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基于“健康中國”導(dǎo)向下青少年體質(zhì)健康促進(jìn)研究

2016-03-14 16:14:01武善鋒曹艷杰
湖北體育科技 2016年7期
關(guān)鍵詞:健康中國體質(zhì)青少年

武善鋒,曹艷杰

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基于“健康中國”導(dǎo)向下青少年體質(zhì)健康促進(jìn)研究

武善鋒,曹艷杰

青少年的健康關(guān)系國家未來的發(fā)展,促進(jìn)青少年健康成長關(guān)系到國家與民族的未來?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)將"健康中國"建設(shè)作為一項(xiàng)國家級專項(xiàng)規(guī)劃,讓體育與健康上升為國家戰(zhàn)略,突出強(qiáng)調(diào)以人的健康為中心。采用文獻(xiàn)資料法、訪談法、網(wǎng)絡(luò)搜尋法、實(shí)地考察法、邏輯分析法等對青少年體質(zhì)健康現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出青少年體質(zhì)健康促進(jìn)需要政府定位、學(xué)校本位、社會補(bǔ)位、家庭到位四位一體的促進(jìn)方針。需認(rèn)清對象,精準(zhǔn)把握,通過全人、全校、全社會的綜合干預(yù),共同促進(jìn)青少年的體質(zhì)健康。

“健康中國”;青少年;體質(zhì)健康;促進(jìn)

習(xí)近平總書記指出,沒有全民健康,就沒有全面小康[1]。青少年是我們國家的未來,是國家的希望。因此,促進(jìn)青少年體質(zhì)健康與國家未來發(fā)展有密切關(guān)聯(lián)。2013年11月十八屆三中全會通過的 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出:強(qiáng)化體育課和課外鍛煉,促進(jìn)青少年身心健康、強(qiáng)健體魄[2]??梢妵覍用鎸η嗌倌晟眢w健康的關(guān)心和關(guān)注。2016年,作為十三五規(guī)劃開始之年,國家將“健康中國”建設(shè)計(jì)劃作為“十三五”期間的一項(xiàng)國家級專項(xiàng)規(guī)劃,要求即將“健康中國”戰(zhàn)略全面實(shí)施并將融入到社會發(fā)展之中。黨的十八屆五中全會和李克強(qiáng)總理在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上所作的政府工作報(bào)告里都提出,要推進(jìn)“健康中國”建設(shè)[2]。從國家政府對人民群眾的健康狀況的高度關(guān)注和重視來看,這是對體育工作、對全社會的各項(xiàng)工作都提出了一個(gè)高要求,要求全社會不僅要關(guān)注人民群眾的健康,更要關(guān)注青少年的體質(zhì)健康。青少年體質(zhì)健康狀況的促進(jìn),是國家、社會、學(xué)校、家庭所共同需要解決的一件頭等大事。我們不能讓其繼續(xù)下降下去。

1 “健康中國”建設(shè)計(jì)劃的歷史背景

關(guān)于“健康中國”建設(shè)計(jì)劃的思想理念,早在2007年中國科協(xié)年會上陳竺部長就公布了“健康護(hù)小康,小康看健康”的戰(zhàn)略,并于2008年撰寫了《健康中國2020戰(zhàn)略研究報(bào)告》。報(bào)告中提出:“健康中國2020”是以提高人民群眾健康為目標(biāo)的戰(zhàn)略。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國人大三次會議作的政府工作報(bào)告中首次提出“健康中國”概念,他指出:健康是群眾的基本需求,我們要不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平,打造健康中國[3]。2015年十八屆五中全會做出了全面建設(shè)小康社會的決議,認(rèn)為“十三五”時(shí)期是中國全面建成小康社會的決勝時(shí)期。我們不能因?yàn)槿嗣袢罕姷慕】祮栴}而給國家建成小康社會拖后腿。目前,作為體育大國的中國,正在積極努力的向體育強(qiáng)國邁進(jìn),建設(shè)體育強(qiáng)國的中國夢對青少年的健康提出了前所未有的更高要求。

