呂長(zhǎng)平　　周鳳鶯　　何喜

（1、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 園藝園林學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410128　2、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 生物科學(xué)技術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410128 3、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 教務(wù)處，湖南 長(zhǎng)沙 410128）

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高校實(shí)驗(yàn)室安全管理存在的問題與對(duì)策*

呂長(zhǎng)平1，2周鳳鶯3何喜3

（1、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 園藝園林學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 4101282、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 生物科學(xué)技術(shù)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410128 3、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 教務(wù)處，湖南 長(zhǎng)沙 410128）

摘要：高校實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)和開展科學(xué)研究的重要陣地，而實(shí)驗(yàn)室的安全又關(guān)系到高校乃至全社會(huì)的安全和穩(wěn)定。通過分析現(xiàn)階段高校實(shí)驗(yàn)室安全管理中存在的問題及原因，提出建立和完善實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的具體措施。

關(guān)鍵詞：高校；實(shí)驗(yàn)室安全；管理體系

高校實(shí)驗(yàn)室是高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)的重要場(chǎng)所。培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力，提高學(xué)生綜合素質(zhì)的必要場(chǎng)所［1］。高校實(shí)驗(yàn)室安全管理是高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的重要組成部分，也是高校教學(xué)科研活動(dòng)的重要保證。因此，如何保證實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的建設(shè)和發(fā)展，已經(jīng)是高校發(fā)展的重要課題。為了加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的長(zhǎng)效管理，高校應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為更新舊實(shí)驗(yàn)室的改造和新實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室環(huán)境和設(shè)施安全要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。高校實(shí)驗(yàn)室作為教育和培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地，存放著大量貴重儀器設(shè)備、易燃、易爆、毒害性物質(zhì)以及技術(shù)成果資料等，有責(zé)任和義務(wù)做好實(shí)驗(yàn)室安全工作，為全面提升高校辦學(xué)水平和綜合實(shí)力做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。因此，建立和完善實(shí)驗(yàn)室安全管理體系，是保證教學(xué)和科學(xué)研究順利進(jìn)行，保證師生在學(xué)校生命安全和財(cái)產(chǎn)安全方面具有重要作用。

一、實(shí)驗(yàn)室安全管理存在的問題

（一）安全觀念了解不全面

現(xiàn)在，在高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究活動(dòng)中的矛盾不是特別突出安全問題，所以常常被疏漏。而高校在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理過程中普遍具有“重教學(xué)科研、輕安全環(huán)?！币约啊鞍踩ぷ魍度氘a(chǎn)出低”的看法［2］，一直以為學(xué)校的安全部門和管理實(shí)驗(yàn)室的有關(guān)部門負(fù)責(zé)安全工作，對(duì)安全工作性質(zhì)不到位，注意水平較低，在管理期間對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)也缺少系統(tǒng)性的思考。最主要的原因是以人為本的觀念并沒有真正深入人心，不是真正考慮到實(shí)驗(yàn)室安全工作的重要性［3］。

（二）安全管理體制比較片面，安全責(zé)任不明確

長(zhǎng)久以來，國(guó)內(nèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理體制不順暢，管理機(jī)構(gòu)復(fù)雜，責(zé)任不明確，職能不統(tǒng)一，交叉、多頭管理的現(xiàn)象十分突出。安全體系不健全，安全責(zé)任不一、安全檢查不力等制度與機(jī)制存在大量的問題。另外，實(shí)驗(yàn)室規(guī)模不斷的擴(kuò)張，專業(yè)的增加，實(shí)驗(yàn)設(shè)備的數(shù)量，實(shí)驗(yàn)班項(xiàng)目，實(shí)驗(yàn)人數(shù)日益增加，各種安全隱患層出不窮，而實(shí)驗(yàn)室未配備專職安全員，實(shí)驗(yàn)室也缺乏安全技術(shù)專管人員，導(dǎo)致現(xiàn)有制度缺乏執(zhí)行力度，檢查督促不到位，無(wú)法層層落實(shí)安全管理職責(zé)，不利于實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行。

（三）安全基礎(chǔ)設(shè)施老化

許多高校只重視實(shí)驗(yàn)室的條件建設(shè)，在實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致安全隱患存在。需要對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全方面投入時(shí)，就存在經(jīng)費(fèi)不足，不重視。其具體表現(xiàn)在：缺乏對(duì)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)安全設(shè)施的合理規(guī)劃和配置，新建實(shí)驗(yàn)室在設(shè)計(jì)布局階段欠綜合考慮，在考慮新的實(shí)驗(yàn)室布局設(shè)計(jì)階段，有不規(guī)范的設(shè)計(jì)和導(dǎo)致安全問題，如：水，電，氣線路布局不合理；設(shè)備的布局不到安全距離；實(shí)驗(yàn)廢物排放量不達(dá)標(biāo)；安全通道堵塞；環(huán)保設(shè)施不滿足條件，缺乏必備的急救設(shè)施等。

（四）安全教育體系不全面

實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)為呈現(xiàn)科學(xué)的、系統(tǒng)的教學(xué)體系，常常是學(xué)生邊做實(shí)驗(yàn)老師邊強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)要領(lǐng)，并沒有系統(tǒng)的傳授實(shí)驗(yàn)注意的安全知識(shí)，造成了實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)普及率低、直觀性差，安全教育效果不明顯等現(xiàn)象，也導(dǎo)致了各種實(shí)驗(yàn)安全問題日益明顯，經(jīng)常發(fā)生個(gè)人以及財(cái)產(chǎn)安全事故，一些更嚴(yán)重的安全事故，甚至引發(fā)了法律糾紛，不僅影響了學(xué)校的安全穩(wěn)定，也損害了學(xué)校的聲譽(yù)。

