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民族互嵌式社區(qū)適宜模式初探
——以新疆為例

2016-03-16 01:40周寧寧
關(guān)鍵詞:少數(shù)民族新疆民族

周寧寧

(新疆社會(huì)主義學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830002)

民族互嵌式社區(qū)適宜模式初探
——以新疆為例

周寧寧

(新疆社會(huì)主義學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830002)

隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷深化,社區(qū)越來(lái)越成為當(dāng)代國(guó)家的基層社會(huì)組織。在我國(guó)邊疆民族地區(qū),社區(qū)是各民族相互交往的基本場(chǎng)域,同時(shí)民族互嵌式社區(qū)的形成與維系更有著與單一民族社區(qū)完全不同的特點(diǎn),其民族認(rèn)同、調(diào)試族際關(guān)系等特點(diǎn)使之成為民族關(guān)系的傳感器。模式是理論的簡(jiǎn)化形式,是對(duì)前人積累的經(jīng)驗(yàn)的抽象和升華,可以向人們提供客觀事物的整體內(nèi)容。民族互嵌式社區(qū)適宜模式是一定歷史條件下具有特色的和諧民族關(guān)系的構(gòu)建途徑。通過探索民族互嵌式社區(qū)適宜模式,推動(dòng)民族互嵌式社區(qū)的建設(shè),進(jìn)而促進(jìn)國(guó)家層面民族關(guān)系的整體發(fā)展。

民族;互嵌式社區(qū);適宜模式

新疆是一個(gè)多民族聚居地區(qū),少數(shù)民族人口約占全疆人口總數(shù)的59%。[1]民族關(guān)系狀況是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。近年來(lái),民族分裂勢(shì)力對(duì)新疆的威脅日益增強(qiáng),特別是“7·5”事件,給新疆民族關(guān)系撕開了一道深深裂痕,民族隔閡加深,相互防范心理增強(qiáng),一些地方出現(xiàn)了分族而居的現(xiàn)象,居住隔離帶來(lái)的嚴(yán)重社會(huì)問題使居住隔離的負(fù)面性早為人們所認(rèn)識(shí),它對(duì)民族團(tuán)結(jié)造成的影響是長(zhǎng)期的、深刻的。這就迫切需要國(guó)家在新疆治理方面出臺(tái)固本性的長(zhǎng)效措施。習(xí)近平總書記在第二次中央新疆工作座談會(huì)上,第一次提出“推動(dòng)建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境”以“加強(qiáng)民族交往交流交融”的全新理念。

一、民族互嵌社區(qū)經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?/h2>

1.新加坡的政府主導(dǎo)模式

新加坡是一個(gè)多元種族和多元文化的城市,其民族成分復(fù)雜,被稱為“世界人種博物館”,其中華人占總?cè)丝诘?77.5%,馬來(lái)人占 14.2%,印度人占 7.1%,其他民族占 1.2%[2]。新加坡社區(qū)實(shí)行了政府主導(dǎo)模式,由政府負(fù)責(zé)社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、出資支持社區(qū)的各種服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,倡導(dǎo)各民族的平等、鼓勵(lì)各民族的混居是其核心內(nèi)容,就是為了防止單一族群聚居的現(xiàn)象發(fā)生。

新加坡社區(qū)住宅由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌物業(yè)管理。政府明文規(guī)定房屋按一定比例出售給各族居民,不得形成單一族群的聚居點(diǎn)。在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)用方面,新加坡政府所占比例約為90%和50%;在政府主導(dǎo)下,社區(qū)居民顧問委員會(huì)、社區(qū)中心管理委員會(huì)、居民委員會(huì)的委員由全體業(yè)主投票選出來(lái)管理社區(qū)日常事務(wù),一旦發(fā)現(xiàn)有族群不和的苗頭,立即上報(bào),盡量將糾紛消滅在萌芽階段;在社區(qū)規(guī)劃中,每 8000 戶就共享3 所小學(xué)、2 所中學(xué)、1 個(gè)教學(xué)場(chǎng)地、33 個(gè)游泳館、1 個(gè)足球場(chǎng)、1 個(gè)社區(qū)花園和一些商業(yè)設(shè)施。此外還在社區(qū)投資建設(shè)民眾聯(lián)絡(luò)所、社區(qū)活動(dòng)中心、社區(qū)醫(yī)院、收容所、養(yǎng)老院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)不同民族、不同語(yǔ)言、不同宗教的民眾在不同區(qū)域加大彼此的共同體驗(yàn)。每個(gè)社區(qū)都要實(shí)行社區(qū)警察制度,還可享受到一站式警務(wù)服務(wù);重視社區(qū)居民“義工精神”的培養(yǎng)。推動(dòng)社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)管理,如社區(qū)工作者大多是義務(wù)或兼職人員,形成互助友愛的社區(qū)文化,極大地緩解了政府財(cái)政壓力;積極引導(dǎo)社會(huì)組織和企業(yè)參與社區(qū)建設(shè)。[3]

