耿 娜

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“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下河南省農(nóng)村電子商務(wù)SWOT分析及對(duì)策研究

耿 娜

當(dāng)前傳統(tǒng)行業(yè)步履維艱，要有所突破，就要將傳統(tǒng)行業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合。河南省作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，借助電子商務(wù)和電子信息技術(shù)發(fā)展的春風(fēng)，大力實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)戰(zhàn)略。文章借助SWOT分析法探討河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，機(jī)會(huì)與威脅，為河南省電子商務(wù)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

“互聯(lián)網(wǎng)+”；農(nóng)村電子商務(wù)；SWOT；河南省

河南省作為我國(guó)的糧食生產(chǎn)核心區(qū)之一，近十多年來(lái)，糧食總產(chǎn)量始終居全國(guó)前列，因此，河南的農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家的安全問(wèn)題，其重要性不言而喻。河南作為農(nóng)業(yè)大省，卻不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，農(nóng)業(yè)效益低，農(nóng)民收入少，特別是自去年始糧食價(jià)格持續(xù)走低，使農(nóng)民利益嚴(yán)重受損，種糧農(nóng)民感到迷茫與無(wú)助，種糧積極性嚴(yán)重受挫。要解決當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是必經(jīng)之路，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須突破從小農(nóng)戶邁向大市場(chǎng)的困惑。

2015年3月5日，在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。2015年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。2015年10月29日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議指出：“實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略?！薄盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，是知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0推動(dòng)下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進(jìn)及其催生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”，即利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。

因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，必須讓農(nóng)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇。

一、河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問(wèn)題

(一)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)穩(wěn)定提高，但農(nóng)民增收放緩

河南省糧食綜合生產(chǎn)能力提高，自2000年以來(lái)，糧食總產(chǎn)量多年穩(wěn)居第一，近年來(lái)稍有波動(dòng)，但也位居全國(guó)前列，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)整體發(fā)展提供了強(qiáng)大的安全保障。但是，近兩年的糧食價(jià)格暴跌，使種糧農(nóng)民利益受損，積極性受到強(qiáng)烈打擊。

(二)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化改善，但農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼無(wú)人

改革開(kāi)放以后，特別是1995年以后，河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)業(yè)人口比例不斷降低，截至2015年底，我省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到46.6%，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展沉穩(wěn)而矯健，經(jīng)濟(jì)社會(huì)機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化。但伴隨著城鎮(zhèn)化率的不斷提高，一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)是，愿意種糧的職業(yè)農(nóng)民越來(lái)越少，愿意通過(guò)土地流轉(zhuǎn)搞大規(guī)模農(nóng)業(yè)種植的青壯年更是不多見(jiàn)。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升但缺乏全面性

近年來(lái)河南省一直倡導(dǎo)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，由龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展，將特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展迅速，涌現(xiàn)出一批具有代表性的企業(yè)，且有些企業(yè)在國(guó)際上都具有較大的影響力，但作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，且國(guó)務(wù)院規(guī)定了河南省應(yīng)堅(jiān)守18億畝耕地紅線，在其他產(chǎn)業(yè)受限發(fā)展的狀態(tài)下，河南省農(nóng)業(yè)應(yīng)該發(fā)揮更大價(jià)值，因此，只有幾個(gè)突出的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)助推整個(gè)河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯然是不夠的，應(yīng)該培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全面開(kāi)花。

(四)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展落后

對(duì)于以上三個(gè)問(wèn)題的解決，多多少少我們都可以從發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的角度去思考與尋求對(duì)策。

