文建龍

(同濟(jì)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，上海 200092)

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抗日戰(zhàn)爭時(shí)期周恩來的糾偏工作及其意義

文建龍

(同濟(jì)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，上海 200092)

摘要：抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，周恩來做了大量的糾偏工作，主要涉及黨務(wù)、政務(wù)、軍務(wù)三大領(lǐng)域。在黨務(wù)領(lǐng)域，周恩來反對黨內(nèi)政策上的右傾和“左”傾，糾正黨的隱蔽戰(zhàn)線上的不適當(dāng)做法，糾正中共黨建工作中的各種缺點(diǎn)；在政務(wù)領(lǐng)域，周恩來批評蔣介石壓制陜甘寧邊區(qū)政府、壓制八路軍和新四軍的錯(cuò)誤做法，批評國民黨的投降妥協(xié)傾向，糾正敵后抗日根據(jù)地政權(quán)的一些偏差；在軍務(wù)領(lǐng)域，周恩來利用自己的職務(wù)身份在力所能及的范圍內(nèi)對軍事上的偏差進(jìn)行了糾正。周恩來的糾偏工作圍繞實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立的總目標(biāo)進(jìn)行，糾偏不分黨派，富有針對性和成效；它促進(jìn)了中國抗日事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展，在一定程度上減少了國共兩黨在抗日戰(zhàn)爭中犯錯(cuò)的幾率，也對壯大人民力量和革命隊(duì)伍起到了積極作用。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；周恩來；抗日戰(zhàn)爭；糾偏工作

周恩來作為中國共產(chǎn)黨的重要領(lǐng)導(dǎo)人，對抗日戰(zhàn)爭作出了杰出的貢獻(xiàn)。關(guān)于周恩來與抗日戰(zhàn)爭，國內(nèi)外有很多研究，這些研究從不同側(cè)面反映了周恩來對抗日戰(zhàn)爭的貢獻(xiàn)。盡管如此，周恩來與抗日戰(zhàn)爭依然值得深入研究。本文僅就周恩來在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的糾偏工作作一些粗淺論述，以求教于各位專家同仁。

一、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期周恩來的糾偏工作所涉及的領(lǐng)域

糾偏，顧名思義，就是糾正偏差的意思。偏差指的是實(shí)際與預(yù)期目標(biāo)的差值。管理學(xué)領(lǐng)域中經(jīng)常用到“偏差”和“糾偏”的概念。在管理學(xué)領(lǐng)域，對于因?qū)嶋H工作產(chǎn)生的偏差問題，控制的辦法就是“糾偏”，即通過形成正確認(rèn)識、采取正確行動(dòng)來糾正實(shí)際工作中的缺點(diǎn)、失誤或錯(cuò)誤等偏差*從本質(zhì)意義上說，人們工作中出現(xiàn)的不足、缺點(diǎn)、失誤、錯(cuò)誤，都屬于“偏差”，只是它們在程度上有區(qū)別。不足和缺點(diǎn)，一般是指不太嚴(yán)重的偏差；失誤和錯(cuò)誤，一般是指比較嚴(yán)重的偏差?！凹m偏”和“糾錯(cuò)”本質(zhì)上是一回事，都是把與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)不利的各種因素消除掉，使人們的行動(dòng)指向正確的路徑或方向，最終達(dá)成所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)的過程。，以確保實(shí)際工作與計(jì)劃和目標(biāo)相一致。

