)清代州縣幕友研究的相關(guān)成果作一梳理和評(píng)析,力求整體把握清代幕友的多重面相。

一、州縣衙門(mén)何以延聘幕友

有清一代,各地州縣官員莫不延聘,②黎澤濟(jì):《文史消閑錄三編》,南昌:百花洲文藝出版社,2008年,第282頁(yè)。原因大致有三:一是地方官吏通常不曉行政事務(wù),“勢(shì)非藉通曉此道者之手”。③[日]織田萬(wàn):《清國(guó)行政法》,李秀清,王沛校,北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2003年,第231頁(yè)。瞿同祖也認(rèn)為新任官員聘請(qǐng)幕友充當(dāng)助手,是地方行政機(jī)制運(yùn)作起來(lái)的有效方法。④瞿同祖:《清代地方政府》,范忠信等譯,北京:法律出版社,2003年,第156-157頁(yè)。二是清代的佐貳雜職失去了原有的功能,地方書(shū)吏的擴(kuò)大,使得州縣官不得不聘請(qǐng)幕友以達(dá)到佐官監(jiān)吏之目的。⑤郭潤(rùn)濤:《試論清代州縣衙門(mén)設(shè)置幕府的原因》,《學(xué)術(shù)研究》1990年第4期。三是清代地方訴訟的劇增,州縣官繁重的司法審判任務(wù)以及“密如凝脂”的法律條例,也需要有專業(yè)的辦案人員來(lái)“致力于此”。⑥高浣月:《清代刑名幕友研究》,北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2000年,第14頁(yè)。此外,清代州縣官對(duì)于幕友的需要既有來(lái)自官員本身的需求也有來(lái)自中央政策的影響。⑦朱金甫:《論清代州縣之幕友》,載于《第二屆明清史國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集》,天津:天津人民出版社,1993年,第277頁(yè);李喬也有相似認(rèn)識(shí)(李喬:《中國(guó)的師爺》,北京:商務(wù)印書(shū)館國(guó)際有限公司,1995年,第7頁(yè))。清代的文字政治,如文字獄和奏折制度的推行,使得州縣官不得不延請(qǐng)幕友以避免自己受罰。①馬曉剛:《清代幕友制度興盛的原因探析》,《前沿》2003年第5期。清政府默許地方衙署可以私聘幕友的行徑,也是清代幕友得以興盛的重要原因。②關(guān)曉紅:《從幕府到職官:清季外官制中的幕職分科治事》,《歷史研究》2006年第5期。“合則留,不合則去”的規(guī)定,給予了幕友較大的自由選擇權(quán),讓從事幕業(yè)成為一種體面的謀生途徑。③周保明:《清代地方吏役制度研究》,華東師范大學(xué)歷史系博士學(xué)位論文,2006年。

二、州縣幕友的來(lái)源

對(duì)于幕友的來(lái)源,論者甚多。概括起來(lái),有如下數(shù)種:

(一)來(lái)源于讀書(shū)人。清代為幕友者,多是落榜的科舉士子,憑借自身較高的文化素質(zhì),成為執(zhí)牛耳者。瞿同祖認(rèn)為,他們有些曾為書(shū)吏,有些為被罷免的官員以及書(shū)生,且絕大部分的幕友都是秀才。④瞿同祖:《清代地方政府》,第175-176頁(yè)。福爾索姆爾把入幕的讀書(shū)人定義為“窮困潦倒的那一部分士”。⑤[美]K.E.福爾索姆爾:《朋友客人同事——晚清的幕府制度》,劉悅斌、劉蘭芝譯,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2002年,第44頁(yè)。尚小明則進(jìn)一步定義為“著名的學(xué)人”。⑥尚小明:《學(xué)人游幕與清代學(xué)術(shù)》,北京:社會(huì)科學(xué)出版社,1999年,第32頁(yè)。

(二)來(lái)源于官員。幕友幫助州縣官協(xié)理衙門(mén)中的日常事務(wù),不僅要對(duì)地方上的風(fēng)土人情有所了解,還應(yīng)對(duì)官場(chǎng)上的大小“規(guī)矩”深有了解。因此在臺(tái)灣地區(qū),一些“隨長(zhǎng)官出差”的官員也加入到幕友的行列。⑦汪毅夫:《清代臺(tái)灣的幕友》,《東南學(xué)術(shù)》2004年第1期。

(三)來(lái)源于訟師。邱澎生通過(guò)對(duì)《王儀部先生箋釋》一書(shū)的釋讀后認(rèn)為,“在幕友興起的初期,也有由訟師轉(zhuǎn)變?yōu)槟挥训睦?。”⑧邱澎生:《以法為名:訟師與幕友對(duì)明清法律秩序的沖擊》,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法律文化研究院編:《中西法律傳統(tǒng)》第6卷,北京:北京大學(xué)出版社,2008年,第222-277頁(yè)。

另鄭天挺有“幕友來(lái)源十四種”之說(shuō),即朝廷指派、隨長(zhǎng)官出差、特殊機(jī)會(huì)物色而來(lái)、國(guó)內(nèi)著名學(xué)者、名流、地方人士、丁憂人員、退休或失意官吏、京官、新貴、秀才、親屬、專業(yè)幕賓。⑨鄭天挺:《清代的幕府》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》1980年第6期。這里的專業(yè)幕賓常指代的是紹興師爺。

