□文/周新凱 丁姍姍
(1.重慶工商大學(xué)長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)研究中心 重慶;2.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 湖北·武漢)
在封建時(shí)期,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上一直是領(lǐng)先于全球的。“開元盛世”和“貞觀之治”讓世人震驚于唐朝的繁華;到了北宋時(shí)期,中國(guó)的GDP總量大概是265.5億美元,是世界經(jīng)濟(jì)總量的五分之一還多,而人均GDP大概為450美元,比當(dāng)時(shí)的西歐國(guó)家人均GDP多了400美元;直至晚清,在內(nèi)憂外患的局面下,中國(guó)的GDP仍位居世界第一。但是,由于當(dāng)時(shí)體制和科技的落后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界上的地位日益衰落。新中國(guó)成立時(shí),中國(guó)還是一個(gè)非常落后的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)與最發(fā)達(dá)的美國(guó)相比有天差地別。建國(guó)后的中國(guó)在不斷探索中摸索出了適應(yīng)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,經(jīng)過一連串經(jīng)濟(jì)改革措施,讓中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,至2010年,中國(guó)成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。新中國(guó)取得的經(jīng)濟(jì)成就讓世界為之矚目。本文將中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始條件分解為五個(gè)因素展開分析,并展開分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段。
(一)勞動(dòng)力。勞動(dòng)是價(jià)值的源泉,而勞動(dòng)力承載著勞動(dòng)活動(dòng),所以在財(cái)富創(chuàng)造中勞動(dòng)力的作用是舉足輕重的。新中國(guó)成立時(shí)人口有5億左右,勞動(dòng)力資源比較充裕。而由于自清朝末年以來長(zhǎng)期戰(zhàn)亂的影響,老年和幼年人口所占比例較小,因此人口中的青壯年占比較多,勞動(dòng)力較優(yōu)質(zhì)。但從另一個(gè)角度來說,也正是由于長(zhǎng)期戰(zhàn)亂的原因,中國(guó)教育的普及率較低,導(dǎo)致大部分勞動(dòng)力受教育程度偏低,如果不加以培訓(xùn),就只能從事一些最基本的體力勞動(dòng),這是新中國(guó)勞動(dòng)力資源的一大劣勢(shì)。
(二)自然資源。一方面中國(guó)的水資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、生物資源都比較豐富。具體來看,新中國(guó)的水資源有27,115億立方米;礦產(chǎn)資源種類較多,達(dá)到148種,儲(chǔ)量也比較大,是當(dāng)今世界上少數(shù)幾個(gè)大部分礦產(chǎn)資源能自給自足的國(guó)家之一。森林面積有1.24億公頃;另一方面新中國(guó)的自然資源雖然豐富,但人均占有率都比較低。而且,某些特定的資源儲(chǔ)量不足,諸如石油等資源還需要大量從國(guó)外進(jìn)口。而作為發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的中國(guó)難免會(huì)大量消耗資源。近年來,中國(guó)成為世界上的資源進(jìn)口大國(guó),本國(guó)資源儲(chǔ)量的局限在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)科學(xué)技術(shù)。新中國(guó)剛成立時(shí)的科學(xué)技術(shù)并不發(fā)達(dá),可以說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。諸如飛機(jī)、汽車、輪船等交通運(yùn)輸工具都不能自己制造。在航空航天方面,前蘇聯(lián)于1961年首次將宇航員送入太空;美國(guó)于1969年成功實(shí)現(xiàn)載人登月;中國(guó)卻才剛剛起步。在核武器方面,當(dāng)時(shí)的新中國(guó)時(shí)刻處在美國(guó)和前蘇聯(lián)的核威懾下,自己沒有掌握制造的方法。這兩點(diǎn)可以側(cè)面反映出新中國(guó)成立初期在科學(xué)技術(shù)上的全面落后狀態(tài),也成為當(dāng)時(shí)中國(guó)的一個(gè)短板。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施?;A(chǔ)設(shè)施包括很多方面,這里主要從交通和文化教育這兩個(gè)方面來說。首先,在交通方面。自古以來,交通發(fā)達(dá)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)也比較發(fā)達(dá),因?yàn)楸憷慕煌軌蚣涌焐a(chǎn)要素的流動(dòng),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如,古代中國(guó)、古印度、古埃及兩河文明,它們都是依靠大河而發(fā)展起來的。而新中國(guó)成立的初始階段是百?gòu)U待興的,鐵路系統(tǒng)傳承于清朝和民國(guó),比較落后。公路系統(tǒng)也不發(fā)達(dá),航空方面則更不用說了;其次,在文化教育方面。新中國(guó)成立初期,適齡兒童小學(xué)入學(xué)率不到20%,初中入學(xué)率僅為6%,80%以上的人口是文盲,農(nóng)村的文盲率更是高達(dá)95%,1949年新中國(guó)普通高等學(xué)校在校人數(shù)僅為11.7萬人。由此可以看出,新中國(guó)成立初期在文化教育方面是非常落后的。不過值得慶幸的是,新中國(guó)自建國(guó)以后都在大力發(fā)展文化教育,雖然期間有一段短時(shí)期的挫折,但是這并不妨礙教育發(fā)展總體上的進(jìn)程。
(五)制度。這里的制度是指經(jīng)濟(jì)制度。由于當(dāng)時(shí)前蘇聯(lián)的影響和新中國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì),新中國(guó)成立初期的經(jīng)濟(jì)制度主要是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)于當(dāng)時(shí)的中國(guó)有一定的好處。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)依賴政府的指令性計(jì)劃,這就為集中精力發(fā)展中國(guó)自己的工業(yè)體系創(chuàng)造了有利的條件,這也使建國(guó)后新中國(guó)的重工業(yè)得到了快速發(fā)展。但它也有弊端:首先,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制不尊重市場(chǎng)的自然規(guī)律,這就不能很好地發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的作用,導(dǎo)致產(chǎn)品過剩和短缺;其次,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制不能很好地刺激生產(chǎn)。由于國(guó)家控制了生產(chǎn)活動(dòng),給生產(chǎn)單位分配了生產(chǎn)任務(wù),生產(chǎn)活動(dòng)的盈余也要上交給國(guó)家,這就導(dǎo)致生產(chǎn)單位完成任務(wù)后對(duì)后續(xù)生產(chǎn)積極性不高。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有很多的劃分標(biāo)準(zhǔn)。我們用每個(gè)階段的特點(diǎn)以及目標(biāo)來劃分,中國(guó)經(jīng)濟(jì)可以劃分為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制階段(1949~1978年)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制第一階段(1979~2021年)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制第二階段(2022~2049)。
