劉江雁

（遼東學(xué)院，遼寧丹東118001）

我國民主政治建設(shè)中的大學(xué)生公民意識培養(yǎng)教育研究*

劉江雁

（遼東學(xué)院，遼寧丹東118001）

加強(qiáng)對大學(xué)生公民意識教育對促進(jìn)社會主義公民社會的發(fā)展成熟具有重要的引領(lǐng)作用，能夠帶動社會主義民主政治建設(shè)發(fā)展，實現(xiàn)大學(xué)生自我成長。文章在闡述社會主義民主政治建設(shè)時代要求的基礎(chǔ)上，分析民主政治建設(shè)對大學(xué)生公民意識培養(yǎng)教育的要求，根據(jù)、當(dāng)代大學(xué)生公民意識現(xiàn)狀，為如何在民主政治建設(shè)中培養(yǎng)大學(xué)生公民意識進(jìn)行策略分析。

民主政治建設(shè)；大學(xué)生；公民意識培養(yǎng)

公民意識是現(xiàn)代民主法治發(fā)展下形成的一種民眾意識，黨的十七大報告中明確指出要進(jìn)一步加強(qiáng)公民意識教育，在社會范圍內(nèi)樹立社會主義民主法制、自由、平等、公平正義的理念?？梢姡谛碌臍v史時期，加強(qiáng)公民的意識教育是我國擴(kuò)大民主、宣傳法治和建設(shè)社會主義政治文明的一個重要內(nèi)容體現(xiàn)。在公民意識培養(yǎng)和提高的過程中，學(xué)校起著十分重要的重要，同時大學(xué)生階段也是公民意識形成發(fā)展的重要時期。大學(xué)生個人公民意識情況將會對社會公民意識產(chǎn)生重要的影響，為此需要有關(guān)人員根據(jù)民主政治建設(shè)要求，進(jìn)一步探索增強(qiáng)大學(xué)生公民意識的方法。

一、社會主義民主政治建設(shè)發(fā)展的時代要求

在黨的十七大人民代表大會中，胡錦濤同志在報告中對社會主義民主政治建設(shè)提出了新的時代發(fā)展要求，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）擴(kuò)大社會主義人民民主

社會主義民主政治發(fā)展的關(guān)鍵是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，讓人民群眾成為真正掌管自己命運的主人。十七大報告進(jìn)一步加強(qiáng)了對人民民主的認(rèn)識，指出社會主義民主政治建設(shè)的本質(zhì)和核心是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主，擴(kuò)大人民民主范圍。同時，十七大報告中對人民代表大會需要履行的法定權(quán)利提出了新的要求，強(qiáng)調(diào)賦予公民平等的政治權(quán)利，增強(qiáng)決策的公開度和透明度。

（二）政治體制改革朝著縱深發(fā)展

第一，依法治國，不斷加強(qiáng)法制建設(shè)。在立法方面，十七大報告提出要科學(xué)民主立法，在執(zhí)法方面，十七大報告強(qiáng)調(diào)突出公平、文明、正義要求。在法治建設(shè)方面，進(jìn)一步提出了尊重和保障人權(quán)的要求。第二，健全民主制度，提升基層民主選舉。一方面要擴(kuò)大基層群眾自治范圍，另一方面要發(fā)揮社會組織在反映群眾需求方面的作用。第三，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。

（三）擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主

十七大報告指出要進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，加強(qiáng)黨的組織協(xié)調(diào)，以黨內(nèi)民主帶動人民民主。首先，完善人民代表大會制度；其次，健全中央政治局向各地方委員會接受監(jiān)督的制度；最后，擴(kuò)展基礎(chǔ)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。

二、社會主義民主政治建設(shè)對大學(xué)生公民意識的要求

（一）公民意識概述

公民意識是指公民個體從公民法律資格和地位出發(fā)，與國家、社會和其他公民之間相互的法律關(guān)系，即權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系。公民意識是公民自覺遵守法律法規(guī)的關(guān)鍵，是對責(zé)任感、使命感以及權(quán)利義務(wù)的一種自我認(rèn)識體現(xiàn)。在社會主義民主法治下，公民意識表現(xiàn)為人們作為公民，對國家發(fā)展的一種心理認(rèn)同，也表現(xiàn)為對公民權(quán)利的保障。

（二）社會主義民主政治建設(shè)和大學(xué)生公民意識之間的關(guān)系

1.公民意識對民主政治建設(shè)的重要作用

公民意識作為一種特殊形式的社會意識，對公民的精神和心理會產(chǎn)生重要的影響，深刻影響著公民的價值觀和行為方式。黨的十七大報告明確指出，社會主義民主政治的發(fā)展是黨建設(shè)發(fā)展的重要目標(biāo)，在社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，人們對政治參與的熱情和積極性逐漸提高，為此，培養(yǎng)發(fā)展公民意識對社會主義民主建設(shè)具有重要的意義。

