里安琪
(工行湖北省分行江漢支行,武漢430000)
法國(guó)職業(yè)教育特點(diǎn)及啟示
里安琪
(工行湖北省分行江漢支行,武漢430000)
探討法國(guó)職業(yè)教育特點(diǎn),有助于促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。法國(guó)職業(yè)教育包括中等和高等兩大類,其主要特點(diǎn)表現(xiàn)在:政府重視,立法保障;市場(chǎng)導(dǎo)向,企業(yè)參與;課程務(wù)實(shí),訓(xùn)練嚴(yán)苛;職業(yè)精神,從小抓起。近年來,我國(guó)職業(yè)教育雖然取得了較大的進(jìn)步,但仍存在著一些不足:職業(yè)院校社會(huì)地位較重點(diǎn)本科院校低下,生源質(zhì)量普遍不高、數(shù)量嚴(yán)重不足,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)捉襟見肘、入不敷出等。對(duì)此,可以采取以下對(duì)策推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展:一是完善立法,創(chuàng)新發(fā)展;二是破除偏見,轉(zhuǎn)變觀念;三是產(chǎn)教融合,校企合作;四是堅(jiān)守匠心,培育精神。
法國(guó);職業(yè)教育;特點(diǎn)
談起法國(guó),讓人首先聯(lián)想到浪漫與時(shí)尚。法國(guó)無處不浸潤(rùn)著這種特質(zhì),令你如癡如醉,但其教育制度并不“浪漫”,也不“時(shí)尚”。在教育治理上,法國(guó)強(qiáng)調(diào)高度統(tǒng)一,長(zhǎng)期實(shí)行中央集權(quán)制。教育部垂直管理基礎(chǔ)教育,小學(xué)為五年制,初中為四年制,高中為三年制。初中分為適應(yīng)階段、中間階段和專業(yè)定向三個(gè)階段,高中階段分為確定階段和最后階段。學(xué)生自高中階段開始,可以選擇進(jìn)入普通高中與職業(yè)技術(shù)教育。
法國(guó)設(shè)有與國(guó)民教育部平行的職業(yè)教育部,負(fù)責(zé)包括成人教育在內(nèi)的職業(yè)教育培訓(xùn)和高教系統(tǒng)的繼續(xù)教育。
2010年,歐盟通過了《歐洲2020戰(zhàn)略》,提出了“智能型、可持續(xù)、包容性增長(zhǎng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,旨在以知識(shí)和創(chuàng)新為基礎(chǔ),促進(jìn)資源利用更有效、更環(huán)保、更具競(jìng)爭(zhēng)力,力求通過高就業(yè)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升社會(huì)凝聚力。對(duì)此,包括法國(guó)在內(nèi)的歐盟各國(guó)把推動(dòng)發(fā)展職業(yè)教育,提高知識(shí)技能,增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作為優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)之一。
筆者留學(xué)法國(guó)3年(2012-2015年),通過實(shí)地了解和查閱相關(guān)資料,了解到法國(guó)職業(yè)教育有諸多特色與亮點(diǎn),值得我們“拿來”,為創(chuàng)新發(fā)展我國(guó)職業(yè)教育提供幫助。
法國(guó)的職業(yè)教育包括中等職業(yè)技術(shù)教育和高等職業(yè)技術(shù)教育兩大類。[1]
(一)中等職業(yè)技術(shù)教育
主要包括技術(shù)高中、職業(yè)高中、學(xué)徒培訓(xùn)中心。
在義務(wù)教育結(jié)束后,法國(guó)每年大約有三分之二的學(xué)生主動(dòng)選擇職業(yè)技術(shù)教育,或進(jìn)入技術(shù)高中,或進(jìn)入職業(yè)高中,或進(jìn)入學(xué)徒培訓(xùn)中心。只有約三分之一的學(xué)生進(jìn)入普通高中。在整個(gè)社會(huì)意識(shí)中,接受普通高中教育與職業(yè)技術(shù)教育并無高低之別、優(yōu)劣之分,完全由學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好和特長(zhǎng)進(jìn)行選擇。
1.技術(shù)高中是長(zhǎng)期高中,屬于完全中等教育,招收初中畢業(yè)生,學(xué)制3年。其培養(yǎng)目標(biāo)是使學(xué)生具有一定的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)、廣泛的文化知識(shí)、較強(qiáng)的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的能力,同時(shí)也為高等技術(shù)院校輸送人才。由于接受了理論與實(shí)踐的嚴(yán)格訓(xùn)練,學(xué)生畢業(yè)后,擇業(yè)空間十分廣闊,許多學(xué)生工作不到兩年就能成為技術(shù)骨干,一些繼續(xù)深造者也深受普通高?;蚋叩嚷殬I(yè)技術(shù)院校垂青。
