侯偉浩,曾素林

(贛南師范學院 a.學報編輯部；b.教育科學學院，江西 贛州　341000)

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鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理機制探析*

侯偉浩a,曾素林b

(贛南師范學院 a.學報編輯部；b.教育科學學院，江西 贛州341000)

在當前積極建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度的背景下，有必要完善鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理機制。這有助于促進“榮譽后”鄉(xiāng)村教師的專業(yè)成長，激發(fā)其工作熱情，推動鄉(xiāng)村教育的持續(xù)進步。鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理中存在重視程度不足、缺乏規(guī)劃、不夠細致等問題。可從定期跟蹤幫扶、搭建發(fā)展平臺、參與交流學習、發(fā)揮引領作用等方面構建鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理機制。

鄉(xiāng)村教師；鄉(xiāng)村教育；“榮譽后”；管理機制

教師在一個國家或者民族的振興發(fā)展中起著非常重要的作用。他們默默付出和辛勤勞動，培養(yǎng)了一批又一批杰出的人才?！敖處煒s譽是一種國家和社會對于教師辛勤付出和獲得成就的肯定和贊揚方式?！盵1]近年來，隨著對鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展的重視不斷增強，我國各級政府部門設立了關于鄉(xiāng)村教師的各項榮譽?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出“國家對作出突出貢獻的教師和教育工作者設立榮譽稱號”。2015年6月，國務院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)》提出“建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度”，并建立多層次的鄉(xiāng)村教師榮譽系統(tǒng)。國家層面的這些政策措施為鄉(xiāng)村教育的發(fā)展提供了難得的機遇，極大地激發(fā)了廣大鄉(xiāng)村教師的工作熱情與信心,能夠“鼓勵教師終生從教，是加強教師隊伍建設，造就一流教育家的迫切需要，也是廣大教育工作者的呼聲所在?！盵2]然而，要使這些措施充分發(fā)揮長效激勵作用，還需要構建完善的鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理機制。學術界對于“榮譽后”鄉(xiāng)村教師管理的研究較為薄弱。本文意在拋磚引玉，吸引更多的專家學者關注 “榮譽后” 鄉(xiāng)村教師的管理。

一、鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理機制的重要意義

鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理機制，是指對獲得榮譽的鄉(xiāng)村教師建立穩(wěn)定的、規(guī)范的后續(xù)管理運行方式，妥善協(xié)調好鄉(xiāng)村教師管理中的各種關系和要素，使這些教師能夠獲得新的提升與發(fā)展。在當前各級政府和社會特別重視發(fā)展鄉(xiāng)村教育、改善民生的時代背景下，構建完善的鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理機制，有著非常重要的意義。

首先，有助于促進“榮譽后”鄉(xiāng)村教師的專業(yè)成長。以往的一般做法是，教育行政管理部門和學校對于做出突出貢獻的鄉(xiāng)村教師授予榮譽稱號，對其取得現(xiàn)有成就和專業(yè)成長進行認可與肯定，但對于該教師以后的成長關注度不夠。然而，獲得榮譽不是鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長的停止與停頓，而是實現(xiàn)教師職業(yè)生涯新的超越與發(fā)展的新起點。通過構建鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理機制，加強對鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長的指導與幫扶，搭建各種平臺、舞臺，幫助“榮譽后”鄉(xiāng)村教師積極參與教育培訓、交流學習等活動，使鄉(xiāng)村教師不滿足于已有的成就、榮譽，而是鼓足干勁，渴望邁向更高層次的專業(yè)成長與進步，使他們在專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)情感等方面都有新的提升，對教育專業(yè)和教師職業(yè)有新的認識。相反，如果不構建鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理機制，這些教師將處于放任狀態(tài)，他們很難獲得新的專業(yè)成長。