20世紀(jì)30年代，日本帝國主義大肆侵略中國，發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭，給中華民族和中國人民造成了空前危機(jī)。這給中華民族和全體中國人民提出了一個(gè)嚴(yán)峻的危機(jī)管理問題：中華民族和中國人民在這場戰(zhàn)爭中如果能夠有效地進(jìn)行危機(jī)管理，就能取得抗日戰(zhàn)爭的最終勝利；反之，就會遭受失敗，陷于萬劫不復(fù)的悲慘境地。從某種意義上說，開展國共合作，發(fā)動(dòng)全民族抗戰(zhàn)，就是中華民族和中國人民所進(jìn)行的一場事關(guān)國家民族生死存亡的危機(jī)管理，其目標(biāo)就是要打敗日本帝國主義，實(shí)現(xiàn)中華民族的獨(dú)立。事實(shí)證明，在實(shí)現(xiàn)打倒日本帝國主義、贏得中華民族獨(dú)立這個(gè)目標(biāo)的過程中，中國人民在實(shí)際工作中出現(xiàn)了一些這樣那樣的偏差，一些不足、缺點(diǎn)、失誤甚至錯(cuò)誤不斷涌現(xiàn)出來。周恩來作為中國共產(chǎn)黨的重要領(lǐng)導(dǎo)人，針對這些偏差做了大量的糾偏工作，為中華民族的獨(dú)立做出了重要貢獻(xiàn)。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，周恩來的糾偏工作涉及很多方面，主要包括抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、對日本的軍事斗爭、抗日的戰(zhàn)略、黨的隱蔽戰(zhàn)線工作、黨的建設(shè)、國共兩黨黨際關(guān)系處理、黨的群眾工作等。所有這些大致可以概括為黨務(wù)、政務(wù)、軍務(wù)三大領(lǐng)域。

第一，黨務(wù)領(lǐng)域。在黨務(wù)方面，抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，周恩來的糾偏工作主要是針對中國共產(chǎn)黨的建設(shè)和發(fā)展等管理活動(dòng)而進(jìn)行的糾偏工作。抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，周恩來大部分時(shí)間是在武漢、重慶度過的，但他在黨內(nèi)擔(dān)任著一些重要職務(wù)，如長江中央局副書記、西南局書記、南方局書記等。*1937年12月23日中共中央代表團(tuán)和中共長江中央局舉行聯(lián)席會議，將中共中央代表團(tuán)和中共長江中央局合并，對外為中共代表團(tuán)，對內(nèi)為長江中央局，暫以王明為書記，周恩來為副書記。參見《周恩來年譜(1898—1949)》(上)，中央文獻(xiàn)出版社2007年版，第403頁。1939年1月5日，中共中央書記處提議在華南及西南各省成立的中央局名稱為西南局，由周恩來、博古、凱豐、葉劍英、鄧穎超、董必武等13人組成，以周恩來為書記。1月7日，周恩來和博古、凱豐電復(fù)中共中央書記處，認(rèn)為在華南及西南各省成立的中央局“以南方局名稱為好”。13日，中共中央同意了這個(gè)建議。除華南、西南各省外，江西、上海工作也歸南方局管。參見《周恩來年譜(1898—1949)》(下)，中央文獻(xiàn)出版社2007年版，第439—440頁。這為他在黨務(wù)領(lǐng)域開展糾偏工作創(chuàng)造了有利條件。

第二，政務(wù)領(lǐng)域。政務(wù)工作主要是指國家的管理工作?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨雖然不是執(zhí)政黨，但由于日本帝國主義的入侵，蔣介石不得不暫時(shí)承認(rèn)了中國共產(chǎn)黨的合法地位。*1937年9月22日，國民黨中央通訊社播發(fā)《中共中央為公布國共合作宣言》，次日，蔣介石在廬山發(fā)表談話，承認(rèn)中國共產(chǎn)黨在全國的合法地位。在這之前，蔣介石一直視中國共產(chǎn)黨為非法的政黨。為了適應(yīng)抗日戰(zhàn)爭發(fā)展形勢的需要，蔣介石改組了國民政府軍事委員會，并于1938年2月6日成立國民政府軍事委員會政治部，任命陳誠為部長，黃琪翔、周恩來為副部長，郭沫若為第三廳廳長(主管宣傳工作)。*中共中央在1938年2月27日至3月1日召開的中共中央政治局會議上正式同意周恩來出任國民政府軍事委員會政治部副部長。因此，抗日戰(zhàn)爭時(shí)期周恩來實(shí)際上有著雙重身份：一方面，他是中國共產(chǎn)黨的重要領(lǐng)導(dǎo)人；另一方面，他也是國民政府的一個(gè)高官，承擔(dān)著國民政府的一些重要工作。所以，在政務(wù)方面，周恩來的糾偏工作既涉及抗日根據(jù)地政權(quán)，也涉及國民政府。