三、州縣幕友的種類、人數(shù)及酬金

(一)種類

地方州縣政府,詞訟審理、錢糧征收,事無(wú)巨細(xì),多由幕友代州縣官為之。若無(wú)分類職司之別,衙門(mén)的日常工作難以維系。揆諸史料,學(xué)界對(duì)于幕友種類的論述有三種思路:一、不同地方衙門(mén),幕友的設(shè)置不同;二、就時(shí)段來(lái)看,幕友職位的設(shè)置是一個(gè)逐漸細(xì)化的過(guò)程;三、在衙門(mén)中,刑、錢幕友為必設(shè)之職。

具體而言,刑名、錢谷、書(shū)啟(書(shū)稟)、掛號(hào)、征比(征收)、硃墨(紅黑筆)、賬房幕友屬于較為常見(jiàn)的分類,⑩瞿同祖:《清代地方政府》,第159-160頁(yè);鄭秦:《清代司法審判制度研究》,長(zhǎng)沙:湖南教育出版社,1988年,第124頁(yè)。教讀、閱卷亦常見(jiàn)于臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者的分類中。(11)陳天錫:《清代幕賓中刑名錢谷與本人業(yè)此經(jīng)過(guò)》,《遲莊回憶錄》第6編,沈云龍主編:《近代中國(guó)史料叢刊》續(xù)編第3輯,臺(tái)北:文海出版社,1968年,第44頁(yè);那思陸:《清代州縣衙門(mén)審判制度》,北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2006年,第21頁(yè);莊吉發(fā):《清史論集》(2),臺(tái)北:文史哲出版社,1997年,第477頁(yè)。也有學(xué)者按錢糧總、案總、承發(fā)、著書(shū)、稿案、奏折等分類。①如對(duì)錢糧總、案總的種類劃分,瞿同祖提到,此種說(shuō)法按謝金鑾的分類而來(lái)(瞿同祖:《清代地方政府》,第160頁(yè));高浣月則提到了奏折幕友,但并未解釋。(高浣月:《清代刑名幕友研究》,第10頁(yè))??椞锶f(wàn)等日本學(xué)者認(rèn)為,清代各官?gòu)d幕友種類雖有不同,但是刑、錢種是共同者,②[日]織田萬(wàn):《清國(guó)行政法》,第231頁(yè);[日]宮崎市定:《清代的胥吏和幕友》,載劉俊文主編:《日本學(xué)者研究中國(guó)史論著選譯》第6卷《明清》,北京:中華書(shū)局1993年,第515頁(yè)。相較而言,刑、錢、書(shū)、掛、比五種幕友是所有州縣衙門(mén)中普遍設(shè)置的,其余并非必備。③瞿同祖:《清代地方政府》,第160頁(yè)。

(二)人數(shù)

幕友佐官于州縣,合則留,不合則去,流動(dòng)性較大,這也導(dǎo)致某一地區(qū)的幕友人數(shù)難以固定。④陸平舟:《官僚、幕友、胥吏:清代地方政府的三維體系》,《南開(kāi)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2005年第5期。鄭天挺認(rèn)為:“清代地方官署,……看事務(wù)的多少,定人數(shù)的多少。最簡(jiǎn)僻、最小的官署,也要有一人兼管刑名和錢谷,一人兼管書(shū)啟、掛號(hào)和征比。”⑤鄭天挺:《清代的幕府》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》1980年第6期。約翰·R·瓦特(John.R.Watt)說(shuō):“縣衙門(mén)通常設(shè)有5至10名幕僚,每人主管一個(gè)具體行政部門(mén)?!雹轠美]施堅(jiān)雅(G.William Skinner)主編:《中華帝國(guó)晚期的城市》,葉光庭等譯,北京:中華書(shū)局,2000年,第436頁(yè)。朱金甫估計(jì)全國(guó)總計(jì)州縣幕友不下萬(wàn)人。⑦朱金甫:《論清代州縣之幕友》,第276-288頁(yè);張研亦持此觀點(diǎn)(張研:《清代知縣的兩套班子——讀<杜鳳治日記>之二》,《清史研究》2009年第2期)尚小明借助地方志對(duì)清代士人游幕人數(shù)作了量化分析,他將清代分為28個(gè)階段,從其所列表中可以看出,清代游幕人數(shù)最多為1856-1863年,多達(dá)235人,而清代游幕人數(shù)逐漸增加的趨勢(shì)也十分明顯。⑧尚小明:《清代士人游幕表》,北京:中華書(shū)局,2005年,第4頁(yè)。

上述的研究結(jié)果多是共性的認(rèn)識(shí),要確定幕友的人數(shù),區(qū)域性個(gè)案研究必不可少。對(duì)此,地方檔案對(duì)于個(gè)案的研究意義重大。如魏光奇依據(jù)《順天府檔案》清末直隸巡警道統(tǒng)計(jì)的順天府所轄州縣的幕友情況來(lái)說(shuō),24州縣各延聘幕友1至13人。⑨魏光奇:《有法與無(wú)法——清代州縣制度及其運(yùn)作》,北京:商務(wù)印書(shū)館,2010年,第111頁(yè)。張勤依據(jù)《奉天司法統(tǒng)計(jì)第二次報(bào)告書(shū)》中的數(shù)據(jù)得出全省除承德和撫順兩縣因設(shè)立新式法院而取消師爺這一職位外,共45位刑名師爺,幾乎每州縣均有一名,而錢谷師爺僅有15名,只為前者的三分之一。⑩張勤:《中國(guó)近代民事司法變革研究——以奉天省為例》,北京:商務(wù)印書(shū)館,2010年,第52頁(yè)。以上學(xué)者都是利用地方檔案獲取了關(guān)于幕友人數(shù)更為準(zhǔn)確的信息。

