周　瑩

（廣東海洋大學(xué)寸金學(xué)院，廣東 湛江　524094）

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基于全面質(zhì)量管理的民辦高校教學(xué)管理研究

周瑩

（廣東海洋大學(xué)寸金學(xué)院，廣東 湛江524094）

摘要：民辦高校教育質(zhì)量與教育管理問(wèn)題日顯突出，如何穩(wěn)定和提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)民辦高校高等教育可持續(xù)發(fā)展，已成為迫不及待解決的問(wèn)題。本文借鑒全面質(zhì)量管理的理念和方法，結(jié)合民辦高校本科教學(xué)質(zhì)量特點(diǎn)和運(yùn)行規(guī)則，系統(tǒng)闡述了努力探索在民辦高校建立有效的全面教學(xué)質(zhì)量管理體系的路徑。

關(guān)鍵詞：全面質(zhì)量管理民辦高校教學(xué)管理

回顧三十年我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展歷程，民辦高校不僅減輕了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且增加了高等教育供給，在一定程度上緩解了公辦高等教育供不應(yīng)求的矛盾，但也出現(xiàn)了教學(xué)管理混亂、教學(xué)質(zhì)量不高等突出問(wèn)題。

一、全面質(zhì)量管理的理念

全面質(zhì)量管理的理念產(chǎn)生于質(zhì)量管理的第三個(gè)階段，以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，目的是讓顧客滿意，讓本組織所有者、員工、供應(yīng)方、合作伙伴或者社會(huì)等相關(guān)方受益，以使組織達(dá)到長(zhǎng)期成功。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1.全面質(zhì)量管理秉承著全員參與的理念。全面質(zhì)量管理要求企業(yè)員工樹(shù)立質(zhì)量第一的思想，自上到下參與質(zhì)量生產(chǎn)與管理的每個(gè)環(huán)節(jié)。每個(gè)人形成各自的崗位職責(zé)，做好崗位質(zhì)量培訓(xùn)，全體員工共同把質(zhì)量水平提升到一個(gè)新高度。

2.全面質(zhì)量管理要求全過(guò)程管理。產(chǎn)品的質(zhì)量是一個(gè)產(chǎn)品、形成和實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，要讓質(zhì)量有保障，就必須在生產(chǎn)產(chǎn)品的過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量預(yù)防、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)。產(chǎn)品的質(zhì)量的保障要從市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，做到“預(yù)防為主、防檢結(jié)合”，滿足顧客需求。

3.全面質(zhì)量管理要求全方位管理。全面質(zhì)量管理要求全企業(yè)的管理層次，從上到下實(shí)行好自己管理職能。高層管理者，要以做質(zhì)量決策為主，制定企業(yè)的質(zhì)量方針、文件和計(jì)劃，對(duì)各部門(mén)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)?；鶎庸芾韯t要求每個(gè)員工嚴(yán)格地按標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行生產(chǎn)和工作。

全面質(zhì)量管理的觀念，引入教育領(lǐng)域。在我國(guó)，高等教育全面質(zhì)量管理起步比較晚，進(jìn)度也比較慢。而且都局限于后勤部門(mén)、行政部門(mén)，教學(xué)單位研究并不多。因此，本文探討民辦高校教學(xué)單位該如何貫徹全面質(zhì)量管理。

二、全面質(zhì)量管理在民辦高校難以推動(dòng)的原因

1.全面質(zhì)量管理意識(shí)不高，實(shí)施不均衡。高校實(shí)施全面質(zhì)量管理，要將全面質(zhì)量管理體系內(nèi)的一整套理念融入高校管理體系中。首先，這是思想上的問(wèn)題。這就要求民辦高校的管理層對(duì)全面質(zhì)量管理有清楚的認(rèn)識(shí)，僅僅在高校后勤部分等小范圍實(shí)施全面質(zhì)量管理是不夠的。如今，我國(guó)很多民辦高校只是在形式上、口號(hào)上實(shí)施，并沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)的管理模式，在很大程度上使得民辦高校教育質(zhì)量受到質(zhì)疑。

2.民辦高校教職工認(rèn)識(shí)不夠?qū)е旅褶k高校教育質(zhì)量不高。基于民辦高校的性質(zhì)，教師的福利比公辦類(lèi)的學(xué)校享受的待遇差了許多，交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)也很少，教師對(duì)于提高教學(xué)質(zhì)量方式探討的熱情不高。尤其是對(duì)于不同崗位的教職工，他們的文化程度、理解方式、接受新鮮事物的程度存在很大差異。其中，教師不愿意束縛，想法獨(dú)特，不接受行政崗位的指導(dǎo)。后勤崗位的員工更是缺乏理解與認(rèn)識(shí)。大多數(shù)員工的思想認(rèn)識(shí)還沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)管理思想的束縛，他們習(xí)慣用固有的管理方式行事，很難改變。因此，導(dǎo)致民辦高校在人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究質(zhì)量、學(xué)科建設(shè)質(zhì)量等方面始終無(wú)法提高。

3.學(xué)校監(jiān)控不足，缺乏相關(guān)培訓(xùn)。對(duì)于教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)和監(jiān)控是每個(gè)高校進(jìn)行質(zhì)量管理的重要手段。但是這些手段都不太完善，表現(xiàn)如下：教學(xué)檢查偏重于課堂教學(xué)，對(duì)于其他教學(xué)環(huán)節(jié)和過(guò)程缺乏監(jiān)控；教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程由非專(zhuān)業(yè)的教務(wù)人員監(jiān)控，相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教評(píng)比較少。正因如此，導(dǎo)致無(wú)法有效地測(cè)定教學(xué)質(zhì)量。即使實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量管理的民辦，沒(méi)有足夠的資源條件為員工提供組織培訓(xùn)，而且缺乏技能培訓(xùn)，使得培訓(xùn)工作流于形式。