2 關(guān)于“健康中國”與青少年體質(zhì)健康促進(jìn)

2.1“健康中國”建設(shè)計(jì)劃為青少年體質(zhì)健康促進(jìn)指明方向

2016年3月,全國兩會上公布了《綱要》,將“健康中國”升級為國家戰(zhàn)略?!敖】抵袊苯ㄔO(shè)計(jì)劃是全面提高中華民族整體健康水平的國家戰(zhàn)略?!敖】抵袊睉?zhàn)略實(shí)施,是國家全面建成小康社會、國家全方位健康發(fā)展的具體體現(xiàn)。“健康中國”建設(shè)計(jì)劃中國人民在全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”新征程中向世界展示全新形象的奮斗目標(biāo)[4]?!敖】抵袊笔侵腥A民族共同奮斗的目標(biāo),是國家全面建成小康社會的宏偉健康藍(lán)圖,它是一面旗幟,凝聚著政府、社會和全體人民的共同理想[5]。它的內(nèi)涵中體現(xiàn)著一個(gè)核心意義,那就是人的健康,全民族的健康。《綱要》中明確指出,實(shí)施全民族健身戰(zhàn)略,實(shí)施青少年體育活動促進(jìn)計(jì)劃,完善青少年體質(zhì)健康監(jiān)測體系[6]?!毒V要》期間,國家對青少年的體質(zhì)健康提出更高要求,“健康中國”為青少年體質(zhì)健康的促進(jìn)確定了明確的目標(biāo),做出了嚴(yán)格的要求。

2.2青少年體質(zhì)健康促進(jìn)是“健康中國”建設(shè)計(jì)劃不可或缺的部分

青少年是中國的未來,是中國的希望,是全面建成小康社會的社會主義建設(shè)者。青少年體質(zhì)健康狀況關(guān)系到國家的健康發(fā)展,關(guān)系到中華民族的興衰,它是“健康中國”建設(shè)計(jì)劃有效實(shí)施的必要條件。沒有健康的青少年,國家未來發(fā)展的腳步會受到阻礙。所以,青少年體質(zhì)健康發(fā)展需要得到國家、政府和社會的共同關(guān)注和支持,共同督促、努力提高青少年體質(zhì)健康水平。政府、社會、學(xué)校、家庭共同配合,合力加強(qiáng)對青少年的健康教育宣傳,共同完成促進(jìn)青少年體質(zhì)健康的歷史重任。

3 青少年體質(zhì)健康促代背景

3.1當(dāng)前學(xué)生體質(zhì)健康狀況不容樂觀

近年來,出現(xiàn)了許許多多學(xué)生運(yùn)動猝死情況,諸如軍訓(xùn)猝死、體測猝死、跑步猝死、踢足球猝死、打籃球猝死等,在社會上引起了不小的恐慌,使得體育工作者備受了很大的壓力。在與1985年和2010年的體測數(shù)據(jù)的對比中,大學(xué)生的肺活量下降了近10%;女大學(xué)生的800m跑下降了10.3%;男大學(xué)生的1 000m跑下降了10.9%;學(xué)生發(fā)生近視率近九成。另據(jù)國新辦《2015中國居民營養(yǎng)與慢性病報(bào)告》顯示:全國18歲及以上成人超重率、肥胖率及6-17歲兒童青少年超重率、肥胖率比2002年大幅增加[7]。2014年8月,教育部公布的30年來學(xué)生體質(zhì)變化狀況數(shù)據(jù)顯示,在大學(xué)生群體中,其耐力、爆發(fā)力、速度和力量等各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)出持續(xù)下降狀態(tài)。另有數(shù)據(jù)顯示,青少年近視患病率也在連年上升,學(xué)生肥胖率也在逐年迅速增加。肥胖癥、精神障礙等這些本來在成年人身上出現(xiàn)的病狀,如今卻頻繁出現(xiàn)在了青少年身上,越來越多的青少年出現(xiàn)各種軀體和精神上的疾病。這種種現(xiàn)象表明,我國的青少年體質(zhì)健康狀況不容樂觀。亟需及時(shí)“拯救”,否則,新時(shí)期的“手無縛雞之力”的青少年將步入“東亞病夫”年代。