2.職業(yè)高中也稱短期高中,屬于不完全中等教育,分職業(yè)能力證書班和職業(yè)學(xué)習(xí)證書班,有3年和2年兩種學(xué)制,其培養(yǎng)對(duì)象是技術(shù)工人和職員。同技術(shù)高中相比,職業(yè)高中的專業(yè)設(shè)置更細(xì),學(xué)生需要掌握一種專門的手藝或職業(yè)技能,約90%為制造業(yè)。學(xué)生修完學(xué)業(yè),可以取得職業(yè)能力證書或職業(yè)學(xué)習(xí)證書,持有證書者通常可順利就業(yè)。
3.學(xué)徒培訓(xùn)中心是法國(guó)中等職業(yè)技術(shù)教育的重要補(bǔ)充,主要為適應(yīng)本地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求而設(shè)立,其學(xué)生大多來源于初中畢業(yè)生。學(xué)生入學(xué)后,要拜師學(xué)藝,在企業(yè)找一位愿意收其為徒的師傅,簽訂為期2-3年的師徒合同,同時(shí)成為簽約廠家的見習(xí)職工,其學(xué)習(xí)形式為工學(xué)交替、半工半讀。學(xué)徒期間,簽約廠家要付給學(xué)生一定的生活費(fèi)用,學(xué)徒工同時(shí)享有勞動(dòng)保護(hù)和相關(guān)權(quán)利(類似于中國(guó)的養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn))。學(xué)習(xí)期滿,如果理論和實(shí)踐考試合格,則被授予職業(yè)能力證書,且就業(yè)前景非常好。
(二)高等職業(yè)技術(shù)教育
主要包括長(zhǎng)期職業(yè)教育和短期技術(shù)學(xué)院。
1.長(zhǎng)期職業(yè)教育中最典型代表是綜合大學(xué)中的職業(yè)教育學(xué)院(IUP),屬于精英教育,有自己特殊的招生和教學(xué)方式。IUP招收大學(xué)一年級(jí)的學(xué)生,學(xué)制3年,即從大學(xué)2年級(jí)學(xué)到大學(xué)4年級(jí)。IUP入學(xué)門檻較高、入學(xué)程序嚴(yán)謹(jǐn),包括持有中學(xué)畢業(yè)會(huì)考證書——在高等院校預(yù)科班學(xué)習(xí)1年——審查學(xué)歷——通過各高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織的選拔考試,成績(jī)優(yōu)異者方可錄取。IUP開設(shè)的專業(yè)實(shí)用性強(qiáng),其畢業(yè)生就業(yè)前景要明顯好于獲同等學(xué)歷的其他畢業(yè)生,普遍受到企業(yè)的青睞。當(dāng)然,畢業(yè)生除了選擇就業(yè),也可以繼續(xù)深造,攻讀專業(yè)碩士和博士。
2.短期技術(shù)學(xué)院屬于短期高等教育,學(xué)制2年,類似于中國(guó)的大專、高職,它一般通過審查學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的方式招收高中畢業(yè)生或有高中畢業(yè)會(huì)考證書同等學(xué)歷的人。短期技術(shù)學(xué)院教學(xué)能緊密聯(lián)系企業(yè)需求,目標(biāo)是為所在地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)具有一定理論水平,同時(shí)又能在進(jìn)入企業(yè)后立即開始獨(dú)立工作的高級(jí)技術(shù)員和中級(jí)管理人員,學(xué)生畢業(yè)后也可以繼續(xù)深造。
法國(guó)職業(yè)技術(shù)教育長(zhǎng)期處于世界先進(jìn)水平,主要特點(diǎn)如下:
(一)立法保障,加大投入
法國(guó)職業(yè)教育長(zhǎng)期處于世界先進(jìn)地位,首先歸功于國(guó)家立法保障。1989年頒布了《教育方針法》,從制度層面明確提出要推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展。以后相繼頒布了《終身職業(yè)教育法》《終身職業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)對(duì)話法》《關(guān)于終身教育職業(yè)繼續(xù)培訓(xùn)組織法》《面向21世紀(jì)職業(yè)教育憲章》等法律,以法律的形式將職業(yè)教育的管理體制與機(jī)制、職工接受職業(yè)技術(shù)教育與參與企業(yè)活動(dòng)的權(quán)利、企業(yè)承擔(dān)職工繼續(xù)教育的費(fèi)用比例、企業(yè)為學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位并支付工資的比例等進(jìn)行了規(guī)定。
