陳以博，蘇佳穎，詹存鈺，陳偉民，戴正元

（江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，江蘇 揚(yáng)州 225007）

基層農(nóng)科院所服務(wù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐與思考
——以江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所為例

陳以博，蘇佳穎，詹存鈺，陳偉民，戴正元

（江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，江蘇 揚(yáng)州 225007）

基層農(nóng)業(yè)科研院所擔(dān)負(fù)著區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的重任。以江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所為例，全面總結(jié)了該所通過科技創(chuàng)新、人才保障和成果轉(zhuǎn)化推動區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的做法與經(jīng)驗(yàn)，針對服務(wù)力量不足、服務(wù)針對性不強(qiáng)、服務(wù)體制不夠健全等問題，對新形勢下基層農(nóng)業(yè)科研院所進(jìn)一步強(qiáng)化科技服務(wù)工作、助推區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了調(diào)整科研工作重點(diǎn)、培養(yǎng)科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新科技服務(wù)體制等建議。

基層農(nóng)科院所；服務(wù)；區(qū)域農(nóng)業(yè)；問題；建議

在我國現(xiàn)行的科技體制下，地市級農(nóng)業(yè)科研院所是農(nóng)業(yè)科研的一支重要力量，承擔(dān)著區(qū)域農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、科學(xué)普及、農(nóng)民培訓(xùn)和信息咨詢服務(wù)等任務(wù)，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科學(xué)研究、示范和推廣的主力軍[1]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國培育的農(nóng)作物新品種已超過6 000個(gè)，其中由地市級農(nóng)業(yè)科研院所育成的占60%～70%。基層農(nóng)科所的科技人員為農(nóng)業(yè)振興、農(nóng)民富裕做出了巨大貢獻(xiàn)[2]。多年來，江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所堅(jiān)持以科技創(chuàng)新和服務(wù)“三農(nóng)”為導(dǎo)向，以重大科研項(xiàng)目為抓手，著力提升科研綜合競爭能力，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)始終保持良好發(fā)展勢頭，為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。

1 江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 立足科技創(chuàng)新，為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展提供成果支撐

科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)科研單位的立足之本。長期以來，江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所緊緊圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，積極開展科技資源整合和科技力量布局調(diào)整工作，加快建設(shè)支持區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色學(xué)科。在不斷改革與創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，逐漸形成了農(nóng)作物育種和栽培、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和核技術(shù)應(yīng)用3大優(yōu)勢學(xué)科板塊。

研發(fā)的一批優(yōu)良成果在江蘇省乃至全國產(chǎn)生了重要影響，為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。小麥品種“揚(yáng)麥13”“揚(yáng)麥15”成為全國種植面積最大的弱筋小麥品種，為國家長江中下游弱筋小麥產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、替代進(jìn)口發(fā)揮了積極作用；“揚(yáng)麥16”連續(xù)6年位列江蘇省小麥品種年推廣面積首位，累計(jì)增產(chǎn)超過16億kg，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益30億元以上；揚(yáng)麥系列品種目前在長江中下游地區(qū)年推廣面積穩(wěn)定在133.3萬hm2，為該區(qū)域小麥生產(chǎn)和糧食安全發(fā)揮了重大作用。水稻品種“揚(yáng)稻2號”有效控制了白葉枯病，被農(nóng)民稱為“翻身稻”；“揚(yáng)稻6號”既是常規(guī)秈稻標(biāo)志性品種，又是骨干恢復(fù)系，推動了我國兩系雜交水稻的發(fā)展和應(yīng)用；江蘇省內(nèi)率先育成的抗條紋葉枯病品種“揚(yáng)粳9538”“揚(yáng)輻粳8號”的推廣，使全省條紋葉枯病危害得到有效控制。

另外，還有微生物農(nóng)藥、環(huán)境友好肥料、種子包衣劑、輕型栽培技術(shù)等生態(tài)型新產(chǎn)品及配套技術(shù)的研發(fā)，也為區(qū)域農(nóng)業(yè)無公害生產(chǎn)、作物病蟲害控制、生產(chǎn)效益提高提供了保障。

輻照技術(shù)在食品保鮮保質(zhì)、貨架期延長、農(nóng)副產(chǎn)品的商品價(jià)值提高等方面發(fā)揮了積極作用。此外，該技術(shù)在作物育種、種質(zhì)創(chuàng)新、晶體輻照改性等領(lǐng)域也有廣泛應(yīng)用。江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所利用輻照技術(shù)先后培育出稻麥新品種17個(gè)，在大面積生產(chǎn)上推廣應(yīng)用；其中，小麥品種“揚(yáng)輻麥4號”產(chǎn)量達(dá)689.9 kg/667m2，創(chuàng)江蘇省小麥產(chǎn)量最高紀(jì)錄，2011～2013年連續(xù)3年在江蘇淮南麥區(qū)保持最高產(chǎn)量水平。水稻品種“揚(yáng)輻粳7號”“揚(yáng)輻粳8號”等優(yōu)質(zhì)抗病高產(chǎn)的中粳新品種，為控制和減輕江蘇省條紋葉枯病的危害發(fā)揮了積極作用。由于在輻照突變育種領(lǐng)域?yàn)閲H糧食安全做出的突出貢獻(xiàn)，2014年江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所獲得了由聯(lián)合國糧農(nóng)組織與國際原子能機(jī)構(gòu)聯(lián)合頒發(fā)的“聯(lián)合國植物突變育種杰出成就獎”[3]。

