周 曼（淮南市市政工程公司， 安徽　淮南　232001）

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市政工程項目施工現(xiàn)場安全管理淺析

周 曼
（淮南市市政工程公司， 安徽淮南232001）

［摘 要］在市政工程項目建設中，把安全生產放在首位，才能做好市政工程項目安全管理；加強市政工程項目施工現(xiàn)場安全管理工作對于避免施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生具有非常重要的意義；就如何加強市政工程項目施工現(xiàn)場安全管理進行淺析。

［關鍵詞］項目安全管理； 組織管理； 技術管理

市政建設工程項目施工危險性較大，影響工程施工安全的因素多，施工現(xiàn)場極易發(fā)生安全生產事故。雖然我國已經建立了相關工程安全生產許可證制度，加強了對市場準入制度的控制，加大了對工程施工現(xiàn)場安全生產的檢查力度，但是仍無法杜絕工程安全事故的發(fā)生。針對工程施工現(xiàn)場安全事故的頻繁發(fā)生，國家和建設部門頒布、制定了一系列相關的法律、法規(guī)、規(guī)章制度，但實際工程施工中，工程項目經理對安全生產的重要性認識不足，施工現(xiàn)場安全生產監(jiān)督管理力度不夠，安全教育培訓流于形式；同時施工現(xiàn)場作業(yè)人員大多數(shù)沒有接受過正式的安全生產教育培訓，施工作業(yè)人員不具備相關的安全生產知識技術支持，在進行項目施工操作時不嚴格遵守安全技術操作規(guī)程進行，自身安全意識薄弱導致施工現(xiàn)場安全事故頻繁發(fā)生，因此，加強市政工程施工現(xiàn)場項目安全管理具有十分重要的意義。

一、市政工程項目施工現(xiàn)場特點

市政工程施工現(xiàn)場環(huán)境復雜，參與施工作業(yè)人數(shù)多，對環(huán)境的依賴較大，時間約束性強，市政工程項目大多數(shù)在市區(qū)內進行施工，施工中影響因素諸多，施工現(xiàn)場完全封閉困難，施工項目周圍居民眾多、車輛多，市區(qū)高空電線、地下管道、電纜線交錯復雜，施工障礙物多，施工機械多，有些施工現(xiàn)場道路狹窄，施工面極為狹窄，這些特點為市政工程項目施工現(xiàn)場的管理，尤其是施工現(xiàn)場項目安全生管理增加了諸多困難，為此我們應從組織上和技術上加強施工現(xiàn)場項目安全生產管理，從而避免人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，確保施工現(xiàn)場無安全生產安責任事故發(fā)生。

二、市政工程施工現(xiàn)場安全管理的組織管理

市政工程建設施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生，大多數(shù)是作業(yè)人員違反安全施工操作造成的。表面上看，是作業(yè)人員違章造成的，其真正原因是工程項目經理對項目安全管理工作的重要性認識不足，一味地追求工程經濟效益，無視安全生產，對作業(yè)人員沒有進行足夠的安全生產教育及基本的安全生產技能培訓，企業(yè)安全文化整體素質落后，安全生產防范和預警制度建立不齊全，應急力量嚴重不足，項目經理和相關作業(yè)人員的安全風險意識淡薄，導致人的不安全行為時有發(fā)生，物的不安全狀態(tài)時有出現(xiàn)，從而導致施工現(xiàn)場安全生產事故的發(fā)生。

市政工程項目經理應高度重視項目施工現(xiàn)場安全生產的管理，建立安全生產管理體系，以工程項目經理為安全生產第一責任人，建立安全崗位責任制，簽訂安全責任狀，責任到人，制定獎懲制度，責人、安全員、班組長負責指導和監(jiān)督安全工作。項目經理應將施工現(xiàn)場安全生產放第一位，施工安全生產經費能夠及時到位，在工期和安全之間發(fā)生矛盾時，堅持安全生產第一的原則。

市政建設工程開工前，施工現(xiàn)場由項目工程技術負責人對專職安全員和施工隊長對進行安全技術交底，結合施工項目現(xiàn)場特點、危險源等重點安全問題進行宣傳和教育，項目部組織參與本項目施工的作業(yè)人員，尤其是新進作業(yè)人員進行施工安全生產教育，組織他們學習相關施工安全技術規(guī)范和操作規(guī)程、規(guī)則、規(guī)定。工程項目部每周組織相關人員進行一次安全講課活動；將安全生產時時放在心上，施工作業(yè)班組，每天班前必須進行安全操作講話，要求作業(yè)人員嚴格執(zhí)行《安全技術操作規(guī)程》，定期對職工進行考核，不達標不上崗。