第三，軍務(wù)領(lǐng)域?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，周恩來沒有具體帶過兵，也沒有具體指揮過抗擊日軍的戰(zhàn)斗。但是，由于抗日戰(zhàn)爭是在國共合作的情況下進(jìn)行的全民族戰(zhàn)爭，周恩來在國共兩黨中同時(shí)擔(dān)任重要職務(wù)，他利用自己的職務(wù)身份在工作過程中以及與國民黨高級將領(lǐng)交往過程中，探討和謀劃過對日軍事部署等具體的軍務(wù)問題。國民政府軍事委員會政治部所承擔(dān)的軍隊(duì)政治工作，本身就是軍務(wù)工作。

周恩來在上述三個(gè)主要領(lǐng)域，為了實(shí)現(xiàn)打倒日本帝國主義、贏得中華民族獨(dú)立的戰(zhàn)略目標(biāo)，針對當(dāng)時(shí)實(shí)際工作中的一些偏差，作了大量的糾偏工作。

二、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期周恩來的糾偏工作

(一)關(guān)于黨務(wù)領(lǐng)域的糾偏工作。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，周恩來在黨務(wù)方面的糾偏工作內(nèi)容非常豐富，體現(xiàn)在多個(gè)方面。主要是：

1.反對黨內(nèi)政策上的右傾和“左”傾?？谷諔?zhàn)爭全面爆發(fā)以后，在國共合作抗日問題上，當(dāng)時(shí)黨內(nèi)一些干部仍然存在認(rèn)識模糊的問題，他們在實(shí)際工作中或右傾或“左”傾，阻礙著抗日事業(yè)的發(fā)展。如王明于1937年12月及次年3月在中共中央政治局會議上提出“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線”的口號。該口號的要害在于：相信國民黨超過了相信共產(chǎn)黨，強(qiáng)調(diào)國民黨在政治上軍事上的領(lǐng)導(dǎo)地位，放棄黨在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把抗戰(zhàn)的前途和勝利希望完全寄托在國民黨政府軍隊(duì)身上。另有一種相反的觀點(diǎn)，認(rèn)為以蔣介石為首的國民黨代表的是大地主大資產(chǎn)階級的利益，不能相信他們這些反動(dòng)派，在抗日問題上不應(yīng)該與之合作，進(jìn)而在組織上和工作方法上對一切剝削階級及其代表國民黨采取關(guān)門主義的策略。上述兩種傾向是黨內(nèi)某些干部的認(rèn)識和實(shí)踐偏差，都不利于中國的抗日事業(yè)。針對這種情況，周恩來主張“在黨內(nèi)軍中既反對政策上的右傾，又注意糾正組織上和工作方式上的關(guān)門主義等‘左’傾表現(xiàn)”[1]395。

2.糾正黨的隱蔽戰(zhàn)線上的不適當(dāng)做法。隨著抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成和國共合作抗日的發(fā)展，我黨一些在國民黨軍隊(duì)、文化界等領(lǐng)域中做爭取工作的黨員干部在“國共合作”的旗幟下喪失了必要的警惕，讓不該公開的一些做法甚至是自己的共產(chǎn)黨員身份都有意無意地暴露了出來，造成了不少損失。為了防止黨遭受重大損失，1937年10月18日，周恩來特意提醒前線的軍隊(duì)首長朱德、彭德懷等人：“在友軍中，中共黨的組織要保持極端秘密，采取垂直線的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)，不宜發(fā)生多方面橫的關(guān)系。”[1]3951938年7月5日，周恩來要求“贛南等處仍需注意秘密工作”[1]424-425。1937年12月初，周恩來指示文化界的中共黨員要注意隱蔽，保存實(shí)力，作長期打算[1]436。1939年6月平江慘案發(fā)生后，周恩來強(qiáng)調(diào)黨的工作方式和斗爭方式必須作必要的改變。同年6月29日，南方局根據(jù)周恩來講話精神發(fā)出《關(guān)于組織問題的緊急通知》，要求各地黨組織從半公開形式轉(zhuǎn)到基本是秘密的形式，并采用與此相適應(yīng)的工作方法，建立完全的秘密機(jī)關(guān)；強(qiáng)調(diào)黨員和黨的各級組織都不得違反秘密工作原則。[2]4521940年7月30日、8月1日，周恩來在中共中央政治局會議上作統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的報(bào)告，指出：“在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中也要執(zhí)行隱蔽政策。黨員保持中間派的地位，不要暴露。”[2]470

