李春曉， 王天燦， 舒相才， 李立屯

(1. 云南省騰沖市林業(yè)局，云南騰沖 679100； 2. 云南省高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保山管理局騰沖分局，云南騰沖 679100)

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高保護(hù)價(jià)值區(qū)域與高保護(hù)價(jià)值森林的比較

李春曉1， 王天燦2*， 舒相才1， 李立屯1

(1. 云南省騰沖市林業(yè)局，云南騰沖 679100； 2. 云南省高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保山管理局騰沖分局，云南騰沖 679100)

摘要通過(guò)文獻(xiàn)研究法比較和分析了高保護(hù)價(jià)值區(qū)域和高保護(hù)價(jià)值森林的異同，結(jié)果表明：①高保護(hù)價(jià)值區(qū)域涵蓋并擴(kuò)展了高保護(hù)價(jià)值森林的內(nèi)涵;②高保護(hù)價(jià)值區(qū)域概念的應(yīng)用領(lǐng)域更廣泛;③在高保護(hù)價(jià)值區(qū)域判定、保護(hù)和經(jīng)營(yíng)、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)等方面可以借鑒高保護(hù)價(jià)值森林的理論和方法;④由于高保護(hù)價(jià)值區(qū)域還包含了森林以外的其他具有高保護(hù)價(jià)值屬性的區(qū)域，在應(yīng)用中不能完全照搬高保護(hù)價(jià)值森林的理論和方法。

關(guān)鍵詞高保護(hù)價(jià)值區(qū)域；高保護(hù)價(jià)值森林；概念；內(nèi)涵；判定；經(jīng)營(yíng)；監(jiān)測(cè)；比較

高保護(hù)價(jià)值森林(HCVF，High Conservation Value Forest) 的概念是由森林管理委員會(huì)(FSC，F(xiàn)orest Stewardship Council) 在1999年首次提出[1]。一方面由于森林認(rèn)證需要判定高保護(hù)價(jià)值森林并加以保護(hù)，另一方面由于高保護(hù)價(jià)值森林的概念涵蓋了生物多樣性價(jià)值、生態(tài)服務(wù)價(jià)值和社會(huì)與文化價(jià)值，并將關(guān)注重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到森林具有的特別重要的價(jià)值上，具有很強(qiáng)的靈活性，適用于不同的森林類型和不同尺度的森林，使高保護(hù)價(jià)值森林的概念迅速得到推廣和應(yīng)用[2]。2006年，國(guó)家林業(yè)局在《森林經(jīng)營(yíng)方案編制與實(shí)施綱要(試行)》[林資字(2006)227 號(hào)]中首次提出高保護(hù)價(jià)值區(qū)域(HCVA，High Conservation Value Area)的概念，并要求在森林經(jīng)營(yíng)方案中區(qū)劃高保護(hù)價(jià)值區(qū)域并制定相應(yīng)的保護(hù)和經(jīng)營(yíng)措施，標(biāo)志著高保護(hù)價(jià)值區(qū)域的概念在國(guó)家水平上被引入我國(guó)森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。2011年，國(guó)家林業(yè)局在《能源林培育指南》[林造發(fā)(2011)33號(hào)]中指出在高保護(hù)價(jià)值區(qū)域及緩沖區(qū)內(nèi)，不應(yīng)開(kāi)展能源林培育活動(dòng)，標(biāo)志著高保護(hù)價(jià)值區(qū)域的概念在國(guó)家水平上被引入我國(guó)人工林經(jīng)營(yíng)管理中。高保護(hù)價(jià)值區(qū)域與高保護(hù)價(jià)值森林極其相似又有所區(qū)別，研究和比較它們之間的區(qū)別，有利于借鑒比較成熟的高保護(hù)價(jià)值森林的理論和方法，開(kāi)展高保護(hù)價(jià)值區(qū)域的研究、判定、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)測(cè)。筆者在搜集大量文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，通過(guò)文獻(xiàn)研究法，分析高保護(hù)價(jià)值區(qū)域與高保護(hù)價(jià)值森林在概念與內(nèi)涵、應(yīng)用領(lǐng)域、判定方法與過(guò)程、保護(hù)與經(jīng)營(yíng)、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)的異同。

