（項目組：熊勇等）

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廣東制造業(yè)與物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究*

（項目組：熊勇等）

摘要：通過在研究制造業(yè)與物流業(yè)內(nèi)在聯(lián)系與規(guī)律的基礎(chǔ)上，分析了廣東省物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展現(xiàn)狀與不足，運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)模型研究廣東制造業(yè)與物流業(yè)的關(guān)聯(lián)度，提出廣東“雙業(yè)聯(lián)動”的政策與措施，為廣東促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策支撐。

關(guān)鍵詞：物流業(yè)；制造業(yè)；協(xié)調(diào)發(fā)展；灰色關(guān)聯(lián)分析

*廣東省軟科學(xué)研究計劃項目“廣東制造業(yè)與物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究”（2011B070300017）研究成果摘要

廣東省在制造業(yè)與物流服務(wù)業(yè)兩方面均位居全國前列，但二者之間的發(fā)展尚不協(xié)調(diào)。報告運(yùn)用理論研究、比較研究、數(shù)理統(tǒng)計學(xué)等方法進(jìn)行研究，通過分析廣東物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展現(xiàn)狀、國內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展案例的基礎(chǔ)上，選取貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量為指標(biāo)，利用灰色關(guān)聯(lián)模型計算廣東物流業(yè)與制造業(yè)關(guān)聯(lián)度，提出廣東“雙業(yè)聯(lián)動”的政策、措施，構(gòu)建廣東制造業(yè)與物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)新體系。

1　制造業(yè)與物流服務(wù)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律分析

現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)是一個新興的產(chǎn)業(yè)，屬于服務(wù)業(yè)的范疇，但目前國家統(tǒng)計口徑中還沒有專列，其相關(guān)指標(biāo)分散在部分服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門中，比如交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)等等。因此，在研究制造業(yè)與物流服務(wù)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律時，同樣可以通過制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的關(guān)系來考察與分析。

（1）從社會分工的角度來考察制造業(yè)與物流服務(wù)業(yè)的關(guān)系?？梢园l(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展是由于社會分工的結(jié)果，是因為制造業(yè)的高度發(fā)展，其物流功能逐漸分離出來，成為獨(dú)立市場主體的結(jié)果。制造業(yè)是物流服務(wù)業(yè)的需求來源，物流服務(wù)業(yè)依賴制造業(yè)的發(fā)展而發(fā)展；而物流服務(wù)業(yè)是制造業(yè)的有力支撐，能有效提高制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率，增強(qiáng)制造企業(yè)的競爭力。二者之間呈現(xiàn)相互影響、相互作用、共同發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，存在著一種動態(tài)的互補(bǔ)互動機(jī)制。正是由于制造業(yè)與服務(wù)業(yè)這種內(nèi)在聯(lián)系以及目前逐漸加速融合的趨勢，我國著名物流專家丁俊發(fā)也撰文指出，第二產(chǎn)業(yè)的“第三產(chǎn)業(yè)化”是工業(yè)化過程中的必然現(xiàn)象，也是必然結(jié)果。所謂第二產(chǎn)業(yè)的“第三產(chǎn)業(yè)化”就是對制造企業(yè)“大而全”、“小而全”的商業(yè)運(yùn)作模式動大手術(shù)，把企業(yè)非核心業(yè)務(wù)全部或大部分外包，提高企業(yè)自身的核心競爭力。第二產(chǎn)業(yè)的“第三產(chǎn)業(yè)化”必然發(fā)生在工業(yè)化的中后期，而我國現(xiàn)正處于工業(yè)化中期，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展正當(dāng)其時。