3.糾正中共黨建工作中的各種缺點(diǎn)。周恩來對黨建工作極為關(guān)注，他及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了黨建工作中存在的各種缺點(diǎn)。如1939年8月23日、24日，周恩來出席中共中央政治局會議，他在會上“指出過去工作中一是對中層階級團(tuán)結(jié)不夠，偏重了聯(lián)蔣；二是利用公開合法機(jī)會做群眾工作不夠；三是鞏固黨的問題，主要是應(yīng)鞏固已得的陣地，但有的地方也可發(fā)展”[2]457。再如，由于王明與共產(chǎn)國際領(lǐng)導(dǎo)人的特殊關(guān)系，他的一些錯(cuò)誤主張?jiān)邳h內(nèi)長期得不到很好地解決，1942年2月，周恩來在蘇聯(lián)期間主動(dòng)向季米特洛夫陳述了中國革命的情況和王明的錯(cuò)誤，針對共產(chǎn)國際一些領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心中共以鄉(xiāng)村為中心、離工人階級太遠(yuǎn)而不能無產(chǎn)階級化的問題，周恩來回答：中共在農(nóng)村經(jīng)過長期斗爭的鍛煉，有毛澤東領(lǐng)導(dǎo)，完全可以無產(chǎn)階級化。他還參加了共產(chǎn)國際監(jiān)委會對李德問題的審查。[2]462所有這些，都是周恩來糾偏的具體表現(xiàn)。

(二)關(guān)于政務(wù)領(lǐng)域的糾偏工作。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，周恩來在政務(wù)方面的糾偏工作主要有：

1.批評蔣介石壓制陜甘寧邊區(qū)政府、壓制八路軍和新四軍的錯(cuò)誤做法?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，雖然國共合作實(shí)現(xiàn)了，但是蔣介石和國民黨對待陜甘寧邊區(qū)、對待共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍和新四軍是很不公正的。在陜甘寧轄區(qū)問題上，在八路軍、新四軍的編制、軍費(fèi)等問題上，蔣介石屢次刁難，根本不希望八路軍和新四軍在抗日過程中得到發(fā)展壯大。在輿論宣傳上，蔣介石手下的媒體宣傳機(jī)構(gòu)屢屢歪曲甚至造謠中傷八路軍、新四軍。蔣介石甚至暗地里發(fā)出剿滅八路軍和新四軍的指令，聽任國民黨多次掀起反共高潮。針對這些情況，周恩來多次與蔣介石交涉，批評了蔣介石的錯(cuò)誤做法，維護(hù)和鞏固了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。這方面例子很多。如1938年12月6日，蔣介石表示不贊成跨黨，稱中共既行三民主義，最好合成一個(gè)組織。針對蔣介石的“溶共”陰謀，周恩來表示：中共實(shí)行三民主義，不僅因?yàn)檫@是抗戰(zhàn)的出路，而且因?yàn)檫@是達(dá)到社會主義的必由之路……加入國民黨，退出共產(chǎn)黨，這是不可能和做不到的。[1]436-4371939年1月25日，鑒于各地摩擦加劇，周恩來致信蔣介石，指出：目前國共兩黨關(guān)系，非亟加改善不能減少摩擦貫徹合作到底。信中歷數(shù)國民黨在各地對共產(chǎn)黨員的迫害事實(shí)，指出抗戰(zhàn)年余，中共黨員在各地不僅無抗戰(zhàn)自由，甚至生命亦常難保；現(xiàn)在各省獄中屬于共產(chǎn)黨政治犯者，比比皆是[2]441-442。1939年7月，周恩來致信蔣介石，對國民黨五屆五中全會以后頒布的《防制異黨活動(dòng)辦法》提出抗議[2]455。這是對蔣介石反動(dòng)統(tǒng)治的控訴，也是對蔣介石錯(cuò)誤做法的嚴(yán)厲批評。

