文｜本刊記者 桂生 通訊員 程文科

?

“把安全之門的金鑰匙交給執(zhí)法者、生產(chǎn)者”
——常德市安全生產(chǎn)“大培訓(xùn)”工作側(cè)記

文｜本刊記者 桂生 通訊員 程文科

各級(jí)安全監(jiān)管人員特別是基層一線普遍存在編制少、流動(dòng)快、文化水平參差不齊、缺乏必要的專業(yè)知識(shí)……基于安監(jiān)人員執(zhí)法水平和企業(yè)員工管理現(xiàn)狀，常德市自2月份啟動(dòng)全市安全生產(chǎn)大培訓(xùn)活動(dòng)，陸續(xù)對(duì)安監(jiān)系統(tǒng)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人等開展了大培訓(xùn)。

夯基礎(chǔ)必須抓好培訓(xùn)

“在安全生產(chǎn)問題上，來不得絲毫馬虎；安全生產(chǎn)問題不能夠降格以求，必須堅(jiān)定目標(biāo)。出于對(duì)生命的敬畏，安全生產(chǎn)必須夯實(shí)基礎(chǔ)，抓好培訓(xùn)工作?！?月15日召開的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，常德市委副書記、市長(zhǎng)、市安委會(huì)主任周德睿指出。

早在年初，周德睿就拍板決策，由市財(cái)政撥付55萬元培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，普遍輪訓(xùn)全市安監(jiān)執(zhí)法人員，同時(shí)對(duì)安監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行大培訓(xùn)。

2月26日，市安委會(huì)在市委黨校舉辦了第一期為期4天的全市安監(jiān)系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，300多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)站長(zhǎng)參加了培訓(xùn)。

3月9日，市安監(jiān)局組織全局干部和各區(qū)縣（市）業(yè)務(wù)骨干舉辦了行政執(zhí)法軟件系統(tǒng)培訓(xùn)，全面熟悉掌握?qǐng)?zhí)法軟件的使用。

3月開始，各區(qū)縣（市）安監(jiān)部門系統(tǒng)培訓(xùn)了企業(yè)安全員，各企業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)了員工。

4月5日至13日，市安委會(huì)聯(lián)合清華大學(xué)舉辦安全生產(chǎn)專題研究班，各區(qū)縣（市）安監(jiān)局長(zhǎng)參加培訓(xùn)。

今年初，常德市還分級(jí)、分片對(duì)全市范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了摸底排查，全面掌握了各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法人代表、分管負(fù)責(zé)人、重大危險(xiǎn)源等情況。根據(jù)摸底情況，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分地區(qū)、分層次，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人全面開展安全生產(chǎn)大培訓(xùn)。桃源縣重點(diǎn)落實(shí)一支隊(duì)伍、一個(gè)題庫、一個(gè)檔案、一個(gè)機(jī)制“四個(gè)一”建設(shè)抓培訓(xùn)，建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地，組建專業(yè)培訓(xùn)教學(xué)隊(duì)伍，組織專家編寫《安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試題庫》，并按照“一人一檔”要求建立安監(jiān)員和企業(yè)員工安全培訓(xùn)檔案，配套建立培訓(xùn)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

“把安全之門的金鑰匙交給執(zhí)法者、生產(chǎn)者，這就是今年常德市安監(jiān)局開展大培訓(xùn)的初衷?！背５率懈笔虚L(zhǎng)、市安委會(huì)常務(wù)副主任、市公安局局長(zhǎng)胡丘陵多次強(qiáng)調(diào)大培訓(xùn)的意義。

“學(xué)習(xí)了才知道差距”

2015年8月28日，常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故，因施救不當(dāng)造成8人死亡、1人受傷。

“如果企業(yè)員工懂得起碼的化學(xué)和有限空間作業(yè)知識(shí)，就不會(huì)有如此嚴(yán)重的后果；如果基層安監(jiān)執(zhí)法人員加強(qiáng)巡查執(zhí)法、強(qiáng)化平時(shí)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管，這個(gè)落后產(chǎn)能和給洞庭湖區(qū)造成污染的造紙企業(yè)根本不會(huì)存在?！笔邪参k主任、市安監(jiān)局局長(zhǎng)鄭家火說。

3月18日，常德282家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加了市安委辦舉辦的全市工貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)班。培訓(xùn)班上，專家針對(duì)工貿(mào)企業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)有限空間作業(yè)安全和粉塵防爆安全專題等安全基礎(chǔ)知識(shí)，進(jìn)行了全面系統(tǒng)的輔導(dǎo)授課。

當(dāng)日下午，學(xué)員們參加了嚴(yán)格的考試，考試合格者當(dāng)場(chǎng)頒發(fā)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證》。沒有通過考試的學(xué)員，需要繼續(xù)學(xué)習(xí)，直到考試合格。

3月22日一23日，臨澧縣邀請(qǐng)湖南煙花爆竹產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心主任黃茶香對(duì)全縣煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了“新國(guó)標(biāo)”《煙花爆竹組合煙花》《煙花爆竹抽樣檢查規(guī)則》業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

培訓(xùn)會(huì)上，臨澧縣副縣長(zhǎng)姜州要求各煙花爆竹企業(yè)負(fù)責(zé)人積極組織學(xué)習(xí)，吃透新標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)，按照新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)口，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，著力提高煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)廣大消費(fèi)者的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

澧縣對(duì)全縣各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員近400人進(jìn)行了免費(fèi)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并組織了考試。對(duì)考試不合格者再次進(jìn)行自費(fèi)培訓(xùn)，直到培訓(xùn)合格為止。

“不培訓(xùn)不知道，參加了學(xué)習(xí)真的才知道自己的差距，原來生活工作中我們有好多違章行為，冒了好多風(fēng)險(xiǎn)?！币晃粎⒓恿伺嘤?xùn)、取得了合格證的工貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人深有感觸地說，“這次回去后，所有員工再來一遍系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。”