2.大學(xué)生公民意識對社會主義民主政治建設(shè)的重要作用

大學(xué)生是我國社會主義民主政治建設(shè)的重要人群，其公民意識的增強(qiáng)對推動社會主義民主政治建設(shè)具有重要意義。大學(xué)生公民意識對社會主義民主政治建設(shè)的重要作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，接受過高等教育的大學(xué)生和經(jīng)濟(jì)政治現(xiàn)代化發(fā)展存在密切的聯(lián)系。大學(xué)生群體是我國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的決定性理想，其公民意識的情況對社會主義民主政治總體水平具有重要決定意義。第二，公民意識和民主政治之間的關(guān)聯(lián)顯示出社會主義民主政治建設(shè)的發(fā)展和培養(yǎng)需要公民意識來作為支撐。大學(xué)生的受教育程度較高，在心理發(fā)展上較為成熟，能夠客觀地認(rèn)識到個人權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，會根據(jù)民主政治的發(fā)展目標(biāo)規(guī)范自己的行為。第三，公民意識能夠體現(xiàn)公民素質(zhì)，相應(yīng)了社會主義精神文明建設(shè)的要求。高校是精神文明建設(shè)的重要場所，大學(xué)生能夠認(rèn)識到公民意識培養(yǎng)的重要性，對提高公民素質(zhì)起到了重要的表率作用。

三、現(xiàn)階段大學(xué)生公民意識發(fā)展存在的問題

（一）公民意識較為薄弱

現(xiàn)階段我國公民意識處于發(fā)展階段，在這個過程中，現(xiàn)代公民意識發(fā)展較為緩慢，大學(xué)生公民意識體現(xiàn)出了一種雙重矛盾性質(zhì)。一方面，大學(xué)生公民意識不高，公民意識的發(fā)展不是自發(fā)的，受經(jīng)濟(jì)社會和民主政治的影響較大，另一方面，政府和公民權(quán)利之間缺乏必要的溝通和協(xié)商。

（二）權(quán)利意識淡薄

大學(xué)生的權(quán)利意識淡薄體現(xiàn)在沒有充分認(rèn)識到自己的正當(dāng)合法權(quán)利，或者不懂得利用法律來維護(hù)自己的權(quán)益，或者只享受權(quán)利不懂得承擔(dān)義務(wù)。

（三）法治意識較為薄弱

我國傳統(tǒng)社會發(fā)展是人治社會，在經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展下，公民意識發(fā)展需要法治意識的支持。但是大學(xué)生的公民意識受傳統(tǒng)社會權(quán)大于法的影響，助長了大學(xué)生的人治觀念，不利于法治社會的形成以及公民意識的培養(yǎng)。

四、加強(qiáng)大學(xué)生公民意識培養(yǎng)的策略

（一）加強(qiáng)對政府行為的規(guī)范，進(jìn)一步促進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)

大學(xué)生公民意識的培養(yǎng)需要對政府行為進(jìn)行規(guī)范，保證政府能夠正確行使自己的權(quán)力。具體要求政府實現(xiàn)政務(wù)公開，提高政府工作的透明度和開發(fā)度，進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政。另外，政府部門還要積極轉(zhuǎn)變自身的職能，加快構(gòu)建服務(wù)型政府，深入發(fā)展基層民主政治，調(diào)動大學(xué)生的公民意識。

（二）完善現(xiàn)代公民意識的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

民主政治建設(shè)和公民意識培養(yǎng)屬于意識形態(tài)，是上層建筑的內(nèi)容，需要一定的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支持。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對培養(yǎng)大學(xué)生的主體意識、權(quán)利意識、自由和平等意識等具有重要的作用。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制調(diào)動了學(xué)生公民意識培養(yǎng)的積極主動性，實現(xiàn)了大學(xué)生從社會和個人利益的獨立。為此，加強(qiáng)大學(xué)生公民意識的培養(yǎng)需要完善現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟(jì)，加快形成一種競爭有序、開放的現(xiàn)代市場體系。

（三）實現(xiàn)對傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的繼承，進(jìn)一步弘揚現(xiàn)代公民意識

