臧采薇

(鄭州大學(xué) 公共管理學(xué)院，河南 鄭州 450001)

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論韓非的社會(huì)治理思想

臧采薇

(鄭州大學(xué) 公共管理學(xué)院，河南 鄭州 450001)

韓非的社會(huì)治理思想是在博采眾長(zhǎng)的基礎(chǔ)上形成的一套治國(guó)理論。韓非認(rèn)為，社會(huì)治理只有遵循“循天”和“參驗(yàn)”的社會(huì)治理原則，采用“法”“術(shù)”“勢(shì)”相結(jié)合的社會(huì)治理手段，才能達(dá)到富國(guó)強(qiáng)兵的目的，實(shí)現(xiàn)治國(guó)安邦的目標(biāo)。韓非的社會(huì)治理思想對(duì)當(dāng)今社會(huì)治理依然具有十分重要的意義。

韓非；社會(huì)治理目標(biāo)；社會(huì)治理原則；社會(huì)治理手段

韓非的社會(huì)治理思想能夠從戰(zhàn)國(guó)末期的百家爭(zhēng)鳴中脫穎而出，可謂是時(shí)代的呼喚、歷史的必然。本文將從社會(huì)學(xué)角度研究韓非的社會(huì)治理思想。

一、韓非社會(huì)治理思想的理論來(lái)源

韓非的社會(huì)治理思想是在博采眾長(zhǎng)的基礎(chǔ)上形成的一套治國(guó)理論。筆者認(rèn)為，了解韓非社會(huì)治理思想的理論來(lái)源，應(yīng)當(dāng)從縱向和橫向兩個(gè)維度理解。從縱向來(lái)看，韓非的社會(huì)治理思想是對(duì)早期法家思想的發(fā)展；從橫向來(lái)看，韓非的社會(huì)治理思想是對(duì)同時(shí)期各家學(xué)派的批判繼承。這里主要通過(guò)介紹韓非對(duì)其他各家思想的批判和繼承來(lái)認(rèn)識(shí)韓非社會(huì)治理思想的理論來(lái)源。

(一)對(duì)儒家的批判與繼承

韓非的社會(huì)治理思想是在對(duì)儒家思想批判與繼承的基礎(chǔ)上形成的。儒家提倡仁愛(ài)，推崇“仁政” “以德治國(guó)”。韓非認(rèn)為：“且民者固服于勢(shì)，寡能懷于義。仲尼，天下圣人也，修行明道以游海內(nèi)，海內(nèi)說(shuō)其仁、美其義而為服役者七十人。蓋貴仁者寡，能義者難也。故以天下之大，而為服役者七十人，而仁義者一人。”[1]452-453在韓非看來(lái)，推行仁義對(duì)于國(guó)家治理百害無(wú)一利，因?yàn)槊癖娨幌蚯跈?quán)勢(shì)，很少被仁義感化。

韓非繼承和發(fā)展了荀子的“性惡論”學(xué)說(shuō)。韓非和荀子都認(rèn)為，人性本惡，人生而有利欲之心。荀子在《性惡篇》中寫(xiě)道：“今人之性，生而有好利焉，順是，故爭(zhēng)奪生而辭讓亡焉?！盵2]377而韓非在《五蠹》中寫(xiě)道：“民之政計(jì)，皆就安利如辟危窮?！盵1]460他們都認(rèn)為，社會(huì)問(wèn)題產(chǎn)生的根源在于人性中的惡，即人為了生存，必須與他人進(jìn)行斗爭(zhēng)，這是社會(huì)問(wèn)題產(chǎn)生的根源?！叭粍t從人之性，順人之情，必出于爭(zhēng)奪，合于犯分亂理而歸于暴?！盵2]377“是以人民眾而貨財(cái)寡，事力勞而供養(yǎng)薄，故民爭(zhēng)，雖倍賞累罰而不免于亂?！盵1]450在解決社會(huì)問(wèn)題方面，荀子主張通過(guò)“偽”，即用一個(gè)群體的道德、文化，來(lái)抑制人性之惡，使其歸善?！肮时貙⒂袔煼ㄖ?，禮義之道，然后出于辭讓，合于文理，而歸于治?！盵2]377韓非認(rèn)為，由于人們總是受到慈愛(ài)就驕縱、見(jiàn)到威勢(shì)就屈服，因而他主張以法來(lái)駕馭人性之惡，將人追逐利益的一切活動(dòng)納入“法”的軌道，依靠官府執(zhí)行嚴(yán)厲的刑罰實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理。 “今有不才之子，父母怒之弗為改，鄉(xiāng)人譙之弗為動(dòng)，師長(zhǎng)教之弗為變。夫以父母之愛(ài)，鄉(xiāng)人之行，師長(zhǎng)之智，三美加焉，而終不動(dòng)，其脛毛不改；州部之吏操官兵、推公法，而求索奸人，然后恐懼，變其節(jié)，易其行矣。故父母之愛(ài)不足以教子，必待州部之嚴(yán)刑者?！盵1]453