1概念與內(nèi)涵

根據(jù)《森林經(jīng)營(yíng)方案編制與實(shí)施綱要(試行)》的規(guī)定，高保護(hù)價(jià)值區(qū)域是指具有下列1種或多種屬性的區(qū)域：①在全球或國(guó)家水平上，具有重要保護(hù)價(jià)值的生物多樣性(如特有種、瀕危種、殘遺種)顯著富集的區(qū)域；②在全球或國(guó)家水平上，具有重要保護(hù)意義的主要物種仍基本保持自然分布格局的大片景觀區(qū)域；③珍稀、受威脅或?yàn)l危生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域；④提供生態(tài)服務(wù)功能(如集水區(qū)保護(hù)、土壤侵蝕控制)的區(qū)域；⑤滿足當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)生存、健康等基本需求的區(qū)域；⑥對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的傳統(tǒng)文化特性具有重要意義的區(qū)域。

2002～2003年，在世界自然基金會(huì)和IKEA森林合作項(xiàng)目的資助下，英國(guó)的ProForest林業(yè)咨詢公司開(kāi)發(fā)了“高保護(hù)價(jià)值森林工具包”[1,3-4]，提出6種類型的森林或森林區(qū)域?yàn)楦弑Ｗo(hù)價(jià)值森林[5]：①具有全球、區(qū)域或國(guó)家意義的生物多樣性價(jià)值(如特有種、瀕危種、殘遺種)顯著富集的森林區(qū)域；②具有全球、區(qū)域或國(guó)家意義的大片景觀水平的森林區(qū)域；③擁有珍稀、受威脅或?yàn)l危生態(tài)系統(tǒng)或者包含在這些生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的森林區(qū)域；④在某些重要情形下提供自然的基本服務(wù)功能(如集水區(qū)保護(hù)、土壤侵蝕控制)的森林區(qū)域；⑤滿足當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)基本需求(如生存、健康)的重要森林區(qū)域；⑥對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的傳統(tǒng)文化特性具有重要意義的森林區(qū)域。

高保護(hù)價(jià)值區(qū)域與高保護(hù)價(jià)值森林相比，在6個(gè)高保護(hù)價(jià)值屬性中均減少了“森林”二字。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)對(duì)森林的定義是：面積在0.5 hm2以上、樹(shù)木高于5 m、林冠覆蓋率超過(guò)10%，或樹(shù)木在原生境能夠達(dá)到這一閾值的土地，不包括主要為農(nóng)業(yè)和城市用途的土地[6]。在我國(guó)，森林是指土地面積≥0.066 7 hm2、郁閉度≥0.2、就地生長(zhǎng)高度達(dá)2 m以上(含2 m)的以樹(shù)木為主體的生物群落，包括天然與人工幼林，符合這一標(biāo)準(zhǔn)的竹林以及特別規(guī)定的灌木林，行數(shù)在2行以上(含2行)且行距≤4 m或冠幅投影寬度在10 m以上的林帶。高保護(hù)價(jià)值區(qū)域同樣包含了生物多樣性價(jià)值、生態(tài)服務(wù)價(jià)值、社會(huì)與文化價(jià)值，但這些價(jià)值并不總存在于森林中。如高黎貢山山脊的高山灌叢和草甸往往是植物多樣性非常豐富的區(qū)域，許多珍貴的藥材都生長(zhǎng)在里面；西南地區(qū)許多森林經(jīng)營(yíng)單位管理的山頂裸巖地帶，常常是珍稀動(dòng)物出沒(méi)的地方，具有重要的生物多樣性價(jià)值。因此，高保護(hù)價(jià)值區(qū)域減少了“森林”二字對(duì)“區(qū)域”的修飾，范圍更廣，涵蓋并擴(kuò)展了高保護(hù)價(jià)值森林的內(nèi)涵。

