遼寧?。哄\ 州 市

遼寧?。哄\州市

錦州市位于遼寧省西南部、渤海北岸，北依松嶺和醫(yī)巫閭山山脈與朝陽(yáng)市、阜新市接壤，東隔繞陽(yáng)河同沈陽(yáng)、盤錦、鞍山等市毗鄰，南臨渤海遼東灣和營(yíng)口市、大連市對(duì)望，西靠虹螺山與葫蘆島市相連。錦州市版圖東北至西南斜長(zhǎng)188公里，東西相距143公里，南北相距114公里。錦州市地處關(guān)內(nèi)外咽喉要沖，是內(nèi)蒙古東部、東北西部進(jìn)入海路運(yùn)輸和通向祖國(guó)內(nèi)地的重要通道。錦州下轄凌海、北鎮(zhèn)2個(gè)縣級(jí)市，黑山、義縣2個(gè)縣，古塔、凌河、太和、濱海新區(qū)、松山新區(qū)5個(gè)區(qū)。區(qū)域面積10301平方公里，人口305.3萬(wàn)人，海岸線124公里。錦州市總面積10301平方公里，海岸線長(zhǎng)124公里。地形概貌大體是“三山一水三分田，二分道路一莊園”，地勢(shì)西北高、東南低，從海拔400米的山區(qū)，向南逐漸降到海拔20米以下的海濱平原。境內(nèi)最高峰為醫(yī)巫閭山的望海山，海拔866.6米，最低點(diǎn)位于凌海市閻家鎮(zhèn)張家村，海拔2.1米。

簡(jiǎn)單講，錦州可以用以下六句話來(lái)概括：

錦州是環(huán)渤海地區(qū)重要的港口城市。錦州港是中國(guó)沿海最北部一類對(duì)外開放商港和中國(guó)首家股份制港口，腹地覆蓋東北西部、內(nèi)蒙古東部乃至蒙古國(guó)和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)。港口現(xiàn)已建成泊位24個(gè)，吞吐量突破億噸，集裝箱運(yùn)輸近百萬(wàn)標(biāo)箱，已躋身全國(guó)港口二十強(qiáng)。 目前，按照 “一港雙區(qū)、雙億噸”的發(fā)展戰(zhàn)略，錦州正在加快龍棲灣港區(qū)建設(shè) （2010年10月開工）。港區(qū)規(guī)劃47.7平方公里，各類生產(chǎn)性泊位88個(gè)，設(shè)計(jì)通過(guò)能力2億噸，近期以臨港產(chǎn)業(yè)與港口一體化開發(fā)為目標(biāo)，中遠(yuǎn)期擬建設(shè)服務(wù)于腹地大宗貨物運(yùn)輸?shù)奈锪黧w系，逐漸發(fā)展成為兼顧臨港產(chǎn)業(yè)和腹地貨物運(yùn)輸?shù)木C合性港區(qū)。

錦州是東北地區(qū)重要的工業(yè)城市。上世紀(jì)60年代曾被國(guó)務(wù)院命名為 “大慶式新興工業(yè)地區(qū)”，創(chuàng)造了第一支半導(dǎo)體晶體管、第一根錦綸絲等21項(xiàng)新中國(guó)第一的產(chǎn)品。目前，已形成以石化、鐵合金、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主體，包括電子、醫(yī)藥、紡織等行業(yè)在內(nèi)門類齊全的工業(yè)體系。光伏、汽車零部件、精細(xì)化工等新興支柱產(chǎn)業(yè)快速壯大，鈦白粉、單晶硅切片、汽車安全氣囊、石英制品、汽車起重機(jī)等一系列高科技產(chǎn)品居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。

錦州是物產(chǎn)豐富的農(nóng)業(yè)大市。全市耕地面積790萬(wàn)畝，常年糧食產(chǎn)量50億斤以上。黑山蛋雞、北鎮(zhèn)葡萄、凌海生豬、義縣奶牛等 “一縣一業(yè)”不斷壯大。2014年，蔬菜、水果、肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到342萬(wàn)噸、104萬(wàn)噸、159萬(wàn)噸，蔬菜、生豬、禽、蛋產(chǎn)量居全省第一位。10億元以上重大農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目12個(gè)。四縣 （市）分獲全國(guó)產(chǎn)糧大縣、全國(guó)生豬生產(chǎn)大縣、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地等稱號(hào)。

錦州是遼西地區(qū)商貿(mào)、物流、金融、會(huì)展業(yè)中心城市。全市現(xiàn)有服務(wù)業(yè)從業(yè)人員約72萬(wàn)人，各類注冊(cè)服務(wù)業(yè)法人單位15.1萬(wàn)個(gè)，占市場(chǎng)主體的70%。住宿餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)8536個(gè)，營(yíng)業(yè)面積5000平方米以上購(gòu)物廣場(chǎng)14個(gè)。銀行金融機(jī)構(gòu)22家 （含村鎮(zhèn)銀行6家），銀行資產(chǎn)總量4098億元。