(二)對(duì)道家的批判繼承

韓非對(duì)道家思想的繼承主要體現(xiàn)在其“循天”思想中?！把臁奔醋裱陀^規(guī)律，依客觀規(guī)律行事。道家提出“道”學(xué)說(shuō)，韓非將“道”理解為萬(wàn)事萬(wàn)物發(fā)展的客觀規(guī)律，指出：“道者，萬(wàn)物之所然也,萬(wàn)理之所稽也。理者,成物之文也;道者,萬(wàn)物之所以成也。故曰:道，理之者也?！盵1]184道家提出“無(wú)為而已，則無(wú)不治矣”[3]157的治國(guó)思想，即治國(guó)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)天道，遵循規(guī)律，不應(yīng)過(guò)多進(jìn)行人為的干預(yù)?！暗勒撸f(wàn)物之始，是非之紀(jì)也。是以明君守始以知萬(wàn)物之源，治紀(jì)以知善敗之端?！盵1]92韓非認(rèn)為，道是萬(wàn)物的本源、是非的準(zhǔn)則。賢明的君主治國(guó)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)歷史潮流，遵循客觀規(guī)律。[4]韓非在其著作中進(jìn)一步提出：“因道全法，君子樂(lè)而大奸止。澹然閑靜，因天命，持大體，故使人無(wú)離法之罪，魚(yú)無(wú)失水之禍。如此，故天下少不可。”[1]242韓非“因道全法”是在對(duì)道家思想的繼承批判基礎(chǔ)上形成的，與道家主張“無(wú)為而治”相比，韓非在治理國(guó)家上強(qiáng)調(diào)在遵循客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，強(qiáng)調(diào)積極有為地“全法”。

(三)對(duì)墨家的批判繼承

韓非還吸收了墨家思想，對(duì)其影響深遠(yuǎn)的是墨家歷史觀中的唯物主義觀點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)功利思想。墨子說(shuō)：“今人固與禽獸麋鹿、蜚鳥(niǎo)貞蟲(chóng)異者也，今之禽獸麋鹿、蜚鳥(niǎo)貞蟲(chóng)，因其羽毛以為衣裘，因其蹄蚤以為绔屨，因其水草以為飲食。故唯使雄不耕稼樹(shù)藝，雌亦不紡績(jī)織纴，衣食之財(cái)固已具矣。今人與此異者也，賴其力者生，不賴其力者不生。君子不強(qiáng)聽(tīng)治，即刑政亂；賤人不強(qiáng)從事，即財(cái)用不足。今天下之士君子，以吾言不然，然即姑嘗數(shù)天下分事，而觀樂(lè)之害?！盵5]106墨家認(rèn)為，人類生活的基礎(chǔ)是物質(zhì)資料生產(chǎn)，沒(méi)有物質(zhì)資料的生產(chǎn)勞動(dòng)就沒(méi)有人類的社會(huì)生活?！笆且怨胖棕?cái)，非仁也，財(cái)多也；今之爭(zhēng)奪，非鄙也，財(cái)寡也。”[1]450韓非同樣看到物質(zhì)資料的生產(chǎn)與人類社會(huì)發(fā)展密不可分的關(guān)系，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)生活對(duì)社會(huì)道德風(fēng)尚的形成具有決定性作用，經(jīng)濟(jì)利益的變化會(huì)導(dǎo)致人們思想道德的變化。[6]韓非認(rèn)識(shí)到如果人口增殖速度超過(guò)生產(chǎn)資料增長(zhǎng)速度必將引起社會(huì)問(wèn)題。韓非社會(huì)治理思想中重視經(jīng)濟(jì)利益、提出發(fā)展生產(chǎn)和鼓勵(lì)耕戰(zhàn)的思想，是受墨家思想影響的結(jié)果。