2、新疆民族互嵌式社區(qū)類型

新疆民族互嵌式社區(qū)類型多樣,特色鮮明,為和諧民族關(guān)系的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。民族互嵌式社區(qū),嵌入的主體是各個(gè)民族,所謂的相互嵌入就是民族之間的交流、交往、交融。其類型可以歸納為以下四點(diǎn):

新村建設(shè)模式:和田地區(qū)2014年先行先試,規(guī)劃了6700畝地下水資源豐富的沙漠地區(qū),采用各民族嵌入式居住的方式建設(shè)和諧新村。目前,村里新建的600套住房和600座大棚已經(jīng)交付使用。各民族的村民在新村里共同生活、共同生產(chǎn)、共同勞動(dòng)。每戶居民都有1座大棚、1個(gè)庭院和5畝果園,村民年人均純收入也將達(dá)到萬(wàn)元以上。

人口流動(dòng)自發(fā)模式:原有城區(qū)的改造以烏魯木齊晨光社區(qū)為例,烏魯木齊晨光社區(qū)1999年開盤之初民族比例僅為30%,截止2014年已增長(zhǎng)至51%,還有增長(zhǎng)的趨勢(shì)。究其原因,除去烏魯木齊整體出現(xiàn)漢族北遷、少數(shù)民族難移趨勢(shì)外,包括小區(qū)設(shè)施老化,物業(yè)服務(wù)水平低,有條件的居民選擇更好的居住環(huán)境,子女擇校購(gòu)買學(xué)區(qū)房、干部職工參加集資建房搬離等因素,但隨后遷入該小區(qū)的居民基本為少數(shù)民族。

保障性住房模式:烏魯木齊市自2007年末啟動(dòng)住房保障工作以來(lái),截止2013年底,已建成廉租住房小區(qū)16個(gè),13014套廉租住房。已分配廉租住房11620套,其中漢族3253戶,占27.99%,少數(shù)民族8367戶,占72.01%(其中維吾爾族占57.54%,回族占8.89%,哈薩克族占2.8%,其他少數(shù)民族占2.78%)。上述數(shù)據(jù)可以看出,取得廉租房保障的家庭中,少數(shù)民族比例較高。2010年起,保障性住房均集中建設(shè)在城北,原居住在城南的少數(shù)民族申請(qǐng)家庭絕大部分在城北分配居住,設(shè)計(jì)少數(shù)民族保障家庭2760戶,遷移人口近1萬(wàn)人,對(duì)推進(jìn)烏魯木齊市南北居民混居發(fā)揮了一定作用。

