三江源頭的“綠色衛(wèi)士”
——記青海省玉樹藏族自治州環(huán)境保護(hù)局多加

多加，男，藏族，1968年10月生，曾任青海省玉樹藏族自治州人大常委會辦公室副主任、副秘書長兼辦公室主任，2011年12月起任青海省玉樹藏族自治州環(huán)保局局長。曾于2011年被省委、省政府、省災(zāi)后重建現(xiàn)場指揮部評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

“環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策。環(huán)保工作者必須盡職盡責(zé)，變被動上陣為主動出擊?！边@是多加經(jīng)常告誡自己和鼓勵大家的一段話。

一、勤奮學(xué)習(xí),發(fā)揮先鋒模范作用

在日常生活和平時工作中，多加始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要論述，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。他時時刻刻處處用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格衡量、約束自己的言行，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，按照黨章的規(guī)定履行黨員義務(wù)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，執(zhí)行黨的決定，以新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求鞭策自己，不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，積極完成黨組織下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。無論是工作還是生活中，他都注重發(fā)揮著一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，用自身的言行感召周圍的同志，讓“黨員”這一光榮稱號在自己身上閃耀發(fā)光。2011年7月，青海省委、省政府、省災(zāi)后重建指揮部授予他玉樹災(zāi)后重建“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”光榮稱號。

二、開拓創(chuàng)新，夯實(shí)環(huán)保工作基礎(chǔ)

玉樹是青藏高原重要的生態(tài)屏障，長江、黃河、瀾滄江三大河流發(fā)源于這里，是我國和亞洲最重要河流的上游源區(qū)。多加同志深感肩負(fù)的使命光榮、責(zé)任重大，他帶領(lǐng)玉樹環(huán)保局同志們努力開拓、不斷進(jìn)取,為推進(jìn)環(huán)保工作夯實(shí)基礎(chǔ)，取得了可喜的進(jìn)展和突出的成績。

健全機(jī)構(gòu)，提升素質(zhì)。由于玉樹州環(huán)境保護(hù)局新組建成立，行政編制少，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，且州縣兩級環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急等機(jī)構(gòu)幾乎是空白，這些問題嚴(yán)重制約著各項(xiàng)工作的推進(jìn)。多加同志積極協(xié)調(diào)省、州編制管理部門，在多方努力下，2014年4月5日省編委批復(fù)成立州環(huán)境監(jiān)測站，填補(bǔ)了玉樹州環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)空白的局面。同時，切實(shí)加大環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)力度，近年來共派出各級干部130余人次，參加了國家和省里組織的各類培訓(xùn)班70余次。目前，人員基本素質(zhì)、環(huán)境保護(hù)能力和業(yè)務(wù)水平均得到有效提升。

強(qiáng)化監(jiān)管，保障重建。國務(wù)院批準(zhǔn)的《玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》涵蓋城鄉(xiāng)住房、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等7大類，涉及1400多個重建項(xiàng)目，總投資400多億元。如此大規(guī)模的重建，對砂、石、混凝土等建筑材料的需求相當(dāng)大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力更是非同一般。多加同志兼任玉樹災(zāi)后重建地材市場監(jiān)管和生態(tài)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任。他放棄了節(jié)假日及休息時間，對全州相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)研，向企業(yè)業(yè)主詢問生產(chǎn)經(jīng)營方面的困難，動員企業(yè)履行生態(tài)修復(fù)職責(zé)。他求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、一絲不茍的敬業(yè)精神深深打動了陪同調(diào)研的工作人員，同時也讓企業(yè)負(fù)責(zé)人深受觸動，提高了做好生態(tài)修復(fù)的責(zé)任意識。在他的辛勤努力下，全州災(zāi)后重建地材企業(yè)生態(tài)修復(fù)工作已全面完成。

多加充分發(fā)揮先鋒模范作用做好生態(tài)修復(fù)整治工作

強(qiáng)化宣傳，提高意識。多加同志深知環(huán)境保護(hù)宣傳工作的份量，提出“加強(qiáng)玉樹環(huán)保，務(wù)必宣傳先行”的工作理念。在他的帶領(lǐng)下，玉樹州環(huán)境保護(hù)局創(chuàng)辦了《玉樹環(huán)?！罚ò肽昕?，面向社會全面宣傳黨和國家的環(huán)境保護(hù)政策、法律法規(guī)、國內(nèi)外環(huán)境保護(hù)形勢和玉樹州環(huán)境保護(hù)工作。2014和2015年，成功制作了《山清水秀三江源》大型環(huán)保紀(jì)錄片和環(huán)保畫冊。隨著環(huán)保宣傳活動在全州的深入開展，廣大干部群眾的環(huán)境保護(hù)意識和參與熱情明顯提高，為構(gòu)建環(huán)保社會行動體系創(chuàng)造了良好的社會氛圍。