二、韓非的社會(huì)治理思想

(一)“循天”“參驗(yàn)”的社會(huì)治理原則

韓非的社會(huì)治理原則，概括起來(lái)就是“循天”和“參驗(yàn)”。

“循天”即遵循客觀規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。韓非之所以把“循天”作為社會(huì)治理原則，是因?yàn)樗J(rèn)識(shí)到遵循客觀規(guī)律辦事、以事物的法則行事的人，沒(méi)有不成功的?！奥劰胖朴萌苏撸匮祉樔硕髻p罰。循天,則用力寡而功立；順人,則刑罰省而令行；明賞罰,則伯夷、盜跖不亂。如此,則白黑分矣?！盵1]236韓非認(rèn)識(shí)到遵循客觀規(guī)律辦事,則事半功倍,反之,“非天時(shí),雖十堯不能冬生一穗”[1]240。

“循天”作為社會(huì)治理原則，不僅要求統(tǒng)治者在進(jìn)行社會(huì)治理時(shí)遵循客觀規(guī)律，而且隨著世道的變遷，治國(guó)之道也應(yīng)當(dāng)隨時(shí)代的發(fā)展而變革。“當(dāng)舜之時(shí),有苗不服,禹將伐之。舜曰：‘不可。上德不厚而行武,非道也?！诵藿倘?執(zhí)干戚舞,有苗乃服。共工之戰(zhàn),鐵铦短者及乎敵,鎧甲不堅(jiān)者傷乎體。是干戚用于古不用于今也。故曰：事異則備變?！盵1]451在此，韓非援引“執(zhí)干戚舞”的故事，說(shuō)明禮義教化的做法適用于古代而不適用于當(dāng)今，隨著歷史的發(fā)展，治國(guó)之道也應(yīng)隨之發(fā)生變化。只有契合實(shí)際，符合歷史發(fā)展規(guī)律，才能達(dá)到事半功倍的效果。

韓非的另一個(gè)社會(huì)治理原則是“參驗(yàn)”。韓非之所以把“參驗(yàn)”作為社會(huì)治理原則，是因?yàn)轫n非注重理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，反對(duì)恪守不切實(shí)際的教條。他提出：“人主誠(chéng)明于圣人之術(shù)，而不茍于世俗之言，循名實(shí)而定是非，因參驗(yàn)而審言辭?！盵1]145韓非主張“參驗(yàn)”的思想，要求在實(shí)際工作中用思想和實(shí)際是否一致來(lái)判斷“是”與“非”；通過(guò)“參驗(yàn)”來(lái)審查言辭是否正確；用比較對(duì)照的方法求得知識(shí)、求得真理。

韓非還以“鄭人買履”的故事形象地諷刺了“寧信度，無(wú)自信”的教條主義者。韓非認(rèn)為，治理國(guó)家同樣應(yīng)當(dāng)“參驗(yàn)”，即以實(shí)踐檢驗(yàn)治國(guó)思想的正確與否。“是以圣人不期修古，不法常可，論世之事，因?yàn)橹畟洹！盵1]449即圣明的君主不照搬古法，不墨守成規(guī)，而是根據(jù)當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的治理措施。

