王承敏

(阜陽市潁州河道管理局，安徽 阜陽　236000)

汾泉河右岸穿堤建筑物現(xiàn)狀及防洪安全存在的隱患分析

王承敏

(阜陽市潁州河道管理局，安徽 阜陽236000)

摘要:文章分析了汾泉河右岸穿堤建筑物對防洪安全造成的隱患，提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞:泉河右堤；穿堤建筑物；安全隱患

汾泉河右岸堤現(xiàn)有的穿堤建筑物經(jīng)過多年的運行，發(fā)生不同程度的損毀，存在較大的防洪安全隱患；針對存在的問題及隱患，提出了相應(yīng)對策。

1穿堤建筑物現(xiàn)狀

潁州區(qū)境內(nèi)汾泉河本干全長40.0km，右岸堤防全長40.5km，現(xiàn)有穿堤建筑物18座，其中1座中型涵閘、12座小型涵閘和5座中小型排澇站(包括區(qū)管泵站4座)。潁州區(qū)境內(nèi)的泉河右岸穿堤建筑物存在的主要問題如下：

(1)工程損毀、設(shè)備老化。潁州區(qū)境內(nèi)的泉河右岸穿堤建筑物多建于20世紀(jì)60～80年代，經(jīng)過多年的運行，現(xiàn)狀大多數(shù)存在不同程度的設(shè)備老化，工程損毀等現(xiàn)象。如啟閉機(jī)銹蝕，無法啟動，閘門橡皮止水老化，漏水嚴(yán)重，閘墩、啟閉機(jī)臺、基礎(chǔ)混凝土存在不同程度的碳化、部分混凝土碳化后，鋼筋裸露銹蝕，加劇了整個涵閘結(jié)構(gòu)損毀。目前潁州區(qū)程集、西湖、九龍鎮(zhèn)境內(nèi)的老和平溝涵、朱石橋涵、大田東涵、小韋莊站涵等穿堤涵閘均存在這些問題。

(2)規(guī)模偏小，排澇不暢。當(dāng)初由于受建設(shè)資金限制，個別涵閘設(shè)計規(guī)模偏小，涵閘過流能力不能滿足保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的正常排澇需求，即達(dá)不到5年一遇的除澇標(biāo)準(zhǔn)。目前潁州區(qū)西湖鎮(zhèn)境內(nèi)的青年涵、東小灣涵均存在這些問題。

(3)維護(hù)不到位，經(jīng)費缺乏。潁州區(qū)境內(nèi)的泉河右岸穿堤建筑物及堤防隸屬于阜陽市潁州河道管理局管理，該管理局為正科級全額事業(yè)單位，編制38人，實有31人，離退休14人。下設(shè)5個管理所和3個城區(qū)排澇管理泵站，管理潁河、泉河河道61.5km、堤防61km、涵閘站18座。根據(jù)水利部《水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，僅潁州區(qū)范圍內(nèi)的泉右堤需管理、技術(shù)、維護(hù)、涵閘管理、堤防整修等各類人員不應(yīng)低于60人，現(xiàn)有的人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足管理需求。同時多年以來除重大工程維修加固資金來源于專項資金，日常運行管理經(jīng)費則依靠地方財政支出，申請運管經(jīng)費往往受財政資金限制，長期以來缺乏穩(wěn)定可靠運管經(jīng)費來源，致使涵閘的維修、重建等項目不能及時、有效的全面開展。

2防汛排澇安全隱患

目前，潁州區(qū)范圍內(nèi)的泉右堤防已達(dá)到20年1遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，但部分穿堤建筑物存在結(jié)構(gòu)損毀老化，規(guī)模偏小的問題。由于工程老化損毀、啟閉設(shè)備銹蝕，致使閘門無法正常啟閉，閘門漏水現(xiàn)象比較普遍，部分防洪涵閘不能及時防御外河洪水，當(dāng)外河洪水位升高時，極易造成外河洪水“倒灌”進(jìn)入保護(hù)區(qū)，加劇了保護(hù)范圍內(nèi)的洪澇災(zāi)害。同時由于涵閘規(guī)模偏小，排澇不暢，致使流域范圍內(nèi)的澇水不能及時有效的外排，當(dāng)外河洪水位升高，閘門關(guān)閉時，極易形成內(nèi)澇，形成“關(guān)門淹”的尷尬被動局面，保護(hù)范圍內(nèi)的村莊及農(nóng)田常常因澇水無法外排積澇成災(zāi)。病險涵閘的存在給沿岸保護(hù)區(qū)帶來較大的防洪安全隱患。