其次，有助于激發(fā)“榮譽后”鄉(xiāng)村教師的工作熱情。職業(yè)倦怠感是大多數(shù)教師職業(yè)生涯中遇到的普遍問題之一。很多教師在日復一日、年復一年的教育教學工作之后，產生了職業(yè)倦怠感，失去了工作的熱情與活力。有關研究表明，消除教師的職業(yè)倦怠感，有效的方法是建立良好的激勵制度?！傲己玫募钪贫饶軌虼龠M教師更加負責地工作，產生巨大的內動力和正能量，常態(tài)保持高昂的工作熱情?！盵3]完善的鄉(xiāng)村教師榮譽制度，不僅能對鄉(xiāng)村教師已付出努力給予榮譽獎勵的回報，還能持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村教師的工作熱情，賦予鄉(xiāng)村教師開拓進取的不竭動力。構建鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理機制，是鄉(xiāng)村教師榮譽制度中極為重要的內容之一。它能夠有效消除“一次性獎勵”所帶來的弊端，讓鄉(xiāng)村教師在獲得榮譽稱號之后，能夠持續(xù)喚起積極工作的熱情，真切感受到各方面給予的關心與支持，從而希望以更好的業(yè)績回報社會、反哺鄉(xiāng)村教育。

最后，有助于推動鄉(xiāng)村教育的持續(xù)進步。在到2020年全面建成小康社會的奮斗目標背景下，實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育與城鎮(zhèn)教育的均衡發(fā)展非常重要。當前，鄉(xiāng)村教育的發(fā)展狀況滯后于城鎮(zhèn)教育，應對鄉(xiāng)村教育加大扶持力度，否則二者的差距將會越來越大。發(fā)展鄉(xiāng)村教育關鍵在于擁有一批足夠數(shù)量的優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師隊伍。正因為他們堅守鄉(xiāng)村教育的陣地，默默奉獻自己寶貴的青春年華，才換來鄉(xiāng)村教育的持續(xù)進步。但僅僅注重給予鄉(xiāng)村教師榮譽，而疏于其獲得榮譽后的管理，必然削弱榮譽給予對鄉(xiāng)村教育作用的發(fā)揮。構建鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理機制，有效解決鄉(xiāng)村教師的“后顧之憂”，使他們感受到持續(xù)的、支持性的組織氛圍，不僅有助于鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”，也持續(xù)培養(yǎng)出更加優(yōu)秀、更加杰出的鄉(xiāng)村教師隊伍，使鄉(xiāng)村教育的發(fā)展建立在厚實的土壤之上。

二、當前鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理的現(xiàn)狀

客觀來說，我國各級教育行政管理部門以及學校非常重視給做出突出貢獻的鄉(xiāng)村教師授予各種榮譽稱號。以江西省為例，2014年，該省教育廳授予10名教師“最美鄉(xiāng)村教師”稱號和50名教師“優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師”稱號。2015年，該省教育廳授予18名教師“最美鄉(xiāng)村教師”稱號和164名教師“優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師”稱號。同年，該省教育廳對在該省鄉(xiāng)村學校任教滿20年的5萬余名教師以及在各級各類學校任教滿30年的7萬余名教師頒發(fā)長期從教榮譽證書。這些榮譽稱號的授予，營造了全社會尊師重教、重視鄉(xiāng)村教師的良好氛圍，體現(xiàn)了政府及社會對廣大鄉(xiāng)村教師貢獻的積極肯定，極大地激發(fā)廣大鄉(xiāng)村教師積極投身鄉(xiāng)村教育發(fā)展的工作熱情和動力。但是，要真正推動鄉(xiāng)村教師的專業(yè)成長，促進鄉(xiāng)村教育的持續(xù)進步，僅停留在這一層面是遠遠不夠的?，F(xiàn)實中，鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理存在不少亟待解決的問題。

首先，鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理不受重視。以往經常讀到關于某些鄉(xiāng)村教師獲得表彰的新聞報道，卻很少讀到這些鄉(xiāng)村教師后續(xù)發(fā)展動態(tài)的新聞報道。這主要受“重表彰、輕管理”的不良思想所影響。一般認為，只要對有突出貢獻的教師進行表彰、宣傳了，就完成任務了。至于這些教師今后的發(fā)展，那是他們自己的事情。授予鄉(xiāng)村教師榮譽稱號，僅是對其以往貢獻的肯定和評價，對于其今后的成長卻沒有提供進一步指導和幫助。現(xiàn)實中，教育行政管理部門授予鄉(xiāng)村教師榮譽稱號后，很少進行跟蹤考核，缺乏提供支持性的幫扶措施，甚至不聞不問。“重表彰、輕管理”的思想產生了不良的后果，“當下有的教師在評優(yōu)后反而疏于自我管理，弱化了競爭力，與教師榮譽的初衷背道而馳?！盵4]這說明，我們不僅應重視對優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的表彰，也應該重視對他們的后續(xù)管理，提供支持性的措施和更美好的發(fā)展愿景，幫助他們取得更大的成就。

