李文江　周吉萍　李林軍

[摘要]本文梳理了世界產(chǎn)業(yè)革命與世界城市的形成過程、發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)革命是世界城市形成的推動力。發(fā)展以高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為代表的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是深圳創(chuàng)建現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市的關鍵。本文通過分析深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與不足，提出了關于特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、風險投資、創(chuàng)新驅(qū)動、消費與產(chǎn)業(yè)升級、國際競爭產(chǎn)品與服務、國際語言環(huán)境及深港一體化等方面的發(fā)展策略。

[關鍵詞]產(chǎn)業(yè)革命世界城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展策略

[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-6623（2016）01-0044-05

縱觀倫敦、紐約和東京發(fā)展成為世界城市的歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，世界城市的形成和發(fā)展整體上遵循著一定的規(guī)律，即產(chǎn)業(yè)革命對世界城市的形成起到了推動作用。產(chǎn)業(yè)是國際城市競爭的核心，每一次產(chǎn)業(yè)革命都會推動一些搶占先機的城市快速發(fā)展，成為引領世界經(jīng)濟發(fā)展的先進城市。人類歷史上經(jīng)歷的三次產(chǎn)業(yè)革命都誕生了不同的世界城市。第一次產(chǎn)業(yè)革命（蒸汽機）鑄就了倫敦，第二次產(chǎn)業(yè)革命（內(nèi)燃機和電力）成就了紐約，第三次產(chǎn)業(yè)革命（電子信息）造就丁東京。隨著信息技術、生物、新能源等新興產(chǎn)業(yè)為特征的第四次產(chǎn)業(yè)革命的到來，深圳能否抓住機遇成為世界知名的現(xiàn)代化國際化大都市呢？

經(jīng)歷30多年的高速發(fā)展后，深圳正面臨著“土地狹小、資源匱乏、人口增長迅猛、環(huán)境承載力不堪重負”四個“難以為繼”的緊約束局面，深圳經(jīng)濟社會發(fā)展受到前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。如何破解資源環(huán)境約束瓶頸，探索一條以質(zhì)量和效益為核心的新型發(fā)展道路，實現(xiàn)從“速度深圳”向“效益深圳”的歷史性跨越，是深圳實現(xiàn)質(zhì)量型增長和可持續(xù)發(fā)展面臨的長期考驗。深圳在全國率先布局發(fā)展現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)，于2009年7月出臺《深圳市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體規(guī)劃（2009-2015）》，提出加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實施高新技術產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)雙驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。自當年9月起，深圳陸續(xù)出臺生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、新一代信息技術、互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和配套扶持政策，旨在大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并于2013年11月制定了生命健康、海洋、航空航天三個未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2014年11月出臺了機器人、可穿戴設備和智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，擬通過一系列的扶持政策和優(yōu)惠措施，支持核心技術研發(fā)和創(chuàng)新能力提升，促進產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模化發(fā)展，加快建設具有國際競爭力的現(xiàn)代梯次產(chǎn)業(yè)體系。

深圳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系包括高新技術產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)，生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、新一代信息技術、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，生命健康、海洋產(chǎn)業(yè)、航空航天、機器人、可穿戴設備、智能裝備等未來產(chǎn)業(yè)，以及金融、物流、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)。

一、深圳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展現(xiàn)狀

1.支柱產(chǎn)業(yè)

高新技術產(chǎn)業(yè)是深圳第一支柱產(chǎn)業(yè)。20世紀90年代初期，深圳政府抓住機遇，前瞻性地出臺了一系列推進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施，率先將高新技術產(chǎn)業(yè)放到了重點發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級，實現(xiàn)從加工貿(mào)易到“深圳制造”，再到“深圳創(chuàng)造”的飛躍，創(chuàng)造了曾經(jīng)十年間年均增長速度超過50%的奇跡，建立了電子信息、生物技術、新材料、光機電一體化等四大領域的高新技術產(chǎn)業(yè)集群。2010～2014年間，深圳市高新技術產(chǎn)業(yè)增加值由3059億元增長到了5173億元，年均增長率達到了14.1%，其增加值總額約占全市GDP的32.3%，深圳市已成為我國高新技術產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和出口的重要基地。