2.批評國民黨的投降妥協(xié)傾向。1938年武漢失陷后，抗日戰(zhàn)爭進(jìn)入相持階段，日本漸漸發(fā)現(xiàn)，真正拖住日本軍事力量的，是在廣大敵后根據(jù)地打游擊的八路軍和新四軍，加上日本戰(zhàn)線過長，感到征服中國的困難越來越大，于是對國民黨采取了政治誘降為主、軍事進(jìn)攻為輔的方針，而對敵后抗日根據(jù)地則加大了進(jìn)攻力度。在這種情況下，國民黨中間的妥協(xié)投降傾向越來越明顯。針對這種危險(xiǎn)局面，周恩來撰寫了《抗戰(zhàn)兩年》發(fā)表在1939年7月7日的《新華日報(bào)》上，文章指出：“在此困難與危機(jī)面前，投降妥協(xié)的傾向，便成為目前的主要危險(xiǎn)……我們必須堅(jiān)持抗戰(zhàn)到底反對中途妥協(xié)，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線，反對挑撥離間，發(fā)動(dòng)全面戰(zhàn)爭，反對包辦國策，只有這樣，才能克服困難，戰(zhàn)勝危機(jī)，拆穿誘降勸降的陰謀，爭取長期抗戰(zhàn)的最后勝利?！?/p>

3.糾正敵后抗日根據(jù)地政權(quán)的一些偏差?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗日根據(jù)地有時(shí)也會出現(xiàn)一些偏差。周恩來發(fā)現(xiàn)后，都會及時(shí)與中央溝通，以便糾正它們。這方面的例子不少。如1938年，在河北省阜平縣召開的晉察冀邊區(qū)軍政民代表大會通過民主選舉晉察冀邊區(qū)臨時(shí)行政委員會后，于同年1月14日向全國發(fā)出通電。1月28日，周恩來等人致電中共中央書記處，對發(fā)通電一事提出了意見：八路軍在華北駐區(qū)應(yīng)遵守政治局討論過的形式上維持原有政權(quán)形態(tài)，實(shí)際上政權(quán)在民眾手中的原則。這次采取造成既成事實(shí)方式通電逼蔣、閻承認(rèn)，對全國統(tǒng)戰(zhàn)工作將發(fā)生不良影響。[1]411要求中央糾正。再如1940年8月4日，周恩來出席中共中央政治局會議，在會上報(bào)告南方黨的工作時(shí)，指出了南方黨的工作存在的主要缺點(diǎn)是沒有建立敵后根據(jù)地的觀點(diǎn)，不注意群眾工作，黨的組織松懈。“現(xiàn)在新四軍領(lǐng)導(dǎo)對政治形勢的認(rèn)識與中央有差別，他們認(rèn)為或者全國‘下雨’(指國民黨反共和投降日本?！P者注)，或者徹底好轉(zhuǎn)；他們未積極執(zhí)行中央向北發(fā)展的方針；只搞合法斗爭，沒有執(zhí)行有理有利有節(jié)的斗爭方針；在與國民黨談判中也未堅(jiān)持黨的立場?！盵2]471對此他提出了解決的辦法：今年新四軍擴(kuò)軍20萬；發(fā)展方向主要中心是江北；軍部爭取移蘇南；與國民黨的談判一概移重慶來解決；發(fā)展武裝要用各種游擊隊(duì)的名義，要建立民主政權(quán)，大批籌款。[2]471-472