2應(yīng)用領(lǐng)域

高保護(hù)價(jià)值森林的概念最初是在FSC對(duì)尋求森林認(rèn)證企業(yè)的要求中提出來(lái)的，開(kāi)始主要應(yīng)用在FSC森林認(rèn)證中，但由于其適用于不同層次(國(guó)家、區(qū)域、景觀、森林經(jīng)營(yíng)單位)的森林、不同所有者(政府、企業(yè)、集體、個(gè)體)的森林，滿足通過(guò)不同途徑(劃定保護(hù)區(qū)、資助環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、制定原料采購(gòu)政策、開(kāi)展環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)等)來(lái)保護(hù)環(huán)境的需要，具有較廣泛的適用性，逐漸得到不同團(tuán)體和組織的認(rèn)可，被推廣到不同的應(yīng)用領(lǐng)域。董珂等研究均認(rèn)為，高保護(hù)價(jià)值森林的概念在森林認(rèn)證與森林經(jīng)營(yíng)、人工林規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)、景觀規(guī)劃及自然保護(hù)規(guī)劃、林產(chǎn)品采購(gòu)及林業(yè)項(xiàng)目投資、社區(qū)林業(yè)、生態(tài)脆弱區(qū)植物恢復(fù)、土地利用規(guī)劃、防火林帶建設(shè)等領(lǐng)域已得到廣泛應(yīng)用[2-3，5，7-8]。由于高保護(hù)價(jià)值森林的概念強(qiáng)調(diào)了森林的關(guān)鍵價(jià)值，其適用范圍遠(yuǎn)不止上述領(lǐng)域，隨著林業(yè)和社會(huì)的發(fā)展，高保護(hù)價(jià)值森林的概念將會(huì)在征占用林地、低效林改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)等更多領(lǐng)域中得到廣泛應(yīng)用。過(guò)去云南省騰沖市部分開(kāi)發(fā)商在征用林地后，要求林農(nóng)伐除全部林木，現(xiàn)在改為征用時(shí)購(gòu)買(mǎi)全部活立木，然后選擇部分結(jié)構(gòu)完整、物種豐富的森林保留，這樣可以減少綠化投資、提高小區(qū)對(duì)潛在客戶的吸引力、保護(hù)城市小區(qū)的生物多樣性、減少人工綠化對(duì)環(huán)境的污染，自然就應(yīng)用了高保護(hù)價(jià)值森林的概念。

由于高保護(hù)價(jià)值區(qū)域強(qiáng)調(diào)的是區(qū)域的關(guān)鍵價(jià)值，一方面在上述領(lǐng)域應(yīng)用時(shí)，可以將一些非森林區(qū)域如文化遺址、水域、濕地等判定為高保護(hù)價(jià)值區(qū)域加以保護(hù)和管理，另一方面還可以應(yīng)用于高山草甸、裸巖、濕地、水庫(kù)等經(jīng)營(yíng)管理和保護(hù)，甚至可以擴(kuò)展到歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、基本農(nóng)田保護(hù)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面。如騰沖市國(guó)有林場(chǎng)在進(jìn)行高保護(hù)價(jià)值區(qū)域判定時(shí)就把林場(chǎng)管理的高山草甸、山頂裸巖地帶判定為高保護(hù)價(jià)值區(qū)域加以保護(hù)。