深圳已基本建成以銀行、證券、保險為主體，基金、創(chuàng)業(yè)投資、黃金、債券和外匯等多種類型金融機構并存、結構比較合理的現(xiàn)代金融體系，已成為具有全國影響力的區(qū)域金融中心。2010～2014年間，深圳市金融業(yè)增加值由1279億元增長到了2238億元，年均增長率達到了15.0%，約占全市GDP的14.0%。深圳市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢明顯，在交通運輸、倉儲設施、信息通訊、貨物包裝與搬運等物流基礎設施和裝備方面取得了長足的發(fā)展。2010～2014年間，深圳市物流業(yè)增加值由926億元增長到了1614億元，年均增長率達到了14.9%，約占全市GDP的10.1%。文化產(chǎn)業(yè)已日漸成為深圳經(jīng)濟發(fā)展的又一新興增長點，初步形成了以新聞服務、出版發(fā)行、廣播、影視、文化旅游、文化藝術等現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。2010～2014年間，深圳市文化產(chǎn)業(yè)增加值由637億元增長到了1214億元，年均增長率達到了17.5%，占全市GDP的7.6%左右。

2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

深圳自2009年確立發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以來，每年為每個產(chǎn)業(yè)設立5億專項資金用于支撐扶持各個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，重點資助核心技術研發(fā)、科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新能力提升等方面項目。在一系列優(yōu)惠和扶持政策的幫助下，深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展機遇期，各個產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集聚發(fā)展、規(guī)模發(fā)展的格局。2014年深圳七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已近2萬億元，增加值占GDP比重超過35%，2010～2014年間年均增長20%左右，是同期CDP增幅的兩倍多，對經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%，已成為國內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大、集聚性最強的城市。

3.未來產(chǎn)業(yè)

為進一步提升城市發(fā)展質(zhì)量，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，深圳依托先進制造業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，基于技術水平高、資本密集、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力強等產(chǎn)業(yè)選擇標準，主動謀劃、超前布局，提出加快發(fā)展生命健康、海洋產(chǎn)業(yè)、航空航天、機器人、可穿戴設備、智能裝備等未來產(chǎn)業(yè)，積極培育未來經(jīng)濟增長點。根據(jù)深圳未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關規(guī)劃，2012年深圳生命健康產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值約為250億元，近三年年均增長率預計為26%；海洋產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值約為1000億元，近三年年均增長率預計為16.9%；航空航天產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值約為430億元，近三年年均增長率預計為19.5%；機器人、可穿戴、智能裝備產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值約為200億元，近三年年均增長率預計為38.9%。

二、深圳市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

1.核心技術研發(fā)能力有待全面提升

深圳是以高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展為特征的科技創(chuàng)新城市，形成了以企業(yè)為主體的區(qū)域創(chuàng)新體系。盡管深圳2013年全社會研發(fā)投入占GDP的比重達到4%，超過歐美發(fā)達國家水平，但主要投入到技術集成與應用研發(fā)領域，很少比例投入到原創(chuàng)性的基礎研究中，導致產(chǎn)業(yè)核心技術和關鍵共性技術研發(fā)能力薄弱。雖然PC丁國際專利申請量超過1萬件，連續(xù)10年居全國首位，但共性、關鍵與核心技術方面的專利不多，且主要集中在華為、中興等企業(yè)為代表的電子通訊領域，其他產(chǎn)業(yè)領域的專利相對較少。深圳大部分產(chǎn)業(yè)都面臨核心關鍵技術缺乏、原創(chuàng)技術與原創(chuàng)產(chǎn)品較少、關鍵零部件依賴進口、高端產(chǎn)品仍以仿制、改進為主的局面，亟需加大產(chǎn)業(yè)基礎原理研究和原發(fā)性核心技術研究的力度，堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新相結合，集中力量開展核心、共性與關鍵技術攻關，全面提升核心技術研發(fā)能力，實現(xiàn)深圳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設量的突破和質(zhì)的飛躍，以搶占全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命的制高點。