(三)薪金

清人包世臣有言:“然思刑錢、修脯,重者及千,輕者半之。征號(hào)書(shū)批諸小席膳設(shè)仆從之費(fèi),每友亦不下歲二百兩。計(jì)一縣延友之費(fèi),約歲二千五百兩,而大縣之廉不過(guò)千兩?!?11)(清)包世臣:《小倦游閣集》卷3,《正集三》,清小倦游閣鈔本。修脯即為薪酬,亦有學(xué)者稱之為“束修”、“館修”或“歲脩”。(12)吳愛(ài)明、夏宏圖:《清代幕支制度與文書(shū)檔案工作》,《歷史檔案》1993年第4期;郭潤(rùn)濤:《試木廳清代幕業(yè)經(jīng)濟(jì)生活狀況》,《中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究》1996年第4期??椞锶f(wàn)認(rèn)為,州縣幕友束修“約在千兩以上”。(13)[日]織田萬(wàn):《清國(guó)行政法》,第231頁(yè)。宮崎市定則引汪輝祖之說(shuō),當(dāng)為門(mén)館先生時(shí),“一年的謝金是數(shù)十金”,而當(dāng)了幕友“即數(shù)倍或數(shù)十倍于此”。初入幕時(shí),“一年受謝金百兩”。(14)[日]宮崎市定:《清代的胥吏和幕友》,第516頁(yè)。臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者陳天錫說(shuō),幕友的修金是依據(jù)地方“缺分之肥瘠,與事務(wù)之繁簡(jiǎn),而定其數(shù)額”,且幕友另有節(jié)敬,州縣幕友“亦自二兩至八兩、十兩不等”。(15)陳天錫:《清代幕賓中刑名錢谷與本人業(yè)此經(jīng)過(guò)》,第47頁(yè)。朱金甫分而論之,各州縣刑名幕友的年薪“當(dāng)在數(shù)百兩白銀左右”,而錢谷幕友“亦有二、三百兩左右”。(16)朱金甫:《論清代州縣之幕友》,第282頁(yè)。瞿同祖進(jìn)一步明確,在1750年,書(shū)稟和掛號(hào)幕友每年的薪酬從四五十兩到一百兩銀子不等,而刑名和錢谷幕友每年的薪酬則是兩者的二到五倍不等。(17)瞿同祖:《清代地方政府》,第186頁(yè)。瓦特的研究認(rèn)為,十九世紀(jì)初期,在公務(wù)繁忙的縣里,刑名師爺?shù)氖杖?,?jù)說(shuō)年俸約2000兩,錢谷師爺所得只有此數(shù)的一半,其余的人實(shí)際上收入更少。(18)福爾索姆爾則補(bǔ)充說(shuō)明,在十九世紀(jì)之前,幕友的年薪“總徘徊在400兩到800兩之間”。①[美]K.E.福爾索姆爾:《朋友客人同事——晚清的幕府制度》,第48頁(yè)。

隨著研究的深入,郭潤(rùn)濤提出,幕友的薪金是根據(jù)公務(wù)的繁簡(jiǎn)而劃分為若干檔次。②郭潤(rùn)濤:《試析清代幕業(yè)經(jīng)濟(jì)生活狀況》,《中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究》,1996年第4期。近年來(lái),這一問(wèn)題有所突破。學(xué)者陳利利用《淡新檔案》中知縣發(fā)放修金的記載,每年付給幾位幕友的修金總共需2620兩,包括給刑名幕友1000兩,錢谷幕友800兩,書(shū)啟和賬房各240兩,閱卷100兩,征收120兩,以及朱墨120兩。③Li Chen,Legal Specialists And Judicial Administration Late Imperial China,1651-1911,Late Imperial China,Vol.33,no.1(June 2012),PP.1-54.檔案中對(duì)于幕友薪金的記錄,正面印證了郭氏的“束修分檔次”的說(shuō)法。動(dòng)輒成百上千的束修支出,也難怪有清代州縣官哭訴“所入廉俸即盡支領(lǐng),亦不敷延請(qǐng)幕友”。④《姚文田傳》,《清史列傳》(五),卷34,引自周駿富:《清代傳記叢刊·總錄類》,臺(tái)北:明文書(shū)局印行,1985年,第181頁(yè)。