歷史傳統(tǒng)模式:塔城地區(qū)各民族在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和心理等方面都形成了獨(dú)具特色的互嵌式優(yōu)良傳統(tǒng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,生產(chǎn)協(xié)作、就業(yè)共事形成了多民族的經(jīng)濟(jì)嵌入;族際通婚、混雜居住構(gòu)建了多民族的社會(huì)嵌入。塔城地區(qū)27萬(wàn)戶家庭中,兩個(gè)以上民族組成的家庭就有2萬(wàn)多戶,占7.5%。任何住宅樓里都很難找到單一民族居住的現(xiàn)象,都是多民族混合居?。涣?xí)俗相容、宗教和諧推動(dòng)了多民族的文化嵌入。各民族文化相互尊重,相互吸收,促進(jìn)了民族間的融洽相處。塔城地區(qū)目前有伊斯蘭教、藏傳佛教、漢傳佛教、東正教、基督教、天主教等多種宗教,⑥不同民族、不同宗教信仰的人以及同一民族內(nèi)不同宗教信仰的人可以和睦相處;語(yǔ)言相通、情感交融促進(jìn)了多民族的心理嵌入。塔城各民族的語(yǔ)言融匯程度高,塔城市漢族在日常交際中廣泛使用哈薩克語(yǔ)、俄語(yǔ)詞匯。在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中,塔城人民尊重差異,包容多樣,手足相親、守望相助。[4]

二、新疆互嵌式社區(qū)模式探索

居住隔離會(huì)導(dǎo)致不同民族之間的疏離、民族關(guān)系的緊張,而民族之間相互交流交往則會(huì)促進(jìn)民族關(guān)系的和諧發(fā)展。民族互嵌式社區(qū)是新形勢(shì)下促進(jìn)“民族交流交往交融”的多民族社區(qū)建設(shè)的新思路、新視角。

社區(qū)是地域共同體,從微觀的民族互嵌式社區(qū)的探索到整個(gè)宏觀社會(huì)民族關(guān)系的改變,是一個(gè)系統(tǒng)的過程。構(gòu)建和諧民族關(guān)系必須要借助于一定的載體,民族互嵌式社區(qū)是構(gòu)建和諧民族關(guān)系的重要載體,也是滿足各民族群體多樣化、多層次、多方面交往需要的主要路徑,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)理念的重要支撐點(diǎn)??梢?,民族互嵌式社區(qū)的優(yōu)勢(shì)真能充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮出來(lái),所帶來(lái)的效果是非常明顯的。反之在這個(gè)最基本的社會(huì)單位中,關(guān)系一旦處理不好,帶來(lái)的社會(huì)危害也是不容小覷的。習(xí)近平總書記提出民族相互嵌入式社區(qū)概念時(shí)用“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”形容各民族緊密團(tuán)結(jié)、親密無(wú)間的狀態(tài),這就涵蓋了各民族之間的情感關(guān)系(或精神關(guān)系)狀態(tài)。[5]因此,民族互嵌式社區(qū)并不是簡(jiǎn)單地等同于多民族“混合”的社區(qū),它不僅是社區(qū)空間的交錯(cuò),而且還包括社區(qū)內(nèi)各民族成員之間精神上的親密關(guān)系。見圖 民族互嵌式社區(qū)形成圖。圖中,小圓形和小三角形范指單一民族形態(tài),大圓形為適宜居住的、與地域社會(huì)良性適配的物質(zhì)空間形態(tài)。單一民族在這個(gè)物質(zhì)空間內(nèi)部混合存在,既保有各自民族特征,又在共同生活、工作、學(xué)習(xí)中發(fā)生碰撞、交融。這個(gè)物質(zhì)空間形態(tài)是自由的,能進(jìn)能出。進(jìn)出的決定因素包括兩大方面:

1.客觀性的互嵌情境。民族互嵌式社區(qū)規(guī)劃,首先應(yīng)從“內(nèi)部人”的角度,強(qiáng)調(diào)地區(qū)稟賦的作用和地區(qū)政府戰(zhàn)略的影響,建立與地域社會(huì)良性適配的適宜居住的物質(zhì)空間形態(tài),也就是生活上嵌入。主要包括4個(gè)方面的基本內(nèi)容。

歷史形成的因素。由于歷史傳統(tǒng)的原因,少數(shù)民族比較集中在烏魯木齊市南城區(qū)工作、居住和生活。城南區(qū)形成了適于少數(shù)民族居住生活的商貿(mào)、餐飲、文化、教育和宗教場(chǎng)所等環(huán)境,逐漸形成了“南民北漢”的居住格局。據(jù)烏魯木齊市公安局提供的數(shù)據(jù),當(dāng)前62.82%的維吾爾族人口生活在天山區(qū)和沙區(qū),單一民族居住相對(duì)較為集中。