2.各個產(chǎn)業(yè)園區(qū)部分存在重復設置、無序發(fā)展現(xiàn)象

為促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2009年深圳出臺了《深圳高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃（2009-2015年）》，大幅度擴展了深圳高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)的范圍，覆蓋了深圳灣、留仙洞、大學城、光明、龍華、坂雪崗、寶龍、碧嶺、葵涌、大鵬等14個園區(qū)，總面積高達185.6平方公里，其中高新技術產(chǎn)業(yè)用地為76.1平方公里。但在各個園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)引進上，不少園區(qū)都確立了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的目標，部分存在產(chǎn)業(yè)重復設置和無序發(fā)展的局面，這會造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的浪費和提高產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的成本。因此，需要加強各個園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建成既專業(yè)又有特色的產(chǎn)業(yè)集聚地，有利于整合有限的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，集中力量建設各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色園區(qū)。

2012年初以來，深圳啟動了一系列戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地集聚區(qū)的規(guī)劃建設，截至2013年上半年批準了18個基地集聚區(qū)的《實施方案》，確立了由市領導直接掛點協(xié)調(diào)的高規(guī)格工作方案，加快推進各個產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)建設，包括華為科技城新一代通信產(chǎn)業(yè)基地、新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地、留仙洞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、國際生物谷壩光核心啟動區(qū)、坪山國家生物產(chǎn)業(yè)基地、國際低碳城節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、華僑城創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等。2014年出臺了深圳市關于加快推進重點區(qū)域開發(fā)建設的實施意見，進一步突出了13個重點區(qū)域一區(qū)一策、差異發(fā)展、突出特色的發(fā)展要求，以重點產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)跨越發(fā)展促進城市區(qū)域經(jīng)濟快速增長。盡管已經(jīng)在朝專業(yè)化特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在努力，但仍然需要通過市級層面統(tǒng)一協(xié)調(diào)和部署，進一步加強各個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的專題規(guī)劃、高端規(guī)劃和特色規(guī)劃，明確各個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展方向，促進產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展、協(xié)同發(fā)展和集聚發(fā)展，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

3.高水平科研院校相對較少

深圳90%的研發(fā)人員在企業(yè)，90%的專利生產(chǎn)于企業(yè)，90%的研發(fā)機構建在企業(yè)，90%以上的重大科技項目發(fā)明專利來源于龍頭企業(yè)。這一方面說明深圳企業(yè)的自主創(chuàng)新意識比較強，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖不無裨益，但另一方面說明深圳高水平研究機構和高等院校數(shù)量較少且力量薄弱，科技創(chuàng)新貢獻度較低，這與作為全國科技創(chuàng)新城市的深圳是極不相稱的。因此，深圳自2000年起積極引進國內(nèi)外知名高校合作辦學和建設高水平研究院，分別引進北京大學深圳研究生院、清華大學深圳研究生院、哈爾濱工業(yè)大學深圳研究生院和以武漢大學、南京大學、中國地質(zhì)大學、華中科技大學、香港城市大學等為代表的虛擬大學園和產(chǎn)學研基地，于2009年起高標準高起點自主創(chuàng)建南方科技大學，吸引了香港中文大學、北理莫斯科大學、吉大昆士蘭大學、國際太空科技學院等國內(nèi)外知名高等院校落戶深圳，正在洽談引進麻省大學醫(yī)學院、香港浸會大學特色學院、低碳技術學院等系列特色學院，以大力提升深圳市高等教育水平和基礎研究能力。但西麗大學城的發(fā)展歷程表明，由于行政體制與管理機制問題，合作辦學項目往往容易陷入在利益分割時受合作雙方管制、在出資出力時各方支持力度不夠的尷尬局面，一定程度上導致出現(xiàn)水土不服的癥狀，需要進一步加快體制機制改革，釋放改革權限和祛除行政管理體制約束，遵循高等教育發(fā)展客觀規(guī)律，回歸高等教育與人才培養(yǎng)實質(zhì)，不僅在硬件設施建設上要開辟“綠色通道”，也需要在行政管理體制改革等軟件條件建設上大開綠燈，從而充分發(fā)揮國內(nèi)外知名高校的優(yōu)勢，實現(xiàn)在深圳本土化發(fā)展和差異化發(fā)展。

