韋幼青（貴陽職業(yè)技術學院 基礎教育部，貴州 貴陽 550081）

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課程標準銜接：實現(xiàn)我國中高職課程銜接的核心*

韋幼青
（貴陽職業(yè)技術學院 基礎教育部，貴州 貴陽 550081）

摘 要：課程銜接是中高職銜接的關鍵，而中高職課程銜接的核心在于課程標準的銜接。中高職課程標準銜接是一個體系，包括：課程目標的銜接、課程內(nèi)容的銜接和課程評價的銜接。其中，課程目標的銜接是銜接的起點，起導向作用；課程內(nèi)容的銜接是銜接的重點，起決定作用；課程評價的銜接是銜接的保障，起保障作用。加快中高職課程目標銜接的建設是實現(xiàn)中高職課程銜接的首要任務，這一任務的完成可學習和借鑒其他國家的經(jīng)驗。

關鍵詞：中高職銜接；課程標準；課程目標

職業(yè)教育關乎國計民生，始終以培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術技能人才為己任。國家和社會呼喚高質(zhì)量的職業(yè)教育，要求建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。而建立相互銜接的中高職是建立我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要一環(huán)和關鍵部分。構建和完善中高職銜接既是現(xiàn)實經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，職業(yè)教育政策的歷史訴求［1］，也是理論發(fā)展的應然路徑。

一、課程銜接是我國中高職銜接的核心

（一）國家政策認同課程銜接是中高職銜接的核心

1985年頒布的《中共中央關于教育體制改革的決定》通常被認為是我國第一個提出中高職銜接設想的文件，文件中提出：“逐步建立起一個從初級到高級、行業(yè)配套、結(jié)構合理又能與普通教育相互溝通的職業(yè)技術教育體系”。隨后，國家加緊推進中高職銜接的建設。于1994年頒布《國務院關于〈中國教育改革和發(fā)展綱要〉的實施意見》（國發(fā)［1994］39號），提出：“大力發(fā)展職業(yè)教育，逐步形成初等、中等、高等職業(yè)教育和普通教育共同發(fā)展、相互銜接、比例合理的教育體系”。于2002年頒布《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)［2002］16號），提出：“建立中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育相銜接的課程體系”。從1985年開始思索建設中高職銜接，到1994年明確提出建設中高職銜接，再到2002年提出加強中高職課程銜接建設。這表明我國對中高職銜接的認識逐漸深化和細化，并逐步明確中高職課程銜接是中高職銜接的重中之重。

進入21世紀，《教育部關于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導意見》（教職成［2011］9號）的頒布對中高職銜接提出更明確的指導，要求在培養(yǎng)目標、專業(yè)內(nèi)涵、教學條件、專業(yè)設置、專業(yè)教學標準、課程、教材、人才培養(yǎng)質(zhì)量評價標準和評價主體等方面實現(xiàn)銜接。該文件還對如何建設中高職課程和教材的銜接提出意見：“初中后五年制和主要招收中等職業(yè)教育畢業(yè)生的高等職業(yè)教育專業(yè)，要圍繞中等和高等職業(yè)教育接續(xù)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標，系統(tǒng)設計、統(tǒng)籌規(guī)劃課程開發(fā)和教材建設，明確各自的教學重點，制定課程標準，調(diào)整課

（二）學界認可課程銜接是中高職銜接的核心

截止2016年4月18日，以“中高職銜接”為“篇名”在CNKI“精確”查找，可檢索到895篇論文。如果以“中高職銜接”進行“主題”檢索，或以“中高職銜接”的一些同義詞，如“中職and高職and銜接”進行“主題”檢索，相關論文數(shù)量更多。中高職銜接的專著頗豐，如：劉育鋒的《中高職課程銜接的理論與實踐：英國的經(jīng)驗與我國的借鑒》、江潔的《中高職教育銜接研究與實踐》、李海東《中高職銜接標準建設新視野：從需求到供給》等。2012年至今，該研究領域一直如火如荼。

有學者認為，中高職銜接既涉及宏觀體制方面的銜接，又涉及教學領域的銜接，具體包括教育體制、招生考試制度、培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程設置、教材選擇、職業(yè)能力等諸多方面［2］。另有學者認為中高職銜接存在廣義和狹義之分：廣義的中高職銜接指中高職在學制、招生考試制度、培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程結(jié)構、教學內(nèi)容、教學模式等方面的銜接；狹義的中高職銜接指中高職在層次、專業(yè)和課程等方面的銜接［3］。還有一些學者認為中高職銜接包括：培養(yǎng)目標和規(guī)格的銜接；專業(yè)設置的銜接；課程的銜接；學制的銜接；入學考試、學分轉(zhuǎn)換和文憑互認等五個方面［4］。盡管學者們對中高職銜接的內(nèi)涵有不同認識，但普遍認為課程是中高職課程銜接的核心和關鍵，也是難點。有學者提出，只有從課程論的角度“才可能真正抓住中高職銜接問題的本質(zhì)，并找到解決這一問題的有效技術途徑”［5］。