其次，鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理缺乏規(guī)劃。做好周密、有序的規(guī)劃，是一種非常重要的管理方式、方法。古語有云：“凡事預則立，不預則廢。”事先有了周密的規(guī)劃，才能把事情做好；如果缺乏規(guī)劃，就有可能遭受挫折。目前，對鄉(xiāng)村教師“榮譽后”的管理缺乏嚴密的、整體的規(guī)劃。鄉(xiāng)村教師獲得榮譽后，缺乏組織目標的引導、組織活動的參與，難以獲得更高層次的成長。有學者指出：“由于評后沒有相應的管理機制、激勵機制、提高機制，教師逐漸喪失了前進的動力，角色淡忘，認知模糊。有的教師在評優(yōu)后疏于自我要求，淪為一個普通教師，甚至比普通教師還不如?！盵5]這使該榮譽稱號所帶來的激勵作用尚未完全得以發(fā)揮出來，制約了部分“榮譽后”鄉(xiāng)村教師的競爭力和影響力。

再次，鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理不夠細致。要使鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理產生預期的效果，應密切關注這些教師的事業(yè)需要和心理需求，加強鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理工作的細致性、適切性。采取多種適當?shù)拇胧⒎椒?，充分調動他們的積極性和主動性。從現(xiàn)實來看，目前的鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理工作不夠細致，處于“粗放式”“粗線條”狀態(tài)。以各省市區(qū)近期出臺的“鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)實施辦法”為例，它們大多僅提到在“在教育系統(tǒng)各類評比表彰活動中，單列鄉(xiāng)村教師指標并予以傾斜，評優(yōu)比例為城區(qū)教師評優(yōu)比例的2倍”“鼓勵和引導社會力量建立專項基金，對長期在鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)秀教師給予物質獎勵”“建立鄉(xiāng)村教師休養(yǎng)制度”等措施。這些辦法很難說是細致、周密的，也很難說契合了“榮譽后”鄉(xiāng)村教師的事業(yè)需要和心理需求。這些教師所期待的專業(yè)成長、交流學習、搭建發(fā)展平臺、解決實際困難等實際需要，并沒有在這些辦法中得到切實體現(xiàn)。

綜上所述，亟需加大對鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理的重視，增強對鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理的規(guī)劃，努力構建細致周密的鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理機制。

三、鄉(xiāng)村教師“榮譽后”管理機制的構建

(一)定期跟蹤幫扶

“定期跟蹤幫扶”類似于回訪、監(jiān)督等管理行為，也是一種重要的管理方式，它能夠起到反饋、調節(jié)、修正的重要作用。教育行政管理部門要建立“優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師數(shù)據庫”，在授予鄉(xiāng)村教師榮譽稱號的同時，將該教師納入該數(shù)據庫進行管理。對優(yōu)秀教師進行回訪跟蹤，是國外教師管理的通行做法。“國外大部分優(yōu)秀教師榮譽稱號都有時間限制，每年教育機構都要對教師進行相應的考核和評價，有利于督促優(yōu)秀教師的繼續(xù)發(fā)展?！盵5]通過納入數(shù)據庫管理，密切跟蹤其動態(tài)變化情況，定期對他們進行回訪、咨詢，關注其事業(yè)需求和心理情感，及時提供必要的指導幫助，協(xié)助其解決工作和生活中的各種困難，使他們感受到積極的、支持性的組織氛圍?！艾F(xiàn)在，很多地方做老師還比較清苦，特別是農村基層小學老師很辛苦，收入不高，物質生活不是很寬裕，有些家庭負擔較重的老師生活還比較困難。各級黨委和政府都要關心廣大老師特別是生活工作有困難的老師，努力為他們排憂解難。”[6]只有采取積極措施，才能讓這些優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”，并取得更大的成就。定期跟蹤幫扶，相當于建立了穩(wěn)定的反饋機制和溝通渠道，密切了與優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