四、幕友在衙門(mén)中的職掌與運(yùn)行

(一)在衙門(mén)中的辦公位置

明清兩代,州縣衙門(mén)的建置格局有所變化,但大體相同。⑤陳衡志:《舊時(shí)代的縣衙排場(chǎng)和積弊》,王春瑜:《古今掌故》(2),成都:社會(huì)科學(xué)院出版社,1987年,第165頁(yè)。衙門(mén)多分為內(nèi)外衙或大堂、二堂、三堂,幕友辦公的場(chǎng)所則位于內(nèi)衙之中。張偉仁先生曾言:“鄰接縣署的主要建筑,通常另有幾處房屋、院落,供幕賓、門(mén)丁居住之用,但沒(méi)有一定的規(guī)制?!雹迯垈ト剩骸赌ョR》,北京:清華大學(xué)出版社,2012年,第201頁(yè)。在內(nèi)鄉(xiāng)縣衙,幕友辦公地點(diǎn)是介于二堂和三堂之間。⑦劉鵬九主編,內(nèi)鄉(xiāng)縣衙博物館編:《內(nèi)鄉(xiāng)縣衙與衙門(mén)文化》,鄭州:中州古籍出版社,1999年,第10頁(yè)。而在鹽城縣衙,幕友的位置則“在五開(kāi)間的二堂,東邊是稿簽房,又稱花廳,為州縣官批閱公文簽名畫(huà)押治所。西邊是刑名,錢谷師爺辦公的地方。二堂的兩廂平房,是師爺們的助手辦理文稿,簽送文書(shū)檔案之處?!雹嚓惡庵荆骸杜f時(shí)代的縣衙排場(chǎng)和積弊》,第166頁(yè)。柏樺把州縣衙署分三個(gè)層次,幕友在第二層次中。⑨柏樺:《明清州縣官群體》,天津:天津人民出版社,2003年,第89頁(yè)。另外,福爾索姆則將幕友與幕主說(shuō)成是可以“一道進(jìn)餐”的密友。⑩[美]K.E.福爾索姆爾:《朋友客人同事——晚清的幕府制度》,第47頁(yè)。由此可見(jiàn)幕友身處內(nèi)衙,與州縣官之間關(guān)系十分緊密;有的地方衙門(mén)中,刑名、錢谷幕友有屬于自己的助手,在地方事務(wù)上并非全由個(gè)人處理;就辦公的環(huán)境來(lái)看,幕友在衙門(mén)中的地位亦應(yīng)高于衙門(mén)其他吏役。(11)除了辦公環(huán)境優(yōu)越之外,幕友的地位還體現(xiàn)在其乘轎大小之上,正若嚴(yán)修所言:“三人轎,此地謂之中轎,幕友乘之。二人者曰小轎,仆從乘之。”(陳左高:《清代日記中的掌故》,王春瑜:《古今掌故》(二),成都:四川省社會(huì)科學(xué)院出版社,1987年,第236頁(yè)。)

(二)職掌

各類幕友在衙門(mén)中的職掌探討是研究幕友在衙門(mén)中實(shí)際運(yùn)作的關(guān)鍵。目前囿于史料,學(xué)界對(duì)幕友職掌的認(rèn)識(shí)多限于刑、錢、書(shū)、掛四種,對(duì)于其他種類的幕友雖有涉及,但是較之前四者甚少。

1.刑名幕友。瞿同祖認(rèn)為:“涉及斗毆、詐欺、婚姻、墓地爭(zhēng)議、立嗣等案件及其他涉及親屬間的案件,不管是否牽涉借貸或財(cái)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,一般都委由刑名師爺處理?!?12)瞿同祖:《清代地方政府》,第161頁(yè)。高浣月則以《偏途論》中長(zhǎng)隨“送刑名核辦事務(wù)”一文的記載為據(jù),刑名幕友應(yīng)處理的文牘包括刑事治安案件、民事案件、獄政管理和司法事務(wù)之外的行政事務(wù),如一切的巡查防范、整飭風(fēng)俗、宣施教化之事,統(tǒng)歸刑名。(13)高浣月:《清代刑名幕友研究》,第38頁(yè)。若遇到刑、錢幕友均可處理司法事務(wù),具體如何,“須視其告者來(lái)意為著何事”,為爭(zhēng)田打架無(wú)傷或賭博、無(wú)據(jù)爭(zhēng)墳山等事,皆歸錢谷。如以上事件情結(jié)嚴(yán)重則歸刑名。(14)周保明:《清代地方吏役制度研究》,第123頁(yè)。

2.錢谷幕友。錢谷最重要的職責(zé)是審查花戶已繳納和尚欠稅額,而這一過(guò)程中“征比”幕友常常協(xié)助錢谷。①瞿同祖:《清代地方政府》,第167-168頁(yè)。其具體職能在《清代州縣故事》中列舉得最為詳細(xì),概括而言,即涉及錢財(cái)?shù)氖聞?wù)都?xì)w于錢谷幕友。②蔡申之:《清代州縣故事》(一),沈云龍主編:《近代中國(guó)史料叢刊》第50輯,臺(tái)北:文海出版社,1968年,第49頁(yè)。這樣的觀點(diǎn)也為陳天錫、那思陸等學(xué)者認(rèn)可。一言蔽之,專司戶婚田土者為錢谷,③陳天錫:《清代幕賓中刑名錢谷與本人業(yè)此經(jīng)過(guò)》,第44頁(yè)?;蛟灰磺杏嘘P(guān)錢糧水旱并修工程之事,概歸錢谷。④那思陸:《清代州縣衙門(mén)審判制度》,第24頁(yè);周保明:《清代的地方吏役制度研究》,第123頁(yè)。然而,學(xué)者對(duì)于錢谷幕友職能的論述也有不同。如蔡申之認(rèn)為,錢谷專辦事件中有賑濟(jì)饑荒一項(xiàng),⑤蔡申之:《清代州縣故事》(一),第49頁(yè)而高浣月則認(rèn)為催科錢糧、賑災(zāi)濟(jì)民等財(cái)政和民事事務(wù)不屬于錢谷幕友。⑥高浣月:《清代刑名幕友研究》,第39頁(yè)。這種職權(quán)上的分歧當(dāng)為學(xué)者重視。

