利丹（華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院，廣東廣州510631）

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國民革命時(shí)期廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)探析

利丹
（華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院，廣東廣州510631）

摘要：國民革命時(shí)期的廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)，在當(dāng)時(shí)主客觀條件成熟的情況下發(fā)生和發(fā)展的，其經(jīng)歷了興起、發(fā)展和挫折三個(gè)時(shí)期，對(duì)國民革命時(shí)期廣東革命進(jìn)程產(chǎn)生過重大影響。通過對(duì)廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)這一側(cè)面的探析，有助于我們正確認(rèn)識(shí)中共領(lǐng)導(dǎo)的中國工會(huì)在國民革命時(shí)期的斗爭(zhēng)歷史。

關(guān)鍵詞：國民革命時(shí)期；廣州；工會(huì)組織；統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)

中國工會(huì)運(yùn)動(dòng)史是中國工人運(yùn)功史研究的重要組成部分。在整個(gè)民主革命時(shí)期，中共能夠比較公開地領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)的地區(qū)是國民革命時(shí)期的廣東。本文將通過廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)這一側(cè)面，剖析國民革命時(shí)期中共在廣東領(lǐng)導(dǎo)的工會(huì)運(yùn)動(dòng)和工人運(yùn)動(dòng)，探討工會(huì)運(yùn)動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律性，從而正確認(rèn)識(shí)中國工會(huì)的斗爭(zhēng)歷史。

一

國民革命時(shí)期的廣州，隨著工人階級(jí)力量的壯大，工會(huì)組織的發(fā)展，工人運(yùn)動(dòng)的蓬勃興起，開展工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)的主客觀條件已經(jīng)基本具備。

第一、國民革命初期，廣州舊的工會(huì)組織不能適應(yīng)工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，迫切需要改組。當(dāng)時(shí)，廣州舊工會(huì)組織主要有三大派：廣東總工會(huì)、廣東機(jī)器工會(huì)和互助社，其所屬160多個(gè)工會(huì)中，有的是由資本家、工賊、特務(wù)、流氓所把持操縱的黃色工會(huì)或者勞資組合的舊行會(huì)組織，有的是以工人貴族為骨干的職業(yè)工會(huì)。這些舊工會(huì)派系繁多，各自為政，隊(duì)伍渙散，彼此之間成見很深，不斷沖突械斗，流血事件常有發(fā)生。對(duì)廣州工會(huì)組織的這種狀況，中共工運(yùn)領(lǐng)袖鄧中夏曾一針見血地指出：“中國的工會(huì)，要算廣州和香港兩處最多了。但我們衡量某地工會(huì)運(yùn)動(dòng)之進(jìn)步與不進(jìn)步，決不在工會(huì)數(shù)量之多，而是在工會(huì)質(zhì)量之好。”［1］因此，改組舊的工會(huì)，統(tǒng)一廣州工會(huì)組織，提上了議事日程。

第二、國民革命形勢(shì)的發(fā)展有利于廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)的開展。1924年1月召開的中國國民黨一大，標(biāo)志著第一次國共合作的實(shí)現(xiàn)，革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的正式建立。中國國民黨一大通過的中國國民黨政綱中明確規(guī)定：“制定勞工法，改良勞工生活之狀況，保障勞工團(tuán)體，并扶助其發(fā)展?！蓖?1月，孫中山以大元帥令公布了《工會(huì)條例》21條。這是中國第一個(gè)承認(rèn)工人有組織工會(huì)、言論、出版、罷工自由的法令。1926年1月，中國國民黨二大制定了“工人運(yùn)動(dòng)決議案”，提出了改良工人狀況的11條具體措施。中國國民黨一系列新勞工政策的提出，使廣州工會(huì)運(yùn)動(dòng)受到法律的保護(hù)。

