胡震

（鄂州三六五金典文化傳播有限公司，湖北鄂州 436000）

新形勢下我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題及出路

胡震

（鄂州三六五金典文化傳播有限公司，湖北鄂州 436000）

發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,為了推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,應(yīng)該盡力解決存在的問題，政府多加指導(dǎo)，健全產(chǎn)權(quán)制度，創(chuàng)新融資方式，引進相關(guān)的人才，滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求，使得我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)村；文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展

一、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義

（一）發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)有助于農(nóng)民脫貧致富

中國共產(chǎn)黨一直都非常重視“三農(nóng)”問題，關(guān)注農(nóng)業(yè)的發(fā)展，關(guān)注農(nóng)村的建設(shè)以及農(nóng)民的脫貧致富問題。只有農(nóng)民脫離貧窮，才能夠?qū)崿F(xiàn)共同富裕的社會主義。如果農(nóng)民還處于貧困中，就表明我們國家還處于貧困中。我國的農(nóng)村人口非常多，只有讓農(nóng)村的經(jīng)濟得到發(fā)展，讓農(nóng)民不再貧窮，才能夠使得我國全體人民共享經(jīng)濟社會的發(fā)展成果，才能夠促進國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。我國堅持中國特色社會主義，而社會主義制度要求全國人民實現(xiàn)共同富裕，然而我國的城市和農(nóng)村之間、東部和中西部之間的發(fā)展差距非常大，比較富裕的地區(qū)早就實現(xiàn)了小康生活，而全面小康的關(guān)鍵就在于農(nóng)村的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)則是推動農(nóng)村發(fā)展的重要途徑。因為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)民的收入，使得農(nóng)村大量的閑余勞動力找到出路，減輕農(nóng)村就業(yè)的壓力，讓農(nóng)民的生活富裕起來[1]。

（二）發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要

發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，傳播先進文化可以促進農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。我國的文化源遠(yuǎn)流長、博大精深，文化產(chǎn)業(yè)可以傳承我國的文明，弘揚我中華文化。農(nóng)村本來就是我國傳統(tǒng)文化的聚集地，通過發(fā)展農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)傳播中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，使得這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化重新受到重視，更加深入人心。而用社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地，可以優(yōu)化農(nóng)村的文化環(huán)境，促進農(nóng)民的文化素質(zhì)水平提升，營造出良好的人際關(guān)系。

發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)還有助于培養(yǎng)新型的農(nóng)民?，F(xiàn)如今，科技在不斷地發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)民不只是懂得種地，還要具有文化、懂得技術(shù)、懂得經(jīng)營，才能夠生活得更好。而發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，培養(yǎng)出有文化、懂技術(shù)和善經(jīng)營的新型農(nóng)民，從而提高勞動力技能，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的合格主體。

（三）發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)有助于推動中國特色社會主義建設(shè)

發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可以推動中國特色社會主義的經(jīng)濟建設(shè)，是中國特色社會主義發(fā)展道路的實踐。首先，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，方便農(nóng)民們參與其中，有利于拓寬融資渠道。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)是以農(nóng)民為主體，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可以促使農(nóng)村經(jīng)濟得到發(fā)展，促進農(nóng)民增收。其次，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)必然要求承認(rèn)非公有制經(jīng)濟的重要地位，這對完善我國基本的經(jīng)濟制度顯然也是一種驅(qū)動力。再次，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可以推動中國特色社會主義的政治建設(shè)。在農(nóng)村發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實際上是一種社會主義核心價值體系的構(gòu)建。與城市相比，農(nóng)村的馬克思主義意識形態(tài)還比較薄弱，很多農(nóng)民不了解中國特色社會主義，不了社會主義核心價值體系，而農(nóng)村文化產(chǎn)品的繁榮，能夠有力地向農(nóng)民滲透中國特色社會主義的主流價值觀，宣傳中國特色社會主義。

二、我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)存在的問題

本文強調(diào)發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，是以問題意識為導(dǎo)向，有針對性地提出問題、分析問題。目前，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是一個薄弱環(huán)節(jié)，存在許多亟待解決的問題。

（一）思想落后，認(rèn)識不到位

我國農(nóng)村地區(qū)的文化發(fā)展參差不齊，東部發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的文化發(fā)展領(lǐng)先于其他地區(qū)的農(nóng)村，有些發(fā)展程度甚至可與城市媲美。但從總體上來說，我國農(nóng)村相對比較封閉，改變的速度較慢，陳舊落后的思想還有相當(dāng)?shù)氖袌?，農(nóng)民的文化素質(zhì)偏低是不容否認(rèn)的現(xiàn)實情況，這對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個基礎(chǔ)性的阻礙因素。再加上某些農(nóng)村工作者以為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)就是指農(nóng)村文化的發(fā)展，這種狹隘的認(rèn)識也妨礙了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的興起。其具體表現(xiàn)主要有以下三點。