錦州是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。境內(nèi)擁有 “潮漲隱、潮落現(xiàn)”天下一絕的筆架山天橋、中國(guó)皇帝登臨次數(shù)最多的醫(yī)巫閭山、開鑿于1500多年前的萬(wàn)佛堂石窟，以及遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館、青巖寺、奉國(guó)寺、北普陀山、世博園等一批知名的自然和人文景觀?，F(xiàn)有北鎮(zhèn)廟、廣濟(jì)寺等國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位10處，國(guó)家4A級(jí)景區(qū)8處，年接待境內(nèi)外游客3500萬(wàn)人次，旅游收入272億元。

錦州還是遼寧省重要的科技、教育、文化、衛(wèi)生醫(yī)療中心，教育、科研實(shí)力居遼寧省第三位?，F(xiàn)有渤海大學(xué)、遼寧工業(yè)大學(xué)、遼寧醫(yī)學(xué)院等高校9所，中專24所，科研院所25家，專業(yè)技術(shù)人員15萬(wàn)人。認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)53家，省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心53家，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室14個(gè)，院士工作站4家。國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè)，京劇、評(píng)劇、歌舞、雜技、木偶等專業(yè)劇團(tuán)5個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2416個(gè)，三級(jí)甲等醫(yī)院4家，衛(wèi)生技術(shù)人員1.2萬(wàn)人。

北京：“北京制造”將向轉(zhuǎn)型“北京創(chuàng)造”

《〈中國(guó)制造2025〉北京行動(dòng)綱要》于2015年12月9日發(fā)布。從 《綱要》發(fā)布會(huì)上獲悉，北京市將推動(dòng) “在北京制造”向 “由北京創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型，實(shí)施“3458”戰(zhàn)略計(jì)劃，促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。未來(lái)，北京市將發(fā)展創(chuàng)新前沿產(chǎn)品、名優(yōu)民生產(chǎn)品等五類高精尖產(chǎn)品。下一步，北京將出臺(tái)制造業(yè)轉(zhuǎn)移疏解指導(dǎo)目錄、高精尖產(chǎn)品目錄等配套政策文件。

從發(fā)布會(huì)上獲悉，北京基本形成以現(xiàn)代制造業(yè)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。北京產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平居于全國(guó)前列。2014年，北京工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗0.46噸標(biāo)煤，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平的1.04噸。不過(guò)，北京制造業(yè)與全球先進(jìn)水平還有較大差距，需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)。北京缺少關(guān)鍵核心技術(shù)，工業(yè)領(lǐng)域尚未出現(xiàn)一個(gè)影響全球的技術(shù)創(chuàng)新成果，必須加快轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)從“制造” 到 “創(chuàng)造” 的轉(zhuǎn)變。

北京市經(jīng)信委主任張伯旭在解讀《綱要》時(shí)表示，北京主攻方向不是一般產(chǎn)業(yè)，而是制造業(yè)價(jià)值鏈的高端和創(chuàng)新部分。 “北京創(chuàng)造”不等于創(chuàng)造活動(dòng)全部在北京實(shí)現(xiàn)，而是跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展。北京制造業(yè)中，資源能源消耗較大、污染較大的行業(yè)將就地淘汰，推動(dòng)騰退空間資源向高精尖產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向、行業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)換配置。醫(yī)藥、建材、汽車零部件等行業(yè)率先推動(dòng)集中疏解，與津冀合作共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)。對(duì)于 “綠色制造工程”和 “智能制造工程”，將改造升級(jí)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

下一步，北京市經(jīng)信委將會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)制造業(yè)轉(zhuǎn)移疏解指導(dǎo)目錄、技術(shù)改造指導(dǎo)目錄、高精尖產(chǎn)品目錄和項(xiàng)目?jī)?yōu)選線標(biāo)準(zhǔn)等配套政策文件。 《綱要》還提出了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)。到2020年，北京建設(shè)10個(gè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，爭(zhēng)取建成1-2個(gè)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。2025年，建設(shè)20家左右制造業(yè)創(chuàng)新中心。

到2020年，在裝備制造、汽車、電子信息等領(lǐng)域，實(shí)施京津冀聯(lián)網(wǎng)智能制造重大示范項(xiàng)目10個(gè)。到2025年，重大示范項(xiàng)目達(dá)到20個(gè)。到2020年，圍繞40個(gè)左右高精尖新產(chǎn)品落實(shí)一批高科技項(xiàng)目，其中5-10個(gè)為年收入超過(guò)百億元的 “大產(chǎn)品”，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。到2025年，力爭(zhēng)打造20個(gè)左右年收入超過(guò)百億元的“大產(chǎn)品”。

