黨政與工會(huì)

河北省總工會(huì)、省人社廳出臺(tái)職工勞動(dòng)保障意見

河北省總工會(huì)辦公室報(bào)道近日，河北省總工會(huì)聯(lián)合省人力資源和社會(huì)保障廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察與工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督協(xié)作的意見》。

加強(qiáng)協(xié)作的組織建設(shè)。地方各級(jí)總工會(huì)吸收社會(huì)各界專業(yè)人士參與勞動(dòng)法律監(jiān)督，聘請(qǐng)同級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察員擔(dān)任工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)委員或顧問。各級(jí)工會(huì)可以將法律監(jiān)督員經(jīng)培訓(xùn)合格后聘為勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員。企業(yè)工會(huì)要充分發(fā)揮職工代表的作用，定期組織職工代表巡視監(jiān)督企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)法律法規(guī)情況。

強(qiáng)化協(xié)作的制度保障?！兑庖姟访鞔_，逐步建立健全加強(qiáng)協(xié)作的工作例會(huì)、情況通報(bào)、信息共享、案件提交及案件處理反饋等一系列行之有效的制度。加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)行情況的信息共享。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為且涉及職工人數(shù)較多、有可能引發(fā)群體性事件的，及時(shí)告知同級(jí)工會(huì)組織，協(xié)助做好與企業(yè)的交涉和職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。

加大協(xié)作的聯(lián)動(dòng)力度?！兑庖姟访鞔_，縣以上人社部門與同級(jí)工會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，每年定期不定期聯(lián)合組織開展監(jiān)督活動(dòng)。完善重大群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案，將勞動(dòng)法律監(jiān)督監(jiān)察融入“社會(huì)大監(jiān)督”之中，加強(qiáng)與人大、政府、政協(xié)及有關(guān)部門的溝通協(xié)作，通過執(zhí)法檢查、政協(xié)視察和個(gè)案監(jiān)督等多種形式，促進(jìn)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。

建立社會(huì)保險(xiǎn)誠(chéng)信管理制度。《意見》明確，制定重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公示辦法，對(duì)侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的用人單位，建立“黑名單”制度。列入“黑名單”的企業(yè)不得列為政府和工會(huì)組織評(píng)選的先進(jìn)集體，其主要負(fù)責(zé)人不得當(dāng)選縣級(jí)以上人大代表、政協(xié)委員和勞動(dòng)模范及其他先進(jìn)個(gè)人。

明確企業(yè)民主管理監(jiān)督“兩書制度”。《意見》明確，對(duì)企業(yè)違反勞動(dòng)法律規(guī)定的行為，企業(yè)工會(huì)及時(shí)向上級(jí)總工會(huì)報(bào)告，縣級(jí)以上地方總工會(huì)可以向企業(yè)發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督整改意見書》，企業(yè)自收到意見書滿60日仍不改正的，縣級(jí)以上地方總工會(huì)可以向同級(jí)人民政府及其人力資源社會(huì)保障部門提出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督處理建議書》,同級(jí)人民政府及其人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并將處理結(jié)果書面告知工會(huì)。

徐州市深化黨工共建機(jī)制 實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展新常態(tài)

江蘇省徐州市總工會(huì) 高波 王歡報(bào)道江蘇省徐州市總工會(huì)黨組積極加強(qiáng)與市委“兩新”工委的聯(lián)系，共同深化園區(qū)非公企業(yè)黨工共建機(jī)制，推動(dòng)園區(qū)和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨工共建新常態(tài)、新格局、新活力。

黨工組織融合發(fā)展，呈現(xiàn)黨工共建的新常態(tài)。按照“以黨建帶工建，以工建服務(wù)黨建”的要求抓兩建，切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)共進(jìn)效應(yīng)。發(fā)揮黨工組織各自優(yōu)勢(shì)，探索形成“四帶動(dòng)、三依托”的黨工聯(lián)動(dòng)渠道，即以黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)帶動(dòng)工會(huì)組織各項(xiàng)建設(shè)；依托工會(huì)組織做好黨的宣傳引導(dǎo)工作、培養(yǎng)積極分子工作、建立黨組織工作。如邳州市要求黨組織帶頭關(guān)心指導(dǎo)工會(huì)工作，黨員帶頭入會(huì)、帶頭參加工會(huì)活動(dòng)；工會(huì)組織和會(huì)員積極宣傳黨的政策、向黨組織推薦優(yōu)秀職工入黨。

