○王路

如何激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神

○王路

“為政之要，惟在得人”。對于黨和國家各項事業(yè)的發(fā)展而言，好干部，特別是年輕干部可謂至關(guān)重要。當前，面對從嚴管理干部新態(tài)勢，有些年輕干部抱著“只要不出事，情愿少干事”的消極心態(tài)，不敢作為、膽小怕事、安于現(xiàn)狀，甚至錯誤地把反腐和干事對立起來，呈現(xiàn)出“未老先衰”的不良傾向。凡此種種，都是缺乏精氣神的表現(xiàn)。2016年“兩會”期間習近平總書記強調(diào)：“要充分調(diào)動廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神?！比绾蜗撁媲榫w，激發(fā)廣大干部本該有的精氣神？筆者認為應從三個方面著手。

一、點燃“容錯發(fā)動機”，解除思想顧慮

探索建立激勵干部“大膽地試，大膽地闖”的容錯機制，主動為他們撐腰鼓勁，保護好擔當者的積極性。要給予干部干事創(chuàng)業(yè)必要的寬容，在輿論上大力支持，在仕途上優(yōu)先考慮，努力創(chuàng)造能夠“容錯”的環(huán)境，鼓勵干部突破原有經(jīng)驗模式的局限和條條框框的束縛，盡展才干、創(chuàng)造業(yè)績。一方面，要將“實干擔當”干部“扶上位”。大膽選用面對重任不遲疑、心無旁鶩干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的干部，讓他們有機會、有舞臺；另一方面，要將“為官不為”干部“拉下馬”。加大調(diào)整不適宜、不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的工作力度，推動無心干事、不會干事、干不成事的干部“挪出位置”、“騰出空間”。

二、點燃“考核發(fā)動機”，激發(fā)干事熱情

首先，科學設定考核指標體系。既重視反映經(jīng)濟增長的指標，又重視反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的其他指標；既看反映經(jīng)濟社會發(fā)展的真實數(shù)字，又不唯數(shù)字，防止“干部出數(shù)字、數(shù)字出干部”的問題發(fā)生。其次，創(chuàng)新考核評價機制。把年度考核、目標考核、績效考核、任職考察、換屆考察與日?？己?、平時考核結(jié)合起來，精簡各類專項業(yè)務考核，多渠道、多層面、多角度考核干部的“聲名”、“實績”。第三，探索建立公示公議制度。建立經(jīng)濟社會發(fā)展公眾評價機制，進一步完善雙向評議捆綁考核、崗位代理末位淘汰等制度，形成“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的正向激勵效應。

三、點燃“晉升發(fā)動機”，保障有為有位

干部能否晉升職級，要讓知情人說知情話。“知情人”至少包括組織和群眾，組織把關(guān)有利于解決在推薦提名享受職級晉升人員過程中的唯“分”唯“票”問題，群眾評議有利于幫助組織在確定職級晉升正式人選過程中客觀、公正地評價干部。在此過程中，一要注重明確權(quán)力主體。既要賦予用人單位一定的提名權(quán)和建議權(quán)，根據(jù)工作需要和黨委研究意見，向組織推薦符合“晉級”條件的人選，又要強化上級黨委和組織人事部門把關(guān)作用，通過平時了解掌握情況和專項考察審核，提出職級晉升的初步方案，經(jīng)集體研究決定后實施。二要注重嚴格審核程序。具有審批權(quán)限的黨委或者組織人事部門在明確各單位享受“職級晉升”人選的確定原則、具體數(shù)額的同時，還要重點把握干部登記、任職時間、考核結(jié)果、紀律處分、民主測評等情況，做到公開透明，避免暗箱操作和討巧?；霈F(xiàn)。三要注重強化群眾參與。要多到基層干部群眾中，在鄉(xiāng)語口碑中考察識別干部，落實好群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷增強職級晉升的透明度和公信度。

（作者單位 江蘇省宿遷市宿豫區(qū)委組織部）

（責任編輯 楚樸）