(三)關(guān)于軍務(wù)領(lǐng)域的糾偏工作。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，周恩來雖然沒有直接帶兵打仗，但他卻利用自己的職務(wù)身份在力所能及的范圍內(nèi)對軍事上的偏差進(jìn)行了糾正，起到了促進(jìn)抗戰(zhàn)和保存抗戰(zhàn)實(shí)力的作用。比較典型的例子是周恩來在徐州會戰(zhàn)前給李宗仁、白崇禧提的建議。1938年上旬，周恩來回到武漢，與葉劍英會見奉命到徐州協(xié)助第五戰(zhàn)區(qū)司令長官李宗仁指揮作戰(zhàn)的白崇禧，就第五戰(zhàn)區(qū)的對日作戰(zhàn)方針提出建議：在津浦線南段……采取以運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)為主、游擊戰(zhàn)為輔的聯(lián)合行動(dòng)，運(yùn)動(dòng)于淮河流域，威脅日軍，使之不敢貿(mào)然北上支援由華北南下日軍。同時(shí)在徐州以北必須采取陣地戰(zhàn)與運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)相結(jié)合的方針，守點(diǎn)打援。白崇禧基本上接受了這個(gè)建議。另外，周恩來派張愛萍以八路軍代表身份赴徐州會見李宗仁，要他建議李宗仁在濟(jì)南以南徐州以北同日軍打一仗，指出這既可以提高桂系的聲望和威信，又可破滅蔣介石假日本人之手排除異己的企圖，并詳細(xì)分析了日軍的弱點(diǎn)。[1]415-416后來李宗仁取得臺兒莊大捷，周恩來是有貢獻(xiàn)的。周恩來的這些建議，其實(shí)就是糾偏工作，在某種程度上幫助了桂系軍隊(duì)，這對于抗日戰(zhàn)爭的勝利無疑是有意義的。周恩來在軍務(wù)方面的糾偏工作大量體現(xiàn)在制止國民黨軍隊(duì)進(jìn)攻八路軍新四軍等方面。如1940年7月7日，周恩來和葉劍英兩次致函何應(yīng)欽，要求迅速制止石友三集團(tuán)軍對第十八集團(tuán)軍的三路進(jìn)攻，制止韓德勤部、冷欣部及皖南的第五十二師對新四軍的包圍襲擊。同年7月11日，和葉劍英致電何應(yīng)欽，要求他制止國民黨陳長捷部在日軍掩護(hù)下對抗日根據(jù)地的進(jìn)攻。[2]469

關(guān)于抗日戰(zhàn)爭時(shí)期周恩來的糾偏工作，其實(shí)有非常豐富的內(nèi)容。以上幾個(gè)方面所列舉的事例僅僅是為了說明問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是周恩來糾偏工作的全部。

三、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期周恩來糾偏工作的特點(diǎn)

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，周恩來的糾偏工作具有鮮明的特點(diǎn)。主要是：

第一，糾偏工作圍繞實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立的總目標(biāo)進(jìn)行。周恩來在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期所有的糾偏工作或行動(dòng)，具體表現(xiàn)千差萬別，但實(shí)際只圍繞一個(gè)目標(biāo)進(jìn)行，那就是圍繞實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立的總目標(biāo)進(jìn)行。周恩來在《中共中央為公布國共合作宣言》中指出了中國共產(chǎn)黨向全國同胞提出的抗日“奮斗之總的目標(biāo)”：“(一)爭取中華民族之獨(dú)立自由與解放。首先須切實(shí)地迅速地準(zhǔn)備與發(fā)動(dòng)民族革命抗戰(zhàn)，以收復(fù)失地和恢復(fù)領(lǐng)土主權(quán)之完整。(二)實(shí)現(xiàn)民權(quán)政治，召開國民大會，以制定憲法與規(guī)定救國方針。(三)實(shí)現(xiàn)中國人民之幸福與愉快的生活。首先必須切實(shí)救濟(jì)荒災(zāi)，安定民生，發(fā)展國防經(jīng)濟(jì)，解除人民痛苦與改善人民生活。”[3]76-77周恩來的這篇宣言后來由國民黨中央社發(fā)表，說明中國共產(chǎn)黨提出的抗日目標(biāo)，國民黨還是認(rèn)可的。這總目標(biāo)里的三個(gè)目標(biāo)其實(shí)就是民族目標(biāo)、民權(quán)目標(biāo)和民生目標(biāo)。民族目標(biāo)是根本和前提，因?yàn)橹挥袑?shí)現(xiàn)了民族目標(biāo)，民權(quán)目標(biāo)和民生目標(biāo)才成為可能；在三個(gè)目標(biāo)中，民族目標(biāo)是最應(yīng)該首先實(shí)現(xiàn)的最重要的目標(biāo)。抗日戰(zhàn)爭首先要實(shí)現(xiàn)的就是這個(gè)目標(biāo)，即中華民族獨(dú)立的目標(biāo)?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，無論是對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的事業(yè)進(jìn)行糾偏，還是對抗日戰(zhàn)爭中的具體事件進(jìn)行糾偏，或者是對國民政府的一些不利于抗戰(zhàn)的做法進(jìn)行糾偏，周恩來始終都圍繞實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立的總目標(biāo)進(jìn)行。這是一個(gè)鮮明而突出的特點(diǎn)。