（2）從區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論看，區(qū)域制造業(yè)與區(qū)域物流服務(wù)業(yè)是相互依存、相互促進(jìn)的統(tǒng)一體。區(qū)域制造業(yè)作為一個區(qū)域內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)活動，對區(qū)域物流具有決定作用，區(qū)域制造業(yè)的發(fā)展又會促進(jìn)區(qū)域物流的集約性、規(guī)模性和環(huán)境友好；區(qū)域物流服務(wù)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一個重要組成部分，對區(qū)域制造業(yè)發(fā)展具有推動作用，其存在和發(fā)展的主要目的，是最大限度地發(fā)揮本地區(qū)物流設(shè)施的能力，實現(xiàn)物資的空間效益、時間效益和各種物流環(huán)節(jié)的合理銜接，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且區(qū)域制造業(yè)與區(qū)域物流服務(wù)業(yè)實際上是區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工和合作的重要部分。區(qū)域物流系統(tǒng)的構(gòu)建必須與區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與區(qū)域內(nèi)部作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)協(xié)同并進(jìn)。與此同時，區(qū)域物流系統(tǒng)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，制造業(yè)與區(qū)域物流系統(tǒng)協(xié)同進(jìn)化可以成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競爭能力的一部分，通過區(qū)域內(nèi)部物流資源稟賦的充分利用，構(gòu)建同時滿足區(qū)域內(nèi)制造業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物流系統(tǒng)，在協(xié)同進(jìn)化的基礎(chǔ)上構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力，形成“1+1>2”的整體協(xié)同效應(yīng)。

2　廣東制造業(yè)與物流服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（1）廣東物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。廣東省是泛珠三角地區(qū)的水陸交通樞紐，經(jīng)過多年的建設(shè)，已經(jīng)初步形成了包括鐵路、公路、水運(yùn)、航空、管道等為主體的齊全的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，建立了具有一定規(guī)模的物流運(yùn)輸體系，對本省及其周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大意義。

①從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？矗陙韽V東省的物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)不斷穩(wěn)步擴(kuò)大的態(tài)勢。物流業(yè)增加值從2007年的2028.33億元增長到2009年的2614.45億元，增長比例每年都超過10%，表明物流產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)逐年增長。

②從物流中心建設(shè)看，廣東擁有廣州、深圳兩個全國性物流節(jié)點城市，在加快規(guī)劃和推動建設(shè)一批物流園區(qū)和區(qū)域性物流中心。重點建設(shè)了廣州黃埔、南沙、白云空港國際物流園區(qū)和深圳前海灣保稅物流園、珠海高欄港保稅港區(qū)、汕頭廣澳港國際物流園、佛山南海三山（國際）物流港區(qū)、惠州港港口物流園、湛江保稅港區(qū)等項目。2009年，廣州南沙保稅港區(qū)成為全國第五個、廣東省第一個通過正式驗收的保稅港區(qū)。廣州空港保稅物流中心（B型）、東莞市保稅物流中心（B型）、中山保稅物流中心（B型）正式通過國家驗收。東莞虎門港物流服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點獲國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)，成為2009年度獲批的國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目中廣東省唯一的港口物流服務(wù)業(yè)項目。東莞市虎門港榮獲“中國物流實驗基地”稱號。

③從物流企業(yè)發(fā)展看，廣東省物流企業(yè)發(fā)展迅速，2009年廣東省A級物流企業(yè)達(dá)到81家，馬士基、UPS、TNT、聯(lián)邦快遞等國際著名物流企業(yè)也先后進(jìn)入廣東省，多個大型物流公司也紛紛在廣州等地設(shè)立物流配送中心或者轉(zhuǎn)運(yùn)中心，積極促進(jìn)了廣東省的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在廣東的物流發(fā)展中，一些優(yōu)秀的民營物流企業(yè)已脫穎而出，典型代表是廣州寶供物流公司。

④從物流信息化建設(shè)看，廣東省積極推進(jìn)物流信息化建設(shè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)在城市管理和生產(chǎn)、生活服務(wù)中的應(yīng)用，加快建設(shè)南方物流公共信息平臺，加快推進(jìn)RFID的大規(guī)模應(yīng)用，促進(jìn)物流的信息化管理進(jìn)程。

⑤廣東物流業(yè)存在的問題包括：社會物流觀念薄弱，市場需求約束較大；發(fā)展物流定位不準(zhǔn)，規(guī)劃重復(fù)現(xiàn)象比較嚴(yán)重；物流企業(yè)規(guī)模小，核心競爭力不強(qiáng)；物流業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低，現(xiàn)代物流人才奇缺等。