城市建設(shè)快速發(fā)展的因素。20世紀(jì)90年代以來(lái),城市建設(shè)快速發(fā)展,老城區(qū)改造向擴(kuò)容和完善基礎(chǔ)設(shè)施方向發(fā)展,居住容量成倍增加,就業(yè)機(jī)會(huì)迅猛增多,工作、居住和生活環(huán)境得到極大改善。尤其是以二道橋商圈為中心的城南區(qū)域具有民族特色的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,教育文化空前繁榮,更加吸引了少數(shù)民族在此就業(yè)居住生活。城區(qū)北部建設(shè)向拓展城市面積、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城市功能方向發(fā)展。城北高新區(qū)、水區(qū)等城市新區(qū)的企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、道路、綠化和生活設(shè)施等建設(shè)迅速發(fā)展,但具有民族特色的商貿(mào)、雙語(yǔ)學(xué)校、民族餐飲和文化場(chǎng)所等建設(shè)不夠完善。因此少數(shù)民族群眾選擇居住的較少,漢族群眾選擇居住的較多,城北區(qū)域逐漸形成了漢族群眾居住的主要區(qū)域,強(qiáng)化了“南民北漢”的格局。

外來(lái)流動(dòng)人口擇族而居的因素。疆外流動(dòng)人口多為漢族,疆內(nèi)流動(dòng)人口多為少數(shù)民族。少數(shù)民族流動(dòng)人口因語(yǔ)言交流溝通能力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,大部分選擇少數(shù)民族居住集中的城南區(qū)域租住相對(duì)便宜的居民自建房,以經(jīng)商和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、餐飲服務(wù)等行業(yè)謀生。漢族流動(dòng)人口則多選擇城北區(qū)居住、謀生。流動(dòng)人口擇族而居的現(xiàn)象,更進(jìn)一步加劇了“南民北漢”的居住格局。

宗教信仰人群及清真寺分布情況。拿烏魯木齊市來(lái)說,全市大小清真寺共402座,多分布在天山區(qū)、沙依巴克區(qū)和高新區(qū)三個(gè)主城區(qū),并且天山區(qū)清真寺多為能容納上千人做禮拜的大清真寺,汗騰格里清真寺、白大寺等5座清真寺能容納2萬(wàn)人以上,信仰伊斯蘭教的群眾因?yàn)槠渥诮绦枨?,更愿意選在在清真寺周邊居住或租住生活。

2.主觀性的互嵌情緒。另一方面強(qiáng)調(diào)社區(qū)精神實(shí)質(zhì),從促進(jìn)民族認(rèn)同感、凝聚力出發(fā),步調(diào)一致又不失自我,各民族相互理解,消除隔閡、打破交往壁壘,真正實(shí)現(xiàn)各民族情感上融入。主觀性的互嵌情緒是民族互嵌式社區(qū)構(gòu)建的重要內(nèi)核。主要包括5個(gè)方面的基本內(nèi)容。

“7?5”事件的因素?!??5”事件雖然沒有動(dòng)搖民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ),但給新疆民族關(guān)系撕開了一道深深的裂痕,傷害了民族感情,加深了民族隔閡,造成了不安全的恐慌心理。這種心理恐慌短期難以恢復(fù)。居住在城南區(qū)的漢族群眾尤其是二道橋、大灣區(qū)域的漢族群眾有不安全感,居住在城北區(qū)的少數(shù)民族群眾除感到生活不便外,有不自在感或不安全感?!??5”事件無(wú)論從程度上還是速度上更加加劇了擇族而居。

民族戒備心理。調(diào)查顯示,無(wú)論是在生活、工作或?qū)W習(xí)中,都有可能出現(xiàn)民族之間相互排斥的現(xiàn)象,害怕其他民族在經(jīng)濟(jì)、文化等方面,會(huì)對(duì)本民族產(chǎn)生不良影響,從而有意識(shí)地抵觸和其他民族的交往。這種心理會(huì)阻礙民族之間的深層次交往。