對起重工、電工、各種施工機械操作人員等特殊作業(yè)人員，必須持證上崗，非特殊作業(yè)人員禁止從事特殊工種。施工機械操作人員必須嚴格遵守安全操作規(guī)范，嚴格按照程序操作，禮貌行車，文明駕駛。

建立項目安全生產檢查制度。一是堅持定期安全檢查制度。項目經理部可以每周一次，施工隊長每天一次，安全員每天施工中巡視，對難點、危險性較大的工序旁站，確保施工的順利進行。施工現(xiàn)場安全檢查時由項目經理帶領，工程技術負責人、安全員施工隊長參加，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理，并將安全隱患處理意見填入安全檢查表中。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，簽發(fā)安全隱患通知書，限期整改消除安全隱患；二是加強對起重機械等的安全檢查，消除機械的不安全隱患；三是安全員每天要對施工現(xiàn)場安全警示標志牌進行檢查。

建立安全預警制度，一旦發(fā)生安全事故，確保有足夠的安全物質和設備，可以控制施工現(xiàn)場的情況，將安全損失降到最小。

三、市政工程施工現(xiàn)場安全管理的技術管理

市政工程開工前，應組相關織人員到施工現(xiàn)場勘察施工現(xiàn)場，觀察施工現(xiàn)場人流、車流高峰期施工現(xiàn)場主干道是否會擁堵，確定施工現(xiàn)場那些區(qū)域可以安全臨時停放施工機械、堆放施工材料，確定那個時間段大型機械進入施工現(xiàn)場比較安全，在施工現(xiàn)場入口醒目位置貼出施工通告，懸掛安全施工標語。

為保證施工的安全順利進行，根據開工前施工現(xiàn)場的調查情況，在施工現(xiàn)場主要路口設置了交通導行標志、施工現(xiàn)場人流、車流高峰期，派專人疏通交通，引導行人，確保行人、車輛的安全，在施工機械停放區(qū)域、施工材料堆放區(qū)域、臨時用電搭線等危險地方設置安全警示版，樹穴、基坑等施工點用彩旗圍擋并懸掛警示燈。

市政工程往往施工現(xiàn)場地下管道、電纜線交錯復雜、為避免在施工中挖斷地下管道、電纜線，施工前項目部積極與業(yè)主聯(lián)系，多方了解情況，掌握地下管線情況。在管道密集地方，放慢施工速度，寧可不趕工期，也要確保安全生產。

做好施工現(xiàn)場臨時用電工作。施工現(xiàn)場的臨時用電線路必須由專業(yè)電工架設搭接，對于配電箱、用電開關并設漏電保護裝置，并注意防潮防水，此外專業(yè)電工每天必須仔細檢查用電設備和搭接的臨時用電線路，保持其良好狀態(tài)。不符合施工安全生產要求的用電設施及用電線路不得使用。非專業(yè)電工嚴禁隨意搭接電線，嚴防發(fā)生用電安全事故的發(fā)生。

建立安全技術交底制度。結合施工技術難點工序、危險工序、起重作業(yè)，制訂專項安全技術措施，工程開工前由項目技術負責人向施工隊長、施工員、安全員進行安全技術交底，難點工序、危險工序、起重作業(yè)施工前由施工隊長、施工員向施工人員進行技術交底，制訂專項安全技術措施，施工是安全員旁站。

瀝青施工前對準備參與瀝青施工人員進行體檢，避免有患有結膜炎、皮膚病及對瀝青過敏的人員參與施工，瀝青施工時，要求施工人員必須穿戴防護用品，防止燙傷，皮膚外露均需涂防護藥膏，避免皮膚直接與瀝青長時間接觸。

參考文獻：

［1］徐莉，賴一飛，程鴻群.項目管理［M］.武漢：武漢大學出版社，2004.

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［3］何錦強.淺議工程項目安全管理與安全控制［J］.科技資訊，2007（18）：150.

［中圖分類號］TU 714

［文獻標識碼］B

［文章編號］1671—4733（2016）02—0057—02

DOI：10.3969/j.issn.1671—4733.2016.02.017

［收稿日期］2016—03—29

［作者簡介］周曼（1978—），女，安徽淮南人，工程師，研究方向為工程管理，電話：18055429898。