二、課程標準銜接是我國中高職課程銜接的核心

什么是我國中高職銜接的核心？經(jīng)過長期討論，政府和學界看法一致：那就是課程。對于什么是中高職課程銜接的核心，至今尚在討論。筆者認為是課程標準的銜接?？赡苡腥藭岢鲑|(zhì)疑，“課程標準”是基礎教育領域的概念，怎么可以用在職業(yè)教育領域？以下，將討論職業(yè)教育領域使用“課程標準”的可能及原因、職業(yè)教育課程標準的核心要素、中高職課程標準銜接的內(nèi)涵及何以認為課程標準銜接是我國中高職課程銜接的核心。

（一）職業(yè)教育領域使用“課程標準”的可能及原因

課程標準在基礎教育領域已取代教學大綱，并已“取得顯著成效”［6］，但在中等職業(yè)教育領域仍舊使用“教學大綱”，如：教育部2009年頒布的《中等職業(yè)學校英語教學大綱》和2013頒布的《中等職業(yè)學校公共藝術課程教學大綱》等。在高等職業(yè)教育領域，除教育部教育司2000年頒布《高職高專教育英語課程教學基本要求》外，在國家層面上沒再頒布類似課程標準或教學大綱的文件。各高職院校主要是依據(jù)2000年頒發(fā)的《教育部關于加強高職高職教育人才培養(yǎng)工作的意見》及其附件1《關于制訂高職高專教育專業(yè)教學計劃的原則意見》和附件2《高等職業(yè)學校、高等?？茖W校和成人高等學校教學管理要點》制定各學校的專業(yè)人才培養(yǎng)方案、教學計劃和教學大綱。由于缺乏國家層面的人才培養(yǎng)規(guī)格的標準，使得同一專業(yè)在不同地區(qū)、不同學校的課程設置差異巨大，甚至在同一地區(qū)、不同學校相同課程的內(nèi)容也大相徑庭。職業(yè)教育課程設置的盲目性和課程內(nèi)容選擇的隨意性嚴重影響職業(yè)教育的質(zhì)量，迫切需要出臺國家層面的課程標準。

“課程標準”取代“教學大綱”，絕不是文字的簡單更改，而是理念全面創(chuàng)新和升級，包括課程理念、課程目標、課程內(nèi)容、課程評價等各方面、全方位的升級和改版。職業(yè)教育領域?qū)Α罢n程標準”使用的必要性［7，8］、可行性［7］及意義［9］已進行討論，認為課程標準適宜職業(yè)教育領域。我們贊同該結(jié)論，并認為：1、課程標準有利于重構學科內(nèi)部知識邏輯體系和打破學科界限，按照工作過程邏輯重組需要學習和掌握的知識、技能和態(tài)度，提高學生綜合職業(yè)能力，讓學生在做事過程中掌握相關的專業(yè)能力、方法能力和社會能力。2、實現(xiàn)課程標準與國家職業(yè)能力標準對接，并在此基礎上構建類似澳大利亞國家資格框架（Australian Qualification Framework，簡稱AQF）、英國國家資格框架（National Qualification Framework，簡稱NQF）、歐盟資格框架（European Qualification Framework，簡稱EQF）的符合我國國情、有中國特色的國家資格框架，實現(xiàn)職業(yè)教育學歷、職業(yè)資格、普通教育學歷的銜接和等值。這也是我國許多學者的期盼［10，11］。

理念是否可行還須實踐來檢驗。上海市在職業(yè)教育課程標準研制和實施方面領跑全國。上海市教委于2006-2008年先后制訂和頒布42個中職專業(yè)的課程標準。為了解課程標準實施的情況，有學者對上海12所中職學校進行調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然在實施課程標準過程中遇到一些問題，但對“課程標準”本身在職業(yè)教育領域的使用還是持肯定態(tài)度，認可其在職業(yè)教育領域的使用和作用。［12］盡管目前我國在職業(yè)教育領域尚未有國家層面的課程標準，但國家已開始著手這方面的工作，“研制中等職業(yè)學校部分公共基礎課課程標準”［13］成為教育部2015年工作要點之一。