3.2學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)“不減反曾”

1993年2月13日,中共中央、國務(wù)院在總結(jié)廣大教育工作者改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定發(fā)布的 《中國教育改革和發(fā)展綱要》中指出:“中小學(xué)要從‘應(yīng)試教育’轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)的軌道,面向全體學(xué)生,全面提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動技能和身體心理素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生生動活潑地發(fā)展,辦出各自的特色”[8]。國家對學(xué)生學(xué)習(xí)上提出了“減輕負(fù)擔(dān)”,多數(shù)學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)表面減掉了,但是變相的在學(xué)校外又增加了。這些年來,國家一直提倡素質(zhì)教育,但是學(xué)校、家長、社會的應(yīng)試教育思想一直根深蒂固,素質(zhì)教育全面實(shí)施較為困難。家長們過分的看中青少年的文化知識學(xué)習(xí),青少年玩的太少,坐的太多。長久以來,家長更多的關(guān)注青少年的智力的培養(yǎng),在學(xué)校外給子女報(bào)各式各樣的輔導(dǎo)班、補(bǔ)習(xí)班、強(qiáng)化班、個(gè)性班等,讓孩子在課余時(shí)間繼續(xù)加強(qiáng)文化課學(xué)習(xí),使得他們承受了過重的學(xué)習(xí)任務(wù),參與了過長的學(xué)習(xí)時(shí)間。而不讓他們有更多的時(shí)間走出去、玩起來,參加體育運(yùn)動、鍛煉身體的時(shí)間則被毫無選擇的占用了,沒有時(shí)間進(jìn)行身體鍛煉,青少年體質(zhì)健康方面的發(fā)展不被重視,運(yùn)動量、運(yùn)動時(shí)間嚴(yán)重不足等現(xiàn)象一直呈現(xiàn)在各個(gè)家庭中,尤其是城市學(xué)生。體育各項(xiàng)目中各種基本的運(yùn)動技能在青少年中依然看不見有多少人熟練掌握。當(dāng)然,不是青少年們學(xué)不會體育各項(xiàng)目的基本運(yùn)動技能,而是因?yàn)樗麄儧]有足夠的時(shí)間去進(jìn)行學(xué)習(xí)掌握罷了。

3.3家庭、社會的引導(dǎo)不到位

當(dāng)今社會上出現(xiàn)的一種現(xiàn)象,家長對于孩子的文化知識成績特別看重,對孩子身體健康出于無視狀態(tài)。忽視了孩子的身體健康。殊不知,孩子在長時(shí)間繁重的文化知識學(xué)習(xí)中身體會慢慢變?nèi)?,多?shù)青少年在小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)各階段的身體時(shí)刻是出于亞健康狀態(tài)。他們的身體各方面壓力得不到釋放,從而出現(xiàn)了各種疾病,如肥胖、齲齒、近視,甚至精神問題等。從幼兒園開始,家長害怕自己孩子比別人家孩子差、為孩子長大增加一項(xiàng)技能等為理由,給孩子報(bào)各種各樣的輔導(dǎo)班,將孩子玩耍的時(shí)間硬生生給奪去。剝奪了孩子的大部分時(shí)間。殊不知,孩子在玩耍的時(shí)間里可以得到身體的鍛煉。換言之,家長用孩子的健康換取了孩子的表面上的或許“一技之長”。而此“一技之長”在日后或許未必能用。但是孩子玩耍時(shí)間已被消耗掉,孩子身體素質(zhì)得不到有效鍛煉。