第三、中共為廣州工會(huì)組織的發(fā)展進(jìn)行了不懈的努力。國共合作的形成，為中共領(lǐng)導(dǎo)廣州工人進(jìn)行有組織、有系統(tǒng)和公開的合法斗爭(zhēng)創(chuàng)造了有利條件。中共廣東區(qū)委首先成立了以馮菊坡為書記的職工運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，中共廣東區(qū)委根據(jù)中共三大關(guān)于“廣東方面勞動(dòng)運(yùn)動(dòng)，須注意新式產(chǎn)業(yè)之工人，至進(jìn)步的手工業(yè)工人組織同時(shí)兼顧整頓，促進(jìn)其階級(jí)覺悟”的決議，加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)工人的工作，在主要產(chǎn)業(yè)中吸收了一批工人骨干加入中國共產(chǎn)黨，如粵漢鐵路的陸枝、譚炳桂，廣三鐵路的陸芬、黃豪，廣九鐵路的周禎、伍昌，海員的鮑武，洋務(wù)的原順鴻，印務(wù)的黃天偉、馬超凡等。［2］通過他們?cè)诠?huì)中起作用，中共廣東區(qū)委逐步把這些工會(huì)爭(zhēng)取過來，從而使廣州受中共影響的工會(huì)特別是產(chǎn)業(yè)工會(huì)不斷增加。

第四、廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)的中堅(jiān)組織已經(jīng)成立。國共合作后，中共廣東區(qū)委認(rèn)識(shí)到，要領(lǐng)導(dǎo)和開展工人運(yùn)動(dòng)，必須建立中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一的工會(huì)組織。因此，中共廣東區(qū)委決定由中國國民黨中央工人部出面召開廣州工人代表會(huì)議，成立廣州工人代表大會(huì)。1924年5月1日，廣州工人代表會(huì)議召開。大會(huì)決定廣州工人代表會(huì)這一廣州工會(huì)的統(tǒng)一的聯(lián)合組織，號(hào)召廣州各行各業(yè)的工人進(jìn)行聯(lián)合，各工會(huì)之間要消除門戶之見，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，并警告商團(tuán)不得干涉工會(huì)事務(wù)和侵犯工人自由。廣州工人代表會(huì)的成立，標(biāo)志著廣州工會(huì)組織在中共的領(lǐng)導(dǎo)下，開始職業(yè)組織走向產(chǎn)業(yè)組織，從自立門戶、組織渙散走向統(tǒng)一聯(lián)合。

二

從時(shí)間序列和發(fā)展特點(diǎn)考察，廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)可以分為三個(gè)時(shí)期。

（一）廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)的興起時(shí)期（1925年初至1926年初）

這一時(shí)期，，在中共廣東區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，廣州工人代表會(huì)團(tuán)結(jié)了廣州的部分產(chǎn)業(yè)工人，如鐵路、海員、郵電、油業(yè)、印刷、紡織、洋務(wù)以及手工業(yè)等行業(yè)的工人群眾，進(jìn)行了反帝、反封建、反剝削壓迫的斗爭(zhēng)。同時(shí)，廣州工人代表會(huì)在發(fā)起召開第二次全國勞動(dòng)大會(huì)，發(fā)動(dòng)廣州工人支援上海工人的五卅運(yùn)動(dòng)，參與組織發(fā)動(dòng)省港大罷工，促進(jìn)舊式工會(huì)的改組和加強(qiáng)工人階級(jí)的團(tuán)結(jié)等方面，進(jìn)行了一系列卓有成效的工作。而廣州工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展又促進(jìn)了廣州工人代表會(huì)的組織不斷擴(kuò)大。廣州工人代表會(huì)屬下原來只有70多個(gè)工會(huì)，這期間，發(fā)展到107個(gè)工會(huì)，所屬工會(huì)會(huì)員增加到10多萬人。［3］顯然，廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)已開始發(fā)軔，而1926年第一次廣州工人代表大會(huì)的召開，則標(biāo)志著廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)在更深和更廣的層次鋪開。

（二）廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)的發(fā)展期（1926年）

在廣州大多數(shù)工會(huì)要求統(tǒng)一的有利形勢(shì)下，1926年初，中共廣東區(qū)委的工運(yùn)委員會(huì)舉行會(huì)議，決定召開廣州工人代表大會(huì)，以促進(jìn)廣州工會(huì)組織的統(tǒng)一。