除了立法保障外,法國(guó)政府也不斷加大對(duì)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入力度。法國(guó)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行的是以政府為主導(dǎo)的多渠道、多主體的投資體系,投資主體包括中央政府的預(yù)算投入(主要支付教師工資)、中央政府的補(bǔ)貼投入、大區(qū)政府的專門投入、歐盟社會(huì)基金投入、企業(yè)交納的學(xué)徒稅、職業(yè)行業(yè)行會(huì)的直接資助等。
為了應(yīng)對(duì)21世紀(jì)帶來的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),解決職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)人才與市場(chǎng)需求脫節(jié)的問題,法國(guó)政府以市場(chǎng)為導(dǎo)向,進(jìn)行了職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域的綜合改革。職業(yè)教育從封閉辦學(xué)走向開放,重點(diǎn)建立職業(yè)學(xué)院與企業(yè)全方位合作機(jī)制。1998年,法國(guó)政府頒布了《職業(yè)教育改革的工作綱領(lǐng)》,把職業(yè)技術(shù)教育與企業(yè)之間的合作以法規(guī)的形式確定下來,主要包括三個(gè)方面:一是職業(yè)學(xué)院或職業(yè)教育機(jī)構(gòu)在企業(yè)設(shè)立學(xué)徒培訓(xùn)中心,企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求,針對(duì)培訓(xùn)中心課程的設(shè)置提出意見建議;二是企業(yè)參與職業(yè)學(xué)院教學(xué)或職業(yè)教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn),企業(yè)與學(xué)院或機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的交流互動(dòng);三是促進(jìn)行業(yè)組織牽頭,積極參與專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)。[2]
法國(guó)工商會(huì)在促進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)緊密合作方面功不可沒。法國(guó)工商會(huì)負(fù)責(zé)定期對(duì)企業(yè)所需各專業(yè)人員的數(shù)量、質(zhì)量等進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查與全面分析,制定行業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),提供人才需求信息;企業(yè)則承擔(dān)學(xué)徒培訓(xùn)的出資責(zé)任或提供相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施給職業(yè)院校,一名學(xué)徒年訓(xùn)練費(fèi)用約1.1萬歐元。行業(yè)提供人才需求信息、制定人才標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)承擔(dān)部分培養(yǎng)培訓(xùn)費(fèi)用,職業(yè)院校按要求設(shè)置課程有針對(duì)性地進(jìn)行教學(xué),從而構(gòu)建校企良好的合作機(jī)制。這一方面保證了學(xué)生完成學(xué)業(yè)后能順利就業(yè),另一方面則避免了職業(yè)教育人才培養(yǎng)和使用“兩張皮”現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)課程務(wù)實(shí),訓(xùn)練嚴(yán)苛
法國(guó)各級(jí)各類職業(yè)技術(shù)教育的課程是根據(jù)國(guó)民教育部制定的大綱、課程和培養(yǎng)目標(biāo)而設(shè)置的,表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是注重普通文化教育和專業(yè)基礎(chǔ)課教育協(xié)調(diào)發(fā)展;二是注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)以致用;三是注重學(xué)科交叉,打破學(xué)科間的壁壘,加強(qiáng)學(xué)科間的聯(lián)系,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)、應(yīng)對(duì)國(guó)際化趨勢(shì)。
室溫下,將有涂層和無涂層的Q235鋼片樣品分別浸泡模擬海水中,試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn),有涂層樣品浸泡34天后,涂層表面沒有出現(xiàn)任何裂紋,所泡鹽水也沒有出現(xiàn)黃色的腐蝕產(chǎn)物;無涂層樣品浸泡6 h后溶液中出現(xiàn)大量的褐色腐蝕物.有涂層的原始樣品在模擬海水中室溫浸泡不同時(shí)間的照片如圖7所示.圖7顯示,有涂層的樣品在模擬海水中室溫浸泡不同時(shí)間后,其顏色仍全是銀白色的,沒有受海水腐蝕的影響.