政策偏差。無(wú)論是城市、農(nóng)村還是團(tuán)場(chǎng),雖然有許多優(yōu)惠政策提高少數(shù)民族群眾的教育水平,但就目前的教育現(xiàn)狀,少數(shù)民族群眾的教育水平普遍較低,而少數(shù)民族大學(xué)生的就業(yè)問題已成為當(dāng)前新疆社會(huì)的重要問題之一,也在一定程度上影響了民漢關(guān)系的融洽及社會(huì)穩(wěn)定。

語(yǔ)言差異。新疆各民族群體間因語(yǔ)言的差異,存在溝通不暢、交往與交流不到位的現(xiàn)象。例如,城市的少數(shù)民族能使用漢語(yǔ)進(jìn)行基本的交流和對(duì)話,但南疆少數(shù)民族對(duì)國(guó)家通用語(yǔ)言的使用不盡人意。漢族的情況則恰恰相反,自小居住在南疆地區(qū)的漢族大部分會(huì)少數(shù)民族語(yǔ)言,而城市居民會(huì)少數(shù)民族語(yǔ)言的不多見。

民俗文化差異。新疆各民族都有自己獨(dú)特的民族風(fēng)俗文化。這些特殊的習(xí)慣和禁忌在衣食、服飾、住行、婚姻、喪葬、節(jié)慶、禮儀、物質(zhì)生活和文化生活的方方面面都有體現(xiàn)。

在此基礎(chǔ)上,得出民族互嵌式社區(qū)適宜模式應(yīng)該包括以下三個(gè)方面:政府頂層設(shè)計(jì)、積極引導(dǎo),到位而不缺位,補(bǔ)位而不越位;鼓勵(lì)以企業(yè)為主體、文化為紐帶、社區(qū)治理為抓手的多層次多角度的參與;注重民族心理營(yíng)造和民族情緒的調(diào)適。因此,民族互嵌式社區(qū)適宜模式應(yīng)該是“頂層設(shè)計(jì)、多方配合、整合資源、情感營(yíng)銷的模式”。

三、必須注意民族互嵌過程中的嬗變

在同一時(shí)代背景下,民族互嵌式社區(qū)適宜模式的選擇與形成最終將受到一個(gè)國(guó)家或地區(qū)政策、可利用資源、民族交往心理等多方面的約束。在這個(gè)進(jìn)程中,要注意民族互嵌過程中的嬗變,把握好幾個(gè)方面的矛盾關(guān)系。

1.各民族之間政治交往的頻繁性與權(quán)利義務(wù)不均并存

在歷史發(fā)展進(jìn)程中,民族流動(dòng)遷徙不斷進(jìn)行,形成了各民族交錯(cuò)居住的局面,形成了經(jīng)濟(jì)、文化上的互補(bǔ)互濟(jì)和互相依賴的關(guān)系。在社會(huì)主義大家庭里,社會(huì)主義制度的確立和完善實(shí)現(xiàn)了民族平等。各民族以主人翁的身份,共同管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù),自主管理本民族內(nèi)部事務(wù),共同享受和承擔(dān)著憲法和法律賦予的平等權(quán)利和義務(wù)。各族人民都享有憲法和法律所規(guī)定的民主、自由權(quán)利和平等的發(fā)展權(quán)利,都以高度的政治熱情和主人翁精神積極參與管理社會(huì)事務(wù),平等地商討和決定國(guó)家大事。[6]

在保護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益和依法履行公民義務(wù)上民族特征和民族差異長(zhǎng)期存在,認(rèn)識(shí)上也帶有民族情緒。比如,對(duì)少數(shù)民族學(xué)生中考、高考、報(bào)考公務(wù)員加分問題,有些人覺得這就是不平等。要明確新疆仍是欠發(fā)達(dá)的民族地區(qū),各民族語(yǔ)言文化差異較大,少數(shù)民族整體發(fā)展水平有差異,在教育、就業(yè)等方面對(duì)少數(shù)民族進(jìn)行照顧,符合黨的民族政策,符合新疆實(shí)際,是實(shí)現(xiàn)各民族均衡發(fā)展得重要舉措。民族區(qū)域自治不是某個(gè)民族獨(dú)享的自治,民族自治地方也不是某個(gè)民族獨(dú)有的地方,堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合,堅(jiān)持民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合。