1926年4月1日，第一次廣州工人代表大會(huì)在中國國民黨中央黨部禮堂開幕。大會(huì)由中國國民黨廣東省黨部工人部長、中共黨員劉爾崧主持，中華全國總工會(huì)代表劉少奇、省港罷工委員會(huì)代表蘇兆征參加了大會(huì)，中國國民黨中央黨部和工人部及各省、市黨部也派人參加大會(huì)。大會(huì)的中心是開展廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)。大會(huì)討論通過了政治報(bào)告、經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)、組織問題、制止工人斗毆等決議案，宣告廣州工人代表大會(huì)正式成立。廣州工人代表大會(huì)是在廣州工人代表會(huì)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，成為廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

廣州工人代表大會(huì)繼第一次大會(huì)之后，又先后召開了第二次和第三次大會(huì)。第二次廣州工人代表大會(huì)于1926年6月15日舉行。大會(huì)的主要任務(wù)是，繼續(xù)促進(jìn)廣州工人階級(jí)的大團(tuán)結(jié)和廣州工會(huì)的統(tǒng)一，貫徹全國第三次勞動(dòng)大會(huì)精神，支持國民政府北伐，支持省港大罷工，并解決工會(huì)間和工人間的糾紛問題。［4］第三次廣州工人代表大會(huì)在1926年10月30日召開。大會(huì)的主要任務(wù)，一是檢閱廣州工人代表大會(huì)自身的力量，鞏固和擴(kuò)大自己的力量；二是總結(jié)過去的工作，確定今后的策略；三是消除工人之間及工會(huì)之間的行業(yè)界限，鼓勵(lì)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的精神。［5］三次廣州工人代表大會(huì)的召開，對(duì)中共統(tǒng)一廣州工人的行動(dòng)、增強(qiáng)斗爭(zhēng)力量產(chǎn)生了重大影響，對(duì)廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)起了重要作用。

自廣州工人代表大會(huì)正式成立以來，廣州工會(huì)運(yùn)動(dòng)有了進(jìn)一步的發(fā)展。表現(xiàn)之一是廣州工人代表大會(huì)所屬的工會(huì)組織日益增加。據(jù)當(dāng)時(shí)的調(diào)查，第一次廣州工人代表大會(huì)時(shí)所屬的工會(huì)有138個(gè)，會(huì)員162，876人；第二次廣州工人代表大會(huì)時(shí)所屬工會(huì)增加到166個(gè)，會(huì)員增至175，777人；第三次廣州工人代表大會(huì)時(shí)所屬工會(huì)已擴(kuò)大到206個(gè)，會(huì)員已有193，735人。［6］表現(xiàn)之二是廣州工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)有所改善和加強(qiáng)。廣州工人代表大會(huì)第一次大會(huì)后，廣州工人代表大會(huì)成立執(zhí)行委員會(huì)，分為七部委辦事，各部委分工負(fù)責(zé)，如經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)委員會(huì)管理經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，自衛(wèi)隊(duì)委員會(huì)管理自衛(wèi)隊(duì)，并且籌備設(shè)置罷工基金會(huì)、勞動(dòng)大會(huì)和工人劇社。表現(xiàn)之三是各基層工會(huì)本身進(jìn)行了工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)。在這期間，各工會(huì)紛紛召開工人代表大會(huì)，改組工會(huì)委員會(huì)，進(jìn)行工會(huì)大聯(lián)合。1926年4月，廣州印務(wù)總工會(huì)和廣州洋務(wù)總工會(huì)相繼成立。5月，從未統(tǒng)一的廣州織造業(yè)開始進(jìn)行工會(huì)大聯(lián)合，成立了籌備會(huì)。6月，廣州糧食業(yè)聯(lián)合總工會(huì)成立。油業(yè)工會(huì)、郵務(wù)工會(huì)等亦先后舉行了工人代表大會(huì)。廣九鐵路總工會(huì)、廣東土木建筑工會(huì)、廣州店員工會(huì)等相繼召開了代表大會(huì)改選委員，正式成立工會(huì)。廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)的這種發(fā)展勢(shì)頭，說明了當(dāng)時(shí)廣州工人運(yùn)動(dòng)的高漲和國民革命的深入發(fā)展。然而，在發(fā)展的背后潛伏著危機(jī)，隨著國民革命形勢(shì)的逆轉(zhuǎn)，廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