天津：天津機(jī)場(chǎng)“唐山空鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心”運(yùn)營(yíng)

2015年12月15日，天津機(jī)場(chǎng) “唐山空鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心”正式運(yùn)營(yíng)。該服務(wù)中心投入運(yùn)營(yíng)后唐山旅客也可享“空鐵聯(lián)運(yùn)”報(bào)銷服務(wù)。這也是天津機(jī)場(chǎng)落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略和京津冀民航協(xié)同發(fā)展，服務(wù)京津冀地區(qū)及周邊省市航空旅客的又一重要舉措。

天津機(jī)場(chǎng) “唐山空鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心”位于唐山火車站二樓候車大廳內(nèi)，旅客在服務(wù)中心內(nèi)可享受到購(gòu)買、改簽機(jī)票及火車票、咨詢購(gòu)買旅游產(chǎn)品以及預(yù)訂酒店等服務(wù)；并可通過(guò)航班信息電子顯示屏查看天津機(jī)場(chǎng)的出港航班動(dòng)態(tài)、打印文件；也可在專用休息區(qū)內(nèi)休息，觀看天津機(jī)場(chǎng)宣傳片、閱讀報(bào)紙、獲取飲用水，或是了解天津機(jī)場(chǎng)航線航班、通航城市、空鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)、中轉(zhuǎn)聯(lián)程等。

唐山地區(qū)旅客可選擇乘坐津秦客運(yùn)專線抵達(dá)天津站后，換乘地鐵2號(hào)線抵達(dá)天津機(jī)場(chǎng)航站樓，全程最短用時(shí)大約80分鐘。2015年12月起，天津機(jī)場(chǎng)“空鐵聯(lián)運(yùn)”報(bào)銷服務(wù)范圍擴(kuò)大到了唐山方向，由唐山高鐵站乘坐高鐵前往天津機(jī)場(chǎng)乘機(jī)的旅客可在辦理完值機(jī)手續(xù)、通過(guò)安檢后，前往分別位于國(guó)內(nèi)、國(guó)際候機(jī)區(qū)的空鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)柜臺(tái)辦理高鐵票報(bào)銷。 “唐山空鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心”運(yùn)營(yíng)后，乘飛機(jī)抵達(dá)天津機(jī)場(chǎng)的進(jìn)港旅客，將可在唐山高鐵站的 “空鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心”攜帶身份證 （護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證等有效身份證件）、登機(jī)牌、高鐵票，完成報(bào)銷。旅客也可撥打服務(wù)電話 （022-96777）進(jìn)行咨詢。

據(jù)介紹，截至2015年11月30日，天津機(jī)場(chǎng)共為17.56萬(wàn)名旅客辦理了“空鐵聯(lián)運(yùn)”報(bào)銷服務(wù)。目前，天津機(jī)場(chǎng)正在積極推進(jìn)秦皇島、德州、靜海等地城市候機(jī)樓的建設(shè)。預(yù)計(jì)2015年年底，天津機(jī)場(chǎng)將共計(jì)建成20座城市候機(jī)樓，服務(wù)更多京津冀區(qū)域及周邊省市的航空旅客。

河北：環(huán)京津、環(huán)渤海的鄉(xiāng)優(yōu)先撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)

日前，河北省 《關(guān)于撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)和撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處的指導(dǎo)意見 （試行）》出臺(tái)，對(duì)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)和撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處行政區(qū)劃調(diào)整提出指導(dǎo)意見。環(huán)京津、環(huán)渤海、沿鐵路、沿省級(jí)以上公路的鄉(xiāng)優(yōu)先撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的鄉(xiāng)優(yōu)先撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，縣城周邊符合條件的鄉(xiāng)優(yōu)先撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)，貧困地區(qū)能起輻射和帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)優(yōu)先撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。

新設(shè)鎮(zhèn)要符合本縣 （市）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合環(huán)保法律法規(guī)的要求等。意見要求壯大縣城，穩(wěn)步實(shí)施撤銷縣級(jí)政府駐地鎮(zhèn)設(shè)立街道辦事處調(diào)整?？h級(jí)政府駐地鎮(zhèn)常住人口超過(guò)15萬(wàn)以上的，并且本行政轄區(qū)內(nèi)平原地區(qū)存在常住人口3萬(wàn)人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和山區(qū)、壩上地區(qū)存在常住人口2萬(wàn)人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可在不增設(shè)行政機(jī)構(gòu)，不增加財(cái)政供養(yǎng)人員的前提下，撤銷1個(gè)較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增設(shè)1個(gè)街道辦事處，保持鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃單位總量平衡。