2.各民族之間經(jīng)濟(jì)往來(lái)的頻繁性與交往利益的沖突性并存

在經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域,各民族的傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式逐步轉(zhuǎn)變,各民族或畜牧或務(wù)農(nóng)或經(jīng)商都只是傳統(tǒng)意義上的描述,一個(gè)民族不可能只從事某一特定的生產(chǎn)方式,各民族廣泛交流、相互學(xué)習(xí)借鑒、增強(qiáng)了共同性,生產(chǎn)方式也是多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民族間的交流日益頻繁;通過求學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商、婚姻等方式,少數(shù)民族人口向城市流動(dòng)更為頻繁;民族地區(qū)的開發(fā)則使許多人進(jìn)入民族地區(qū),各民族混合居住的現(xiàn)象更加普遍。

雖然現(xiàn)階段各民族之間的交往有了很大程度的提升,但經(jīng)濟(jì)生活中的差距長(zhǎng)期存在。改革開放后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)利益壓倒一切,新疆日漸凸顯出民族間的經(jīng)濟(jì)差異,不同地區(qū)間,不同民族間,不同家庭間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和貧富程度都存在不均等情況,表現(xiàn)在從事牧業(yè)的民族多為少數(shù)民族,并且生產(chǎn)力水平較低的地區(qū)主要是民族地區(qū),民族居住地的相對(duì)隔離。例如,哈薩克族、蒙古族主要從事畜牧業(yè),他們就聚居在適合放牧的牧場(chǎng)及河谷地帶,而南疆地區(qū)適宜發(fā)展種植業(yè),主要是從事農(nóng)業(yè)的維吾爾等民族居住。這種相對(duì)隔離的生產(chǎn)生活,容易造成彼此之間的交往受阻。還比如生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的集體管理方式和個(gè)人經(jīng)營(yíng)有所不同,也會(huì)產(chǎn)生土地資源、水資源、草地資源及牧道利用等問題,也是引發(fā)民族之間以及民族內(nèi)部紛爭(zhēng)的原因。

3.各民族之間文化交流的頻繁性與交往深度的障礙性并存

新疆各民族在文化的交流與融合的過程中,形成了接納包容其他民族文化的傳統(tǒng),能理解、尊重并自覺遵守其他民族的文化習(xí)俗。比如推動(dòng)木卡姆藝術(shù)成功申報(bào)聯(lián)合國(guó)口頭與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作。在新疆設(shè)立民族藝術(shù)院校,或在內(nèi)地藝術(shù)院校舉辦民族班等辦法培養(yǎng)少數(shù)民族藝術(shù)人才,促進(jìn)民族藝術(shù)發(fā)展。提倡和鼓勵(lì)各民族互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字,在新聞、出版、廣播、電影、電視等媒體上都能看到少數(shù)民族語(yǔ)言文字被廣泛地使用。[7]同時(shí),國(guó)家和自治區(qū)各級(jí)政府還制定一系列政策、法規(guī),尊重、照顧和滿足少數(shù)民族在飲食、衣飾、年節(jié)、婚姻、喪葬等方面的風(fēng)俗需要。比如說,新疆有10個(gè)民族普遍信仰伊斯蘭教,這就使牛羊肉這類少數(shù)民族生活必需的食品在供應(yīng)上需要特別重視,自治區(qū)政府每年都會(huì)作出專項(xiàng)安排,采取類似投放儲(chǔ)備肉之類的措施,保證各民族特需食品的生產(chǎn)和供應(yīng)。還有每年的開齋節(jié)和宰牲節(jié),這本是少數(shù)民族的節(jié)日,新疆各族人民都可以享受假期,共同慶祝節(jié)日。少數(shù)民族的宗教信仰得到尊重,新疆自治區(qū)政府加大制止零散朝覲力度,保護(hù)赴朝人員的合法權(quán)益,并逐年增加了赴朝人員的數(shù)量。目前新疆已發(fā)行維吾爾、漢、哈薩克、柯爾克孜等文字的《古蘭經(jīng)》、《臥爾茲選編》、《新編臥爾茲演講集》等宗教經(jīng)典、宗教書籍達(dá)100多萬(wàn)冊(cè)。