其一，到目前為止，很多農(nóng)村都還比較盛行某些低俗文化。這與對農(nóng)村的管理力度不足、監(jiān)督管理不到位有關(guān)，使得農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)市場良莠不齊，舊社會形成的一些低俗文化得以流傳下來。 這些低俗文化對農(nóng)村的農(nóng)民們具有相當(dāng)?shù)奈：?，尤其是“黃賭毒”等現(xiàn)象，與城市地區(qū)相比，缺少監(jiān)管，在某些農(nóng)村地區(qū)甚至有泛濫的傾向。問題的嚴(yán)重性還在于有些農(nóng)民對此并不以為然，認(rèn)為這些無傷大雅，不懂得這是違反國家法律的行為。這些現(xiàn)象，嚴(yán)重侵蝕著我國農(nóng)村文化建設(shè)的健康發(fā)展。

其二，是我國農(nóng)村封建迷信文化十分盛行。封建迷信文化從古至今都存在，而在農(nóng)村這種現(xiàn)象更加普遍，更加突出，且更加頑固。很多農(nóng)村居民都相信鬼神的存在，相信天命，導(dǎo)致算命先生、風(fēng)水先生、關(guān)亡和跳神等迷信職業(yè)大行其道。有些農(nóng)戶家人生病了也不看醫(yī)生，而是請人作法。這些都阻礙了科學(xué)文化的傳播，影響了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[2]。

其三，農(nóng)村中還比較流行博彩文化。農(nóng)民們在農(nóng)作之時比較忙碌，而在閑暇之時往往都會打牌消遣。賭博、六合彩等活動，成為了農(nóng)民們文化生活的一部分，有些人還非常熱衷。這些都荼毒著農(nóng)村居民的心理狀態(tài)，助長了不正之風(fēng)，有人甚至因此而傾家蕩產(chǎn)，導(dǎo)致刑事案件發(fā)生。

（二）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡

總體而言，進入21世紀(jì)之后，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快，很多地區(qū)的農(nóng)村中，溫飽已經(jīng)不是問題，甚至有一些地區(qū)的農(nóng)村已經(jīng)實現(xiàn)了小康。與此同時，我國農(nóng)村文化較之前也有所進步。但是，由于我國幅員廣大，自然條件懸殊較大，不同地域經(jīng)濟的差距也比較大。尤其是我國的東部和西部地區(qū)之間、沿海地區(qū)和內(nèi)地之間的差距更為突出。在經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)往往就會受到更多的關(guān)注。經(jīng)濟發(fā)展落后的地區(qū)，人們更多關(guān)注的是溫飽問題，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也缺少經(jīng)濟條件的支持。而文化產(chǎn)業(yè)的落后往往又會拖累經(jīng)濟的發(fā)展，形成惡性循環(huán)。

（三）管理相對薄弱，市場意識較差

我國很多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)成立了文化管理部門，但有些并未發(fā)揮應(yīng)有的管理作用。從客觀上講，農(nóng)村人口比較多，所占面積也很大，較之城市人口分布要分散許多，增加了管理的難度。從主觀上講，有很多農(nóng)村地區(qū)對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重視程度不足，沒有配置足夠的管理人員，致使文化產(chǎn)業(yè)管理部門成了擺設(shè)。還應(yīng)看到，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)市場還非常不成熟，尚未形成完善的市場體系，而農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)又主要是以家庭為單位經(jīng)營的，硬件設(shè)施比較簡陋，經(jīng)營理念也比較落后，跟不上市場的變化。

（四）文化產(chǎn)業(yè)隊伍人才匱乏

眾所周知，一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在人才。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一支高素質(zhì)的、人員數(shù)量眾多的人才隊伍。我國有一部地區(qū)的農(nóng)村已經(jīng)意識到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，故而開始拓展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)工作人員隊伍。然而農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員主要是農(nóng)村當(dāng)?shù)厝?，其總體文化素質(zhì)不高，學(xué)歷普遍偏低，有的人甚至是文盲。農(nóng)村考上大學(xué)的學(xué)生往往不再愿意回到農(nóng)村工作，所以農(nóng)村地區(qū)人才流失嚴(yán)重，難以招納人才服務(wù)于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。