對(duì)于撤鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處，河北省也設(shè)置了條件，要求轄區(qū)常住人口6-15萬(wàn)，面積9平方公里以上，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)居民比例不低于85%，居民小區(qū)成規(guī)模，居民委員會(huì)12至16個(gè)，每個(gè)居民委員會(huì)規(guī)模1500-3000戶居民。對(duì)于居民委員會(huì)辦公服務(wù)場(chǎng)所，最低不少于300平方米，要有一站式服務(wù)大廳，有社區(qū)標(biāo)志和社區(qū)信息平臺(tái)，有綜合型居家養(yǎng)老服務(wù)中心。公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施較為完善，轄區(qū)具有多條主干道，道路硬化率和路燈安裝率達(dá)到90%，自來(lái)水普及率達(dá)到100%。此外，垃圾處理率要達(dá)到100%，人均公共綠地面積不低于20平方米，居民區(qū)、街巷和樓院門戶牌等地名標(biāo)志設(shè)置覆蓋率達(dá)到100%，此外還需要有郵電通訊、文化教育等公共設(shè)施。

山東：發(fā)布5項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)服務(wù)規(guī)?；?/h2>

山東省質(zhì)監(jiān)局近日發(fā)布 《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分》、 《醫(yī)療養(yǎng)老結(jié)合基本服務(wù)規(guī)范》等5項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，旨在推動(dòng)山東省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展。

據(jù)了解，目前我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍存在收費(fèi)適中、條件較好公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供不應(yīng)求；較好條件但收費(fèi)頗高或者收費(fèi)低廉但設(shè)施落后難以提供良好服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，卻又少有人問津等問題，出臺(tái)的 《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分》將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)劃分為A-AAAAA 5個(gè)等級(jí)，能夠合理配置養(yǎng)老服務(wù)資源，為建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理模式提供依據(jù)。

山東省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)谷源強(qiáng)說(shuō)，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可優(yōu)先保障失能、失智、失獨(dú)、高齡及低收入困難老人等養(yǎng)老需求；民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身基礎(chǔ)和市場(chǎng)定位提供不同級(jí)別的養(yǎng)老服務(wù)，逐漸形成專業(yè)化、多元化的養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)格局。

《醫(yī)療養(yǎng)老結(jié)合基本服務(wù)規(guī)范》明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)可以設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，而醫(yī)療機(jī)構(gòu)也可以增設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)全省醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。下一步省質(zhì)監(jiān)局將聯(lián)合發(fā)改、民政等部門建立標(biāo)準(zhǔn)化體系以及示范點(diǎn)，從制度上推動(dòng)全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蜕鐣?huì)化發(fā)展。

谷源強(qiáng)說(shuō)，下一步將抓好養(yǎng)老服務(wù)通用基礎(chǔ)、居家養(yǎng)老和老年產(chǎn)品用品等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定，完善養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系；率先在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)確定一批標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)試點(diǎn)單位，發(fā)揮試點(diǎn)的典型示范作用，帶動(dòng)全省養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)重視標(biāo)準(zhǔn)、踐行標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

遼寧：科技興農(nóng)日見成效 糧食產(chǎn)量增幅全國(guó)第一

2015年，遼寧省糧食總產(chǎn)量達(dá)到400.5億斤，第四次突破400億斤大關(guān)。更值得驕傲的是，2015年遼寧省糧食總產(chǎn)量同比增長(zhǎng)14.2%，增幅居全國(guó)第一位。

2015年，遼寧省級(jí)財(cái)政安排1億元專項(xiàng)資金，擇優(yōu)扶持建設(shè)20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、20個(gè)特色示范園，并及時(shí)下?lián)?015年糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等各種補(bǔ)貼資金。政策面的支撐，穩(wěn)定了農(nóng)民的種糧收入預(yù)期，使得糧食作物播種面積穩(wěn)中有增。

經(jīng)過(guò)多年的持續(xù)推動(dòng)，科技興農(nóng)戰(zhàn)略日見成效。種子優(yōu)化是糧食綜合生產(chǎn)能力提升的重要前提，2015年，遼寧省水稻、玉米優(yōu)良品種普及率達(dá)到98%以上。農(nóng)業(yè)機(jī)械是提升糧食綜合生產(chǎn)能力的載體，遼寧省全面實(shí)施水稻全程機(jī)械化提升工程，鞏固水稻全程機(jī)械化成果，大棚育秧成為全省水稻育秧主體，全省水稻機(jī)插率達(dá)到86%。節(jié)水滴灌工程則對(duì)旱年保豐收起到重要作用。

此外，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新，也帶動(dòng)遼寧省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提升。調(diào)查顯示，目前，種糧大戶、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)，良種使用水平、土地產(chǎn)出率、生產(chǎn)銷售能力高于普通農(nóng)戶分別達(dá)到89%、85%、88.7%。大部分合作社機(jī)械化程度達(dá)到80%以上。