4 “健康中國”導(dǎo)向下學(xué)生體質(zhì)健康的促進(jìn)策略

4.1提高共性認(rèn)識,認(rèn)真貫徹國家關(guān)于青少年健康的政策方針

從建國以來,國家出臺了有關(guān)體育類的政策文件有很多,或許是各科中最多的一個(gè)。政策文件的出臺說明國家對學(xué)生-青少年的關(guān)心度特別重視。但是,事情總是和現(xiàn)象有出入。從各項(xiàng)有關(guān)對青少年體質(zhì)測試的調(diào)查數(shù)據(jù)能清楚的看到,我國的青少年體質(zhì)健康狀況每況愈下,十分令人擔(dān)憂。我們不僅要問,國家這么大的力度來改善青少年體質(zhì),為什么總是沒有理想的效果呢?原因在于各級部門監(jiān)管力度還不夠,政策方針出臺后,各級單位的實(shí)施力度還是有水分。我們要想提高青少年體質(zhì)健康,在政策文件的實(shí)行上需要長期不懈的督導(dǎo),在各級教育局部門設(shè)立相關(guān)督導(dǎo)監(jiān)督部門,對不按照文件實(shí)行的單位,上至領(lǐng)導(dǎo),下至教師,一旦查出,必須嚴(yán)查。我們相信,在各方堅(jiān)持原則并嚴(yán)厲的督導(dǎo)下,青少年體質(zhì)健康水平應(yīng)該可以有較大提高。

4.2以“健康中國”為導(dǎo)向,以《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》為指標(biāo)

隨著《綱要》將“健康中國”設(shè)作為一項(xiàng)國家級專項(xiàng)規(guī)劃,標(biāo)志著健康“中國夢”駛?cè)肟燔嚨??!敖】抵袊苯ㄔO(shè)計(jì)劃的有效實(shí)施,需要全民族共同參與,共同努力。而青少年的體質(zhì)健康促進(jìn)需要有《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》(一下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)為目標(biāo)。該《標(biāo)準(zhǔn)》是青少年發(fā)展核心素養(yǎng)體系和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分,是學(xué)生體質(zhì)健康的個(gè)體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[9]。依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》中的各項(xiàng)指標(biāo),有效的安排能鍛煉身體形態(tài)、身體機(jī)能和身體素質(zhì)等方面綜合能評定青少年的體質(zhì)健康水平的各種體育運(yùn)動、體育鍛煉,并將《標(biāo)準(zhǔn)》作為青少年體質(zhì)健康促進(jìn)、激勵青少年積極進(jìn)行體育鍛煉的重要的教育手段,在 “健康中國”建設(shè)計(jì)劃的導(dǎo)向下,國家、社會、學(xué)校、家庭共同協(xié)作,齊抓共管,共同完成《綱要》規(guī)劃的“健康中國”宏偉中國夢。

4.3在“健康中國”的導(dǎo)向下,進(jìn)一步推進(jìn)陽光體育運(yùn)動的開展

《綱要》的頒布已成為“健康中國”建設(shè)計(jì)劃的有力推進(jìn)助力器,“健康中國”是一個(gè)奮斗目標(biāo),激勵著我們?nèi)褡迦榻ǔ扇嫘】瞪鐣恍概?,它作為國家發(fā)展的創(chuàng)新型發(fā)展理念,將全民健康作為核心。在這面旗幟的帶領(lǐng)下,政府、全社會和全體人民的共同促進(jìn)和完成人民的健康,完成民族的健康發(fā)展。青少年健康狀況的優(yōu)劣直接影響中華民族健康的發(fā)展。各級教育、體育行政部門、共青團(tuán)組織和各級各類學(xué)校要把開展陽光體育運(yùn)動作為促進(jìn)青少年體質(zhì)健康的重要舉措,作為促進(jìn)全體青少年體質(zhì)健康水平的重要手段認(rèn)真組織實(shí)施[10]。按照國家、政府頒布的相關(guān)文件,認(rèn)真組織,嚴(yán)格要求,為全國小、中、大各級各類學(xué)校開展陽光體育提供全方位保障,確保億萬青少年積極參與陽光體育運(yùn)動的活動再次掀起新熱潮。