三、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)路徑

（一）充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和市場引導(dǎo)的功能

推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)力量。我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的起步比較晚，發(fā)展速度也不容樂觀，所以需要政府的大力支持和推動。特別是考慮到農(nóng)村發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)起步階段缺乏人才的實際情況，政府部門必須加大對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)的力度，抓具體，具體抓，從而推動其發(fā)展。政府的指導(dǎo)應(yīng)主要從規(guī)劃和制度方面入手。從國家層面講，需要針對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行宏觀規(guī)劃，包括總體目標(biāo)、發(fā)展方向以及發(fā)展路徑等，提出可行的方案；地方政府根據(jù)國家的宏觀規(guī)劃，制定本地區(qū)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃，以克服農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展盲目性。

同時，要高度重視發(fā)揮市場的引導(dǎo)作用。只有走市場化道路，才能夠推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其在市場上具有競爭力。強調(diào)發(fā)揮政府對于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用，并不是說完全由政府包打天下。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)必須經(jīng)過市場競爭，才能夠逐漸形成規(guī)模，在市場競爭的磨練中逐漸強大[3]。

（二）建立健全農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)制度

要促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，就需要充分利用文化產(chǎn)業(yè)資源，提高發(fā)展效益。所謂產(chǎn)權(quán)制度，就是文化產(chǎn)業(yè)中的制度安排。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，完善文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度是必須的，也是必然的。首先需要加強農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的立法。我國雖然已經(jīng)頒布了一些相關(guān)的法律以保護知識產(chǎn)權(quán)，但是科技的發(fā)展速度非?？?，導(dǎo)致立法的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上科技發(fā)展的速度，法律中存在很多真空地帶，不利于進行法律保護。農(nóng)村地區(qū)普遍缺乏知識產(chǎn)權(quán)意識，也缺乏保護意識，這對我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分不利。另外，要加強文化產(chǎn)權(quán)交易制度的建立。文化產(chǎn)權(quán)交易制度可以使得農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有更好的機遇，在市場交易中能夠產(chǎn)生較高的收益，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）創(chuàng)新農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)投資與融資方式

我國現(xiàn)存的多元化投資機制和投資擔(dān)保機制都還不夠完善，尤其是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的投資和融資存在更多有待解決的問題。為此建議：

其一，豐富政府的投資形式。文化產(chǎn)業(yè)具有較高的風(fēng)險，僅僅依靠農(nóng)村的經(jīng)濟很難將文化產(chǎn)業(yè)擴大發(fā)展。所以政府應(yīng)該針對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的實際情況，采用投資基金、扶持等形式加大投入，針對不同的產(chǎn)業(yè)使用不同的投入方式。多種投入方式可以使得文化企業(yè)更加具有活力，促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新[4]。

其二，文化企業(yè)要以股權(quán)擔(dān)保融資。由于我國逐步重視農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以銀行對農(nóng)村文化企業(yè)也加大了扶持力度，但文化企業(yè)融資仍然比較困難。文化產(chǎn)業(yè)是無形的資產(chǎn)，一些金融機構(gòu)無法確認(rèn)文化產(chǎn)業(yè)的擔(dān)保是否有效，投資風(fēng)險很大，往往選擇不投資。所以文化企業(yè)需要用股權(quán)作為擔(dān)保進行融資，獲得銀行等投資方的信任。

其三，加大民營資本對文化產(chǎn)業(yè)的投資力度。我國對于文化產(chǎn)業(yè)大力扶持政策的施行，必然吸引越來越多的民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)，這也給我國的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)帶來了吸收投資的機遇，獲得比較充足的資金，從而促進我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點，對我國農(nóng)村的發(fā)展意義非常重大，可以提高農(nóng)村居民的思想水平，提高農(nóng)民的收入并解決一部分勞動力出路問題，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。所以目前應(yīng)該盡力解決存在的問題，政府多加指導(dǎo)，健全產(chǎn)權(quán)制度，創(chuàng)新融資方式，引進相關(guān)的人才，滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求，使得我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展。

[1]李秀芳.新形勢下農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的問題及出路[J].中共四川省委黨校學(xué)報,2006（1）：24.

[2]張偉.以文化產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)村體驗經(jīng)濟發(fā)展研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2015（8）：32.

[3]薛娟，許春玲.陜西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素及對策分析[J].西安建筑科技大學(xué)學(xué)報，2007（3）：68.

[4]王冰，孟范香.發(fā)展龍江文化產(chǎn)業(yè)促進和諧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)[J].黑龍江對外經(jīng)貿(mào)，2011（11）：38.

（責(zé)任編輯：杭長釗）

2016-03-10

胡震，鄂州三六五金典文化傳播有限公司高級工程師，本科，學(xué)士，研究方向：職業(yè)教育培訓(xùn)研究。