○　彭明方

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領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)做踐行“心中四有”的模范

○彭明方

2014年1月12日，習(xí)近平總書記在同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談時(shí)指出：“做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。”爭(zhēng)做“心中四有”干部，既是對(duì)縣委書記提出的殷切期望，更是對(duì)全體黨員干部提出的具體要求，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭踐行“心中四有”，按照守紀(jì)律、講規(guī)矩的要求，做好模范。

一、講黨性，做政治堅(jiān)定的“明白人”

心中有黨就是要講黨性，在黨言黨、愛黨憂黨、對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)決遵守黨的章程和紀(jì)律規(guī)矩，一心一意跟黨走，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。

（一）堅(jiān)定理想信念

習(xí)近平指出：“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬；沒有理想信念，或理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?！眻?jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，是黨的思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容，也是黨員干部講黨性的精髓和靈魂。新形勢(shì)下，社會(huì)意識(shí)形態(tài)呈現(xiàn)多元、多樣、多變的特點(diǎn)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)定理想信念，把牢政治方向，強(qiáng)化組織意識(shí)，從嚴(yán)管黨治黨。在大是大非面前，必須頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)決策部署，切實(shí)做到令行禁止。

（二）堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)

領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一。心中有黨，對(duì)黨忠誠(chéng)，不是空洞的口號(hào)、高調(diào)的表態(tài)、抽象的概念，而是具體的實(shí)在的行動(dòng)。任何時(shí)候、任何情況下，都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，確保在政治方向上不走岔、走偏。始終聽黨話、跟黨走，是非面前分得清、名利面前放得下、關(guān)鍵時(shí)刻靠得住，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論、路線、方針、政策，做到思想上堅(jiān)信不移，行動(dòng)上堅(jiān)定不移。對(duì)黨中央的決策部署，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不打折扣、不講價(jià)錢、不擺困難。

（三）堅(jiān)守黨紀(jì)法規(guī)

領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守黨紀(jì)國(guó)法，就是要守紀(jì)律、講規(guī)矩，這是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，也是檢驗(yàn)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的一塊“試金石”。只有杜絕不按紀(jì)律規(guī)矩“出牌”現(xiàn)象，才能真正制止不良之風(fēng)上行下效，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)形成凡事遵紀(jì)守法的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把守紀(jì)律、講規(guī)矩作為一條“紅線”和“底線”來(lái)遵從，并常態(tài)化營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍，切實(shí)做到“事事不離原則，處處不逾規(guī)矩”。

二、順民意，做甘于奉獻(xiàn)的“孺子?！?/h2>

心中有民，就是要聽從人民意愿，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”。自覺踐行黨的群眾路線，牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，做甘于奉獻(xiàn)的“孺子?！?。

（一）增強(qiáng)為民意識(shí)，切實(shí)關(guān)注民生

真誠(chéng)為民，無(wú)不自愛民、憂民開始。憂民之憂而樂民之樂的為民意識(shí)，是自古以來(lái)我國(guó)社會(huì)各界仁人志士的共同品質(zhì)。古有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的杰出代表范仲淹，今有“心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾”的光輝榜樣鄭九萬(wàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)愛民意識(shí)和為民意識(shí)，時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上，把人民群眾的利益放在首位，想群眾之所想，急群眾之所急，以“與百姓有緣，方來(lái)此地；期寸心無(wú)愧，不負(fù)斯民”這種“百姓無(wú)憂、自己無(wú)愧”的境界，以“腳踏千山萬(wàn)水、手扣千家萬(wàn)戶、嘴說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ)、心思千方萬(wàn)計(jì)”的毅力，切實(shí)做到“排民憂”、“解民怨”、“謀民生”、“重民利”。

（二）強(qiáng)化為民措施，切實(shí)改善民生

毛澤東說(shuō)過(guò)：“一切空話都是無(wú)用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利?！敝挥胁粩鄰?qiáng)化為民措施，才能確保為民意識(shí)落地生根并開花結(jié)果。要努力幫民致富。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，把“幫眼前”與“扶長(zhǎng)遠(yuǎn)”相結(jié)合，千方百計(jì)幫助群眾謀發(fā)展，引導(dǎo)人民致富奔小康。要真心為民解難。把群眾的事當(dāng)成自己的事,當(dāng)群眾的知心人、暖心人、貼心人，站在人民群眾利益的基點(diǎn)上想問題、作決策、辦事情，切實(shí)解決他們的困難和訴求。要盡力便民辦事。按照為了群眾、方便人民的要求，不斷創(chuàng)新工作體制機(jī)制，公開政府權(quán)力清單和辦事規(guī)則流程，加大監(jiān)督力度，切實(shí)保障人民合法權(quán)益。

（三）完善為民政策，切實(shí)保障民生

民生連著民心，民心關(guān)系國(guó)運(yùn)。解決民生問題的關(guān)鍵是不斷完善政策，從制度上保障民生。改革開放以來(lái)，我們黨始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷制定和完善各項(xiàng)為民政策，人民生活水平得到前所未有的改善，但是我們政府的社會(huì)公共服務(wù)職能還相對(duì)薄弱，在醫(yī)療、教育、社保、就業(yè)服務(wù)等方面的支出相比一些發(fā)達(dá)國(guó)家還有不小差距，民生欠賬還較多。這就要求我們，一方面要不折不扣抓好中央民生政策落實(shí)；另一方面，要按照地方實(shí)際，兼顧處理好民生支出和發(fā)展支出關(guān)系，盡可能多從政策和制度上保障民生，為民造福。