（2）廣東制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。自改革開放以來，廣東經(jīng)濟(jì)一直處于全國領(lǐng)先地位，是我國制造業(yè)強(qiáng)省，也是我國制造業(yè)的重要聚集區(qū)。廣東產(chǎn)品專業(yè)集中程度較高，絕大多數(shù)產(chǎn)品集中于輕工家用產(chǎn)品,家用電器、方便食品、裝飾材料、服裝、鞋業(yè)、塑膠、家具、飲料和醫(yī)藥占廣東工業(yè)產(chǎn)值的70%以上。近年來，廣東各級政府陸續(xù)出臺了關(guān)于工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力等措施，全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步合理化，制造業(yè)作為工業(yè)最重要的一部分，也已經(jīng)成為廣東經(jīng)濟(jì)增長的一個重要支柱。數(shù)據(jù)顯示，廣東省制造業(yè)近年來保持快速增長，九大支柱產(chǎn)業(yè)對廣東工業(yè)增長的主導(dǎo)作用不斷增強(qiáng)，制造業(yè)的外向型特征明顯且制造企業(yè)大部分聚集在珠三角地區(qū)。

近期，超過1200位葡萄酒愛好者們參加了第五屆“Decanter醇鑒上海美酒相遇之旅”活動，與134家來自全世界的精品酒莊，以及世界級專家面對面交流。此外，智利葡萄酒協(xié)會與Decanter合作推出的智利特色展廳，則向中國愛好者們展現(xiàn)了智利高品質(zhì)葡萄酒豐富多彩的面貌。

①制造業(yè)持續(xù)快速增長，實力日益增強(qiáng)。近年來廣東省制造業(yè)也處于快速發(fā)展的時期，2009年工業(yè)總產(chǎn)值為68275.77億元，從2001年到2009年的平均增長速度達(dá)到了21.5%，2009年的工業(yè)增加值達(dá)到18235.2億元，從2001年到2009年的平均增長速度也達(dá)到19.7%。

②九大產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。廣東省九大產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為拉升廣東工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。數(shù)據(jù)顯示，2009年廣東省九大產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的69.7%，接近70%。在九大產(chǎn)業(yè)中，比重最大的為三大新興產(chǎn)業(yè)，占九大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的66.08%，其次為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，占21.67%，最后為潛力產(chǎn)業(yè)，占12.24%。

③制造業(yè)外向型特征明顯。在廣東省制造業(yè)中，外資所占比例很大。2009年，廣東省港澳臺商的全社會固定資產(chǎn)投資額占全國的19.3%，外商投資占全國9.9%。廣東省工業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)顯示，外商投資和港澳臺商投資比例達(dá)到53.8%。

④制造業(yè)集聚珠三角。2009年，廣東省制造業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資總共為3109.33億元，珠三角地區(qū)所占比例為70.27%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東翼的8.76%、西翼的4.08%和山區(qū)的16.88%。

⑤廣東制造業(yè)存在的問題。包括產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不平衡，差距（尤其是地域差距）呈擴(kuò)大趨勢；政府管理體制不順，機(jī)制不活，加上法制不健全，改革相對滯后，組織結(jié)構(gòu)分散，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以優(yōu)化；企業(yè)規(guī)模依然較小，大型企業(yè)集團(tuán)所占比重不高，且企業(yè)普遍存在“大而全，小而全”的情況；大部分制造企業(yè)產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，綠色制造水平低，技術(shù)裝備老化，工藝落后，創(chuàng)新能力不足，科研與市場銜接不理想，成果轉(zhuǎn)化率低，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)；大中小企業(yè)之間未能形成合理的專業(yè)化與分工協(xié)作關(guān)系。這些都在很大程度上制約了制造業(yè)的發(fā)展速度。