1.就中等職業(yè)技術(shù)教育而言,技術(shù)高中課程設(shè)置包括文化課、技術(shù)課、專業(yè)實(shí)習(xí)課和選修課。普通文化課占課時(shí)總數(shù)約一半,技術(shù)課和專業(yè)實(shí)習(xí)課在學(xué)校的教學(xué)車間或企業(yè)中進(jìn)行,選修課教學(xué)每周為2-4小時(shí)。
職業(yè)高中分職業(yè)學(xué)習(xí)證書班和職業(yè)能力證書班。職業(yè)學(xué)習(xí)證書班專業(yè)面較寬,主要是培養(yǎng)學(xué)生掌握某一職業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)和技能;職業(yè)能力證書班專業(yè)面較窄,主要是培養(yǎng)學(xué)生掌握某一職業(yè)的能力與技巧。職業(yè)高中課程設(shè)置包括文化課、職業(yè)課、實(shí)習(xí)課三部分,其中職業(yè)能力證書班實(shí)習(xí)操作課比例相對(duì)高些,而職業(yè)學(xué)習(xí)證書班則相對(duì)提高了技術(shù)理論課程的比例。
學(xué)徒培訓(xùn)中心課程由教育行政部門與各有關(guān)職業(yè)咨詢委員會(huì)共同確定,教學(xué)采取工學(xué)交替的形式,包括文化課、技術(shù)理論課和實(shí)踐課。其中文化課、技術(shù)理論課由學(xué)徒培訓(xùn)中心負(fù)責(zé),實(shí)踐課則在合同工廠或在師傅的指導(dǎo)下進(jìn)行。
2.就高等職業(yè)技術(shù)教育而言,高等專業(yè)學(xué)院的課程設(shè)置,除了要求學(xué)生全面夯實(shí)文化基礎(chǔ)、嫻熟掌握技術(shù)知識(shí)外,凸顯專業(yè)技能及實(shí)踐,兩年中大約有半年到三個(gè)季度的教學(xué)實(shí)踐課;短期技術(shù)學(xué)院的課程安排主要包括基礎(chǔ)理論課、專業(yè)課、實(shí)習(xí)課,兩年中大約有6-12周的教學(xué)實(shí)習(xí)課。
(四)職業(yè)精神,從小抓起
法國(guó)特別注重職業(yè)精神的培育,注重從青少年抓起。中等職業(yè)教育面對(duì)的往往是一個(gè)個(gè)活潑好動(dòng)、性格沒有定型的十四五歲年輕人,怎么幫助他們樹立職業(yè)精神呢?法國(guó)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的教育者從點(diǎn)滴抓起,從習(xí)慣抓起。例如,法國(guó)旅游和飯店管理職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)加利奧每天早晨上課前,都會(huì)在教室門口迎接并檢視每一位學(xué)生。如果學(xué)生頭發(fā)臟亂、指甲不干凈,女生衣著過于時(shí)髦或不得體,加利奧校長(zhǎng)就會(huì)讓他(她)回寢室整理好了再來見他。他說,“衛(wèi)生是我們這個(gè)職業(yè)最基本的要求”[3]。
近年來,中國(guó)的職業(yè)教育雖然取得了較大的進(jìn)步,培養(yǎng)了一大批專業(yè)技術(shù)人才,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作出了一定的貢獻(xiàn),但創(chuàng)新發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。
教育部《2015年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》公布了一組職業(yè)教育的數(shù)據(jù):
——全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校1.12萬所,比上年減少676所;招生601.25萬人,比上年減少18.51萬人,占高中階段教育招生總數(shù)的43.0%;在校生1656.70萬人,比上年減少98.58萬人,占高中階段教育在校生總數(shù)的41.0%;畢業(yè)生567.88萬人,比上年減少55.06萬人;共有教職工110.18萬人,比上年減少3.03萬人。
——高職(專科)院校1341所,比上年增加14所,校均規(guī)模6336人。
——全國(guó)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)9.9萬所,比上年減少0.61萬所,教職工47.30萬人,專任教師28.42萬人。
另外,社會(huì)對(duì)中國(guó)職業(yè)教育仍然存在著“傲慢與偏見”,職業(yè)教育地位較重點(diǎn)本科院校低下,存在著生源質(zhì)量普遍不高、數(shù)量嚴(yán)重不足、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)捉襟見肘、入不敷出等問題。
與法國(guó)等國(guó)家相比,我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展仍存在著一定的差距。對(duì)此,需要借鑒法國(guó)等國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),采取有效措施推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展。
(一)完善立法,創(chuàng)新發(fā)展
我國(guó)《職業(yè)教育法》自1996年頒布施行以來,大力推動(dòng)了職業(yè)教育的改革與發(fā)展。不僅如此,近年來,黨和國(guó)家高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,制定了一系列促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的方針政策。2010年7月29日,《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出:大力發(fā)展職業(yè)教育;調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性;加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育;增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。2014年5月2日,國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào))強(qiáng)調(diào):加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。2015年10月19日,教育部印發(fā)的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》要求推動(dòng)高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。2015年10月29日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》強(qiáng)調(diào)要建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。2016年3月17日,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出要推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合。