然而,新疆各民族對(duì)其他民族文化的深刻理解顯然還是不夠的。民族文化差異帶來(lái)了文化多樣多元的發(fā)展,同時(shí)也帶來(lái)了誤解與隔閡。比如文化交流的不對(duì)等,比如新疆伊斯蘭教文化與漢文化存在著很大的差異。諸因素的作用下,新疆民族文化差異引發(fā)的民族交往問題漸漸凸顯出來(lái)。文化交流的需要實(shí)際上是族際交流的需要。因此,要消除民族文化差異引發(fā)的民族交往問題,仍然需要從加深交流的深度和加大交流的強(qiáng)度入手。

4.各民族之間社會(huì)交際的頻繁性與情感的隔膜性并存

新疆各民族社會(huì)實(shí)踐增加、知識(shí)面拓寬,觀念和意識(shí)發(fā)生很大變化,社會(huì)交際日趨頻繁,形成了“三個(gè)離不開”的民族關(guān)系和民族交往格局。有些民族節(jié)日已演化成為當(dāng)?shù)馗髅褡骞餐瑧c祝的地方節(jié)日。有些新疆特色的食物、餐飲文化、餐具被當(dāng)?shù)馗髅褡逅煜?、認(rèn)可、接受和享用。如漢族老百姓早晨可能喝杯奶茶,吃個(gè)馕,聚會(huì)的時(shí)候吃手抓肉、大盤雞,少數(shù)民族群眾家里會(huì)做曲曲、炒菜來(lái)宴請(qǐng)漢族賓客。很多漢族家里會(huì)裝飾帶有民族特點(diǎn)的掛毯等。單位同事關(guān)系比較密切,會(huì)在過年時(shí)到對(duì)方家中拜年。學(xué)校民漢合校、民漢混宿的情況越來(lái)越普遍。

然而,不同民族之間的情感隔膜和族別意識(shí)仍然較為廣泛地存在著。在民族交往中,心理特征決定交往方式,也決定著對(duì)交往目的的預(yù)期。少數(shù)民族無(wú)論從服飾,還是從宗教信仰、生活習(xí)慣等方面都特色鮮明,如果從主觀上有意識(shí)強(qiáng)化民族間的區(qū)別,必然使不同民族成員不能坦誠(chéng)相見,不能深入交往。還有語(yǔ)言使用和表達(dá)方式不能流暢的溝通也會(huì)導(dǎo)致信息的不對(duì)稱和心理不適。因此,有效調(diào)整不同的交往心理,將有利于加強(qiáng)民族間的交流。

[1]李曉霞.新疆民族混合家庭戶的分布與構(gòu)成[J].西北人口, 2009,(7).

[2]百度百科.新加坡[EB].www.baike.baidu.com/view/3593.htm.

[3]張藍(lán)鶴.城市多民族社區(qū)管理模式研究[D].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院碩士論文.2013-04-01.

[4]新疆社會(huì)科學(xué)院塔城課題組.和諧促發(fā)展發(fā)展助穩(wěn)定確保長(zhǎng)治久安[N].塔城日?qǐng)?bào)(漢),2011-05-30.

[5]楊鹍飛.“混居”不是“互嵌”[N].中國(guó)民族報(bào),2015-02-13.

[6]青覺,馬守途.論社會(huì)主義時(shí)期各民族的共同因素[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社科版),2007,(1).

[7]國(guó)務(wù)院新聞辦公室.新疆的發(fā)展與進(jìn)步[EB/OL].新華網(wǎng).2009年9月21日. http://news.xinhuanet.com/politics/ 2009-09/21/content_12090105.htm.

[責(zé)任編輯:溫開照]

D633

A

1671-6946(2016)04-0073-05

2015-2016年度全國(guó)社會(huì)主義學(xué)院系統(tǒng)科研項(xiàng)目(XT201536)

2016-07-26

周寧寧(1983-),女,漢族,新疆烏魯木齊人,新疆社會(huì)主義學(xué)院講師,研究方向:統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。

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