張鈺瑩 呂攀珂

北京航天試驗技術(shù)研究所

?；菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化探究

張鈺瑩 呂攀珂

北京航天試驗技術(shù)研究所

近年來隨著我國政府對安全生產(chǎn)的日漸重視，我國化工行業(yè)也開始加強對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，希望能夠通過對企業(yè)安全生產(chǎn)中各項責(zé)任的落實，實現(xiàn)對生產(chǎn)過程中安全隱患的排查和治理，進而在安全管理上取得明顯的成效。但是，雖然國家和企業(yè)已經(jīng)對?；返陌踩a(chǎn)加以重視，并提出了相應(yīng)管理措施，但是?；返陌踩鹿嗜匀活l繁發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。所以為了在生產(chǎn)過程中使國家在這方面的文件精神得以真正的貫徹落實，推動?；返陌踩a(chǎn)，提高對安全生產(chǎn)的實際管理水平，進而扭轉(zhuǎn)這一嚴(yán)峻的形式。

?；?；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化

?；菲髽I(yè)通過實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，不僅是對?；菲髽I(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，還是建立規(guī)章制度與規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理都起著主要的推動作用。但由于在實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過程中，?；菲髽I(yè)規(guī)章制度不完善﹑基礎(chǔ)管理不規(guī)范﹑風(fēng)險管理不到位﹑班組對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不夠重視等問題因素，都嚴(yán)重地制約著?；菲髽I(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。而通過實施標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理﹑安全技術(shù)﹑安全裝備﹑安全作業(yè)﹑安全環(huán)境措施，使其可有效地提高?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，進而推進?；菲髽I(yè)健康發(fā)展。

1 ?；菲髽I(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的影響因素

1.1 安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善

在?；菲髽I(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的過程中，由于安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善，欠缺符合企業(yè)本身特征的安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，所以還是需要相關(guān)?；菲髽I(yè)進一步的完善。部分危化品企業(yè)雖然具有充分的安全規(guī)章制度，但由于太多，使其造成相關(guān)內(nèi)容矛盾的問題現(xiàn)象，這樣不僅會影響到基層單位的執(zhí)行，并且也容易引發(fā)不必要的矛盾與沖突，繼而影響?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的開展。

1.2 生產(chǎn)的不安全性

1)危險化學(xué)品本身的性質(zhì)。當(dāng)今社會，我們的日常生產(chǎn)生活越來越離不開危險化學(xué)品，對危險化學(xué)品的需求也越來越多。這就給?；髽I(yè)帶來巨大的生產(chǎn)壓力。在危險化學(xué)品的生產(chǎn)過程中，很多企業(yè)出于經(jīng)濟等方面的考慮，他們所使用的原料大多屬于易燃易爆或有腐蝕性的化學(xué)物質(zhì)。這些易燃易爆或有腐蝕性的化學(xué)物質(zhì)在生產(chǎn)﹑使用或貯運過程中，一旦有任何操作失誤，都可能發(fā)生重大事故。

2)設(shè)備的不安全性。許多化工產(chǎn)品的生產(chǎn)要求其相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備必須具有極好的抗高溫﹑高壓的能力。在設(shè)計制造時，如果設(shè)計不合理或者設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量不合格的問題，企業(yè)員工或在操作中出現(xiàn)失誤，就將發(fā)生災(zāi)難事故。此外，很多危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，減少開支，他們首先縮減的就是在安全生產(chǎn)技術(shù)措施方面的投入。這樣極易造成設(shè)備失修，重大隱患長期得不到有效處理等問題。

1.3 生產(chǎn)細(xì)節(jié)問題

?；窂臉I(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化體系作為一個面向各種類型﹑規(guī)模的危化品企業(yè)的體系，對負(fù)責(zé)人與職責(zé)﹑風(fēng)險管理﹑法律法規(guī)與管理制度﹑培訓(xùn)教育﹑生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全﹑作業(yè)安全﹑產(chǎn)品安全與危害告知﹑職業(yè)危害﹑事故與應(yīng)急﹑檢查與自評等等多方面都有明確的要求。但對于大部分企業(yè)來說，每個企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)都不一樣，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的情況，抓住重點環(huán)節(jié)加以完善，如此則可以起到事半功倍的效果。

2 完善?；菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

2.1 ?；菲髽I(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化

?；菲髽I(yè)中的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是指在危化品企業(yè)安全管理的規(guī)章制度上得到健全與落實，比如落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制﹑完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度﹑健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)﹑規(guī)范安全生產(chǎn)操作流程與行為等多方面，這些都是實現(xiàn)?；菲髽I(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的重要依據(jù)。通過實現(xiàn)危化品企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，才能有效地建立合理的應(yīng)急救援方案，并使事故問題因素得到有效的調(diào)查與處理，進而控制安全事故的進一步延伸。

2.2 消除生產(chǎn)中的不安全性

消除生產(chǎn)中的不安全性，最主要的就是始終將安全放在第一位，給員工營造一個安全的工作環(huán)境，也給企業(yè)自身創(chuàng)造一個良好的發(fā)展前景。企業(yè)要在安全生產(chǎn)方面投入大量資金，經(jīng)常檢查設(shè)備，主動更換已經(jīng)老化的設(shè)備，給每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備配備安全防護裝置。這樣即便發(fā)生意外，也可以盡可能地保障員工不受到傷害或降低傷害的程度。對于危險生產(chǎn)區(qū)要采取多級防護措施，健全報警設(shè)施，以確保安全警報能在第一時間響起。只有消除生產(chǎn)中的不安全性，給生產(chǎn)營造一個安全的環(huán)境，員工的安全和企業(yè)的發(fā)展才能得到保障。

2.3 根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級進行分級評審

一般情況下，?；菲髽I(yè)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級可以具體的分為三個等級，對?；钒踩a(chǎn)的評審標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該按照這按個等級來進行。首先，企業(yè)應(yīng)該把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的國家相關(guān)文件以及經(jīng)營許可條件等，按照等級評審的要求將每一個文件要素劃分為三個等級，并針對每一個等級提出相應(yīng)的評審方式并根據(jù)不同類型企業(yè)的實際情況制定相應(yīng)的評審標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建具有標(biāo)準(zhǔn)化特征的三級評審體系。其次，在建設(shè)了較為完備的三級評審標(biāo)準(zhǔn)體系的前提下，再根據(jù)國家對?；菲髽I(yè)制定的安全許可條件中的相關(guān)要求，制定更為具體的一二級達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 抓住重點，完善薄弱環(huán)節(jié)

企業(yè)發(fā)生事故往往是安全意識淡薄﹑個人防護用品缺失﹑危險作業(yè)監(jiān)管不力﹑違章指揮﹑違章作業(yè)﹑違反勞動紀(jì)律處罰不嚴(yán)等原因造成。針對這些，企業(yè)創(chuàng)建過程中，在立足于硬件條件達標(biāo)的情況下，應(yīng)通過明確安全職責(zé)﹑加強安全意識﹑規(guī)范危險作業(yè)﹑做好個人防護和現(xiàn)場處置﹑落實安全檢查和隱患整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)來保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。

綜上所述，危化品企業(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是控制安全事故的關(guān)鍵，更是提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與水平的重要措施。因此，?；菲髽I(yè)應(yīng)加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用，并采取科學(xué)合理的方式進行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，使其可實現(xiàn)?；菲髽I(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

[1] 任佃忠,曲福年. 推進?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作策略研究[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2012,11：188-191.

[2] 孫青松,任佃忠. ?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施現(xiàn)狀及對策[J].安全、健康和環(huán)境,2013,11：34-36+54.