資源配置齊抓共管，構(gòu)建黨工共建的新格局。按照“留用勝任的、調(diào)整偏弱的、選任年輕的、配強(qiáng)基層的”原則，先后對(duì)全市開發(fā)園區(qū)工會(huì)主席進(jìn)行了調(diào)配，實(shí)現(xiàn)9個(gè)開發(fā)園區(qū)工會(huì)主席全部按照同級(jí)副職配備到位，園區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨工組織負(fù)責(zé)人“一肩挑”達(dá)到90%以上，解決工會(huì)干部有地位、有身份、有作為的問題。與市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開發(fā)園區(qū)工會(huì)聘任大學(xué)生村官的意見》，全市共選聘171名大學(xué)生村官作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開發(fā)園區(qū)工會(huì)工作者，并給予每人每月600元津貼補(bǔ)助，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)無人干事、無錢辦事的迫切問題，受到基層工會(huì)的一致好評(píng)，被全總評(píng)選為工作創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。

共建機(jī)制長(zhǎng)效運(yùn)作，聚焦黨工共建的新活力。按照市委《關(guān)于加強(qiáng)全市非公有制企業(yè)黨工共建的意見》要求，建立健全黨工共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究開發(fā)園區(qū)工會(huì)工作中的新情況新問題，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市黨工共建工作。大力推進(jìn)黨組織和工會(huì)組織建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，強(qiáng)化了責(zé)任目標(biāo)的牽引作用，形成了“黨工組織統(tǒng)一牽頭、組建目標(biāo)分頭下達(dá)、任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一明確、具體責(zé)任分解到人”的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，做到了目標(biāo)層層清楚、任務(wù)層層分解、責(zé)任層層落實(shí)。

邢臺(tái)市多部門推動(dòng)“同舟計(jì)劃”確保農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)

河北省邢臺(tái)市總工會(huì)辦公室 韓笑報(bào)道由河北省邢臺(tái)市總工會(huì)、市人社局、市建設(shè)局等部門2015年發(fā)起的“同舟計(jì)劃”，截至目前，已有278家建筑企業(yè)按項(xiàng)目參保，涵蓋農(nóng)民工近8000人，為建筑行業(yè)農(nóng)民工撐起“保護(hù)傘”。

“同舟計(jì)劃”要求經(jīng)常使用臨時(shí)性、流動(dòng)性較強(qiáng)的農(nóng)民工的建筑單位，按工程造價(jià)的一定比例為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，以保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。

此計(jì)劃啟動(dòng)以來，邢臺(tái)市人社局做好銜接協(xié)調(diào)、宣傳培訓(xùn)、建章立制等工作，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，開辟綠色通道，明確工作時(shí)限，加強(qiáng)監(jiān)督督查，有計(jì)劃、分步驟地全面推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作。邢臺(tái)市建設(shè)局嚴(yán)格實(shí)施施工許可制度，對(duì)未提交建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保證明的項(xiàng)目，不予核發(fā)施工許可證。市安監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格依法查處謊報(bào)、瞞報(bào)和遲報(bào)、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故的有關(guān)單位和人員。市總工會(huì)充分發(fā)揮職能作用，推動(dòng)建筑行業(yè)農(nóng)民工入會(huì)，通過項(xiàng)目工會(huì)、聯(lián)合工會(huì)等多種形式，努力將建筑施工企業(yè)職工納入工會(huì)組織，為其提供維權(quán)依托。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“同舟計(jì)劃”啟動(dòng)以來，邢臺(tái)市的新建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了100%參保，在建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了60%參保。邢臺(tái)市相關(guān)部門將繼續(xù)推進(jìn)“同舟計(jì)劃”，力爭(zhēng)到2016年底實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目90%參保的目標(biāo)。

佛山市舉辦安全生產(chǎn)技能提升三大工程系列活動(dòng)

廣東省總工會(huì)辦公室報(bào)道今年以來，廣東省佛山市總工會(huì)、市安全監(jiān)管局進(jìn)行深度合作，攜手打造“佛山市百萬職工安全生產(chǎn)技能提升三大工程”。該系列活動(dòng)突出了互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)的方式，線上線下同步推進(jìn)。