在農(nóng)民的傳統(tǒng)意識(shí)中，最看重的是種與收，但對(duì)市場(chǎng)的關(guān)注比較少，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的途徑也非常有限，這就使得農(nóng)民在生產(chǎn)能力不斷提升的狀況下，收入?yún)s增長(zhǎng)甚微，農(nóng)民收入的增長(zhǎng)主要來(lái)源于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，我省的城鎮(zhèn)化率不斷提高，農(nóng)業(yè)人口不斷減少，這是歷史的必然趨勢(shì)，不可逆轉(zhuǎn)，但無(wú)法否認(rèn)的是，城鎮(zhèn)化將是一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過(guò)程。本文認(rèn)為城鎮(zhèn)化的首要目的是改善民眾的生活質(zhì)量水平，城鎮(zhèn)聚集著比農(nóng)村更優(yōu)越的公共、教育、醫(yī)療等各種資源，我們理所當(dāng)然地認(rèn)為城鎮(zhèn)化是改善民眾生活質(zhì)量的出路，但農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)需要兩個(gè)最基本的條件：一是有城鎮(zhèn)生存和發(fā)展的技能；二是擁有一定的資本實(shí)力，能夠在城鎮(zhèn)安家立業(yè)，成為真正的市民。所以，短期內(nèi)，并不是每位農(nóng)民都具備相關(guān)條件。對(duì)不具備這兩個(gè)條件的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，要么以農(nóng)業(yè)為主，要么外出務(wù)工、以農(nóng)業(yè)為輔。以農(nóng)業(yè)為主的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值低，收益少；以外出務(wù)工為主、農(nóng)業(yè)為輔的農(nóng)民則面臨留守老人、留守兒童的養(yǎng)老與教育問(wèn)題。

所以本文認(rèn)為，河南省大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)對(duì)于解決以上各種問(wèn)題各有裨益。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，完整了農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈，增加農(nóng)業(yè)收入；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度來(lái)說(shuō)，調(diào)整了農(nóng)村過(guò)分單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也為農(nóng)村第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展尋求更好的出路；從市場(chǎng)角度來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)接軌，促進(jìn)農(nóng)民樹立市場(chǎng)意識(shí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，滿足市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)自身利益。

二、河南省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)SWOT分析

(一)河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)

1.河南省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)

(1)區(qū)位優(yōu)勢(shì)

從區(qū)位角度看，河南省身處中原腹地，鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸都較為發(fā)達(dá)，且是我國(guó)多條鐵路和公路南北、東西主干線的交匯處，省內(nèi)高速公路密度全國(guó)第一，近幾年我省又大力助推鄭州航空港綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，航空優(yōu)勢(shì)愈發(fā)顯現(xiàn)，這些都將成為促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的獨(dú)一無(wú)二的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

(2)資源優(yōu)勢(shì)

作為農(nóng)業(yè)大省，河南省的農(nóng)業(yè)資源相當(dāng)豐富，有很多在全國(guó)范圍內(nèi)有一定知名度的特色農(nóng)產(chǎn)品資源，如信陽(yáng)茶葉、新鄭大棗、焦作懷山藥、洛陽(yáng)牡丹、開(kāi)封菊花、靈寶蘋果、原陽(yáng)大米、鄢陵花木、盧氏山貨等；河南地方特色藝術(shù)品如開(kāi)封汴繡、朱仙鎮(zhèn)木版年畫、南陽(yáng)獨(dú)山玉、駐馬店麥稈瓶、民權(quán)虎畫、博愛(ài)縣月山竹制品，等等。[1]本文認(rèn)為，除了這些資源，河南省農(nóng)村電子商務(wù)還應(yīng)深挖農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品。

2.河南省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的劣勢(shì)

(1)觀念落后

涉農(nóng)企業(yè)及個(gè)人對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)不夠，還沒(méi)有深入了解互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、對(duì)企業(yè)變革和個(gè)人商機(jī)捕捉的重要性。與沿海省份尤其江浙鄉(xiāng)村相比，我省廣大農(nóng)村電子商務(wù)觀念還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有深入人心。

(2)教育水平整體偏低

觀念落后與兩個(gè)因素有關(guān)：一是沒(méi)能走出去，視野不夠開(kāi)闊，二是教育水平低。河南省作為我國(guó)第一人口大省和農(nóng)業(yè)大省，教育水平卻明顯落后于其他省份，高招率甚至落后于西部邊疆省份；學(xué)校整體水平與全國(guó)相比也處于較低水平，沒(méi)有一所985，只有一所211，這樣的數(shù)據(jù)和人口第一大省極不相稱。高等教育整體水平偏低，中等職業(yè)教育則不受民眾的青睞，在廣大農(nóng)村，大多數(shù)民眾都認(rèn)為大學(xué)畢業(yè)未必能找到好工作，上中專不如直接打工。因此，廣大農(nóng)民不能充分認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)給農(nóng)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇，廣大民眾也缺乏電子商務(wù)需要的電子信息技術(shù)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基本知識(shí)。

(3)電子商務(wù)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)水平不高

當(dāng)前，河南農(nóng)村廣大地區(qū)與電子商務(wù)相關(guān)的服務(wù)業(yè)，如物流、金融、培訓(xùn)和營(yíng)銷等各行業(yè)發(fā)展還比較落后，無(wú)法與電子商務(wù)發(fā)展對(duì)接。