3.書(shū)啟幕友。掌衙門(mén)中的公文來(lái)往,草擬信件并交給州縣官審閱,而被認(rèn)可的草稿由幕友或書(shū)啟助手抄寫(xiě)。⑦瞿同祖:《清代地方政府》,第173頁(yè)。郭潤(rùn)濤據(jù)《州縣當(dāng)務(wù)二十四條》的記載認(rèn)為,書(shū)啟幕席的工作是“多司應(yīng)酬,亦兼及公事”。⑧郭潤(rùn)濤:《官府、幕友與書(shū)生——“紹興師爺”研究》,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1996年,第95頁(yè)。此處“兼及公事”一說(shuō),作者認(rèn)為是關(guān)于刑名和錢谷案件,一般由刑、錢幕席主稿,書(shū)啟幕席負(fù)責(zé)謄清工作,當(dāng)刑錢幕友忙不過(guò)來(lái),才歸書(shū)啟幕友。⑨郭潤(rùn)濤:《官府、幕友與書(shū)生——“紹興師爺”研究》,第98頁(yè)。

4.掛號(hào)幕友。這一類的幕友,工作上和現(xiàn)代的收發(fā)員性質(zhì)類似。瞿同祖認(rèn)為,掛號(hào)負(fù)責(zé)所有的文牘、告示和捕票的收發(fā)登記。⑩瞿同祖:《清代地方政府》,第172頁(yè)。福爾索姆爾依據(jù)瞿氏說(shuō)法,把捕票翻譯成了收付款憑單,(11)[美]K.E.福爾索姆爾:《朋友客人同事——晚清的幕府制度》,第49-50頁(yè)。魏鑒勛等在此基礎(chǔ)上增加了文件歸檔的職能。(12)魏鑒勛、袁閭琨:《試論清代的幕僚及其對(duì)地方政權(quán)的作用》,《史學(xué)月刊》1983年第5期。此外,掛號(hào)還有協(xié)理來(lái)客登記、接待的工作,(13)張研認(rèn)為協(xié)理來(lái)客登記、接待為“掛號(hào)”。(張研:《清代知縣的兩套班子——讀<杜鳳治日記>之二》,《清史研究》2009年第2期。)以及對(duì)于有刑錢幕友起督促的作用。(14)瞿同祖:《清代地方政府》,第172頁(yè)。

5.其他幕友。(1)征比幕友。這一幕席和錢谷幕友關(guān)系密切,負(fù)責(zé)辦理賦稅征收的工作,這一職能學(xué)者是普遍認(rèn)同的;(2)賬房幕友。與錢谷幕友不同,錢谷幕友只負(fù)責(zé)審計(jì)但是不接觸現(xiàn)金的實(shí)際收支,賬房需要籌劃各種各樣的收支,“宜請(qǐng)老成精細(xì)之人充當(dāng)”。(15)周保明:《清代的地方吏役制度研究》,第124頁(yè)。由于賬房掌管衙門(mén)資金,所以這個(gè)職位常常被州縣官的親信把持;(3)紅黑筆幕友。具體來(lái)說(shuō),“紅黑筆”即用黑筆抄錄諭令及刑錢草擬的文書(shū),用紅筆寫(xiě)官府告示、票狀和其他文書(shū)上的關(guān)鍵字,以及在該文書(shū)的重點(diǎn)位置做紅色標(biāo)記。此外,還有教讀幕友,多為州縣官聘請(qǐng)的家庭教師。閱卷幕友,即幫助州縣官批閱準(zhǔn)備參加正式科舉考試士子的初試(童試)的考卷。上述幕友,學(xué)界關(guān)注較少。

(三)幕友與衙門(mén)中其他群體的關(guān)聯(lián)

衙門(mén)得以正常運(yùn)作,乃州縣官、幕友、長(zhǎng)隨、書(shū)吏、衙役等人通力合作之結(jié)果。幕友與地方官、長(zhǎng)隨、書(shū)役等群體之間的互動(dòng)關(guān)系,既展現(xiàn)了地方政府的運(yùn)作模式,又說(shuō)明了幕友在衙門(mén)中的地位。