安全知識(shí)普及工程。第一項(xiàng)活動(dòng)是“互聯(lián)網(wǎng)+安全培訓(xùn)——群眾性安全學(xué)習(xí)積分激勵(lì)計(jì)劃”。由市安全監(jiān)管局牽頭，安監(jiān)局、工會(huì)一起發(fā)動(dòng)企業(yè)職工廣泛參與學(xué)習(xí)相關(guān)安全課程并參加安全知識(shí)考核，學(xué)習(xí)和考核達(dá)到相關(guān)要求的，安監(jiān)部門和工會(huì)組織給予一定激勵(lì)。第二項(xiàng)活動(dòng)是“安全培訓(xùn)N次方——萬名職工安全健康講師團(tuán)培育計(jì)劃”。主要針對(duì)基層工會(huì)干部和企業(yè)安全管理人員，由市總工會(huì)牽頭，通過委托大學(xué)院校或有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。其中，培育市級(jí)職工安全健康講師1000名；區(qū)、鎮(zhèn)（街）、園區(qū)、企業(yè)級(jí)職工安全健康講師9000名。

安全隱患治理工程。第一項(xiàng)活動(dòng)是“三嚴(yán)三實(shí)的安全承諾——企業(yè)安全隱患自查治理情況報(bào)送計(jì)劃+檢閱行動(dòng)”。由市安全監(jiān)管局牽頭，指導(dǎo)企業(yè)制定安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)和治理方案，建立企業(yè)隱患排查治理體系。安監(jiān)局、工會(huì)每半年組織一次聯(lián)合檢閱行動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀個(gè)案進(jìn)行通報(bào)、推介和激勵(lì)。第二項(xiàng)活動(dòng)是“查找身邊的隱患——‘互聯(lián)網(wǎng)+安全隨手拍’手機(jī)微攝影大賽”。由佛山市總工會(huì)牽頭，發(fā)動(dòng)職工積極查找身邊安全隱患，隨時(shí)隨地用手機(jī)拍攝安全主題的微攝影作品，對(duì)查找出來的重要安全隱患，移交有關(guān)監(jiān)管部門督促整改落實(shí)。

安全文化建設(shè)工程。本活動(dòng)由市安全監(jiān)管局牽頭，針對(duì)企業(yè)存在的安全隱患和行業(yè)通病，鼓勵(lì)職工從人防、技防等方面提出安全技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)意方案或建議，及時(shí)發(fā)掘和推廣安全裝備技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)意優(yōu)秀成果。這項(xiàng)活動(dòng)納入今年佛山市總工會(huì)的職工科技節(jié)系列活動(dòng)的職工優(yōu)秀發(fā)明創(chuàng)新創(chuàng)意大賽中同步推進(jìn)，對(duì)擇優(yōu)選出的安全技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)意優(yōu)秀成果進(jìn)行項(xiàng)目資金扶持和展示宣傳推介。還有，“我的安全誰做主——安全6+1職工大講堂、大論壇、大挑戰(zhàn)、大秀場(chǎng)”，由佛山市總工會(huì)牽頭，與市安全監(jiān)管局等六個(gè)單位利用同一個(gè)舞臺(tái)，每個(gè)季度開展一場(chǎng)大型群眾性職工安全文化主題活動(dòng)。用生動(dòng)形式讓職工牢記安全紅線，守護(hù)生命底線。

襄城縣委重視支持工會(huì)工作

河南省襄城縣總工會(huì) 孫保偉報(bào)道近年來，河南省襄城縣委把黨政所需、職工所急、工會(huì)所能的工作更多地交給工會(huì)組織去落實(shí)，充分發(fā)揮工會(huì)組織教育、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。

襄城縣委針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)主席變動(dòng)大、缺額多的實(shí)際，推薦16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任工會(huì)主席。該縣堅(jiān)持工會(huì)主席列席政府有關(guān)會(huì)議制度，在各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中注重職工代表的份額，保證黨委、政府在研究制定涉及改革、發(fā)展、穩(wěn)定和關(guān)系職工切身利益的重大決策時(shí)，及時(shí)聽取工會(huì)的意見。把維護(hù)職工權(quán)益的重點(diǎn)放在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、工資福利待遇上。要求政府有關(guān)部門，選派職工代表參與勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)糾紛案件的調(diào)處工作，支持工會(huì)建立職工法律援助中心，努力提高集體合同簽訂率、履約率和職工滿意率。 此外，襄城縣委還要求縣內(nèi)媒體加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作、勞動(dòng)模范的宣傳，在全縣廣泛宣傳勞模先進(jìn)事跡和時(shí)代精神，引導(dǎo)廣大職工以勞模為榜樣，立足崗位學(xué)本領(lǐng)、練技術(shù)，爭(zhēng)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)，積極營(yíng)造學(xué)習(xí)勞模、關(guān)愛勞模、崇尚勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的良好氛圍。

吉安市吉州區(qū)委將加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作落到實(shí)處

江西省吉安市吉州區(qū)總工會(huì) 彭承麟報(bào)道近日，江西省吉安市吉州區(qū)委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見》，有關(guān)工會(huì)工作提出4個(gè)重點(diǎn)——