（3）制造業(yè)與物流業(yè)發(fā)展水平差異分析。廣東作為經(jīng)濟(jì)大省，工業(yè)發(fā)展位居全國前列，但對流通產(chǎn)業(yè)卻不夠重視，物流系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、共同化、現(xiàn)代化尚未形成，物流業(yè)發(fā)展相對與工業(yè)發(fā)展滯后，并且已影響到廣東整體經(jīng)濟(jì)增長的步伐，成為廣東整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量及產(chǎn)業(yè)競爭力提升的瓶頸，也是阻礙廣東經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的障礙。發(fā)展廣東物流業(yè)，提升物流企業(yè)整體素質(zhì)，使其與廣東制造業(yè)大省的地位相協(xié)調(diào)，是促進(jìn)廣東制造業(yè)進(jìn)一步深化、整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要舉措，也是廣東構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容。因此，加速廣東省物流業(yè)和制造業(yè)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展顯得尤為迫切。制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，有利于制造業(yè)降低成本，提高效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；有利于集聚和釋放物流需求，整合全社會的物流資源，提高物流業(yè)的整體服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有著積極的推動作用。

3　基于灰色關(guān)聯(lián)分析的廣東制造業(yè)與物流服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)性研究

從定量的角度，利用近年來廣東省的實際經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，采用灰色關(guān)聯(lián)分析法來分析目前在廣東全省整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，制造業(yè)與物流服務(wù)業(yè)相互之間的關(guān)系到底處于什么樣的狀態(tài)，其協(xié)調(diào)性是否符合產(chǎn)業(yè)之間以及整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)律。

（1）報告選取了貨運(yùn)量、地區(qū)生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、居民消費(fèi)水平、對外貿(mào)易進(jìn)出口總額等指標(biāo)作關(guān)聯(lián)度分析，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理。

（2）運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析方法計算得出，貨物運(yùn)輸量、貨物周轉(zhuǎn)量與各相關(guān)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度基本一致，其關(guān)聯(lián)度均超過或接近0.75?？梢钥闯觯c這兩項代表物流服務(wù)業(yè)的指標(biāo)關(guān)聯(lián)度最高的分別是第一產(chǎn)業(yè)和對外貿(mào)易進(jìn)出口總額，其灰色關(guān)聯(lián)度均超過0.90；其次是地區(qū)生產(chǎn)總值、居民消費(fèi)水平和第三產(chǎn)業(yè)。與貨物運(yùn)輸量和貨物周轉(zhuǎn)量灰色關(guān)聯(lián)度較低的是社會消費(fèi)品零售總額，其灰色關(guān)聯(lián)度為0.7492。

（3）工業(yè)增加值與物流服務(wù)業(yè)的兩項參考指標(biāo)的關(guān)聯(lián)均值為0.7575，不到0.85，說明目前廣東省制造業(yè)與物流服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)水平處于較協(xié)調(diào)階段，但與充分協(xié)調(diào)還有較大差距，并且同第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)與物流服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)程度相比，也還有一定距離，可見廣東制造業(yè)與物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展有一定的滯后和脫節(jié)。而居民消費(fèi)水平與兩項參考指標(biāo)的均值分別為0.7940、0.7492，均未超過0.85，協(xié)調(diào)性也處于不太充分狀態(tài)，說明廣東物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展在商貿(mào)流通領(lǐng)域仍需要進(jìn)一步提升，需要進(jìn)一步加速商品流通，從而促進(jìn)物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

4　國內(nèi)外制造業(yè)與物流服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展情況分析

（1）國外制造業(yè)與物流業(yè)發(fā)展歷程的相關(guān)性分析。從世界范圍來看，可根據(jù)制造業(yè)發(fā)展的階段性來探討物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展歷程。第一階段，工廠式制造階段，現(xiàn)代物流開始萌芽。第二階段，少品種、大批量的流水線生產(chǎn)階段，物流進(jìn)入實物配送發(fā)展時期。第三階段，精益生產(chǎn)觸發(fā)物流一體化。第四階段，敏捷生產(chǎn)階段，供應(yīng)鏈管理備受關(guān)注?？梢姡瑖馕锪鞣?wù)業(yè)與制造業(yè)在發(fā)展階段上是相互吻合的，一方面，現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代物流的主要推動力量；另一方面，現(xiàn)代物流的發(fā)展要與制造業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)。

