□文/潘吉宏　劉正康

（六盤水師范學(xué)院　貴州·六盤水）

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滇池污染原因及治理措施

□文/潘吉宏劉正康

（六盤水師范學(xué)院貴州·六盤水）

［提要］治理滇池、保護(hù)環(huán)境是我們的責(zé)任和義務(wù)。本文在分析滇池污染自然原因和社會經(jīng)濟(jì)原因的基礎(chǔ)上，從政府決策和初步成果、治理措施和方向以及科學(xué)合理規(guī)劃等方面提出治理措施。

關(guān)鍵詞：滇池；污染；原因；措施

收錄日期：2015年12月11日

滇池是西南地區(qū)一顆璀璨的明珠，位于昆明市城區(qū)西南面，具有防洪、供水、旅游及調(diào)節(jié)氣候等多種功能。滇池形成至今約7，000萬年，屬于淡水湖泊，南北長約40km、東西寬12.5km（最寬處），湖岸線長163km，面積306km2，入湖河渠20多條，流域面積2，920km2，多年平均降水量約992mm，滇池是昆明市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市生活用水的主要來源，其水質(zhì)的變化情況對昆明市現(xiàn)在和未來的發(fā)展起著不可估量的影響。

改革開放以來，由于人們對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的片面理解，不惜損害環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)的快速增長，導(dǎo)致滇池流域水資源、水體污染嚴(yán)重。在經(jīng)濟(jì)物質(zhì)生活都邁上一個(gè)新臺階的今天，人們開始認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境對人類生存的重要性，于是一場保護(hù)人類家園的環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)、綠色戰(zhàn)、生態(tài)戰(zhàn)又引入人們的視野，滇池治理原則措施便提上日程。

一、滇池污染的原因淺析

滇池污染的原因是多方面的，既有客觀的自然原因又有主觀的社會經(jīng)濟(jì)原因。其污染也不是一朝一夕就形成的，而是在自然和社會經(jīng)濟(jì)兩方面原因的長期影響下導(dǎo)致的結(jié)果。

（一）自然原因。從湖泊演化的過程來看，滇池處于湖泊演化的后期階段。滇池從形成到現(xiàn)在約有340萬年的歷史，由于長期的沉積作用和地殼變動，它已演化成為一個(gè)半封閉湖泊，湖床抬高、水面縮小、出水口少、湖水的流動性差、置換周期長。目前，滇池的水面積僅為古滇池的25%，蓄水量更是只有古滇池的1.9%，其年平均流出水量為149，000，000立方米，僅占其蓄水量的11%。由于湖水的置換周期長，流動性差，造成物質(zhì)循環(huán)不通暢，出入不平衡，再加上自凈能力有限，導(dǎo)致大量污染物在湖中沉積，從而導(dǎo)致了滇池中貽害無窮的大量的內(nèi)源污染（90%以上的污染物都沉積在湖底）。

昆明市在滇池的北面，處于滇池流域的上游，來自昆明市城區(qū)的大量未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的污水是污染滇池的主要污染源，即主要污染源來自滇池北面，而滇池的出水口在其西南方向。首先，昆明市與滇池在流域范圍內(nèi)的上下游關(guān)系，導(dǎo)致滇池處于極其不利的位置。昆明市人口約623萬人，工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段處于工業(yè)化后期，如此大規(guī)模的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動必然會產(chǎn)生大量的污水和廢棄物，此時(shí)處于下游的滇池便成了天然的納污場所；其次，主要污染源與出水口空間位置相背離，長期以來從北面進(jìn)入滇池的污水便由北向南自由緩慢地流動，最后從西南面的?？诹鞒?。滇池的進(jìn)水量又少又臟，水體滯留時(shí)間較長，更替周期為3～5年，這加劇了污染物的沉積，并最終導(dǎo)致了滇池內(nèi)長期難以根除的內(nèi)源污染。

（二）社會經(jīng)濟(jì)原因。滇池流域的面積約為3，000平方千米，全流域人口約250萬人，是云南省人口密度最高、人類活動最頻繁、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，其面積僅占云南省的0.8%，而工業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值卻分別占34%和32%。據(jù)此可知，滇池這一“納污場所”面臨著多么巨大的壓力，隨著時(shí)間的推移污染物越積越多，滇池水就再也洗不清了。

昆明市區(qū)大量未經(jīng)處理的污水是導(dǎo)致滇池污染的主要污染源。城區(qū)每天有大約700，000立方米污水，有6個(gè)污水處理廠，污水處理率達(dá)到60%，但還有40%的污水約280，000立方米未經(jīng)處理就排入滇池。此外，還有大量來自農(nóng)村的面源污染，如生活污水、生活垃圾、殘留農(nóng)業(yè)化肥等，被隨意排放、傾倒到滇池中，特別是近年來，在昆明郊區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部，小作坊式鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展，其設(shè)備差、耗能大、污染特別嚴(yán)重，大量污水和污染物未經(jīng)處理就排入滇池，進(jìn)一步擴(kuò)大了污染面，加重了滇池的污染。

滇池流域的植被和生態(tài)常年遭到破壞，有歷史上的圍湖造田，也有長期以來的亂砍亂伐以及過度捕撈等，這些行為或多或少或輕或重地破壞了滇池的生態(tài)環(huán)境，在相當(dāng)程度上加重了滇池的污染。解放初期滇池流域森林覆蓋率曾達(dá)到55%左右，由于人為的破壞，流域內(nèi)森林植被銳減，森林覆蓋率急劇下降，水土流失面積已占流域總面積的36.8%。