提升能力，優(yōu)化服務(wù)。玉樹災(zāi)后重建以來，黨中央、國務(wù)院，省委、省政府高度重視玉樹災(zāi)后重建的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，從規(guī)劃編制、政策法規(guī)、科學(xué)技術(shù)、重建資金、生態(tài)修復(fù)等方面給予了重點(diǎn)扶持。由州環(huán)保局組織實(shí)施了玉樹州環(huán)境監(jiān)測中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目、玉樹州環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、信息達(dá)標(biāo)建設(shè)工程、玉樹州環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)與恢復(fù)工程等環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目。多加同志把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，夜以繼日地奔波在施工現(xiàn)場、規(guī)劃單位之間。他常說,黨中央、國務(wù)院投資近億元全面提升玉樹環(huán)境保護(hù)能力，如果實(shí)施不好，將會成為玉樹的罪人。目前，所有建設(shè)項(xiàng)目均已順利竣工，嶄新的空氣自動監(jiān)測站、水質(zhì)自動監(jiān)測站、噪聲自動監(jiān)測站、生態(tài)自動監(jiān)測站等設(shè)施設(shè)備開始運(yùn)行，為玉樹生態(tài)文明建設(shè)提供著有力的科學(xué)數(shù)據(jù)支撐。

三、求嚴(yán)求實(shí)，推動生態(tài)文明建設(shè)

玉樹地處三江源頭，環(huán)境保護(hù)工作關(guān)乎國家生態(tài)安全，防范各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任重大。多加同志在工作中堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭狠抓責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有效推進(jìn)。

狠抓縣域質(zhì)量考核，確保數(shù)據(jù)真實(shí)。玉樹州6個縣均納入國家水源涵養(yǎng)重要生態(tài)功能區(qū)，被列為開展此項(xiàng)工作的示范州。多加同志深知此項(xiàng)工作關(guān)系到全州經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，在監(jiān)測人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等短缺的情況下，創(chuàng)造性地開展工作，全面完成了各市縣水質(zhì)、空氣監(jiān)測任務(wù)。玉樹州六市縣均列入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境考核縣，確保了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整、可靠、真實(shí)、有效，取得了各市縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化考核結(jié)果全部為“基本穩(wěn)定”，縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況評價結(jié)果全部為“良好”的好成績。

狠抓環(huán)評審批，確保源頭控管。環(huán)評審批是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、從源頭上控制污染增量的重要手段。多加同志上任以來，針對玉樹州環(huán)境影響評價審批程序混亂的狀況，組織下發(fā)了《玉樹州建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》和《進(jìn)一步加強(qiáng)玉樹州建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價和“三同時”管理工作的意見》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確了環(huán)境影響評價審批權(quán)限，從源頭上預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，不斷提升全州環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平，確保環(huán)境影響評價和“三同時”制度落到實(shí)處。

狠抓環(huán)境整治，確保生態(tài)安全。結(jié)合玉樹州生態(tài)環(huán)境實(shí)際情況，多加同志先后組織開展了生態(tài)環(huán)境大檢查活動、三江源農(nóng)牧區(qū)清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治、國省道沿線及重點(diǎn)旅游景區(qū)環(huán)境整治等工作。為改變雜多縣城鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”的狀況，他多次赴省環(huán)境保護(hù)廳溝通銜接情況，切實(shí)為雜多縣薩呼騰鎮(zhèn)落實(shí)了重點(diǎn)村莊環(huán)境綜合整治項(xiàng)目資金214萬元，使該鎮(zhèn)環(huán)境舊貌換新顏。

多加同志始終堅(jiān)持“踏踏實(shí)實(shí)工作，認(rèn)認(rèn)真真做人”的信條，在環(huán)境保護(hù)的工作崗位上默默奉獻(xiàn)，把自己的熱情和精力毫無保留地奉獻(xiàn)給三江源環(huán)保事業(yè)，表現(xiàn)出了一個共產(chǎn)黨員執(zhí)著的追求和無私奉獻(xiàn)的精神。