（二）職業(yè)教育課程標準的核心要素

職業(yè)教育課程標準是課程結(jié)束后的學習結(jié)果所做的具體描述，是教育質(zhì)量在特定教育階段應達到的具體指標，是管理和評價課程的基礎，是課程設計、教材編寫、教學實施與教學工作評價和考試考核的依據(jù)［14］。對于職業(yè)教育課程標準的構成要素，有學者認為應包括：內(nèi)容標準、過程與方法標準、表現(xiàn)標準、學習機會標準、情感標準等五要素［15］。另有學者認為，其應包括：課程背景介紹、課程性質(zhì)介紹、課程標準定位、課程設計理念、課程設計思路、課程目標、課程內(nèi)容與要求、課程實施建議，等。［16］我們認為課程標準屬于指導性文件，不宜規(guī)定過多且過細。不管如何界定職業(yè)教育課程標準的要素，其核心要素總離不開課程目標、課程內(nèi)容和課程評價等三方面。只要牢牢抓住了這三個核心要素，就抓住了課程標準的實質(zhì)，抓住了中高職課程銜接的要害。

（三）中高職課程標準銜接的內(nèi)涵

所謂“銜接”是指“相互連接”［17］。對于中高職課程銜接，第一種觀點認為中高職為實現(xiàn)其各自的培養(yǎng)目標，在課程上達到的一種相對分工而不重復，且相互連接的一種有機結(jié)合的狀態(tài)，目的在于以最小的教學消耗使課程體系及課程內(nèi)容相融通，包括：課程目標的銜接、課程內(nèi)容的銜接和課程評價的銜接［4］。第二種觀點認為中高職課程銜接是一個體系：培養(yǎng)目標銜接是構建課程銜接體系的起點；專業(yè)銜接是構建課程銜接體系的基礎；統(tǒng)一的課程標準是課程銜接體系的核心；課程內(nèi)容是構建課程銜接體系的主體；學分制管理和評價銜接是構建課程銜接體系的重要保障［18］。第三種觀點認為中高職課程銜接包括：課程目標的銜接、課程內(nèi)容的銜接、課程組織的銜接和課程評價的銜接［3］。通過仔細對比發(fā)現(xiàn)，學者們對中高職課程銜接的不同看法主要源于他們對“課程”的不同理解。在第二種觀點看來，課程是個無所不包的大概念；第一種觀點對課程的理解又稍稍窄化。我們贊同第三種觀點對課程及中高職課程銜接的理解。

盡管“中高職課程銜接”和“中高職課程標準銜接”不是同一概念，但學者們對中高職課程銜接的探討還是對我們研究中高職課程標準銜接有啟示作用。課程標準呈靜態(tài)展現(xiàn)在我們面前，是對課程標準討論結(jié)果的文字材料。而課程，既有靜態(tài)一面，也有動態(tài)一面。其動態(tài)一面主要是指課程組織，即教學。此外，課程的概念要比課程標準大。根據(jù)上文對職業(yè)教育課程標準核心要素的界定，中高職課程標準銜接是一個體系，主要包括：課程目標的銜接、課程內(nèi)容的銜接和課程評價的銜接。其中，課程目標的銜接是中高職課程銜接的起點，起導向作用；課程內(nèi)容的銜接是銜接的核心，起關鍵作用；課程評價的銜接是銜接的保護，起保障作用。

（四）課程標準銜接是我國中高職課程銜接的核心

拉卡托斯在《科學研究綱領方法論》中提出“硬核”和“保護帶”的概念。他認為，硬核是指不可證偽的理論或無法拒絕的公理，它一般由若干個最能反映這種理論體系特征的核心概念組成。如果這些硬核受到反駁或否定，整個理論體系就受到反駁或否定。放棄硬核等于放棄建筑在這個硬核基礎上的整個理論體系。保護帶，是指一組附屬性假說或假設，這些假說或假設可以通過科學研究或經(jīng)驗證據(jù)來加以檢驗、證偽或拒絕。保護帶的作用是保衛(wèi)硬核不受經(jīng)驗事實的反駁或否定。職業(yè)教育課程標準是課程教材編寫、學校教學管理、教師組織教學內(nèi)容、課程評價和考核的依據(jù)和評價，在課程中居于核心地位和統(tǒng)帥作用，其地位不可撼動。因此，在中高職銜接這個體系中，中高職課程銜接起著保護帶作用，而中高職課程標準銜接則是該體系的硬核，也是我國中高職課程銜接的核心。中高職銜接體系必須以中高職課程標準銜接為基礎構建該體系的大廈。

三、完善我國中高職課程標準銜接的一些思考

（一）加快中高課程目標銜接的建設

課程目標是課程標準的核心，重中之重，它指明通過課程教育所要達到的目的，起著引領和導向作用。目前，在中高職課程銜接領域，不管是理論研究還是實踐探索，基礎課還是專業(yè)課，研究和工作較多地圍繞課程內(nèi)容銜接來開展，而且成果甚豐。但中高職課程目標銜接作為課程和教育的重中之重，一直得不到足夠的重視。如果這個問題解決得不好，沒有明確的、相互銜接的課程目標，設計得再好再巧的課程內(nèi)容都難以達到所要培養(yǎng)的人的目標，甚至會出現(xiàn)南轅北轍的情況。因此，我們要加強對中高職課程目標銜接的研究，把它作為中高職銜接的第一要務來抓。有了明確的、相互銜接的中高職課程目標，其后的課程內(nèi)容、課程評價、教材建設等問題都迎刃而解。