4.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制落后。實(shí)施全面質(zhì)量管理的民辦高校，在實(shí)施初期，一般都會(huì)開(kāi)各種會(huì)議強(qiáng)調(diào)，提出宏偉目標(biāo)激勵(lì)每個(gè)人，調(diào)動(dòng)積極性。但是往往實(shí)施過(guò)一段時(shí)間以后就停滯不前，不會(huì)營(yíng)造使得全體員工參與持續(xù)改進(jìn)過(guò)程的環(huán)境，不能給員工提供機(jī)會(huì)進(jìn)行改進(jìn)。因此員工在此過(guò)程中沒(méi)有歸屬感與責(zé)任感，質(zhì)量提高也就非常緩慢了。

三、在民辦高校實(shí)施全面質(zhì)量管理的措施

民辦高校實(shí)施全面質(zhì)量管理的理論應(yīng)該提上到探討的層面。具體步驟如下：

1.在民辦高校進(jìn)行全名動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高質(zhì)量管理意識(shí)。要想使全面質(zhì)量管理在民辦高校實(shí)施起來(lái)，首先必須在全體教職工中統(tǒng)一思想，讓全體教職工明白自己如何參與到全面質(zhì)量管理中，教他們明白自己的崗位職責(zé)?！叭珕T參與”的全面質(zhì)量管理觀念必須深入人心，融入民辦高校全員的每個(gè)人行為中，才能收到好的效果。民辦高校的教學(xué)質(zhì)量一直是永恒的主題。只有當(dāng)高校所有成員把教育質(zhì)量看做共同的信奉的價(jià)值觀，才會(huì)形成高校所有成員自覺(jué)努力提高教育質(zhì)量的行動(dòng)。因此對(duì)于民辦高校來(lái)說(shuō)，要想實(shí)現(xiàn)思想上的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，要求高校管理者有這種思想覺(jué)悟，構(gòu)建互動(dòng)的溝通方式，使得高校的每個(gè)員工都了解全面質(zhì)量管理的實(shí)質(zhì)，并從內(nèi)心貫穿這種理念。

2.樹(shù)立“顧客導(dǎo)向”的觀念。民辦高校的質(zhì)量管理工作要以“學(xué)生導(dǎo)向”為出發(fā)點(diǎn)，致力于抓好他們的需求，并努力實(shí)現(xiàn)他們的期望，對(duì)學(xué)生近期、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展等各種需求進(jìn)行綜合考慮。在如今競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的社會(huì)，社會(huì)對(duì)學(xué)生的品德素質(zhì)、技能素質(zhì)等有嚴(yán)格要求。按照全面質(zhì)量管理理念，高校可把學(xué)生作為“產(chǎn)品”，也作為“消費(fèi)者”。因此，高校在這樣的背景下，在“生產(chǎn)”過(guò)程中，要注重把“學(xué)生需求”與市場(chǎng)環(huán)境相適應(yīng)，輸出一批批既滿足市場(chǎng)又符合學(xué)生自身發(fā)展要求的“產(chǎn)品”。

3.全員、全過(guò)程管理。根據(jù)“全面質(zhì)量管理”的觀念，要求對(duì)全員、全過(guò)程進(jìn)行管理。因此對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，要真正地從實(shí)務(wù)抓起，并不斷把全面質(zhì)量管理的觀念融入廣大教職工的言行中。對(duì)于教師來(lái)說(shuō)，要忠實(shí)嚴(yán)格履行自己的崗位職責(zé)，同時(shí)要積極主動(dòng)地參與到教學(xué)質(zhì)量的提高與持續(xù)改進(jìn)中，不斷深化教學(xué)改革。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，要使得教學(xué)質(zhì)量提高，就必須有積極的熱情探索知識(shí)，參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，樹(shù)立勤奮的學(xué)習(xí)態(tài)度，形成科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。

4.持續(xù)改進(jìn)。對(duì)于民辦高校來(lái)說(shuō)，實(shí)施全面質(zhì)量管理的真正目的就在于實(shí)現(xiàn)持續(xù)的教育質(zhì)量改進(jìn)或提高。這就要求民辦高校對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置、招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)方案的制訂、課程設(shè)置、學(xué)科及師資力量建設(shè)、教育文件和資金的管理、餐飲、宿舍及環(huán)境、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生醫(yī)療、教育過(guò)程的控制與監(jiān)測(cè)、學(xué)生和家長(zhǎng)的抱怨和投訴等方面實(shí)行有效的控制與改進(jìn)，不斷提升全面質(zhì)量管理體系水平。

但是，企業(yè)與民辦高校是不同的組織。企業(yè)只要按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品合格。但是民辦高校的“產(chǎn)品”是培養(yǎng)的學(xué)生，民辦高校的質(zhì)量管理工作是圍繞著“學(xué)生”這個(gè)“產(chǎn)品”展開(kāi)的，要求“學(xué)生”合格走出社會(huì)，就必須在“學(xué)生”的知識(shí)技能、能力技能等方面做“加法”。而民辦高校的全面質(zhì)量管理，就是使這個(gè)加法不停地進(jìn)行，是高校的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效率提高的最強(qiáng)保證。

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