（三）廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)的挫折期（1926年底至1927年夏）

廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)的推進(jìn)引起了中國國民黨右派、資本家和工賊的極大恐慌。而圍繞著1926年底的廣州工潮，各派政治力量展開了公開較量，廣州工會(huì)組織在斗爭(zhēng)中發(fā)生了分化改組。廣州工潮的直接動(dòng)因是當(dāng)時(shí)廣州地區(qū)物價(jià)飛漲，失業(yè)工人大量增加。因此，各行業(yè)工人進(jìn)行了要求增加工資、保障就業(yè)的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)。在斗爭(zhēng)中工人們不免會(huì)與資本家、工賊和黃色工會(huì)發(fā)生沖突，這在當(dāng)時(shí)稱為廣州工潮。廣州工人代表大會(huì)為支持工人的合理要求，于同年11月和12月先后發(fā)出了兩篇意見書，揭露了資本家壓迫工人、破壞工會(huì)的種種陰謀和事實(shí)，要求政府對(duì)工人改良生活運(yùn)動(dòng)給予保障和支持，并且?guī)椭笇?dǎo)工會(huì)糾紛。［7］可是，1926年12月6日，中國國民黨中央政治會(huì)議臨時(shí)會(huì)議作出決議：嚴(yán)禁工人持械游行，工人不得無故關(guān)閉工廠及商店，不得隨便抓人和拿工廠商店的財(cái)物。［8］中國國民黨廣東省政府于1927年1月5日據(jù)此項(xiàng)決議頒布施行《廣東省暫行解決工商糾紛條例》。這樣，廣州的工人運(yùn)動(dòng)不僅沒有得到政府的支持和保障，反而受到限制。

上述情況表明，以中國國民黨右派為首的反動(dòng)勢(shì)力開始向革命勢(shì)力反撲，而且國民黨右派日益得勢(shì)。1927年4月12日，蔣介石在上海叛變革命。4 月15日，廣東國民黨反動(dòng)派也在廣州發(fā)動(dòng)政變。廣州工人代表大會(huì)被反動(dòng)軍隊(duì)搗毀，其所屬工會(huì)被搜查和奪占。在白色恐怖面前，廣州工人代表大會(huì)成立了特別委員會(huì)，秘密領(lǐng)導(dǎo)各工會(huì)進(jìn)行斗爭(zhēng)，重新積聚力量，在中共的領(lǐng)導(dǎo)下積極進(jìn)行武裝起義的準(zhǔn)備。

綜觀廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)的歷史過程，經(jīng)歷了興起、發(fā)展和挫折三個(gè)時(shí)期，反映了工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)的復(fù)雜性和曲折性，表明了中共領(lǐng)導(dǎo)下的工會(huì)運(yùn)動(dòng)在不同時(shí)期的斗爭(zhēng)目標(biāo)、策略和成果。

三

廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)在廣東和中國工運(yùn)史上留下了光輝的篇章，其意義不應(yīng)低估。

第一、廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)是中共力圖把馬克思主義的普遍原理和中國工人運(yùn)動(dòng)實(shí)際相結(jié)合的一次重要實(shí)踐活動(dòng)。國民革命時(shí)期，中共領(lǐng)導(dǎo)的工會(huì)明顯分為兩種類型：一是在革命的南方，中共能以較為公開和和合法的身份組織工會(huì)，開展工人運(yùn)動(dòng)；二是在北洋軍閥統(tǒng)治下的北方，自二.七大罷工遭到鎮(zhèn)壓后，工會(huì)組織大部分處于秘密狀態(tài)。如果說，在北方工會(huì)運(yùn)動(dòng)主要是爭(zhēng)取工會(huì)活動(dòng)的公開化和合法化，那么，在南方尤其在廣東，工會(huì)運(yùn)動(dòng)面臨的主要任務(wù)就是改組舊工會(huì)和成立新型的工會(huì)組織，發(fā)起工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)。從發(fā)展形式看，當(dāng)然是南方地區(qū)的工會(huì)運(yùn)動(dòng)更為高級(jí)和較為完善。而工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)在廣州的實(shí)踐，必然為工會(huì)運(yùn)動(dòng)日后在全國其它地區(qū)的開展積累經(jīng)驗(yàn)，從而少走彎路，減少失誤。因此，可以說，廣州是當(dāng)時(shí)全國工會(huì)運(yùn)動(dòng)的綜合試驗(yàn)區(qū)。中共力圖通過工會(huì)運(yùn)動(dòng)這一實(shí)踐形式，探索馬克思主義普遍原理和中國工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的有效途徑。