幕友與州縣官。兩者雖有矛盾,但始終相互依賴。陳必寧有云:“錢谷刑名一切資之幕友,主人惟坐嘯畫(huà)諾而已?!?16)(清)陳必寧:《幕友說(shuō)》,葛士浚:《清經(jīng)世文續(xù)編》卷23《吏政八》,清光緒石印本。據(jù)此說(shuō)法,幕友顯然具有了一種“挾縣官以令群吏,操地方之柄”的意味。不可否認(rèn)的是,幕友在衙門(mén)里的地位很高,隱性的權(quán)利也很大,更甚者“可以左右幕主”。(17)[美]K.E.福爾索姆爾:《朋友客人同事——晚清的幕府制度》,第51頁(yè)。但是,瞿同祖則認(rèn)為,地方政府中,州縣官就是一人政府,“幕友等人也是直接向州縣官負(fù)責(zé)”,他們與幕友之間“私人的非正式的關(guān)系”。①瞿同祖:《清代地方政府·結(jié)語(yǔ)》。鄭天挺與畢建宏則認(rèn)為兩者之間的關(guān)系是“朋友且平等”。②鄭天挺:《清代幕府制的變遷》,《學(xué)術(shù)研究》1980年第6期;持此觀點(diǎn)者還有畢建宏,他認(rèn)為,幕友和印官是平等和自由的關(guān)系,見(jiàn)畢建宏:《清代州縣行政研究》,《中國(guó)史研究》1991年第3期。周保明的說(shuō)法較為公允,他說(shuō):“幕友和長(zhǎng)隨在衙門(mén)中的作用,他們與印官仍然保持一種公務(wù)方面的關(guān)系,因此不可能是純粹的私人性和非正式的,不參與公務(wù)的幕友不存在。”③周保明:《清代的地方吏役、地方政府與官僚政治》,《史林》2007年第2期。幕友雖然在地方政府中占有十分重要的地位。但值得注意的是,他們始終沒(méi)有在地位上超越地方官,而且大多數(shù)的州縣官對(duì)幕友亦有所防范。這一點(diǎn)則體現(xiàn)在長(zhǎng)隨的監(jiān)督職能上,瞿同祖有言:“監(jiān)視進(jìn)出衙門(mén)的人員。這是門(mén)?。ㄩL(zhǎng)隨的一種)的職責(zé),幕友若是在不尋常時(shí)間外出會(huì)受到盤(pán)問(wèn)并會(huì)報(bào)告給州縣官?!雹荟耐妫骸肚宕胤秸?,第129頁(yè)。瓦特也認(rèn)為:“長(zhǎng)隨中的門(mén)衛(wèi)(門(mén)丁),他們一定程度上可以起到偵察幕友的活動(dòng),尤其是他們職責(zé)的作用?!雹輀美]施堅(jiān)雅:《中華帝國(guó)晚期的城市》,第437頁(yè)。概言之,州縣官治理地方需要幕友的佐理,且“駕馭幕友是州縣官面臨的最困難的問(wèn)題。⑥柏樺:《明清州縣群體》,第332頁(yè)?!狈粗?,幕友的權(quán)力又必須依附于州縣官的名義之上。在地方行政中,幕友充當(dāng)著州縣官的代言人,兩者雖有某些職能和角色上的錯(cuò)位,但是大部分實(shí)踐過(guò)程中,兩者是相互依存的。

幕友與吏役,兩者名為制約,實(shí)為妥協(xié)。幕友品學(xué)兼優(yōu)者固不乏人,但一入官府,家丁、書(shū)吏又不能不聯(lián)絡(luò)一氣。否則易受打擊,“此館不能一朝處也”。⑦(清)剛毅:《牧令須知》卷1《用人》,沈云龍:《中國(guó)近代史料叢刊》第65輯,臺(tái)北:文海出版社,1968年,第21頁(yè)。州縣官聘請(qǐng)幕友的初衷即為幫助他們監(jiān)督書(shū)役。但是幕友在制吏的過(guò)程中,不但沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果,卻多半和衙門(mén)書(shū)役結(jié)成了“盟友”。正如周保明說(shuō):“雖然幕友有監(jiān)督書(shū)吏、衙役與長(zhǎng)隨的職責(zé),但是尚未見(jiàn)學(xué)者直接論證幕友的‘制吏’問(wèn)題?!雹嘀鼙C鳎骸肚宕牡胤嚼粢壑贫妊芯俊罚?2-43頁(yè)。并且在衙門(mén)現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,甚至“胥吏之舞弊,必恃乎幕客之溝通”。⑨周保明:《清代的地方吏役制度研究》,第122頁(yè)。宮崎市定認(rèn)為:“幕友存在的主要目的,在于監(jiān)督胥吏;既然如此,胥吏在干壞事時(shí)必須首先聯(lián)絡(luò)幕友。”⑩宮崎市定:《清代的胥吏和幕友》,第516頁(yè)。以書(shū)吏為例,幕友身居內(nèi)衙,其所得信息必仰仗書(shū)吏的傳達(dá)。有案件時(shí),“授意書(shū)吏先查成案具稟請(qǐng)示幕友”。(11)(清)包世臣:《小倦游閣集》第27《別集八》,清小倦游閣鈔本。這一過(guò)程中,師爺若想受賄舞弊,書(shū)吏由于深諳地方實(shí)情,故而“成為其主要幫手”。(12)張鈁:《清末州縣衙門(mén)見(jiàn)聞》,載文安:《晚清述聞》,北京:中國(guó)文史出版社,2004年,第254頁(yè)。幕友并非正式的地方官吏,他們無(wú)法直接參與地方事務(wù)之中。然而,書(shū)吏、衙役則不同,他們大都有正式的編制,在處理地方事務(wù)中正好彌補(bǔ)了幕友職能上的短缺。

五、結(jié)語(yǔ)

綜觀近百年來(lái)的清代州縣幕友研究,大致可以分為三個(gè)階段:

第一階段(20世紀(jì)初—50年代),肇始東洋,學(xué)在中國(guó)。這一時(shí)期較早較為全面的研究,當(dāng)推日本學(xué)者織田萬(wàn),他在1906出版的《清國(guó)行政法》一書(shū)中對(duì)幕友的含義、性質(zhì)以及種類等基本問(wèn)題作了初步的介紹。其后,中國(guó)學(xué)者易君左、全增佑、杜衡、張純明等在此思路基礎(chǔ)上,對(duì)幕友的基本概況作了補(bǔ)充。臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者以陳天錫、繆全吉為代表,對(duì)幕友的職能及經(jīng)濟(jì)情況展開(kāi)了較為深入的探討,影響深遠(yuǎn)。瞿同祖在其《清代地方政府》一書(shū)專辟“幕友”專章,作了全景式的探討。