(二)河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的機(jī)會(huì)與威脅

1.河南省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的機(jī)遇因素

(1)市場(chǎng)機(jī)遇

最大、最好的機(jī)遇莫過(guò)于市場(chǎng)的發(fā)展。電子商務(wù)在國(guó)內(nèi)經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，深入人心。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心今日發(fā)布的第37次調(diào)查報(bào)告，截至2015年12月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為50.3%;手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模6.20億，占比提升至90.1%，個(gè)人上網(wǎng)設(shè)備進(jìn)一步向手機(jī)端集中。河南省通信管理局、河南省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)于2016年5月16日在鄭州發(fā)布了《2015河南省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告》，報(bào)告顯示：截至2015年12月底，河南互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)到7355萬(wàn)人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為77.9%。數(shù)量眾多的網(wǎng)民是電子商務(wù)發(fā)展的基石。除此之外，第三方電商平臺(tái)如淘寶、天貓、京東、亞馬遜、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、1號(hào)店等紛紛入駐河南，也紛紛介入農(nóng)村電子商務(wù)，為我省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展帶來(lái)了很大的機(jī)遇。

市場(chǎng)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品、原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求增加，也為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展帶來(lái)市場(chǎng)機(jī)遇。

(2)政策機(jī)遇

2012年末，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要鼓勵(lì)利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)展線上線下相結(jié)合的鮮活農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)和網(wǎng)上零售;2014年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》提出要啟動(dòng)農(nóng)村流通設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息化提升工程，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。這為河南省農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供了政策機(jī)遇。[2]

2.河南省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的威脅因素

河南省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的最大威脅莫過(guò)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展不穩(wěn)定，市場(chǎng)不斷出現(xiàn)波動(dòng)。

三、促進(jìn)河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策

(一)轉(zhuǎn)變觀念，提升技能

促進(jìn)河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，首先需要轉(zhuǎn)變廣大農(nóng)民的觀念，使其認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)發(fā)展為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，深入了解傳統(tǒng)行業(yè)面臨的困境，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，我省農(nóng)業(yè)突破口務(wù)必和“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)聯(lián)系在一起。

廣大農(nóng)業(yè)種植者與經(jīng)營(yíng)者，還需不斷提升經(jīng)營(yíng)技能，提升種植技能，使農(nóng)產(chǎn)品更具科技含量，滿足社會(huì)發(fā)展需求；提升信息技術(shù)應(yīng)用技能，熟練掌握電子商務(wù)應(yīng)用技術(shù)；還應(yīng)不斷提升農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)思想和水平。

(二)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)立知名品牌

建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系并加快我國(guó)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作。完善農(nóng)業(yè)檢測(cè)體系，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、保存過(guò)程中的有效監(jiān)管，完善監(jiān)測(cè)體系，提高質(zhì)量監(jiān)測(cè)水平。不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量與形象，做好宣傳與營(yíng)銷，樹立知名品牌。

(三)促進(jìn)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

繁榮農(nóng)村電子商務(wù)，需要以相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為前提。首先是發(fā)展物流業(yè)，物流的倉(cāng)儲(chǔ)、分揀和配送體系需要完善；其次是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源與平臺(tái)、信息技術(shù)等硬件環(huán)境的建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,提高農(nóng)村的信息化程度,為發(fā)展網(wǎng)上農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù)提供保障。[3]再次是金融行業(yè)應(yīng)加大支持力度，增加網(wǎng)點(diǎn)布局，開(kāi)通電子銀行、手機(jī)銀行，移動(dòng)支付對(duì)接等功能；最后，增加培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)代發(fā)展需要的電子商務(wù)人才、信息技術(shù)人才，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展保駕護(hù)航。

[1]劉黨社.河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展SWOT分析與對(duì)策[J].理論觀察，2015，(6)：69-70.

[2]張春峰等.河北省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的SWOT分析[J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，(19)：67-99.

[3]陳生萍.國(guó)外農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展以及對(duì)我國(guó)的啟示[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2008，(9)：112-114.

10.19327/j.cnki.zuaxb.1007-1199.2016.05.012

河南財(cái)政金融學(xué)院)

(責(zé)任編校：孫詠梅，裴媛慧)