3判定方法與過(guò)程

應(yīng)用高保護(hù)價(jià)值森林的概念，首先要識(shí)別和判定出具有高保護(hù)價(jià)值的森林或潛在的高保護(hù)價(jià)值森林。ProForest開(kāi)發(fā)了“高保護(hù)價(jià)值森林工具包”[3]，用于指導(dǎo)如何應(yīng)用高保護(hù)價(jià)值森林的定義并給出詳細(xì)明確的解釋，此后保加利亞、加拿大、加納、印度尼西亞等國(guó)家也制定了適宜各自國(guó)家情況的國(guó)家工具包，用于指導(dǎo)本國(guó)高保護(hù)價(jià)值森林的判定和經(jīng)營(yíng)。董珂等在對(duì)北京高保護(hù)價(jià)值森林進(jìn)行研究時(shí)分別提出了北京地區(qū)的高保護(hù)價(jià)值森林判定標(biāo)準(zhǔn)[3，7]；宋唯真等[9-10]研究了浙江省淳安縣景觀高保護(hù)價(jià)值森林和千島湖生物多樣性高保護(hù)價(jià)值森林的判定標(biāo)準(zhǔn)和方法，并進(jìn)行了高保護(hù)價(jià)值森林的判定；王硯峰[11]研究了大海林林業(yè)局高保護(hù)價(jià)值森林的判定方法和判定標(biāo)準(zhǔn)；鄭良等[12]研究了森林經(jīng)營(yíng)單位水平高保護(hù)價(jià)值森林的判定；何東進(jìn)等[13]研究了中國(guó)南方高保護(hù)價(jià)值森林的判定。這些研究雖然在判定的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法上有一些差異，但判定的過(guò)程都是一致的，都分為制定判定標(biāo)準(zhǔn)、選擇判定方法、根據(jù)判定方法進(jìn)行判定3個(gè)步驟。在制定判定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，都是根據(jù)高保護(hù)價(jià)值森林的概念或WWF(Windows Workflow Foundation)開(kāi)發(fā)的工具包，制定適合當(dāng)?shù)厍闆r的判定標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)每一條判定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定合適的閾值。在選擇判定方法時(shí)，應(yīng)根據(jù)判定者的水平、判定者所在機(jī)構(gòu)的條件、當(dāng)?shù)貙?shí)際情況有所不同，如董珂[3]采用收集保護(hù)區(qū)數(shù)據(jù)的方法判定具有生物多樣性保護(hù)價(jià)值的森林、用空間統(tǒng)計(jì)掃描的方法判定景觀尺度的高保護(hù)價(jià)值森林、用收集保護(hù)小區(qū)數(shù)據(jù)的方法判定特殊生態(tài)系統(tǒng)的高保護(hù)價(jià)值森林、用緩沖區(qū)分析的方法判定飲用水源保護(hù)功能高保護(hù)價(jià)值森林和村莊周邊以及道路兩側(cè)高保護(hù)價(jià)值森林、用森林綜合持水能力計(jì)算的方法判定水源涵養(yǎng)功能高保護(hù)價(jià)值森林、用臨界坡度分析法判定水土保護(hù)功能高保護(hù)價(jià)值森林、用泥石流分布密度分析的方法判定泥石流防治功能高保護(hù)價(jià)值森林。

目前對(duì)高保護(hù)價(jià)值區(qū)域判定方法和過(guò)程的研究較少，可以借鑒高保護(hù)價(jià)值森林的判定方法和過(guò)程。高保護(hù)價(jià)值區(qū)域的判定過(guò)程與高保護(hù)價(jià)值森林一致，分為制定判定標(biāo)準(zhǔn)、選擇判定方法、根據(jù)判定方法進(jìn)行判定3個(gè)步驟。在制定判定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，除參考高保護(hù)價(jià)值森林的判定標(biāo)準(zhǔn)外，還要充分考慮高山草甸、裸巖、濕地、文化遺址等非森林區(qū)域，收集更多的資料，通過(guò)結(jié)構(gòu)或半結(jié)構(gòu)訪談、農(nóng)村快速評(píng)估、征詢更多專家和利益相關(guān)者的意見(jiàn)制定不同高保護(hù)價(jià)值屬性的判定標(biāo)準(zhǔn)并設(shè)置閾值。在選擇判定方法時(shí)，可以參照高保護(hù)價(jià)值森林的判定方法，結(jié)合判定區(qū)域經(jīng)營(yíng)管理單位或部門(mén)的科技和經(jīng)營(yíng)水平以及以往的資料，選擇遙感、GIS地理分析、訪談、現(xiàn)地勾繪等多種方法進(jìn)行判定，判定結(jié)果應(yīng)組織利益相關(guān)者和相關(guān)專家進(jìn)行分析評(píng)估。

4保護(hù)與經(jīng)營(yíng)

高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)的目的是維持或提高森林的高保護(hù)價(jià)值屬性。張麗華[7]研究了北京不同類型的高保護(hù)價(jià)值森林的保護(hù)和經(jīng)營(yíng)措施，認(rèn)為高保護(hù)價(jià)值森林的經(jīng)營(yíng)措施應(yīng)充分考慮森林向異齡、復(fù)層、混交的方向發(fā)展。董珂[3]把北京山區(qū)高保護(hù)價(jià)值森林劃分為3大類13小類，并針對(duì)每一小類提出經(jīng)營(yíng)措施建議。徐軍等[14]提出“生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)管理、分類指導(dǎo)、因林施策”的原則，根據(jù)高保護(hù)價(jià)值森林的概念，把高保護(hù)價(jià)值森林分成6類，針對(duì)每一類經(jīng)營(yíng)措施提出建議。吳愛(ài)娣[15]提出社區(qū)共管、參與式林業(yè)、自然演替、近自然經(jīng)營(yíng)、景觀美化等高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)模式，并提出了各類高保護(hù)價(jià)值森林的經(jīng)營(yíng)建議?？偟膩?lái)說(shuō)，以預(yù)防性和適應(yīng)性原則為指導(dǎo)，對(duì)不同類型的高保護(hù)價(jià)值森林制定不同的保護(hù)和經(jīng)營(yíng)措施是目前公認(rèn)的高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)思路。