盡管在法律法規(guī)、政策制定方面取得了一定成績(jī),但隨著職業(yè)教育外部環(huán)境和自身發(fā)展的變化,一些問題日益顯現(xiàn)。例如,加大職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入,如何明確投入責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)?職教經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”如何增長(zhǎng)及確保?企業(yè)承擔(dān)發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任有哪些?就業(yè)準(zhǔn)入制度如何建立和完善?校企合作如何落實(shí)?這些問題的解決,需要以修訂和完善的《職業(yè)教育法》為總法,輔之以職業(yè)教育投入法規(guī)、企業(yè)培訓(xùn)法規(guī)、就業(yè)與職業(yè)培訓(xùn)法規(guī)等若干行政法規(guī)及職業(yè)教育行政規(guī)章、地方性職業(yè)教育法規(guī),構(gòu)成上下有序、內(nèi)容全面、形式完整、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的職業(yè)教育法規(guī)體系,以進(jìn)一步促進(jìn)和保障職業(yè)教育的發(fā)展。
(二)破除偏見,轉(zhuǎn)變觀念
一談起職業(yè)教育,有些人就會(huì)嗤之以鼻,潛意識(shí)地認(rèn)為職業(yè)教育是高考落第者的無奈選擇,是謀生教育、末等教育。究其緣由,中國(guó)傳統(tǒng)觀念根深蒂固,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是就學(xué)觀。國(guó)人把“金榜題名”列為“人生四喜”之一。當(dāng)然,十年寒窗苦讀,上“985”、入“211”名校,可喜可賀、無可厚非。但一旦名落孫山,讀高職學(xué)技藝,就被認(rèn)為抬不起頭、低人一等。二是擇業(yè)觀。古人將職業(yè)分為三六九等。“九流”,指尊卑不同的九種身份,由尊至卑依次是:帝王、文士、官吏、醫(yī)卜、僧道、士兵、農(nóng)民、工匠、商賈。可見,“農(nóng)工商”全為末流,是社會(huì)下層人。但現(xiàn)實(shí)是,在應(yīng)試教育下許多人無一技之長(zhǎng),大學(xué)一畢業(yè)就面臨失業(yè),大事干不了,小事不愿干、不會(huì)干。一方面,家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)職業(yè)教育有短視、偏見;另一方面,專業(yè)技術(shù)人才、特別是高等職業(yè)技術(shù)人才供不應(yīng)求。
如何破除偏見、轉(zhuǎn)變觀念?在法國(guó),能夠進(jìn)入高等職業(yè)教育學(xué)院學(xué)習(xí)深造,是中學(xué)生夢(mèng)想所在、家長(zhǎng)榮耀所系。這種現(xiàn)象,給人啟迪。對(duì)此,一是需要政府營(yíng)造發(fā)展職業(yè)教育的良好氛圍,提高職業(yè)教育的社會(huì)影響力和吸引力;二是需要在全社會(huì)樹立正確人才觀,“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”,努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。
(三)產(chǎn)教融合,校企合作
推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,把校企合作作為職業(yè)教育的辦學(xué)制度,為此,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)的相關(guān)法規(guī)。明晰職業(yè)院校和企業(yè)合作辦學(xué)雙方的責(zé)權(quán)利、雙方關(guān)于職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制、教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地及師資隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育規(guī)范等。
二是發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)主體作用。《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》提出的主要措施包括:支持企業(yè)發(fā)揮資源技術(shù)優(yōu)勢(shì)舉辦高等職業(yè)院校,按照職業(yè)教育規(guī)律規(guī)范管理;鼓勵(lì)企業(yè)將職工教育培訓(xùn)交由高等職業(yè)院校承擔(dān),鼓勵(lì)企業(yè)與學(xué)校共建共管職工培訓(xùn)中心;支持企業(yè)建設(shè)兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的公共實(shí)訓(xùn)基地;企業(yè)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)(或人員)負(fù)責(zé)職工教育培訓(xùn),對(duì)接高等職業(yè)院校,設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位。這些措施應(yīng)落實(shí)落地,從而促進(jìn)職教與社會(huì)需求“無縫對(duì)接”。
三是實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)因接受職業(yè)學(xué)院學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)所實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,按規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額中扣除;對(duì)職業(yè)院校自辦的、以服務(wù)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為主要目的的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠。