(二)富國(guó)強(qiáng)兵的社會(huì)治理目標(biāo)

韓非治理國(guó)家的目標(biāo)是有利于耕戰(zhàn)，富國(guó)強(qiáng)兵。這一觀點(diǎn)是對(duì)商鞅“國(guó)之興，農(nóng)戰(zhàn)也”[7]134理論的繼承與發(fā)展。

韓非把發(fā)展耕戰(zhàn)作為基本國(guó)策。“富國(guó)以農(nóng)，距敵恃卒?！盵1]455他認(rèn)為，國(guó)家富強(qiáng)靠農(nóng)民，打擊敵人靠士兵。這是基于當(dāng)時(shí)的社會(huì)形勢(shì)提出的。韓非認(rèn)為，社會(huì)的變革是由物質(zhì)生活的供求及人口數(shù)量決定的。他指出：“古者丈夫不耕，草木之實(shí)足食也；婦人不織,禽獸之皮足衣也。不事力而養(yǎng)足,人民少而財(cái)有余,故民不爭(zhēng)。是以厚賞不行,重罰不用,而民自治。今人有五子不為多,子又有五子,大父未死而有二十五孫。是以人民眾而貨財(cái)寡,事力勞而供養(yǎng)薄,故民爭(zhēng),雖倍賞累罰而不免于亂?！盵1]450因?yàn)橘Y源是有限的，隨著人口的增加，就會(huì)誘發(fā)社會(huì)矛盾，產(chǎn)生紛爭(zhēng)，并且經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)社會(huì)道德風(fēng)尚也會(huì)產(chǎn)生決定性影響?；谶@種認(rèn)識(shí)，韓非提出“上古競(jìng)于道德，中世逐于智謀，當(dāng)今爭(zhēng)于氣力”[1]451的論斷，所以鼓勵(lì)耕種，發(fā)展生產(chǎn)。只有國(guó)家擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力，才能夠統(tǒng)一天下，平息戰(zhàn)亂，給百姓以安定。

韓非認(rèn)為，國(guó)君的治國(guó)方略應(yīng)當(dāng)以富國(guó)強(qiáng)兵為目標(biāo)，發(fā)展生產(chǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)，主張將人們的一切行為納入有利于耕戰(zhàn)的軌道，消滅一切不利于耕戰(zhàn)的因素。他在《五蠹》中把五種不利于耕戰(zhàn)的人，即不從事農(nóng)戰(zhàn)的儒家學(xué)者、縱橫家言談?wù)?、游俠帶劍者、逃避兵役者和商工之人稱作“邦之蠹”，即危害國(guó)家的蛀蟲(chóng)。在韓非看來(lái)，經(jīng)濟(jì)是富國(guó)強(qiáng)兵的物質(zhì)前提，農(nóng)為本，工商為末，他認(rèn)為，作為財(cái)富的主要標(biāo)志——糧食是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的，因此，國(guó)家的富強(qiáng)要依靠農(nóng)業(yè)，統(tǒng)治者必須重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以增加國(guó)家財(cái)政收入，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

(三)“法”“術(shù)”“勢(shì)”結(jié)合的社會(huì)治理手段

“法”是指用來(lái)安民定國(guó)的國(guó)家法令，“術(shù)”是指用來(lái)馭臣安君的權(quán)術(shù)，而“勢(shì)”則是國(guó)君所掌握的權(quán)力和所處的地位。三者在君主的統(tǒng)治中發(fā)揮著不同的作用。