滇池位于內(nèi)陸高原，是一個(gè)半封閉型湖泊，四周沒有大江大河的水源補(bǔ)給，主要靠降水補(bǔ)給，年蒸發(fā)量為45，500萬立方米，是一個(gè)典型的高原缺水湖泊。滇池流域年徑流深是世界平均值的49.1%，是云南平均值的30.4%，人均徑流僅為世界平均水平的2.5%，是云南平均值的0.41%。降水主要集中在每年的6～10月，且多為大雨和暴雨，暴雨常常將流域內(nèi)的污水、垃圾沖入湖中，加重了滇池的污染。

二、滇池污染的治理措施

（一）政府決策和初步成果。1993年4月省政府召開了滇池污染治理現(xiàn)場辦公會。確定了滇池治理的基本思路：實(shí)行水域分割，改變水流方向，變蓄污為棄污、治污；分流載污，處理污水，達(dá)標(biāo)排放；引水濟(jì)昆，解決水資源供需矛盾；遵循生態(tài)規(guī)律，恢復(fù)流域生態(tài)良性循環(huán)。并決定用18年時(shí)間，投資30億元，分三個(gè)階段進(jìn)行滇池流域的根本治理。此后，八屆全國人大會上，云南代表團(tuán)向全國人大提交了《要求將滇池污染治理列為國家重點(diǎn)工程議案》，這個(gè)議案引起了中央及有關(guān)部門的重視。其后，終于在全國第四次環(huán)境保護(hù)工作會議上，將滇池列入全國重點(diǎn)治理的“三河三湖”之一。

2001年7月31日，章振國在治理滇池的專門會議上強(qiáng)調(diào)指出：“滇池是昆明生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，事關(guān)全市乃至全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，保護(hù)和治理滇池是本屆政府的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。我們必須對滇池污染治理的長期性、復(fù)雜性和艱巨性有一個(gè)全面的認(rèn)識，在思想上、行動上、決策上樹立長期作戰(zhàn)的觀念，努力把昆明建設(shè)成‘春城’、歷史文化名城和現(xiàn)代化城市為一體的生態(tài)城市”。

滇池流域生態(tài)環(huán)境治理工程：造林113萬畝，退耕還林4萬畝，封山育林48萬畝，四旁植樹3，862萬株，建設(shè)放浪堤127公里?！傲泓c(diǎn)行動”使滇池流域253家重點(diǎn)污染企業(yè)除4家關(guān)停之外，其余均實(shí)施了達(dá)標(biāo)排放。完成了草海大觀河的一期底泥疏浚工程。

（二）治理措施和方向。加強(qiáng)流域管理和研究。完善相關(guān)政策法規(guī)，明確各部門責(zé)任和目標(biāo)。對滇池流域重新考察細(xì)化水域應(yīng)用3s技術(shù)對其實(shí)施監(jiān)控和管理。成立專門的小團(tuán)隊(duì)對流域進(jìn)行修復(fù)管理，這是首要的硬性指標(biāo)。只有政策的科學(xué)、完善和有效的執(zhí)行力才會在科學(xué)的理論和管理、治理下取得成效。滇池流域水資源保護(hù)、水污染防治是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)、難度大、周期長的系統(tǒng)工程，必須建立和完善水資源保護(hù)和水污染防治管理體系，把滇池保護(hù)和治理工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分口負(fù)責(zé)、分級管理、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。盡快修訂并實(shí)施《滇池保護(hù)條例》、《滇池流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，使滇池保護(hù)納入法制軌道。進(jìn)一步加強(qiáng)滇池流域水資源質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，建立水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)對主要污染企業(yè)入河（湖）排污口進(jìn)行監(jiān)控，建立滇池流域水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。設(shè)立流域保護(hù)治理研究基金，支持滇池各項(xiàng)課題的研究，進(jìn)一步為滇池營養(yǎng)化防治提供具有預(yù)見性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性和有效性的決策依據(jù)。

（三）科學(xué)合理規(guī)劃。滇池的底泥疏浚應(yīng)科學(xué)合理規(guī)劃，如有不當(dāng)很可能引起次生污染。滇池的治理過程應(yīng)聯(lián)系整體和局部組成系統(tǒng)不間斷治理?？紤]“綠色治理”，依靠流域本身的自凈能力加以合理的人為控制使其天然凈化恢復(fù)本來面貌，應(yīng)用借鑒國際和國內(nèi)治理污染流域的先進(jìn)科學(xué)方法和經(jīng)驗(yàn)，并考慮他們之間的比重和科學(xué)性、可行性。（通訊作者：劉正康）

主要參考文獻(xiàn)：

［1］肖青.滇池水環(huán)境的現(xiàn)狀、成因及對策［J］.水利科技與經(jīng)濟(jì)，11.1.

［2］彭永岸，朱彤.滇池污染的成因及其治理新方案［J］.地球信息科學(xué)，2003.3.

［3］李益敏，彭永岸等.滇池污染特征及治理對策［J］.云南地理環(huán)境研究，15.4.

中圖分類號：X5

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A