高保護(hù)價(jià)值區(qū)域保護(hù)和經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)也是為了提高該區(qū)域的高保護(hù)價(jià)值屬性，同樣應(yīng)該以預(yù)防性和適應(yīng)性原則為指導(dǎo)，針對(duì)不同類型的高保護(hù)價(jià)值森林采取不同的保護(hù)和經(jīng)營(yíng)措施，對(duì)包含多種高保護(hù)價(jià)值屬性的區(qū)域，應(yīng)采取綜合措施確保不降低其包含的多種高保護(hù)價(jià)值屬性。保護(hù)和經(jīng)營(yíng)的范圍包含了森林以外的高保護(hù)價(jià)值區(qū)域，因此在選擇具體措施時(shí)，高保護(hù)價(jià)值區(qū)域考慮的因素應(yīng)更多。

5監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)

監(jiān)測(cè)是高保護(hù)價(jià)值森林經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)基本組成部分，其目的是通過(guò)監(jiān)測(cè)高保護(hù)價(jià)值屬性的動(dòng)態(tài)變化，評(píng)價(jià)高保護(hù)價(jià)值森林保護(hù)和經(jīng)營(yíng)的效果，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)整高保護(hù)價(jià)值森林的保護(hù)和經(jīng)營(yíng)措施。監(jiān)測(cè)的內(nèi)容有3個(gè)方面：①高保護(hù)價(jià)值森林及其屬性的動(dòng)態(tài)變化情況；②保護(hù)和經(jīng)營(yíng)單位是否按制定的保護(hù)和經(jīng)營(yíng)措施開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；③對(duì)高保護(hù)價(jià)值屬性的動(dòng)態(tài)變化和既定保護(hù)、經(jīng)營(yíng)措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，為調(diào)整保護(hù)和經(jīng)營(yíng)措施提供科學(xué)依據(jù)。高保護(hù)價(jià)值森林監(jiān)測(cè)一般分為選擇指標(biāo)和方法、制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃、實(shí)施監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)4個(gè)步驟，監(jiān)測(cè)方式有宏觀定期監(jiān)測(cè)、局部動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、臨時(shí)隨機(jī)監(jiān)測(cè)3種[12,16]。對(duì)不同的高保護(hù)價(jià)值森林應(yīng)選擇不同的監(jiān)測(cè)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)方法。吳愛(ài)娣[15]把高保護(hù)價(jià)值森林監(jiān)測(cè)分為操作監(jiān)測(cè)和戰(zhàn)略監(jiān)測(cè)，操作監(jiān)測(cè)主要是監(jiān)測(cè)森林經(jīng)營(yíng)單位或承包商是否按規(guī)定的程序進(jìn)行操作，而戰(zhàn)略監(jiān)測(cè)主要針對(duì)高保護(hù)價(jià)值森林的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并針對(duì)不同價(jià)值的高保護(hù)價(jià)值森林提出了監(jiān)測(cè)的指標(biāo)。為了評(píng)價(jià)高保護(hù)價(jià)值森林的經(jīng)營(yíng)效果，他還按照目標(biāo)層—要素層—指標(biāo)層—指標(biāo)變量層的4層體系研究了高保護(hù)價(jià)值森林評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

高保護(hù)價(jià)值區(qū)域監(jiān)測(cè)的目的也是通過(guò)監(jiān)測(cè)高保護(hù)價(jià)值區(qū)域的動(dòng)態(tài)變化以及保護(hù)和經(jīng)營(yíng)措施的實(shí)施情況，分析保護(hù)和經(jīng)營(yíng)措施是否得當(dāng)，為調(diào)整保護(hù)和經(jīng)營(yíng)措施提供科學(xué)依據(jù)，確保高保護(hù)價(jià)值屬性得到維持或提高。監(jiān)測(cè)的內(nèi)容也是3個(gè)方面：①高保護(hù)價(jià)值區(qū)域及其屬性的動(dòng)態(tài)變化；②保護(hù)和經(jīng)營(yíng)單位是否按制定的保護(hù)和經(jīng)營(yíng)措施開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；③對(duì)高保護(hù)價(jià)值屬性的動(dòng)態(tài)變化和既定保護(hù)、經(jīng)營(yíng)措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，為調(diào)整保護(hù)和經(jīng)營(yíng)措施提供科學(xué)依據(jù)。監(jiān)測(cè)的程序依然可以分為選擇指標(biāo)和方法、制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃、實(shí)施監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)4個(gè)步驟。監(jiān)測(cè)的范圍包含了森林以外的高保護(hù)價(jià)值區(qū)域，因此在選擇監(jiān)測(cè)指標(biāo)和方法時(shí)需要考慮更多的因素[17]。