4.高層次本土人才培養(yǎng)力量薄弱

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構建和科技創(chuàng)新能力建設需要大量高素質(zhì)科學和技術人才。深圳近年來先后出臺了“人才引進實施辦法”、高層次專業(yè)人才“1+6”文件、吸引海外高層次人才“孔雀計劃”、“人才安居工程”和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎”等政策，不斷加大人才引進和培養(yǎng)力度，在人才引進上取得了較為明顯的效果。2013年共計擁有各類人才378.6萬人，其中技能人才256.7萬人，專業(yè)技術人才121.6萬人，高層次專業(yè)人才0.28萬人。不過由于大學、科研機構較少，深圳引進高水平基礎研究和原創(chuàng)核心研究人才的效果不是很理想。雖然深圳在近15年來大力引進和發(fā)展高等教育，但起初只引進了三所研究生院和虛擬大學園，人才培養(yǎng)的力度遠遠滿足不了深圳經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，直至近三年來隨著南方科技大學、香港中文大學（深圳）、哈爾濱工業(yè)大學（深圳）、深圳北理莫斯科大學、深圳吉大昆士蘭大學等高等院校的批復創(chuàng)建，深圳本土化人才的培養(yǎng)才有了突破性的進展。盡管如此，但與已發(fā)展到擁有近百所大學的北京、上海、廣州相比而言，深圳還存在較大的差距。而且，隨著特區(qū)政策優(yōu)勢的弱化、房價的高企和生產(chǎn)生活成本的大幅增加，深圳原本擁有的創(chuàng)業(yè)就業(yè)與宜居環(huán)境相對國內(nèi)其他城市的比較優(yōu)勢在衰退，對高素質(zhì)人才的吸引力有所下降。

5.產(chǎn)業(yè)扶持資助方式單一化

為促進高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深圳自2010年起分別設立了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金、科技研發(fā)資金、產(chǎn)業(yè)技術進步資金、民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金、循環(huán)經(jīng)濟與節(jié)能減排專項資金、知識產(chǎn)權專項資金、投融資資助等系列產(chǎn)業(yè)專項扶持資金。但在專項資金使用過程中，存在著資助方式比較單一、扶持中小企業(yè)力度不夠、杠桿和引導作用不明顯等問題。需要在原有單一直接補貼的基礎上，建立無償資助與有償資助并行、事前資助與事后資助結合的財政資金投入機制，創(chuàng)新融資方式、拓寬融資渠道，根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)不同發(fā)展階段的特征，形成創(chuàng)業(yè)投資、貸款貼息、貸款風險補償、擔保風險補償、中小企業(yè)無息借款和知識產(chǎn)權質(zhì)押融資補助等多種形式及不同組合的多元化扶持方式。

三、深圳建設現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市的策略建議

深圳30多年來的發(fā)展經(jīng)驗表明，根據(jù)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，促進產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型與升級，城市經(jīng)濟才能實現(xiàn)長期高速度、高質(zhì)量發(fā)展，各項社會事業(yè)也同步取得巨大成就。尤其是，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對深圳經(jīng)濟增長的貢獻度接近50%，而其總體產(chǎn)值年均增長20%以上，在考慮產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展以及剔除經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)和發(fā)達國家重振制造業(yè)等影響因素后，能長期維持深圳GDP的年均增長率達到5.5%以上，而紐約、東京、倫敦、巴黎等全球領先城市和新加坡、香港等世界第二梯隊領先城市的GDP的年均增長速率分別處于1.5%～3%和2.5%～5.5%之間。因而，深圳有條件通過長期發(fā)展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等高新技術產(chǎn)業(yè)和金融、物流、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)，快速追趕世界主要城市，不斷拉近與世界現(xiàn)代化國際化先進城市的差距。

圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展，本文關于推動深圳建設現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市建設的策略建議是：

一是加強產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)建設，建設具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。集中優(yōu)勢資源和人才，建設一批既專業(yè)又有特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托各個產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，相應設立產(chǎn)業(yè)核心技術研發(fā)和攻關聯(lián)盟。建立硅谷、劍橋直通車聯(lián)席制度，借助世界頂尖科技力量高標準高起點推進特色園區(qū)建設。

二是建立成熟有效的風險投資等多元化投融資機制，打造推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化金融服務體系。以建設前海國際金融中心為契機，建立有效的多元化投融資機制，充分發(fā)揮政府財政資金和現(xiàn)代金融服務業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的資金扶持作用。建立成熟的風險投資體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供長期可持續(xù)資金支持。