第二階段(20世紀(jì)80年代初—20世紀(jì)末),中心轉(zhuǎn)移,碩果豐富。80年代,歷史檔案逐漸開(kāi)放,能為學(xué)者利用,特別是清代州縣訴訟檔案中對(duì)“人”活動(dòng)的記載,①吳佩林:《近三十年來(lái)國(guó)內(nèi)對(duì)清代州縣訴訟檔案的整理與研究》,《北大法律評(píng)論》2011年第1期。讓鐘情于地方社會(huì)研究的學(xué)者興奮不已,幕友也隨之成為學(xué)者爭(zhēng)相討論的對(duì)象。在中國(guó)大陸地區(qū),以鄭天挺率先發(fā)力,他對(duì)幕友的研究不僅整合了以往學(xué)者的研究?jī)?nèi)容,而且還拓展性地將幕友與清代社會(huì)的變遷聯(lián)系起來(lái),對(duì)后來(lái)學(xué)者頗具影響。郭潤(rùn)濤、魏鑒勛、毛健予、吳愛(ài)明等學(xué)者紛紛撰文對(duì)幕友的經(jīng)濟(jì)生活、衙門(mén)地位、吏幕關(guān)系、文書(shū)職能等問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。幕友的研究一時(shí)間成為學(xué)術(shù)熱點(diǎn),相關(guān)專著、文章等層出不窮,大陸地區(qū)一躍成為了幕友研究的中心地帶,對(duì)幕友個(gè)案的研究、作用的探討相當(dāng)深入,且多有創(chuàng)見(jiàn)。在臺(tái)灣地區(qū),也有學(xué)者開(kāi)始審視幕友在衙門(mén)審判過(guò)程中的活動(dòng)軌跡。日本學(xué)者則突破了早期對(duì)幕友概括性論述,轉(zhuǎn)而探討幕友在中央與地方之間所起到的控制與監(jiān)督作用。

第三階段(21世紀(jì)—至今),中外交流,突破傳統(tǒng)。隨著中國(guó)與國(guó)際的接軌,中西方史學(xué)交流互動(dòng)增多。從施堅(jiān)雅到福爾索姆爾,西方學(xué)者探討的幕友成為了推動(dòng)清代行政管理體制研究的重要因素,拓寬了中國(guó)學(xué)者的視野。幕友的研究開(kāi)始放到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家的范疇中進(jìn)行討論。討論的話題涉及到了幕友對(duì)清代司法、文學(xué)、社會(huì)管理等諸多方面之影響,涵蓋歷史學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、檔案學(xué)等多個(gè)學(xué)科。學(xué)界也開(kāi)始強(qiáng)調(diào)幕友對(duì)地方社會(huì)司法或公共事務(wù)的影響,更多的學(xué)者開(kāi)始將幕友作為單獨(dú)的一個(gè)群體,來(lái)探究其在衙門(mén)中具體的活動(dòng)以及在地方上的實(shí)踐情況。

經(jīng)歷上述三個(gè)階段的演進(jìn),百年來(lái)對(duì)清代州縣幕友的研究呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):1、對(duì)于州縣幕友已有比較具體而全面的研究;2、幕友在衙門(mén)中的運(yùn)作得到關(guān)注,相關(guān)研究趨于實(shí)踐性、微觀性;3、研究視角不斷轉(zhuǎn)換,多學(xué)科特征明顯,呈現(xiàn)出州縣幕友的多重面相。

檢討百年來(lái)學(xué)界的研究,仍還有一些可以提升的空間,未來(lái)對(duì)清代州縣幕友的研究可從以下幾個(gè)方面入手:

第一,應(yīng)該重視發(fā)掘利用檔案、方志等史料。學(xué)者以前的研究,史料主要集中在官箴書(shū)、律例一類的傳世文獻(xiàn)及少量的幕友記錄等方面,而對(duì)藏量豐富的州縣檔案、地方志等文獻(xiàn)的挖掘不夠。

第二,對(duì)幕友涵義與職能的邊界需要進(jìn)一步明晰。如對(duì)幕友概念的內(nèi)涵與外延,學(xué)界仍未達(dá)成共識(shí)。瞿同祖以幕友、幕賓或師爺稱其名,②瞿同祖:《清代地方政府》,第143頁(yè)。而有學(xué)者則稱其為“幕僚”。③魏鑒勛、袁閭琨:《試論清代的幕僚及其對(duì)地方政權(quán)的作用》,《史學(xué)月刊》1983年第5期。郭潤(rùn)濤認(rèn)為“幕僚”屬官員,幕賓不可列為幕友之中,④郭潤(rùn)濤:《官府、幕友與書(shū)生——“紹興師爺”研究》,第14頁(yè)。但仍有人堅(jiān)持“幕僚、幕賓、幕客”等皆為幕友。⑤王雪華:《清代吏胥制度研究》,武漢大學(xué)博士學(xué)位論文,2004年,第100頁(yè)。又如在職責(zé)方面,仍存在混淆。瞿同祖認(rèn)為書(shū)啟即為書(shū)稟,就是稱呼不同,⑥瞿同祖:《清代地方政府》,第160頁(yè);郭潤(rùn)濤也持此看法。(郭潤(rùn)濤:《官府、幕友與書(shū)生——“紹興師爺”研究》,第94頁(yè)。)但也有學(xué)者將此一分為二,分為書(shū)啟幕友和書(shū)稟幕友。⑦吳愛(ài)明、夏宏圖:《清代幕友制度與文書(shū)檔案工作》,《歷史檔案》1993年第4期;劉鵬九:《內(nèi)鄉(xiāng)縣衙與衙門(mén)文化》,第107頁(yè)。再如對(duì)承發(fā)幕友、發(fā)審幕友這類特殊的幕友,學(xué)者的討論不是很充分。最后,幕友職能分類與家人混淆。稿案一職,在長(zhǎng)隨中亦有此分類,⑧吳佩林、褚艷:《近三十年的清代州縣長(zhǎng)隨研究述評(píng)》,《西華師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2015年第6期。兩者是否相同抑或是概念的錯(cuò)用,不得而知。如此等等,都需要做進(jìn)一步的澄清工作。