第二，糾偏不分黨派?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨與國民黨合作是真誠的。周恩來在國民政府擔(dān)任高級官員也是任勞任怨、高度負(fù)責(zé)的。在糾偏工作上，周恩來拋棄了黨派之見。凡是不利于抗日事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的，不論是國民黨領(lǐng)導(dǎo)還是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，周恩來只要發(fā)現(xiàn)偏差，都積極主動(dòng)進(jìn)行糾偏，使之有利于中國抗日事業(yè)的向前發(fā)展。當(dāng)然，周恩來對蔣介石及國民黨的反動(dòng)本質(zhì)是有清醒認(rèn)識的，他雖然同時(shí)在國共兩黨中任職，但他的立場是明確的：站在中華民族獨(dú)立解放的立場上，只要是對抗日事業(yè)不利的各種偏差，他都出來糾正；站在國民政府官員的立場上，糾正國民黨政府一切不利于抗日事業(yè)的各種偏差，就是他的本職工作和神圣職責(zé)；站在中國共產(chǎn)黨和中華民族前途命運(yùn)的立場上，他要維護(hù)國家、民族的利益，要維護(hù)人民的利益和黨的利益，所以，一切不利于抗日事業(yè)的各種偏差，他都要出來糾正。所以他提倡民族至上、國家至上。他說：“‘民族至上’的口號就等于民族利益高于一切”，“一切個(gè)人利益，階級利益，黨派利益，都應(yīng)該服從總的民族利益。為民族利益而奮斗而犧牲，是中華兒女今天最光榮最主要的任務(wù)?！薄拔覀兊目箲?zhàn)建國，是為的要打退日寇，建立三民主義的新中國?！薄盀橹畤抑辽稀?，必須抗戰(zhàn)到底，必須努力建立三民主義的新中國?！?周恩來寫了《民族至上與國家至上》發(fā)表在1941年6月15日和22日的《新華日報(bào)》上，深刻闡述了“民族至上”和“國家至上”。周恩來正是這樣做的。

第三，糾偏富有針對性和成效?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，不論是對黨內(nèi)的偏差還是對國民黨政府的一些偏差，周恩來的糾偏工作都是很有針對性和有成效的?？梢哉f，他在糾偏問題上，基本都做到了對癥下藥，并取得了成效。特別是對黨內(nèi)偏差的糾偏工作，黨中央相當(dāng)重視并給予了充分肯定。僅舉兩例權(quán)作說明。黨內(nèi)糾偏，如1940年，正是國民黨掀起反共高潮、蔣介石有可能同日本妥協(xié)的時(shí)候，黨內(nèi)有些干部對形勢缺乏清醒的認(rèn)識，存在一定“左”的傾向。1940年8月16日，周恩來在中共中央政治局會議上發(fā)言指出：目前總的趨勢，東方存在中日妥協(xié)的可能，但也須估計(jì)到實(shí)際問題。我們黨的政策是防止國民黨投降，爭取好轉(zhuǎn)。周恩來主張同國民黨談判時(shí)在小問題上讓步，而在大問題上求得有利的解決，以緩和反蘇反共的危險(xiǎn)，并提出了一些具體方案。[2]473由于他的建議很有針對性且正確，毛澤東同意周恩來的意見。黨外糾偏，如武漢失守后，1938年11月1日至3日，國民政府軍事委員會在長沙召開軍事會議，檢討武漢作戰(zhàn)經(jīng)過。周恩來看到了國民黨看不起游擊戰(zhàn)的缺點(diǎn)，于是在這次會議的發(fā)言中強(qiáng)調(diào)了游擊戰(zhàn)的問題。主張開展游擊戰(zhàn)，就是周恩來針對國民黨在軍事上與武器精良的日軍打陣地戰(zhàn)拼消耗的缺點(diǎn)提出來的。11月8日，他又到衡山見蔣介石，商談今后抗戰(zhàn)的軍事方案。蔣介石對周恩來的意見表示原則同意，要他寫一個(gè)具體方案，并答應(yīng)速辦游擊干部培訓(xùn)班。[4]431此后，游擊干部培訓(xùn)班開辦了起來，為抗日事業(yè)培養(yǎng)了不少干部。

四、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期周恩來糾偏工作的意義

應(yīng)該說，在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，在工作中開展糾偏的共產(chǎn)黨人是不少的，周恩來只是其中的杰出代表之一。抗日戰(zhàn)爭時(shí)期周恩來的糾偏工作具有積極的意義。