三是高等教育和職業(yè)教育雙輪驅(qū)動，培養(yǎng)科技、技術和管理等方面的創(chuàng)新型人才。高起點高標準推動綜合性大學與特色學院同步發(fā)展，探索符合深圳經(jīng)濟社會發(fā)展需求、具有深圳特色的高等教育發(fā)展路徑，并根據(jù)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大量引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才。大力發(fā)展職業(yè)教育，為深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)多層次職業(yè)化技術人才。

四是加快建設高水平科研院校和研究機構，大幅提升核心技術研發(fā)與基礎科技創(chuàng)新能力。深圳市大部分產(chǎn)業(yè)都面臨關鍵核心技術缺乏、原創(chuàng)技術與產(chǎn)品較少、關鍵零部件依賴進口、高端產(chǎn)品仍經(jīng)常受制于人的局面。因此，有必要大力培育和發(fā)展一批高水平科研院校和研究機構，全面提升產(chǎn)業(yè)核心技術研發(fā)與基礎科技創(chuàng)新能力。

五是建立國際化的知識產(chǎn)權保護制度，建設具有國際吸引力的營商環(huán)境。我國經(jīng)濟已進入到中高速增長的新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展方式正由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。建立國際化的知識產(chǎn)權保護制度，是深圳融入世界科技創(chuàng)新浪潮、引領世界新一輪產(chǎn)業(yè)革命、建設現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市的必然選擇。

六是堅持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客聯(lián)動發(fā)展，率先實踐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。深圳擁有全球最完善的“硬件服務”供應鏈，是全球創(chuàng)客們的天堂，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來更容易產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)奇跡。簡化商事登記制度，鼓勵“四創(chuàng)”聯(lián)動發(fā)展，打造集場地、儀器設備、開源軟件、文獻與數(shù)據(jù)、商事登記、風險投資、創(chuàng)業(yè)輔導、論壇交流等服務于一體的“軟服務”供應鏈，提供低成本、便利化、全要素的創(chuàng)客服務空間。

七是以消費升級帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構再優(yōu)化再升級。應抓住2020年“兩個翻番”帶來的消費升級機遇，積極培育信息、文化、教育、健康、旅游、養(yǎng)老等領域的新業(yè)態(tài)，構建與消費升級相適應的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。集聚全球知名品牌，在自貿(mào)區(qū)、空港、高鐵等地建設品牌展示和體驗中心，探索建立全球進出口商品交易平臺，以時尚、創(chuàng)新、品質(zhì)為特色，吸引國內(nèi)外高端消費群體，打造全國一流、世界知名的國際消費中心。

八是打造高性價比產(chǎn)品和服務，提高城市國際核心競爭力。近年來中國鐵路、電力、通信設備、道路與橋梁以及部分軍工產(chǎn)品越來越受世界歡迎的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，生產(chǎn)性價比最高而非質(zhì)量最好的產(chǎn)品和服務，有利于搶占全球市場。

九是開展實用英語大眾化普及工程，擴大城市國際交流與合作。作為促經(jīng)濟、惠民生的一本萬利之舉，深圳有必要長期從年度教育經(jīng)費中列支專項經(jīng)費，免費或者低價為在深居民開設不同等級水平的實用英語培訓班，提高深圳整體英語水平，營造國際化語言環(huán)境。

十是推進城市綜合配套改革和深港一體化，全面建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市。全面推進行政管理體制、經(jīng)濟體制、自主創(chuàng)新體制、社會管理等方面的綜合配套改革，探索建立符合國際慣例和通行規(guī)則的制度。全面推進深港緊密合作、功能互補和錯位發(fā)展，以國際化的專業(yè)人才、領先的工程技術、自由流通的貿(mào)易、綜合性的金融服務和先進的信息通訊技術，打造人才流、技術流、資金流、貿(mào)易流、物質(zhì)流、能量流等現(xiàn)代化國際化高通量城市，并通過積極發(fā)展“灣區(qū)經(jīng)濟”和參與國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，推動深圳和深港都市圈發(fā)展成為全球性的科技創(chuàng)新中心、經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心和貿(mào)易中心。

（責任編輯：垠喜）