三、勇?lián)?dāng)，做干事創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”

勇?lián)?dāng)，就是要有責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神。習(xí)近平指出：“干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。”要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，做干事創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。

（一）有攻堅(jiān)克難的魄力

當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣和勇毅篤行的魄力，在遇到艱巨任務(wù)時(shí)，挺身而出、主動(dòng)承擔(dān)，千方百計(jì)抓好落實(shí)。在碰到難題時(shí)，要知難而進(jìn)、迎難而上，想方設(shè)法予以破解，不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。在出現(xiàn)問題時(shí)，要主動(dòng)面對(duì)、負(fù)起責(zé)任，積極穩(wěn)妥處理解決，不能上推下卸、回避問題、上交矛盾。

（二）有謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼力

古語(yǔ)云：“不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域?！泵鎸?duì)復(fù)雜的瞬息萬(wàn)變的世界形勢(shì)和錯(cuò)綜復(fù)雜的各種矛盾，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部既要一絲不茍地做好本職工作，更要立足全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，善于“三只眼睛”看世界，不斷提高眼力和能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、實(shí)踐、總結(jié)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，密切與群眾的血肉聯(lián)系，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。要學(xué)會(huì)運(yùn)用戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維、法治思維做決策、開展工作、解決問題，正確對(duì)待成績(jī)和失誤，不斷提升把握規(guī)律、謀劃發(fā)展的能力。

（三）有腳踏實(shí)地的定力

定力是一種堅(jiān)持、一種堅(jiān)守、一種堅(jiān)定，是領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)r(jià)值尺度中最具力量的體現(xiàn)?！盾髯印駥W(xué)》曾言：“鍥而舍之，朽木不折；鍥而不舍，金石可鏤?！秉h員干部面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，最重要的就是要按照中央的安排部署，以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神狠抓落實(shí)，不斷提高執(zhí)行力。要從實(shí)干著眼、從具體事情做起，樹立正確的價(jià)值觀和政績(jī)觀，多做打基礎(chǔ)的實(shí)事，多做有利于科學(xué)發(fā)展的大事，多做惠民利民的好事。

四、嚴(yán)要求，做堅(jiān)守界限的“定盤星”

心中有戒，就是要嚴(yán)格要求自己，對(duì)紀(jì)律規(guī)矩始終保持敬畏之心，正確行使權(quán)力，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，做堅(jiān)守界限的“定盤星”，不越位、不缺位、不錯(cuò)位，確保本人、下屬及親朋好友遵紀(jì)守法，不越雷池半步。

（一）嚴(yán)守處事界限

物必自腐而后蟲生。一些領(lǐng)導(dǎo)干部誤認(rèn)為只有侵吞或貪污百萬(wàn)、千萬(wàn)巨額財(cái)產(chǎn)才是腐敗分子，暗中私自小拿小摸不算腐敗，在思想上喪失警惕性，在不痛不癢中打開缺口，逐漸變得膽大妄為、肆無(wú)忌憚，最終滑向腐敗的深淵。千里之堤，潰于蟻穴。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果在小事小節(jié)上“失守”，就很難在大事大節(jié)上守得住，這是被無(wú)數(shù)事實(shí)證明了的一條規(guī)律。領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)守處事界限，按規(guī)矩辦事，絕不能因事小而放松要求，“勿因惡小而為之”，莫讓所謂的“人情往來(lái)”成為“溫水青蛙”，否則必將釀成大錯(cuò)，悔恨終生。

（二）嚴(yán)守用權(quán)界限

常言道：“從天堂到地獄只有一步之遙，濫用權(quán)力就是連接這兩者的通道?！辈糠贮h員干部走向犯罪，經(jīng)常是由于一念之差，最終從“座上賓”淪為“階下囚”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要守紀(jì)律講規(guī)矩，不能在金錢面前動(dòng)起“小九九”，不能在項(xiàng)目中打起“歪主意”，更不能利用職務(wù)之便為自己“撈一把”。任何僥幸心理最終都會(huì)斷送自己的前程。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)守用權(quán)界限，切記“有權(quán)不能任性”，做到不超越職權(quán)、不玩忽職守、不濫用權(quán)力。

（三）嚴(yán)守交往界限

受傳統(tǒng)思想影響，人情交往、迎來(lái)送往的社會(huì)風(fēng)氣造就了我國(guó)剪不斷、理還亂的人情關(guān)系。不少領(lǐng)導(dǎo)干部由于沒有處理好與一些所謂“朋友”的關(guān)系，與他們稱兄道弟、勾肩搭背，形成了“你給我送禮、我讓你得利”的利益鏈條，結(jié)成了權(quán)力尋租、利益輸送的聯(lián)盟，最終跌入腐敗深淵。交往不慎，必有隱患。領(lǐng)導(dǎo)干部在交友上一定要慎重、自重，遠(yuǎn)離一些別有用心的小人，不交損友，善交益友，樂交諍友，凈化自己的交往圈，使自己耳聰眼明、腦清心平，從中獲取健康成長(zhǎng)的正能量。

（作者系湖北省隨州市委副書記）

（責(zé)任編輯楚樸）