(二)搭建發(fā)展平臺

授予榮譽稱號，使鄉(xiāng)村教師得到了社會的積極評價和充分肯定。但是，鄉(xiāng)村教師需要的不僅于此，他們更希望能夠獲得良好的發(fā)展平臺，規(guī)劃新的職業(yè)生涯目標。優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的職業(yè)生涯規(guī)劃“蘊含著思想，蘊含著價值，蘊含著動力，蘊含著自我期待和希望”[7]，從而更好地豐富與發(fā)展自己，為鄉(xiāng)村教育做出更大的貢獻。教師的成長離不開平臺、舞臺。如果鄉(xiāng)村學校中有多樣的、精彩的發(fā)展平臺，足以支撐優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的進一步成長，他們就能安心地留下來，充分施展自己的才華。建立多樣的發(fā)展平臺對于鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展來說是很重要的。因此，對于獲得榮譽稱號的鄉(xiāng)村教師，教育行政管理部門還應主動搭建各種發(fā)展平臺。例如組建鄉(xiāng)村名師工作室、優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師論壇、優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師成長聯(lián)盟等，聘請他們?yōu)猷l(xiāng)村學校學科帶頭人，邀請他們承擔教育科研課題、擔任獎項評比活動的評委等，并提供相應的資助和指導，使他們安心于鄉(xiāng)村教育，不斷獲得成長。搭建的這些平臺，應對這些“榮譽后”鄉(xiāng)村教師具有一定的挑戰(zhàn)性，多給機會，讓他們能展示自我，接受新的鍛煉，完成新的任務，獲得新的成就。這些措施也能給年輕的、正在成長的其他鄉(xiāng)村教師帶來學習的機會，使他們與優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師群體共同成長。

(三)組織交流學習

在知識更新速度越來越快的今天，學生獲取知識的渠道也越來越多，他們掌握的知識不一定比教師少，教師再也不是學生獲取知識的唯一渠道了。教師只有不斷學習新的知識，才能在教育教學活動中游刃有余、得心應手。鄉(xiāng)村教師學習新知識的渠道主要包括自學、教育進修、參與培訓活動、校本研修等。其中，教育進修與參與培訓活動是鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展、提升自身素質的重要途徑。因此，應積極組織獲得榮譽稱號的鄉(xiāng)村教師參加各種交流學習活動，為他們提供各種教育培訓進修的機會，幫助他們獲得專業(yè)成長和職業(yè)生涯發(fā)展。具體的措施包括：首先，在國家級、省市級教師培訓中，應讓優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獲得參與培訓學習的機會。一般認為，這些教師已經很優(yōu)秀，不用過多參加培訓學習了，應把機會多給其他教師。這種看法無疑是片面的。如果優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師缺乏培訓學習的機會，他們難免止步不前，最終還是會走向落后、退步。因此，優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師仍然應經常參加培訓學習。其次，可借鑒國外的通行做法，規(guī)定優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獲得的部分基金獎勵為專門用于繼續(xù)教育、培訓學習等活動?！多l(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)》提出“鼓勵和引導社會力量建立專項基金，對長期在鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)秀教師給予物質獎勵”。筆者建議，對長期在鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)秀教師的物質獎勵可以是優(yōu)厚的，但應規(guī)定其中部分的“物質獎勵”專門用于該教師的專業(yè)發(fā)展、交流學習等活動。這既使這些鄉(xiāng)村教師獲得了榮譽，又能獲得專業(yè)成長，對于鄉(xiāng)村教師自身以及鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展都有益處。