6小結(jié)

(1)高保護(hù)價(jià)值區(qū)域涵蓋并擴(kuò)展了高保護(hù)價(jià)值森林的內(nèi)涵。高保護(hù)價(jià)值區(qū)域的概念與高保護(hù)價(jià)值森林相比，雖然僅減少了“森林”二字，但包含了森林以外的其他具有高保護(hù)價(jià)值屬性的區(qū)域，如高山草甸、裸巖、文化遺址等。

(2)高保護(hù)價(jià)值區(qū)域概念的應(yīng)用領(lǐng)域更廣泛。由于高保護(hù)價(jià)值區(qū)域涵蓋并擴(kuò)展了高保護(hù)價(jià)值森林的內(nèi)涵，在與高保護(hù)價(jià)值森林相同的應(yīng)用領(lǐng)域中，可以把具有高保護(hù)價(jià)值屬性的非森林區(qū)域判定為高保護(hù)價(jià)值區(qū)域進(jìn)行保護(hù)和經(jīng)營(yíng)，還可應(yīng)用于高山草甸、裸巖、水域、濕地、草原等非森林區(qū)域的經(jīng)營(yíng)管理和規(guī)劃。

(3)在高保護(hù)價(jià)值區(qū)域判定、保護(hù)和經(jīng)營(yíng)、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)等方面可以借鑒高保護(hù)價(jià)值森林的理論和方法。其判定的程序，保護(hù)和經(jīng)營(yíng)的目的、原則，監(jiān)測(cè)的內(nèi)容、步驟與高保護(hù)價(jià)值森林相近，在高保護(hù)價(jià)值森林概念應(yīng)用中的一些理論和方法可以直接應(yīng)用于高保護(hù)價(jià)值區(qū)域。

(4)由于高保護(hù)價(jià)值區(qū)域還包含了森林以外的其他具有高保護(hù)價(jià)值屬性的區(qū)域，在應(yīng)用中不能完全照搬高保護(hù)價(jià)值森林的理論和方法。在判定的范圍上要考慮非森林區(qū)域，選擇保護(hù)和經(jīng)營(yíng)的具體措施、選擇監(jiān)測(cè)指標(biāo)和構(gòu)建監(jiān)測(cè)體系時(shí)都要結(jié)合高保護(hù)價(jià)值區(qū)域情況。

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Comparison of High Conservation Value Area and High Conservation Value Forest

LI Chun-xiao1, WANG Tian-can2*, SHU Xiang-cai1et al

(1. Tengchong City Forestry Bureau, Tengchong, Yunnan 679100; 2. Tengchong Management Bureau for Gaoligong Mountain National Nature Reserve, Tengchong, Yunnan 679100)

AbstractThe similarity and difference of the high conservation value area and high conservation value forest are compared and studied based on the literature review. The results show that ① high conservation value area covers the high conservation value forest and extends the connotation of the latter; ② high conservation value area is a more commonly used concept; ③the theory and methodology of high conservation value forest could be referred to when judging, protection, management, monitoring and evaluation of the high conservation value area; ④ during the application of the theory and methodology of the high conservation value forest, the modification needs to be made since the the wider range of the high conservation value area, and it could cover the other area with high conservation value besides for the forest.

Key wordsHigh conservation value area; High conservation value forest; Concept; Connotation; Judgement; Management; Monitoring; Comparison

作者簡(jiǎn)介李春曉(1968- )，男，云南騰沖人，工程師，從事森林資源管護(hù)工作。*通訊作者，高級(jí)工程師，從事生物多樣性及自然保護(hù)研究。

收稿日期2016-03-15

中圖分類號(hào)S 719

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

文章編號(hào)0517-6611(2016)10-171-03