“法”作為社會(huì)治理的手段體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，法是“治民無(wú)?！钡母尽ｍn非說(shuō)：“夫民之性，惡勞而樂(lè)佚，佚則荒，荒則不治，不治則亂，而賞刑不行于天下者必塞。故欲舉大功而難致而力者，大功不可幾而舉也；欲治其法而難變其故者，民亂不可幾而治也。故治民無(wú)常，唯治為法?！盵1]480法就是政策法令，是治國(guó)治民的依據(jù)。治理民眾沒(méi)有一成不變的常規(guī)，只有法度才是治世的法寶。其次，韓非認(rèn)為，“明王峭其法而嚴(yán)其刑”[1]453才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的目的。在韓非看來(lái)，人固有利欲之心，人的利欲之心如果不加以限制，必將導(dǎo)致紛爭(zhēng)，危及社會(huì)穩(wěn)定。如何限制人的利欲之心、規(guī)范人的行為，韓非主張應(yīng)當(dāng)使用法律，法規(guī)范人們行為的作用要通過(guò)“峭其法而嚴(yán)其刑”來(lái)實(shí)現(xiàn)?！肮适鹬?，樓季弗能踰者，峭也；千仞之山，跛牂易牧者，夷也。故明王峭其法而嚴(yán)其刑也?！盵1]453再次，真正確立“法”的權(quán)威性。韓非認(rèn)為，法作為社會(huì)治理手段，要有權(quán)威。樹(shù)立法律權(quán)威，法律要對(duì)一切臣民一視同仁，“刑過(guò)不避大臣，賞善不遺匹夫”[1]99，“賞譽(yù)同軌，非誅俱行”[1]447。

“術(shù)”作為社會(huì)治理的手段不可或缺。面對(duì)當(dāng)時(shí)諸侯割據(jù)、戰(zhàn)亂不斷的社會(huì)現(xiàn)狀，若要保持政權(quán)穩(wěn)固、社會(huì)安定，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)，除了法治之外，韓非認(rèn)為，統(tǒng)治者還必須掌握一定的馭臣統(tǒng)治之術(shù)，這就是韓非子的“術(shù)”的思想。[8]“術(shù)”作為社會(huì)治理手段，積極方面表現(xiàn)為監(jiān)督考察，是用來(lái)加強(qiáng)君主統(tǒng)治的行政措施，包括考核和用人的各種手段；消極方面表現(xiàn)為陰謀詭計(jì)，是用來(lái)防止君主的統(tǒng)治權(quán)被削弱甚至被篡奪，包括防臣治奸的各種手段。這里主要從積極方面論述韓非的“術(shù)”的思想。

韓非的用人術(shù)主要體現(xiàn)在選用能人和任人唯賢兩個(gè)方面。首先是選用能人。韓非所指的“能人”，是德才兼?zhèn)涞娜?。“智士者，未必信?為多其智,因惑其信也,以智士之計(jì),處乘勢(shì)之資而為其私急,則君必欺焉。為智者之不可信也,故任修士者,使斷事也，修士者未必智,為潔其身,因惑其智,以愚人之所惽,處治事之官而為其所然,則事必亂矣。故無(wú)術(shù)以用人,任智則君欺,任修則君事亂,此無(wú)術(shù)之患也。”[1]434-435可見(jiàn),單憑才智來(lái)任人,一旦他用才智來(lái)為自己謀利,君主就要被欺騙,只以品德來(lái)任人,萬(wàn)一用了個(gè)蠢貨,那么政事一定會(huì)被搞得混亂不堪。[9]因此，選拔人才必須做到德才兼?zhèn)?。其次是任人唯賢，反對(duì)任人唯親?！肮拭髦魇狗〒袢?不自舉也；使法量功,不自度也?！盵1]96賢明的君主在用人時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)選拔人才，真正選拔德才兼?zhèn)涞娜?，在用人上不得受個(gè)人好惡、他人言論等因素左右。