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，牢牢把握群團(tuán)工作正確政治方向。通過講黨課、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、職工講壇等形式，深入學(xué)習(xí)黨規(guī)、黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，始終把服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面，深入推進(jìn)“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程和精準(zhǔn)扶貧工作，切實(shí)維護(hù)職工群眾的具體利益，讓職工群眾共享改革發(fā)展成果。

充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用。以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)為載體、以“安康杯”競(jìng)賽為抓手，在企事業(yè)班組中廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、安全生產(chǎn)等活動(dòng)。圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，大力培育創(chuàng)新能手、創(chuàng)新示范崗位和創(chuàng)新班組。建立職工創(chuàng)新成果評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)、展示、交流機(jī)制，鼓勵(lì)職工勤奮學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新。深入推進(jìn)勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動(dòng)。開展“廬陵工匠”、“金牌工人”評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)“職工書屋”建設(shè)，開展“廬陵書香”讀書活動(dòng)，造就高素質(zhì)職工隊(duì)伍。

引導(dǎo)職工群眾培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，匯聚強(qiáng)大正能量。利用工業(yè)園職工之家等職工活動(dòng)陣地，在重大節(jié)日、重要時(shí)點(diǎn)廣泛開展職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、職工藝術(shù)節(jié)、慰問演出、企業(yè)文化墻落地、工間操推廣等一系列文化體育活動(dòng)，打造健康向上的職工文化。舉辦勞模大講堂，開設(shè)勞模網(wǎng)上展館，發(fā)揮勞模的示范引領(lǐng)作用。

切實(shí)履行維權(quán)幫扶職能，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。以就業(yè)困難群體、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工為重點(diǎn)，深入開展工會(huì)職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)援助月、大學(xué)生陽光就業(yè)、民企招聘周等活動(dòng)，搭建就業(yè)平臺(tái)，維護(hù)職工勞動(dòng)就業(yè)權(quán)益。密切聯(lián)合勞動(dòng)關(guān)系三方，建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警、預(yù)判、預(yù)報(bào)和緊急處置機(jī)制，推動(dòng)形成和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系。組織和代表職工參與公共事務(wù)，及時(shí)反映、推動(dòng)解決職工利益訴求問題。

一重集團(tuán)黨委支持工會(huì)工作 激發(fā)職工“主人翁”意識(shí)

中國(guó)第一重型機(jī)械集團(tuán)公司工會(huì) 李應(yīng)心報(bào)道中國(guó)第一重型機(jī)械集團(tuán)公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任不到20天，就召開了30多人參加的勞動(dòng)模范座談會(huì)、營(yíng)銷工作匯報(bào)會(huì)、技術(shù)人員座談會(huì)等一系列談心式會(huì)議，問計(jì)于民、問需于民、傾聽民聲、廣集民智。隨后連續(xù)推出了夜餐費(fèi)調(diào)整、熱加工重點(diǎn)防塵部位改造、首席技術(shù)專家和首席技師評(píng)定等一系列舉措，從6月份起，出資100萬元由公司工會(huì)組織開展的“百萬一重杯”勞動(dòng)競(jìng)賽，競(jìng)賽項(xiàng)目完成率高達(dá)95%。

該公司黨委對(duì)工會(huì)工作高度重視，讓更多資源向工會(huì)傾斜，讓工會(huì)有更大的擔(dān)當(dāng)。兩個(gè)多月來，中國(guó)一重工會(huì)不負(fù)眾望，凝心聚力，沉入基層，成為聯(lián)系職工與公司黨政的橋梁紐帶。他們把職工代表作用的發(fā)揮，作為落實(shí)公司黨委以人為本原則的最佳方式，建立了全員、全天候意見建議征集機(jī)制。今年7月初，公司董事長(zhǎng)、黨委書記劉明忠直接責(zé)成公司工會(huì)牽頭會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行全公司質(zhì)量、管理的檢查與調(diào)研，充分聽取職工代表意見。目前，494名公司級(jí)職工代表和約2000名分廠級(jí)職工代表正有序進(jìn)行著為期10天的年度檢查工作，為公司發(fā)展盡心盡力、盡職盡責(zé)。工會(huì)還堅(jiān)持每月評(píng)定10名職工明星，從創(chuàng)新、效率、質(zhì)量、降本、安全等不同角度彰顯職工的閃光點(diǎn)，為職工明星舉辦“一重工人有力量”報(bào)告會(huì)，形成了星河燦爛的景觀。 ■