（二）加強對國外職業(yè)教育銜接的研究，使其經(jīng)驗和做法本土化

歐盟、英國、澳大利亞實現(xiàn)職業(yè)教育銜接是依靠國家資格框架，具體來講：歐盟是EQF，英國是依靠NQF，澳大利亞是AQF。盡管叫法不一，但其理念都是一致的。那就是：把不同層級的職業(yè)教育和普通教育放入一個框架，該框架有若干層級，對同一層級的職業(yè)教育和普通教育頒發(fā)等值的不同名稱的證書。以澳大利亞為例，現(xiàn)使用的AQF是《2013年1月AQF第二版》，它涵蓋的教育類型和層級有：高等教育、職業(yè)教育與培訓、高中，涉及10級14種證書。具體為：高中教育證書（Senior Secondary Certificate of Education），不列入等級；第一級：證書I （Certificate I）；第二級：證書II（Certificate II）；第三級：證書III（Certificate III）；第四級：證書IV（Certificate IV）；第五級：文憑（Diploma）；第六級：高級文憑（Advanced Diploma）和副學士學位（Associate Degree）；第七級：學士學位（Bachelor Degree）；第八級：學士榮譽學位（Bachelor Honors Degree）、畢業(yè)證書（Graduate Certificate）、畢業(yè)文憑（Graduate Diploma）；第九級：碩士學位（Masters Degree）①碩士學位分三個方向：碩士學位（研究型） ［Masters Degree （Research）］；碩士學位（教學法） ［Masters Degree （Coursework）］；碩士學位（實踐型） ［Masters Degree（Extended）］。碩士學位（實踐型）的例外條款：1、法律碩士學位（實踐型）的證書上頭銜為“法學博士”（Juris Doctor）；2、醫(yī)療實踐、物理療法、牙醫(yī)學、驗光實踐、獸醫(yī)實踐等五個專業(yè)的碩士學位（實踐型）的證書頭銜為“博士××”（Doctor of …）。；第十級：博士學位（Doctoral Degree）。

歐盟、英國、澳大利亞依靠國家資格框架來實現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)部有關能力、資格和證書的銜接，并在外部與普通教育相銜接的做法是值得我們學習的。但這種做法并不是完美無缺的，其在本國本地區(qū)也遭遇不少難題［20］。對我國而言，采取一步到位的做法，實行國家資格證書，既可實現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)部的銜接又可實現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育的等值。但這種做法難度甚大，風險太高。不如采取積極穩(wěn)妥的辦法，小心逐步穩(wěn)固推進，先實現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)部的銜接。待時機成熟，再解決職業(yè)教育與普通教育等值的問題。要實現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)部的銜接，就須依靠課程標準，首先可實現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)部中高職課程標準的銜接。歐盟、英國、澳大利亞的理念和做法值得我們進一步研究，在充分學習的基礎上，繼而改造、創(chuàng)新和利用，真正做到洋為中用。

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中圖分類號：G712.3

文獻標識碼：A

收稿日期：2016-04-28

*基金項目：貴陽市高層次創(chuàng)新型青年教師資助項目“貴陽中、高職英語教學銜接研究”。

作者簡介：韋幼青（1982-），女，廣西羅城人，博士生，副教授，研究方向：職業(yè)教育、教育學原理。程結(jié)構與內(nèi)容，完善教學管理與評價，推進專業(yè)課程體系和教材的有機銜接?！边@對我們構建中高職課程銜接起指導作用。

Continuities of Curriculum Standards: the Kernel of Continuities of Secondary-Higher Vocational Education Curriculum

WEI You-qing
（Department of Fundamental Courses， Guiyang Vocational and Technical College， Guiyang 550081， China）

Abstract:Course continuities are the key to the continuities of secondary-higher vocational education，and the kernel of the course continuities is the center of the continuities of curriculum standards. The continuities of secondary-higher curriculum standards are a system including continuities of curriculum targets， continuities of curriculum contents and continuities of curriculum assessment. Among them，continuities of curriculum targets are the starting point and play a leading role； continuities of curriculum contents are important part and play a decisive role； continuities of curriculum assessment are the guarantee and play a guarding role. Speeding up constructing the continuities of curriculum targets is our first task. To accomplish this task， we need to learn from other countries’ useful experience.

Key words:continuities of secondary-higher vocational education； curriculum standard； curriculum target