(四)發(fā)揮引領作用

獲得榮譽稱號的鄉(xiāng)村教師是愛崗敬業(yè)、默默奉獻的典范與榜樣，應充分發(fā)揮他們的引領作用。首先，應發(fā)揮其專業(yè)上的引領作用?！白鳛榻處熽犖橹械闹袌裕瑑?yōu)秀教師以極強的事業(yè)心和責任感、高水平的教育教學素質、先進正確的教育觀影響著教學和學生的發(fā)展，在教育改革和創(chuàng)新中發(fā)揮著重要作用?！盵8]這些教師長期堅守在鄉(xiāng)村教育事業(yè)上，對鄉(xiāng)村教育情有獨鐘，對鄉(xiāng)村教育教學的特點與規(guī)律非常熟悉，有許多心得體會，可以通過讓他們?yōu)猷l(xiāng)村青年教師傳授經驗、到師范院校為師范生作學術報告、上示范課與公開課等方式，發(fā)揮其所長。近年來，中小學幼兒園教師國家級培訓、省市級培訓的重點和難點已經轉向促進鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村教育的提升與發(fā)展，而這些優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師具備了自身成長發(fā)展、鄉(xiāng)村教育教學的豐富經驗。因此，應積極邀請他們擔任部分培訓課程的主講教師，使其教育理念、教學方法、教學行為得以廣泛傳播，為其他教師所學習與參考。其次，可發(fā)揮其精神上的引領作用。獲得榮譽稱號的鄉(xiāng)村教師常年堅守在鄉(xiāng)村教育一線，他們的身上充滿了正能量，能給其他教師、其它社會群體帶來積極的引領、示范效應。應通過報紙、電視、網絡等渠道廣泛宣傳這些優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師默默奉獻鄉(xiāng)村教育的崇高精神和感人事跡，邀請他們現(xiàn)身說法，引領整個社會積極關心和支持鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展。

[1]羅明煜.美、英、新加坡國家教師榮譽制度的共性研究[J].教師教育研究,2014,(5):107-112.

[2]周洪宇.國家教師榮譽制度亟待完善[N].中國教育報,2012-09-07,(5).

[3]李源田,崔延強.論教師國家榮譽制度[J].教師教育研究,2013,(6):32-34.

[4]王志勇.國外教師榮譽制度的特點及借鑒[J].現(xiàn)代中小學教育,2015,(6):124-126.

[5]陳偉,陳宗榮.教師“榮譽后”管理的反思與跟進[J].教學與管理,2005,(11):13-14.

[6]習近平.做黨和人民滿意的好老師[N].人民日報,2014-09-10,(2).

[7]郭元祥.教師的20項修煉[M].上海:華東師范大學出版社,2008:101.

[8]徐建平,黃浪萍,張偉.國內外中小學優(yōu)秀教師評選標準、流程與方法[J].教師教育論壇,2015,(7):35-47.

責任編輯：吳旻

Exprolation on Management Mechanism of Rural Teachers after Receiving Honors

HOU Weihao, ZENG Sulin

(a.EditoralDepartmentofJournal;b.SchoolofEducationScience,GannanNormalUniversity,Ganzhou341000,China)

Under the background of currently actively establishing honor system of rural teachers, it is necessary to improve the management mechanism of rural teachers who

honors，which is helpful to promote the professional development of these teachers, arouse their enthusiam for work, and advance the sustainable development of rural education. There are some problems including lack of emphasis, planning, detail and so on in the management of teachers who

honor. The methods of constructing the management mechanism of rural teachers who

honor include: regularly tracking and helping, building many platforms of development for these teachers, supporting them to participate the programs of training and learning exchange, and encouraging them to play a leading role in rural education.

rural teacher; rural education; after receiving honor; management mechanism

1004-8332(2016)02-0096-04

2016-03-06

10.13698/j.cnki.cn36-1037/c.2016.02.026

國家自然科學基金資助項目(71263004)；江西省高校人文社會科學研究青年項目(JY1502)

侯偉浩(1981- )，女，河北望都人，贛南師范學院學報編輯部編輯、講師，研究方向:教育管理；曾素林(1978- )，男，江西瑞金人，贛南師范學院教育科學學院講師、博士、碩士生導師，華東師范大學教育學博士后，研究方向：課程與教學論、綜合實踐活動。

G45

A

·基礎教育研究·

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