(一)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制階段。建國(guó)后到1978年我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。這個(gè)階段的特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)依賴政府的指令計(jì)劃,各個(gè)生產(chǎn)單位沒有自主性。這一時(shí)期的目標(biāo)是建立完整的社會(huì)主義國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的自立。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有優(yōu)點(diǎn)也有缺點(diǎn),優(yōu)點(diǎn)是新中國(guó)能夠集中全國(guó)之力發(fā)展生產(chǎn),能夠快速地從無到有地建立起經(jīng)濟(jì)體系。它的局限一是不尊重市場(chǎng)的客觀規(guī)律,不能很好地發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的作用;二是打擊了生產(chǎn)單位的積極性,導(dǎo)致了生產(chǎn)的無效率。
新中國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段完成了大部分目標(biāo),但也存在著一些問題。一是人口增長(zhǎng)過快,但由于相應(yīng)的條件跟不上,導(dǎo)致人口素質(zhì)低下;二是城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢;三是是農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)發(fā)展緩慢。
(二)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制第一階段。1979~2021年屬于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制第一階段,這一階段的特點(diǎn)是全面對(duì)外開放,引進(jìn)外資,同時(shí)尊重價(jià)值規(guī)律與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用,讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮更有效的作用。這一時(shí)期的目標(biāo)是提高整體社會(huì)生產(chǎn)力,全面建成小康社會(huì)。
這一階段可以說是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在之前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制階段,中國(guó)還是一個(gè)十分落后的國(guó)家,雖然建立了一套完整的社會(huì)主義國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)自立,但經(jīng)濟(jì)還是沒有發(fā)展起來,大部分人民還是過著貧困的日子。改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的改革,人民的生活水平日益提高,中國(guó)的綜合國(guó)力也快速地增加。在1979年至2010年的32年間,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到了9.9%,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)發(fā)展為1978年的20.5倍;“中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易年增長(zhǎng)率提高到了16.3%。而中國(guó)2010年的對(duì)外貿(mào)易總額則提高到了29,727億美元,是32年前的144倍。同一年,中國(guó)成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體?!彪m然從2012年開始中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度開始回落,但仍然以一個(gè)很高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在發(fā)展著。當(dāng)然,過快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也引發(fā)了一系列問題,比如對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞、法律制度的落后等。這些問題也引起了國(guó)家的高度重視,并針對(duì)性地提出了“和諧發(fā)展”和“依法治國(guó)”等主張。
(三)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制第二階段。步入小康社會(huì)后,中國(guó)將進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制第二階段。這個(gè)階段的主要特點(diǎn)是:(1)在經(jīng)濟(jì)上,以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力;(2)政治上,更加公開透明,中國(guó)將擁有更加完善的法律體系,成為一個(gè)嚴(yán)格意義上的法治國(guó)家;(3)文化上,由對(duì)西方文化的盲目崇拜轉(zhuǎn)向?qū)鹘y(tǒng)中國(guó)文化的追求;(4)生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,不再以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì),而是與自然和諧相處。有更加合理的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),服務(wù)業(yè)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要產(chǎn)業(yè);(5)區(qū)域之間的差異減小,有一個(gè)更加合理的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),中國(guó)的東中西部地區(qū)全面協(xié)調(diào)發(fā)展起來;(6)貧富差距縮小,人民開始由對(duì)物質(zhì)生活的追求轉(zhuǎn)向精神生活。
[1]林毅夫.解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì).
[2]武力.中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的重新審視與評(píng)價(jià).
[3]當(dāng)代中國(guó)史研究.2003.4.
[4]鄧小平文選(第三卷).