“勢(shì)”是社會(huì)治理的前提和基礎(chǔ)?！皠?shì)”指的是國(guó)君所處的地位和所掌握的權(quán)力。韓非認(rèn)為，“勢(shì)”作為人類社會(huì)客觀存在的一種權(quán)力形態(tài),是一切政治運(yùn)作必須具備的客觀前提和物質(zhì)基礎(chǔ)。[10]他在《難勢(shì)》篇引慎子云:“賢人而詘于不肖者,則權(quán)輕位卑也;不肖而能服于賢者,則權(quán)重位尊也。堯?yàn)槠シ虿荒苤稳耍顬樘熳幽軄y天下。吾以此知?jiǎng)菸恢闶?而賢智之不足慕也……由此觀之,賢智未足以服眾,而勢(shì)位足以缶賢者也?！盵1]400而韓非子也在《五蠹》中說(shuō)道：“且民者固服于勢(shì)，寡能懷于義?！盵1]452韓非意識(shí)到，比起禮義感化，人們更容易屈服于權(quán)勢(shì)，因此，治國(guó)應(yīng)當(dāng)倚重于勢(shì)，只有君主掌握了權(quán)勢(shì)，才能治理好國(guó)家?！皠?shì)治者則不可亂，而勢(shì)亂者則不可治也?！盵1]402“勢(shì)”是君主治國(guó)的資本，因此，只能由君主獨(dú)掌并充分加以運(yùn)用。

“法”“術(shù)”“勢(shì)”三者在社會(huì)治理方面發(fā)揮著不同的作用?！胺ā焙汀靶g(shù)”的推行要依靠君主對(duì)權(quán)勢(shì)的掌握，而“勢(shì)”的維持同樣要依靠“法”和“術(shù)”，只有將三者有機(jī)結(jié)合，才能維護(hù)政權(quán)和社會(huì)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)。

三、韓非社會(huì)治理思想的現(xiàn)代啟示

(一)韓非社會(huì)治理思想對(duì)現(xiàn)代社會(huì)治理的借鑒意義

其一，韓非關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富國(guó)強(qiáng)兵的思想,對(duì)于我們更好地落實(shí)十八大精神、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)有一定的啟迪意義。十八大報(bào)告指出，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。[11]20

其二，韓非關(guān)于立足現(xiàn)實(shí)、反對(duì)僵化保守、大膽改革的觀點(diǎn)告訴我們：在制定社會(huì)治理規(guī)范，比如在制定法律法規(guī)時(shí)，必須尊重客觀規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，符合中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情，這樣才能發(fā)揮法律應(yīng)有的調(diào)整規(guī)范社會(huì)關(guān)系的作用。立法活動(dòng)要受到韓非“法與時(shí)轉(zhuǎn)”原則的啟發(fā)，必須因時(shí)制宜，及時(shí)地修、改、廢，這樣才能盡快把新出現(xiàn)的社會(huì)關(guān)系納入法律管轄的范圍，才能更好地保障權(quán)益，處理社會(huì)糾紛，維護(hù)社會(huì)秩序。[12]同時(shí)，在進(jìn)行社會(huì)治理時(shí)，我們還應(yīng)注意觀念的更新。對(duì)于國(guó)外一些先進(jìn)的制度，我們可以借鑒，可以移植，但如果不注重觀念的更新，再好的制度移植過(guò)來(lái)也只是一紙空文。

其三，韓非的法治觀對(duì)于我們建設(shè)法治國(guó)家與和諧社會(huì)有著深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。韓非主張將人追逐利益的一切行為應(yīng)遵守的原則以法律的形式規(guī)定下來(lái)的思想告訴我們：當(dāng)今社會(huì)，隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，人們之間存在著的各種不同的利益沖突也越發(fā)激烈，再加上資源的有限性和人的欲望的無(wú)限性的矛盾，現(xiàn)代社會(huì)治理越來(lái)越需要根據(jù)公平正義的原則制定法律，平衡人們之間的利益沖突，解決資源的有限性和人的欲望的無(wú)限性之間的矛盾。通過(guò)立法為人們?cè)O(shè)定具體的權(quán)利和義務(wù)，也就是恰當(dāng)?shù)胤峙涓鞣N利益和負(fù)擔(dān)，便于人們各守本分和各得其所。