第一，促進(jìn)了中國抗日事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。抗日戰(zhàn)爭是中華民族和全體中國人民共同的事業(yè)，涉及全國各族人民的根本利益；這場戰(zhàn)爭只能勝利，不能失敗，因?yàn)橐坏┦。珖髯迦嗣竦母纠婢投紵o法得到保障。但抗日戰(zhàn)爭要取得勝利，首先需要大方向正確，也就是不能犯方向性、原則性的錯(cuò)誤。除此之外，還需要中國的政府和軍隊(duì)不能屢犯各種嚴(yán)重錯(cuò)誤；犯了錯(cuò)誤要能夠迅速改正。這就需要有遠(yuǎn)見的政治家、軍事家及時(shí)發(fā)現(xiàn)抗日戰(zhàn)爭進(jìn)行過程中我方所犯的各種錯(cuò)誤、失誤和存在的各種不足以及國家各個(gè)領(lǐng)域里的各種偏差，及時(shí)地糾正它們。只有這樣，中國的抗日事業(yè)才能走上正確的軌道，才能贏得最后的勝利。周恩來就是這樣的有遠(yuǎn)見的政治家、軍事家?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期周恩來的糾偏工作圍繞實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立的總目標(biāo)而展開，在一定程度上避免了國共兩黨在抗日戰(zhàn)爭中的一些錯(cuò)誤，促進(jìn)了中國抗日事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。

第二，在一定程度上減少了國共兩黨在抗

日戰(zhàn)爭中犯錯(cuò)的幾率。一個(gè)人，一個(gè)政黨，在其奮斗過程中不犯錯(cuò)誤是不可能的，但是不斷地減少錯(cuò)誤、減少各種偏差，則是有現(xiàn)實(shí)可能的。但前提是要有人能夠及時(shí)站出來有效地糾偏、糾錯(cuò)。抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，周恩來所從事的工作比較特殊，他同時(shí)擔(dān)任著共產(chǎn)黨和國民黨的高官，對國統(tǒng)區(qū)和解放區(qū)的情況都有比較深刻的認(rèn)識，對抗日戰(zhàn)爭的局勢以及國民黨內(nèi)的各派政治力量有比較深入的洞察和了解，這在客觀上為他的糾偏工作創(chuàng)造了有利條件，使他能夠從抗日戰(zhàn)爭全局的高度去做富有針對性的糾偏工作，這就減少了國共兩黨在抗日戰(zhàn)爭中犯錯(cuò)的幾率。

第三，對壯大人民力量和革命隊(duì)伍起到了積極作用。周恩來是中國共產(chǎn)黨的重要領(lǐng)導(dǎo)人，在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，他領(lǐng)導(dǎo)著長江局、南方局的工作，還是中共中央駐重慶辦事處的負(fù)責(zé)人，起著溝通中共中央和國民政府及國民黨中央的重要橋梁的作用。他在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，注意糾正工作中的偏差，如針對革命隊(duì)伍中的“左”右傾錯(cuò)誤，注意反“左”防右，針對秘密工作的黨員干部警惕性不高的情況，注意糾正其傾向，重視對他們的教育，等等。周恩來在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的糾偏工作，不僅幫助了國民政府和國民黨抗日，也在很大程度上起到了壯大人民力量和革命隊(duì)伍的作用。后來，到抗日戰(zhàn)爭勝利之時(shí)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民力量已經(jīng)有了很大的發(fā)展，這與周恩來等黨的重要領(lǐng)導(dǎo)人重視糾正各種偏差、錯(cuò)誤，促使革命沿著正確方向發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：

[1]周恩來年譜(1898—1949)：上[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2007.

[2]周恩來年譜(1898—1949)：下[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2007.

[3]周恩來選集：上卷[M].北京：人民出版社，1980.

[4]金沖及.周恩來傳(1898—1949)[M].北京：人民出版社，1989.

責(zé)任編輯：張超

作者簡介：文建龍(1968-)，副教授，碩士生導(dǎo)師，主要從事中共黨史與黨建、馬克思主義中國化研究。

中圖分類號：A849

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1007-8444(2016)01-0035-05

收稿日期：2015-08-25