第二、廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)推動(dòng)了廣東全省工會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。廣州工人代表大會(huì)這種工會(huì)組織的統(tǒng)一形式為廣東全省各市縣所仿效，佛山、順德、梅縣、汕頭、東莞、廣寧等地相繼改組舊工會(huì)，成立工人代表大會(huì)，呈現(xiàn)了工會(huì)統(tǒng)一的浪潮。1926年底，國民黨廣東省工人部決定由廣州工人代表大會(huì)召集，把全省各縣工會(huì)集中于一個(gè)總團(tuán)體，統(tǒng)一全省工會(huì)組織。［9］雖然，這一進(jìn)程隨著北伐戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利進(jìn)軍，廣州國民政府遷都武漢，相對(duì)來說，廣州革命形勢(shì)有些逆轉(zhuǎn)而中斷，但是，廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)在廣東全省工會(huì)運(yùn)動(dòng)發(fā)展史上無疑占有重要的地位。

第三、廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)穩(wěn)定了廣東政局，鞏固了廣東革命根據(jù)地。1924年10月，廣州工人代表會(huì)組織的工團(tuán)軍協(xié)助廣東革命政府平定了商團(tuán)叛亂。1925年6月，廣州工人代表會(huì)發(fā)動(dòng)了粵漢、廣九、廣三鐵路工人總罷工，使叛亂的滇桂軍閥劉震寰、楊希閔的軍隊(duì)被困死在廣州城內(nèi)，為革命軍隊(duì)打敗劉楊創(chuàng)造了有利戰(zhàn)機(jī)。1925年10月，廣州工人代表會(huì)積極支持國民革命軍東征陳炯明、南討鄧本殷，組織運(yùn)輸隊(duì)、擔(dān)架隊(duì)、宣傳隊(duì)和救護(hù)隊(duì)隨軍出發(fā)，同時(shí)在后方廣泛發(fā)動(dòng)工人群眾加強(qiáng)廣州的治安管理。在廣大工人群眾的援助下，廣東全省最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，廣東革命政府得到鞏固。

第四、廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)的開展促進(jìn)了省港大罷工與北伐戰(zhàn)爭(zhēng)的順利進(jìn)行。對(duì)省港大罷工，廣州工人積極支持參與，在罷工斗爭(zhēng)中兩地工人階級(jí)互相促進(jìn)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)的開展，為省港大罷工提供了鞏固的后方，擴(kuò)大了省港大罷工的影響。在國民政府出師北伐時(shí)，廣州工人代表大會(huì)發(fā)表擁護(hù)北伐宣言，組織運(yùn)輸隊(duì)、衛(wèi)生隊(duì)、宣傳隊(duì)隨軍出征，保證軍隊(duì)的作戰(zhàn)供給，北伐軍取得了輝煌的勝利。

第五、廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)為廣州起義積聚了力量。國民革命失敗后，中共發(fā)動(dòng)了南昌起義、秋收起義、廣州起義三次反對(duì)國民黨的武裝起義。在這三次武裝起義中，從工人階級(jí)發(fā)動(dòng)的廣泛程度看，則非廣州起義莫屬。這是國民革命時(shí)期廣州工人運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的結(jié)果。1927年12月11日，廣州起義爆發(fā)。廣州工人代表大會(huì)特別委員會(huì)和省港罷工委員會(huì)組織2000多人的赤衛(wèi)隊(duì)和兩連敢死隊(duì)，運(yùn)輸工會(huì)組織了汽車隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)，與起義革命士兵一起浴血奮戰(zhàn)，為廣州起義作出了重大貢獻(xiàn)。［10］

總之，在國民革命時(shí)期，廣州工會(huì)統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)曾經(jīng)發(fā)揮過重要作用，作出過重大貢獻(xiàn)。

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［責(zé)任編輯：肖承罡］

中圖分類號(hào)：D412.D

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-6949（2016）03-0082-04

收稿日期：2016-04-27

作者簡(jiǎn)介：利丹（1962-），女，華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院副教授。