傳統(tǒng)文化中有促進(jìn)學(xué)生公民意識發(fā)展的因素，比如“民貴君輕思想”，“天下興亡、匹夫有責(zé)”的責(zé)任意識，“仁義禮智信”等，對于這些傳統(tǒng)文化精髓，需要在培養(yǎng)學(xué)生公民意識的過程中將其與公民社會發(fā)展相適應(yīng)，在保持民族性的同時充分體現(xiàn)時代性的內(nèi)容。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)大學(xué)生公民意識教育

首先，對大學(xué)生進(jìn)行普法教育，通過普法教育進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的權(quán)利意識和法律意識。其次，積極轉(zhuǎn)變大學(xué)生的公民意識教育發(fā)展導(dǎo)向，在大學(xué)生中樹立自覺的法律意識。再次，實現(xiàn)大學(xué)生公民意識教育發(fā)展的制度化和系統(tǒng)化，將對大學(xué)生公民意識的培養(yǎng)融入到社會意識形態(tài)建設(shè)發(fā)展中。最后，實現(xiàn)對大學(xué)校園環(huán)境的優(yōu)化。在大學(xué)生生活的校園要營造一種利于公民意識培養(yǎng)的良好文化環(huán)境氛圍，比如可以通過社團(tuán)文化的宣傳構(gòu)建一種良好的文化氛圍，讓大學(xué)生在校園文化的參與中提升自己的民主意識。

（五）充分發(fā)揮出思想政治理論課的作用

思想政治理論課是高校思想政治教育的重要渠道，也是培養(yǎng)大學(xué)生公民意識的重要渠道。高校思想政治理論教學(xué)需要將公民意識教育作為高校學(xué)生教育的出發(fā)和落腳點，充分凸顯公民意識教育。思想政治教學(xué)開展需要對公民意識教育的內(nèi)容進(jìn)行提煉，有秩序地組織學(xué)生開展公民意識教育，將公民意識教育內(nèi)容、形式和學(xué)生的實際生活進(jìn)行結(jié)合，賦予公民意識培養(yǎng)以生動體驗。

（六）發(fā)揮校園文化的作用

大學(xué)生公民意識的培養(yǎng)需要和自身的大學(xué)生活進(jìn)行結(jié)合，利用高校的軟硬件資源來進(jìn)行公民意識培養(yǎng)，尤其是要發(fā)揮校園文化的重要作用。高校需要加強(qiáng)校園文化建設(shè)，在進(jìn)行校園物質(zhì)文化建設(shè)的同時還要注重校園精神文化建設(shè)，將公民意識培養(yǎng)和校園文化活動進(jìn)行充分結(jié)合，比如可以舉辦和公民意識有關(guān)的報告會、研討會，將學(xué)生公民意識教育和有關(guān)社團(tuán)活動進(jìn)行結(jié)合。

五、結(jié)束語

綜上所述，民主政治是社會主義政治文明發(fā)展的重要目標(biāo)，通過民主的發(fā)展能夠進(jìn)一步促進(jìn)公民成長。大學(xué)生作為我國社會發(fā)展的重要力量，在社會歷史發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，對民主政治建設(shè)進(jìn)步發(fā)展意義重大。大學(xué)生公民意識的培養(yǎng)是一項長期化、復(fù)雜化的系統(tǒng)工程，高校作為大學(xué)生學(xué)習(xí)成長的重要場所，具有培養(yǎng)大學(xué)生公民意識的重要責(zé)任，為此，高校需要將公民意識教育融入到高校思想政治理論教學(xué)中，充分發(fā)揮出思想政治教育理論課在大學(xué)生公民意識教育中的重要作用。同時，在網(wǎng)絡(luò)信息時代，需要充分發(fā)揮出多媒體的作用，通過多種載體和途徑完善大學(xué)生公民意識培養(yǎng)重要教育體系。

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It is important to strengthen the citizens'educational consciousness of college students and to promote the development of civil society of socialism with maturation.It can boost the development of socialist democratic politics，achieve self growth of students.Based on the requirements of the era of the socialist democratic political construction，this paper analyzes the democratic political construction of college students'awareness training and education requirements.According to contemporary college students'civic consciousness actuality，the paper presents how to cultivate civic awareness of college students in the construction of democratic politics.

the construction of democratic politics；college students；the cultivation of citizen consciousness

G641

A

2096-000X（2016）21-0231-02

本文為遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項目《當(dāng)代中國馬克思主義大眾化具體辦法研究》（項目編號：L10DKS024）；遼寧省教育廳人文社會科學(xué)研究一般項目《大學(xué)生公民意識教育研究》（項目編號：W2010163）階段性成果。

劉江雁（1964，07-），男，漢族，山東費縣人，碩士學(xué)位，遼東學(xué)院副教授，思想政治理論課教學(xué)科研部主任，研究方向：政治理論和公共政策。