（2）國外協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)驗。政府多管齊下，促進(jìn)制造業(yè)與物流服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。尊重知識，吸引優(yōu)秀人才，為國外制造業(yè)與物流服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)提供智力支持。行業(yè)協(xié)會的規(guī)范、服務(wù)工作為國外制造業(yè)與物流服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)提供組織保障。先進(jìn)的管理理念和實用技術(shù)的不斷革新是國外制造業(yè)與物流服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

（3）我國制造業(yè)與物流服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)狀與不足。①政府大力推動，為制造業(yè)與物流服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)保航，但重視程度依然不夠。②中國制造業(yè)與物流服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)度呈上升趨勢，但結(jié)構(gòu)上嚴(yán)重不平衡。③先進(jìn)技術(shù)發(fā)展迅速，但程度不高，應(yīng)用不普遍。④基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，但總體上規(guī)劃不夠科學(xué)，效益較低。⑤制造企業(yè)與物流企業(yè)迅速成長，但仍受到落后體制和觀念的影響，協(xié)調(diào)困難重重。

5　廣東制造業(yè)與物流服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

（1）提高認(rèn)識，積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。借鑒美國、日本、英國等國家促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的成功經(jīng)驗，政府應(yīng)在政策、法規(guī)、規(guī)劃等方面積極進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范，以促進(jìn)“兩業(yè)”良性互動發(fā)展。一方面，政府主管部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)融合的具體需要，結(jié)合廣東的實際情況，制定制造業(yè)與物流服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)的中長期發(fā)展規(guī)劃。突破行政區(qū)劃界線的制約，完善各城市的功能規(guī)劃，大力發(fā)展專業(yè)型的配套園區(qū)，尤其是專業(yè)型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)園區(qū)，明確各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與功能定位，避免無序競爭。另一方面，為了給兩大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)提供良好的發(fā)展環(huán)境，政府要轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識，簡化辦事程序，提高辦事效率，從政策、資金、技術(shù)、稅收等多個方面給予支持和扶助。此外，還要加強(qiáng)誠信建設(shè)，培育良好的信用環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)秩序。

（2）積極推進(jìn)物流外包，促進(jìn)“兩業(yè)”聯(lián)動發(fā)展。

①創(chuàng)新物流管理模式。目前廣東物流企業(yè)大多規(guī)模小、專業(yè)化服務(wù)程度不高，大部分都不能滿足制造企業(yè)急需一體化服務(wù)，特別是在物流方案設(shè)計以及供應(yīng)鏈全程服務(wù)等方面的能力不足。因而要整合優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，分離、分立物流資產(chǎn)和業(yè)務(wù)，創(chuàng)新物流管理模式，積極釋放物流需求的同時，更要鼓勵、引導(dǎo)和扶持物流企業(yè)做大做強(qiáng)，做精做細(xì)，不斷提升服務(wù)能力，積極參與供應(yīng)鏈競爭。

②提高企業(yè)的物流管理水平。制造企業(yè)要充分認(rèn)識到物流在企業(yè)經(jīng)營中的戰(zhàn)略性地位，通過企業(yè)流程再造，將內(nèi)部分散的物流功能整合起來，不斷提高物流技術(shù)的應(yīng)用程度和企業(yè)物流管理的水平，逐步實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部物流的一體化。在企業(yè)內(nèi)部物流管理一體化的基礎(chǔ)上，適當(dāng)進(jìn)行外包，將物流服務(wù)中附加值低的部分、采用自營方式難以產(chǎn)生規(guī)模效益的物流環(huán)節(jié)外包出去，如倉儲，運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，而將物流計劃、管理等環(huán)節(jié)繼續(xù)采用自營模式。