3除險加固工程案例

余橋溝涵已完成除險加固工程，該涵建于1966年，2孔，孔徑為2.1m×2.15m(寬×高)?，F(xiàn)有排澇面積11.8km2，設(shè)計5年1遇排澇流量15.7m3/s。該閘經(jīng)過近50年的運行，出現(xiàn)了洞身內(nèi)壁混凝土碳化嚴(yán)重，砌筑砂漿老化，個別部位滲漏嚴(yán)重；啟閉機(jī)臺高程較低，門窗損毀，房頂多處滲水；上游護(hù)坡塌方，下游護(hù)坡被沖毀；上、下游混凝土欄桿碳化，有露筋；外河側(cè)大堤無護(hù)砌；閘門銹蝕嚴(yán)重，止水橡皮風(fēng)化，閘門漏水；啟閉機(jī)銹蝕，無法正常啟閉等問題。

余橋溝涵除險加固工程于2011-03月開工建設(shè)，2012-02月主體工程完工，并投入使用。本次除險加固工程總投資60萬元。工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：重建閘下游護(hù)坦、護(hù)坡、維修防沖槽；維修上游護(hù)坡和下游引水溝；更新啟閉機(jī)，更換閘門和止水橡皮；對混凝土閘墩噴混凝土處理；修復(fù)上下游翼墻混凝土欄桿；新建啟閉機(jī)臺及工作橋。目前該涵又恢復(fù)了防洪排澇功能，工程安全可靠運行，正常發(fā)揮其綜合效益。

3工程加固取得成效

近年來潁州河道局，多渠道籌集資金，根據(jù)現(xiàn)有泉右穿堤建筑物的完好程度，分別組織完成了對余橋、三里橋、楊步溝、七漁河涵閘的除險加固，這些涵閘加固后，防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到20年1遇，防洪減災(zāi)面積達(dá)1.3hm2，人口17.8萬人，減災(zāi)效益達(dá)1.52億元，基本解決該保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)存在的安全隱患，發(fā)揮了河道工程的綜合社會效益。加固后的涵閘管理面貌有了很大提升，運行狀況良好，極大發(fā)揮了涵閘的防洪排澇作用，對保障當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)生活提高，保護(hù)生命及財產(chǎn)安全提供了有力的保障，經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著。

5結(jié)束語

潁州區(qū)范圍內(nèi)部分泉右堤穿堤建筑物存在較大的防洪安全隱患，運行管理單位應(yīng)按照輕重緩急，通過多種渠道籌集建設(shè)及維修資金，進(jìn)行維修加固或重建；對已建設(shè)完成的穿堤建筑物加強(qiáng)管理和積極落實運行維護(hù)資金；根據(jù)需要增配人員及相應(yīng)設(shè)備，保證工程建設(shè)完成后，能按照設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)正常運行，發(fā)揮應(yīng)有的工程效益。

規(guī)劃重建或新建的穿堤建筑物要與城市規(guī)劃、沿河風(fēng)景帶、泉河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶等規(guī)劃建設(shè)的項目有機(jī)結(jié)合，做到建筑物與景觀、生態(tài)建設(shè)的自然融合，并充分挖掘和利用沿河土地和景觀資源，打造泉河景觀帶，為當(dāng)?shù)孛癖妱?chuàng)造一處親近自然、享受自然，人與自然和諧一致的綠色空間。

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(責(zé)任編輯胡進(jìn))

Analysis of problems existing in current situation and the safety of flood control dike building in Fenquanhe right bank

WANG Cheng-min

(Fuyang City Yingzhou canal management Bureau, Fuyang 236000,China)

Abstract:This paper analyses the hidden trouble of flood safety caused by crossing dyke buildings in Fenquanhe right bank ,and put forwards the corresponding countermeasures.

Key words:River right levee, dike crossing structures ; security risks

收稿日期：2016-02-25；修回日期：2016-03-06

作者簡介：王承敏( 1970-)，女，安徽阜陽人，工程師，從事水利工程管理工作。

DOI：10.3969/j.issn.1671-6221.2016.02.010

中圖分類號：TV87

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-6221(2016)02-0035-03