當(dāng)然,在積極推進(jìn)陽光體育運(yùn)動新熱潮過程中,我們必須認(rèn)真貫徹陽光體育運(yùn)動相關(guān)文件的精神,并依法從嚴(yán)要求。切莫出現(xiàn)流于表面的形式主義。將“每天鍛煉一小時(shí)”運(yùn)動有效的開展到各級各類學(xué)校中,為青少年體質(zhì)健康提供有效的服務(wù)。相信在不久的未來,在“健康中國”建設(shè)計(jì)劃的不斷推進(jìn)中,青少年體質(zhì)健康水平將會有較大幅度的提高。

4.4“四位一體”齊抓共管,為青少年提供全方位的體育運(yùn)動保障

4.4.1國家政府層面的宏觀定位保障

習(xí)總書記曾指出體育是社會發(fā)展和人類進(jìn)步的重要標(biāo)志,是綜合國力和社會文明程度的重要體現(xiàn)[11]。他在沈陽會見參加全國群眾體育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰會、全國體育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰會的代表時(shí)發(fā)表的重要講話中強(qiáng)調(diào)發(fā)展體育運(yùn)動,增強(qiáng)人民體質(zhì),是我國體育工作的根本方針和任務(wù)[12]。全國政協(xié)委員楊樺曾提出:務(wù)必把提高青少年健康素質(zhì)提升到國家戰(zhàn)略層面,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),盡快制定詳細(xì)的、符合實(shí)際情況、操作性強(qiáng)的“青少年體育運(yùn)動與體質(zhì)健康促進(jìn)計(jì)劃”,并作為中長期發(fā)展計(jì)劃持之以恒地推進(jìn)落實(shí)[13]。國家層面在體育運(yùn)動促進(jìn)青少年體質(zhì)健康方面出臺了一系列條例,領(lǐng)導(dǎo)給予了重要關(guān)注。這一系列的政策條例的出臺為體育運(yùn)動成為青少年體育鍛煉促進(jìn)體質(zhì)健康服務(wù)提供了決策性的政策保證。

4.4.2學(xué)校層面的中觀定位保障

學(xué)校作為我國青少年主要的活動場所之一,國家從政策、經(jīng)費(fèi)等方面對學(xué)校全方位的進(jìn)行了投入與改革。在教育制度的改革、教學(xué)計(jì)劃和課程體系修定、體育教學(xué)內(nèi)容的改革和方法手段的改進(jìn)等方面都相應(yīng)的加大了力度。而且還進(jìn)一步增加了體育課上課次數(shù),保證青少年每天都能上體育課,從而使陽光體育運(yùn)動能夠順利開展,“每天鍛煉一小時(shí)”的政策落到實(shí)處等等。我們?nèi)绻麑Ⅲw育從夾縫中釋放出來,回歸正?;?,讓其在學(xué)校體育中發(fā)揮應(yīng)有的作用,則可以使得學(xué)校層面對促進(jìn)青少年體質(zhì)健康提供中觀層面的保障。

4.4.3家庭層面的微觀到位保障

青少年體質(zhì)健康促進(jìn)工作不僅僅是學(xué)校體育教育的工作,也應(yīng)該由家庭體育承擔(dān)一定工作。家庭體育在和諧社會構(gòu)建中日益顯現(xiàn)出不可替代的作用。全國政協(xié)常委葛劍平曾提出:大力倡導(dǎo)家庭體育。家庭成員的體育鍛煉習(xí)慣是影響子女體育活動參與積極性的重要因素[12]。家庭體育所倡導(dǎo)的以人為本、以家庭和諧為中心、追求公平和公正、終身體育的起點(diǎn)和歸宿等理念極好地順應(yīng)了和諧社會的構(gòu)建[14]。在工作中,家庭體育可以充分改革活動課教學(xué)模式,邀請青少年們的家長參與其中,使各位家長們了解體育鍛煉對青少年的好處,從而幫助各家長對體育一直以來的誤區(qū),并幫助他們能充分利用節(jié)、假日和寒、暑假燈時(shí)間和孩子共同參與體育鍛煉,使學(xué)校體育工作和家庭體育工作有效結(jié)合,相互影響,共同合作,拓寬體育教育的環(huán)境,營造出一個(gè)為促進(jìn)青少年體質(zhì)健康而進(jìn)行身體鍛煉的良好氛圍。