③開發(fā)一批現(xiàn)代化物流設(shè)施設(shè)備。鑒于廣東物流業(yè)發(fā)展還處于依靠硬件設(shè)施不斷更新、數(shù)量擴(kuò)張的外延式發(fā)展階段，對制造業(yè)的需求大，廣東制造業(yè)要進(jìn)一步研發(fā)、制造現(xiàn)代化的運(yùn)輸、倉儲、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通加工等物流設(shè)施設(shè)備，為廣東物流業(yè)的發(fā)展提供硬件支撐，進(jìn)而提升物流業(yè)為制造業(yè)服務(wù)的能力和水平。

（3）統(tǒng)籌園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，整合提升制造業(yè)集聚區(qū)的物流功能。在規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等制造業(yè)集聚區(qū)的同時，統(tǒng)籌集聚區(qū)內(nèi)的物流服務(wù)體系，嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)制造企業(yè)自營物流用地，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)綜合物流園區(qū)和專業(yè)物流中心，倡導(dǎo)集聚區(qū)內(nèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施資源互動、資源共享、資源共建，最終形成布局合理、競爭力強(qiáng)、功能完備的制造業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)，提升制造業(yè)物流配套服務(wù)能力，促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展、同步發(fā)展。制定鼓勵制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的相關(guān)政策，組織實施一批制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的示范工程和重點項目，促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)與物流業(yè)有機(jī)融合、聯(lián)動發(fā)展。

（4）結(jié)合區(qū)域制造業(yè)發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域物流業(yè)布局。鼓勵珠三角地區(qū)大力發(fā)展汽車、電子、家電、醫(yī)藥、裝備制造等領(lǐng)域的第三方物流，積極發(fā)揮港口、公路、鐵路、航空物流基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，合理規(guī)劃建設(shè)一批具有專業(yè)性或綜合性的電子信息、家電、家具、服裝、裝備制造、玩具、陶瓷和金屬加工等區(qū)域物流中心，進(jìn)一步建設(shè)成為我國乃至亞太地區(qū)重要的物流中心。東西兩翼地區(qū)，以汕頭、湛江樞紐港為依托，充分利用高速公路和鐵路，增強(qiáng)對外輻射能力，建成華南東部與西南沿海大型物流中心。北部山區(qū)，結(jié)合珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性物流業(yè)，以物流業(yè)帶動山區(qū)制造業(yè)發(fā)展。

（5）提高信息化水平，為“兩業(yè)”融合發(fā)展創(chuàng)造條件。加強(qiáng)“兩業(yè)”聯(lián)動發(fā)展，要注重物流企業(yè)的信息化建設(shè)的投入、發(fā)展力度以及加強(qiáng)政策扶持、引導(dǎo)和鼓勵。鼓勵制造企業(yè)在企業(yè)物流管理流程規(guī)范化、核算精細(xì)化的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)物流管理的信息化進(jìn)程。支持制造企業(yè)、物流企業(yè)建立面向上下游客戶的信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時采集和對接，并建立物流信息共享機(jī)制，并鼓勵制造業(yè)企業(yè)和物流服務(wù)業(yè)企業(yè)按行業(yè)建立全省、區(qū)域甚至全國性的專業(yè)物流服務(wù)交易市場，建立公共物流信息服務(wù)平臺，加強(qiáng)制造業(yè)與物流服務(wù)業(yè)信息的溝通，促進(jìn)“兩業(yè)”的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（6）建立長效溝通機(jī)制，實施制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范工程。建議由省發(fā)改委牽頭，成立共同推進(jìn)辦公室，負(fù)責(zé)全省制造業(yè)與物流服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有關(guān)規(guī)劃、政策和組織工作。通過試點、示范，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣，以起到“以點帶面”的效果，以行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域為基礎(chǔ)確定“兩業(yè)”試點單位，優(yōu)先發(fā)展。鼓勵企業(yè)結(jié)成供應(yīng)鏈合作伙伴，形成聯(lián)動發(fā)展組合，共同實施聯(lián)動發(fā)展的示范工程。政府對參與示范工程的企業(yè)，要制定相應(yīng)的扶持政策和激勵措施，使參與各方都能享受到聯(lián)動發(fā)展帶來的益處，提高參與聯(lián)動工程的積極性。