韓非“一斷于法”“法不阿貴”的思想告訴我們：要將治理國(guó)家的各項(xiàng)活動(dòng)都納入法治的軌道。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)生活的各個(gè)方面都需要法律來(lái)規(guī)范、約束和保障。要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的目標(biāo)，首要任務(wù)是完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施，做到事事有法可依。法治國(guó)家不僅要有完善的法律體系，還需要在價(jià)值層面判斷法律是不是良好，是不是能體現(xiàn)社會(huì)正義，執(zhí)法、司法活動(dòng)必須堅(jiān)持公民在法律適用上一律平等的原則，同樣的情況同樣對(duì)待。

(二)韓非社會(huì)治理思想的缺陷

其一，韓非反對(duì)一切以情感和倫理的手段來(lái)治理社會(huì)，易激化社會(huì)矛盾，不利于國(guó)家的長(zhǎng)治久安。由于社會(huì)的復(fù)雜性，社會(huì)關(guān)系也多種多樣，因而調(diào)整社會(huì)關(guān)系的社會(huì)規(guī)范的種類也呈多元化。在眾多社會(huì)規(guī)范中，法律是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的最重要的規(guī)范，但不是唯一的，我們倡導(dǎo)法律至上，反對(duì)法律萬(wàn)能。有些社會(huì)關(guān)系需要也只能由法律調(diào)整；有些社會(huì)關(guān)系只有法律來(lái)調(diào)整是不夠的，需要其他社會(huì)規(guī)范來(lái)補(bǔ)充調(diào)整；還有些社會(huì)關(guān)系只能由法律規(guī)范之外的其他社會(huì)規(guī)范來(lái)調(diào)整。法律調(diào)整社會(huì)關(guān)系應(yīng)有所為，有所不為，只有這樣，才有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定，有利于人們安居樂(lè)業(yè)。

其二，韓非的“術(shù)治”思想包含有以陰謀詭計(jì)為主的“術(shù)”。這與我們當(dāng)今所倡導(dǎo)的“依法行政”的理念格格不入?！耙婪ㄐ姓钡幕疽x是要求行政機(jī)關(guān)按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序去行政。哪些機(jī)關(guān)擁有權(quán)力、有什么樣的權(quán)力及依照什么程序來(lái)行使權(quán)力，由法律明文規(guī)定。如何控制權(quán)力及防止權(quán)力濫用靠的是法律，不是所謂的“君主”。

韓非的社會(huì)治理思想，對(duì)當(dāng)今社會(huì)治理的影響有利亦有弊，我們應(yīng)揚(yáng)其利，棄其弊。

[1](戰(zhàn)國(guó))韓非．韓非子[M]．開(kāi)封：河南大學(xué)出版社，2008．

[2](戰(zhàn)國(guó))荀子．荀子[M]．鄭州：中州古籍出版社，2006．

[3]黃友敬，許道恒．老子[M]．福州：海風(fēng)出版社，2011．

[4]武少民，鄭瑞俠．論韓非的歷史觀[J]．社會(huì)科學(xué)輯刊，2001(1):108-112．

[5](戰(zhàn)國(guó))墨子．墨子[M]．北京：中華書(shū)局，2011．

[6]楊貴生．韓非子與馬基雅維利的政治思想比較[J]．黔東南民族師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2006(5):7-9．

[7](戰(zhàn)國(guó))商鞅.商君書(shū)[M].開(kāi)封：河南大學(xué)出版社，2012．

[8]李寶麗．韓非子社會(huì)控制觀論析[J]．鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2010(1)：30-32．

[9]張覺(jué)．韓非術(shù)治思想新探[J]．四川大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，1989(2):16-23．

[10]宋紅兵．韓非“勢(shì)治”思想再研究[J]．古代文明，2007(2):42-51．

[11]本書(shū)編寫(xiě)組.十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2012.

[12]田木．韓非“法治”思想及其現(xiàn)代啟示[J]．研究生法學(xué)，2014(2):37-45．

2016-04-06

臧采薇(1991-)，女，河南唐河人，鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)學(xué)專業(yè)2014級(jí)碩士研究生，研究方向?yàn)樯鐣?huì)工作與社會(huì)管理。

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1674-3318(2016)03-0027-04