二、建立和完善實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的措施

（一）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)

重視安全教育，通過實(shí)驗(yàn)室安全展板等方式加大宣傳力度，打造濃厚的安全氛圍。教師們?cè)谧珜憣?shí)驗(yàn)教材時(shí)，要加大實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)的重量，對(duì)實(shí)驗(yàn)室中使用的水、電、氣以及儀器設(shè)備的操作規(guī)程和可能造成的傷害事故進(jìn)行了詳細(xì)的解釋，并專門對(duì)實(shí)際的加工工藝和方法進(jìn)行介紹。可以添加安全課程，使學(xué)生有一個(gè)非常系統(tǒng)和全面的了解實(shí)驗(yàn)室安全。結(jié)合不同專業(yè)、不同學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室安全教育手冊(cè)的編制和分配，組織安全知識(shí)培訓(xùn)或者專題報(bào)告，開展消防知識(shí)培訓(xùn)和演習(xí)等普及安全防護(hù)知識(shí)、傳授安全技能，通過各種形式的宣傳，教育，幫助教師和學(xué)生提高安全意識(shí)和自救能力［3］。

（二）建立健全安全管理機(jī)制，明確安全管理責(zé)任

理順管理機(jī)制，明確管理職能，搞好崗位責(zé)任制，在校院兩級(jí)均設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施分層次管理，做到安全防范工作職責(zé)明確，責(zé)任到人，形成合力共抓的良好局面。

（三）完善安全管理制度

實(shí)驗(yàn)室安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉實(shí)驗(yàn)環(huán)境、安全距離、實(shí)驗(yàn)儀器以及實(shí)驗(yàn)材料等各個(gè)方面，在每一方面，應(yīng)建立相關(guān)的安全管理系統(tǒng)。同時(shí)，每個(gè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，制定具體實(shí)施細(xì)則，對(duì)有可能發(fā)生的事故制定應(yīng)急預(yù)案及救援預(yù)案，每年定期或不定期組織單位系統(tǒng)實(shí)施檢查，將實(shí)驗(yàn)室安全納入規(guī)范化、制度化管理的良性運(yùn)行軌道，遵守法律規(guī)定，保證安全性實(shí)驗(yàn)室循環(huán)。

（四）完善培訓(xùn)準(zhǔn)入考核機(jī)制

多途徑開展安全管理培訓(xùn)如新購(gòu)儀器設(shè)備的操作培訓(xùn)、新生入校的安全培訓(xùn)等等、通過建立安全檢查題庫(kù)和在線考試系統(tǒng)，面向本科生和研究生使用，并作為實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入考核體系的依據(jù)，并將培訓(xùn)及考核常態(tài)化，使學(xué)生實(shí)驗(yàn)安全知識(shí)的廣度和深度不斷得到拓展。

（五）加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立安全預(yù)警機(jī)制

各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)定期進(jìn)行常規(guī)自查，學(xué)校相關(guān)部門對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全采取定期或不定期的檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行通報(bào)，發(fā)出整改通知，限期整改，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究，盡可能在最初環(huán)節(jié)消除安全隱患。同時(shí)，為了有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種安全隱患［4］，提前制定科學(xué)的、完善的方案是預(yù)防的關(guān)鍵。

（六）加大安全設(shè)施的投入

為了加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的長(zhǎng)效管理，高校應(yīng)加大實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范化建立，為更新舊實(shí)驗(yàn)室的改造和新實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，以國(guó)家對(duì)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境和設(shè)施安全要求的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。從本源上著手實(shí)驗(yàn)室的安全，應(yīng)以保證實(shí)驗(yàn)室安全作為前提進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)，根據(jù)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)，充分設(shè)置實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)、建設(shè)、儀器的設(shè)備采購(gòu)，為實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)融入現(xiàn)代技術(shù)。［5］

三、結(jié)束語(yǔ)

高校實(shí)驗(yàn)室作為教育和培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地，存放著大量貴重儀器設(shè)備、易燃、易爆、毒害性物質(zhì)以及技術(shù)成果資料等，有責(zé)任和義務(wù)做好實(shí)驗(yàn)室安全工作，為全面提升高校辦學(xué)水平和綜合實(shí)力做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。在實(shí)驗(yàn)室安全管理中，應(yīng)始終貫穿預(yù)防和安全政策，從安全意識(shí)、管理機(jī)制、日常監(jiān)管和實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)方面建立規(guī)范化、高效化的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系，從而有效地防止實(shí)驗(yàn)室事故意外的出現(xiàn)，為教師和學(xué)生打造和諧的實(shí)驗(yàn)條件。

參考文獻(xiàn)

［1］郭敏杰，胡新，王珣，等.高等藥學(xué)院校實(shí)驗(yàn)室安全管理探究［J］.實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2012，29（2）：177-183.

［2］徐靜年，郭奮.新時(shí)期高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的分析與思考［J］.中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2005，15（4）：37+39.

［3］陳立君，顧鳳岐.高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的研究與探索［J］.實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2010，29（7）：339-341.

［4］楊靜.構(gòu)建高校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系［J］.中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2011（14）.

［5］黃坤，孥彥息.我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀分析與對(duì)策［J］.實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2015，34（1）：282-284.

中圖分類號(hào)：G647

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：2096-000X（2016）14-0150-02

*基金項(xiàng)目：湖南省實(shí)驗(yàn)室管理專業(yè)委員會(huì)資助項(xiàng)目（編號(hào)：201407）

Abstract:University laboratory is the important position of experiment teaching and scientific research，and laboratory security concerns security and stability of universities and even the whole society.Based on the analysis on the problems and reasons of the university laboratory safety management，the paper puts forward concrete measures to establish and improve laboratory security management system.

Keywords:university；laboratory security；management system