四是建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。政府部門要支持職業(yè)技術(shù)學(xué)院自主聘請(qǐng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任兼職教師,并完善相關(guān)政策;職業(yè)院校專職教師也要走進(jìn)企業(yè),洞察行業(yè)最新動(dòng)態(tài)、了解專業(yè)技術(shù)人才需求、積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)用于教學(xué),促進(jìn)職業(yè)院校教師和企業(yè)技術(shù)人才雙向交流。
(四)堅(jiān)守匠心,培育精神
2016年3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出:“鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌?!迸嘤そ尘癯霈F(xiàn)在政府工作報(bào)告中,令人耳目一新,是對(duì)人才結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的進(jìn)一步闡釋和踐行。要實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”,就要重視職業(yè)教育,多弘揚(yáng)工匠精神。
所謂“工匠精神”,是指匠人堅(jiān)守責(zé)任,對(duì)自己的產(chǎn)品精雕細(xì)琢、精益求精的一種精神理念。從中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造再到中國(guó)智造,需要“工匠精神”的回歸。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),需要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。為什么要進(jìn)行供給側(cè)改革?其中很重要的原因是,有些產(chǎn)品產(chǎn)能相對(duì)過剩了,中低端產(chǎn)品過剩,而高端產(chǎn)品供給不足;供給沒有及時(shí)跟上國(guó)內(nèi)中等收入群體迅速擴(kuò)大而變化了的消費(fèi)結(jié)構(gòu),真正有內(nèi)涵、好用、耐用的產(chǎn)品鳳毛麟角,產(chǎn)品的花色、品種、規(guī)格、安全性不能滿足多樣化、個(gè)性化消費(fèi),導(dǎo)致有些消費(fèi)流向了國(guó)外,國(guó)人瘋狂搶購(gòu)日本的馬桶蓋和紙尿褲就是例證。所以,呼吁“工匠精神”正當(dāng)其時(shí)。
培育“工匠精神”,職業(yè)教育有義不容辭的責(zé)任。法國(guó)從學(xué)生接受職業(yè)教育開始就灌輸并踐行職業(yè)精神,值得借鑒。政府、職業(yè)學(xué)院和企業(yè)要圍繞傳播職業(yè)精神,弘揚(yáng)以德為先、追求技藝、重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神相融合,助推大批懷有一技之長(zhǎng)且敬業(yè)守信、精益求精的“大國(guó)工匠”脫穎而出,使中國(guó)服務(wù)塑造新優(yōu)勢(shì)、邁上新臺(tái)階。
[1] 胡解旺.法國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的啟示:職業(yè)教育不再是“末等教育”[N].光明日?qǐng)?bào),2014-02-11.
[2] 鐘超,孫思.法國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào),2013-07-15.
[3] 堵力.中國(guó)留學(xué)生眼中的法國(guó)職業(yè)教育[EB/OL].http://news.sina.com.cn/c/edu/p/2006-03-16/05279361303.shtml.2016-8-21.
The French Vocational Education Characteristics and Enlightenment
Li Angel
(ICBC branch in Hubei province of Jianghan branch,Hubei Wuhan 430022)
This paper first briefly introduces the French vocational education mode and its characteristics. French vocational education includes two major categories with secondary and tertiary. There are some characteristics in French vocational education , such as the legislation safeguard, market orientation, enterprise participation, pragmatic, rigorous training course, and professional spirit. There exists some problems in China’s vocational education, for example, its social status is lower than that of some major universities, the quality of students is generally not high, the number of students is seriously insufficient, the funds for running schools are stretched, and the income is not enough and so on. Finally, this paper puts forward some measures to push the innovative development of China’s vocational education: first , develop the legislation, innovation and development; Second, get rid of prejudice and change the concept ; third, establish cooperation between colleges and enterprises ; the last, stick to originality and cultivate the spirit.
France; vocational education; characteristic
2016-10-17
里安琪(1990-),女,湖北十堰人,法國(guó)里爾二大金融學(xué)碩士,工商銀行湖北省分行江漢支行公司部客戶經(jīng)理,主要研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué).
G648
A
2095-5987(2016)06-0058-05
●職業(yè)教育與崗位培訓(xùn)●