第三,可加強(qiáng)幕友個(gè)體史、生活史、關(guān)系史、實(shí)踐史、發(fā)展史的研究。我們可去追問(wèn)幕友在衙門(mén)中是如何佐官治吏,又是如何處理與地方不同人物之間的關(guān)系以及幕友在司法場(chǎng)域中所扮演的何種角色等問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決,將使得未來(lái)幕友的研究視野擴(kuò)大到幕友生活、職場(chǎng)及人脈網(wǎng)絡(luò)。邱澎生教授對(duì)于幕友和訟師之間的互動(dòng)性的研究的做法值得進(jìn)一步推廣,如可以研究幕友和地方士紳,以及地方百姓對(duì)幕友的認(rèn)識(shí)等問(wèn)題。發(fā)展史的研究中,則需要將時(shí)段往下延伸,去研究幕友在清末民初這一社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的權(quán)勢(shì)轉(zhuǎn)移等問(wèn)題。

最后,適應(yīng)大數(shù)據(jù)的要求,系統(tǒng)處理幕友的相關(guān)數(shù)據(jù),開(kāi)展跨區(qū)域、跨時(shí)間的研究。在大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下,巨量的清代地方檔案得以分享利用,更多有關(guān)衙門(mén)生活實(shí)態(tài)的資料將會(huì)呈現(xiàn)在學(xué)者面前,這對(duì)于深化幕友的研究無(wú)疑將是一大推動(dòng)力。通過(guò)系統(tǒng)處理不同區(qū)域中幕友的人數(shù)、身份以及人脈網(wǎng)絡(luò)等數(shù)據(jù),可以更清晰地看到幕友在地方上所發(fā)揮的能量。這方面,尚小明教授關(guān)于清代士人游幕的研究可資借鑒。

一言蔽之,對(duì)已經(jīng)消失在歷史洪流中的幕友,我們以什么樣的方式去描述他們的活動(dòng)場(chǎng)域,以什么樣的方式去揭示他們的內(nèi)心世界,繼而通過(guò)對(duì)這個(gè)群體的研究去探知傳統(tǒng)中國(guó)與社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的政治生態(tài)及時(shí)代變遷,作出更有分量的理論闡釋,是后繼學(xué)者需要思考的。

(責(zé)任編輯:吳啟琳)

Review of Private Secretary in Prefectures and Counties in Qing Dynasty in the Past Century

Wu Peilin1,F(xiàn)an Pengpeng2
(1,2.School of History and Culture of ChinaWest Normal University,Nanchong Sichuan,637009)

The Private secretary,who assisted localmagistrates,weremore important than clerks,government runners and personal servants in local governments in Qing dynasty.A study on them is the key to reveal the operation of yamen in prefectures and counties.There has been three stages for them,including their origins,hiring reasons,sources, amounts,earnings,powers and operations in the local government.Existing researches have basically clarified the facts andmade the breakthroughs,but there ismore to be discussed.

Qing dynasty;Yamen in prefectures and counties;Private secretary;Review

K203

A

1008-7354(2016)06-0101-09

1.吳佩林,男,西華師范大學(xué)特聘教授,四川大學(xué)歷史學(xué)博士,中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)博士后,享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家,中宣部文化名家暨“四個(gè)一批”人才,國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才,主要研究方向?yàn)閰^(qū)域史、法律史、中外關(guān)系史。輯刊《地方檔案與文獻(xiàn)研究》主編,《清代南部縣衙檔案展覽館》總策劃,出版有《清代縣域民事糾紛與法律秩序考察》(中華書(shū)局,獨(dú)著,入選《國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果文庫(kù)》)、《清代南部縣衙檔案研究》(中華書(shū)局,合著)等3部,在《歷史研究》《法學(xué)研究》《中國(guó)史研究》(韓國(guó))《法制史研究》(臺(tái)北)等刊物發(fā)表論文多篇,成果獲教育部第七屆高等學(xué)??茖W(xué)研究?jī)?yōu)秀成果二等獎(jiǎng),第三屆中國(guó)法律文化研究成果二等獎(jiǎng),以及四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)2次、二等獎(jiǎng)2次。

本文系國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“清代南部縣衙檔案整理與研究”(項(xiàng)目批準(zhǔn)編號(hào):11ZD&0093)階段性研究成果。

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