4.4.4社會層面的全方位補(bǔ)位保障

黨的十八大提出的社會主義核心價(jià)值觀,對于促進(jìn)中華民族的健康發(fā)展、全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”具有及其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全面建設(shè)小康社會是“健康中國”任務(wù)之一,在社會全面發(fā)展的過程中,青少年作為社會的生力軍,他們的健康狀況關(guān)系著社會未來的發(fā)展。社會對青少年身體健康的關(guān)注,對青少年健康促進(jìn)的監(jiān)督及督促,都可以很好的幫助青少年有效的促進(jìn)體質(zhì)健康水平。政府和社會應(yīng)對青少年的體質(zhì)健康發(fā)展提供全方位的協(xié)同補(bǔ)位保障,保障青少年在成長過程中體質(zhì)健康向良好的方向發(fā)展。

5 小結(jié)

在《綱要》實(shí)施的開局之年,將“健康中國”建設(shè)計(jì)劃貫徹到具體的每一項(xiàng)工作中去。青少年體質(zhì)健康促進(jìn)需要政府定位、學(xué)校本位、社會補(bǔ)位、家庭到位四位一體的促進(jìn)方針,我們需時(shí)刻認(rèn)清對象,精準(zhǔn)把握,運(yùn)用全人、全校、全社會的綜合干預(yù)策略,共同促進(jìn)青少年的體質(zhì)健康水平。在各項(xiàng)體育工作中,我們應(yīng)切實(shí)發(fā)揮體育在培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀、推進(jìn)素質(zhì)教育中的重要作用,充分發(fā)揮體育的綜合育人功能,全力、全面促進(jìn)青少年體質(zhì)健康。相信,在不久的將來,“中國之健康”會真正的實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)青少年能以良好的體質(zhì)健康水平、健康的人格品質(zhì)來擔(dān)當(dāng)起全面建成小康社會的建設(shè)者的“中國夢”。

[1]中華人民共和國國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會.“健康促進(jìn)”三人談:“倡導(dǎo)、賦權(quán)、協(xié)調(diào)”三大策略打造“健康中國”(實(shí)錄)[BE/ OL].中國網(wǎng),[2016-03-22].

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Youngster Health Promotion Research under the Guiding of“Healthy China”

WU Shanfeng,CAO Yanjie

The development of adolescent health affects the future of our country,and promoting the healthy growth of teenagers is related to the state and the future of the nation.The law of the People's Republic of China on the 13th five-year plan for national economic and social development compendium(hereinafter referred to as the“outline”)makes the construction of“healthy China”as a national special planning,and lets rise for the national sports and health strategy,highlighting the focus centered on people's health.The paper uses the literature material method,interview method,the network search method,on-the-spot investigation method,logic analysis and other analysis of youth physical health status,and puts forward the idea thatyoungster health promotion needs the government positioning,school,home and society,the family in place four promotion policy.The government need to recognize objects,accurate,comprehensive intervention through holistic crowds,the school and the whole society,promote the physical health of teenagers.

“healthy China”;teenagers;physical health;to promote

G804.23

A

1003-983X(2016)07-0569-04

2016-04-19

江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度課題(T-c/2015/ 012)

武善鋒(1981-),男,山東沂南人,碩士,講師,研究方向:體育社會科學(xué)與武術(shù)專項(xiàng)訓(xùn)練研究.

南京師范大學(xué)泰州學(xué)院體育與健康教育學(xué)院,江蘇泰州225300 Nanjing Normal University,Sports and Health Education College of Taizhou College Taizhou Jiangsu,225300

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