在鞏固強(qiáng)化這些傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科的同時(shí)，江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所瞄準(zhǔn)生產(chǎn)不斷開辟新的研究領(lǐng)域，以滿足區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)科技的需求。2004年，圍繞江蘇省高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，新辟了西瓜、豇豆、辣椒等水果蔬菜學(xué)科研究。2010年，根據(jù)里下河區(qū)域水資源稟賦，再次開辟水生園藝和水產(chǎn)養(yǎng)殖作為特色學(xué)科進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，經(jīng)過幾年的傾向支持，學(xué)科發(fā)展取得長足進(jìn)步，部分作物、技術(shù)已開始在市場上推廣轉(zhuǎn)化。

1.2 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才保障

人才是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，科技創(chuàng)新離不開人才驅(qū)動。多年來，江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所堅(jiān)持以鄧小平人事人才理論為指導(dǎo)，以人為本，精心規(guī)劃人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)；制定措施，不斷提升科技人員理論水平；專家引領(lǐng)，加壓鍛煉，使年輕人才嶄露頭角。人才培養(yǎng)力度的不斷加大，帶來了人才結(jié)構(gòu)的可喜變化。目前，全所擁有中國工程院院士1人，研究員28人，副研究員35人，博士生24名、碩士生47名，享受政府特殊津貼12人，國家、省、市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家30人。這些高素質(zhì)人才是單位事業(yè)發(fā)展的中流砥柱，圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制約難題，作為主要完成人，他們先后育成農(nóng)作物新品種超過100個(gè)，研制出新產(chǎn)品、新技術(shù)80項(xiàng)以上，國家發(fā)明專利33項(xiàng)，獲新品種權(quán)41項(xiàng)，制訂發(fā)布各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)94項(xiàng)，獲科技成果獎超過100項(xiàng)，這些科研成果在推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用，也成就了江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所在“十五”“十一五”兩個(gè)五年計(jì)劃中科研綜合能力蟬聯(lián)地市級“全國第一所”的盛名。

近年來，針對小麥赤霉病迅速向黃淮麥區(qū)蔓延，帶來糧食生產(chǎn)隱患的問題，該所小麥育種團(tuán)隊(duì)于2012年?duì)款^組織我國赤霉病抗性改良協(xié)作攻關(guān)，聯(lián)合開展赤霉病防控研究。2014年與國際玉米小麥改良中心簽署“小麥赤霉病穿梭育種協(xié)議備忘錄”，開辟國際渠道攻克難關(guān)。2015年年初又向國務(wù)院副總理遞交申請書，建議設(shè)立全國小麥抗赤霉病育種協(xié)作攻關(guān)重大專項(xiàng)，以推進(jìn)解決小麥生產(chǎn)中赤霉病的危害問題。

生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究團(tuán)隊(duì)圍繞食物鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈”理念，先后創(chuàng)建了特種糧食作物、特種經(jīng)濟(jì)作物、水產(chǎn)、畜禽生態(tài)種養(yǎng)模式和水稻、水產(chǎn)、水禽、水生蔬菜“四水”種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，促進(jìn)了資源的合理化利用。

一批服務(wù)“三農(nóng)”的優(yōu)秀科技人員，十余年扎根農(nóng)村，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，潛心研究推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良的農(nóng)作物新品種。他們研發(fā)推廣的“超高茬麥田套稻技術(shù)”，不育秧、不栽秧、不耕地、不焚燒秸稈，深受農(nóng)民歡迎，被科技部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合推薦為秸稈禁燒首選技術(shù)。

1.3 推動成果轉(zhuǎn)化，為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技服務(wù)支持

1.3.1組建科技型企業(yè)，搭建成果轉(zhuǎn)化平臺為加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所依托農(nóng)作物育種、生態(tài)農(nóng)業(yè)、輻照加工3個(gè)優(yōu)勢學(xué)科組建了相對應(yīng)的科技型企業(yè)，分別是江蘇金土地種業(yè)有限公司、揚(yáng)州綠源生物化工有限公司和揚(yáng)州輻照中心，以企業(yè)為載體促進(jìn)優(yōu)良科技成果就地轉(zhuǎn)化。其中，金土地公司于2014年，通過吸收中農(nóng)發(fā)種業(yè)戰(zhàn)略投資，注冊資本達(dá)到1個(gè)億，成功躋身國家育、繁、推一體化種企陣營，為科技成果提供了更加強(qiáng)有力的轉(zhuǎn)化平臺。

1.3.2健全服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化科技服務(wù)力量2015年，根據(jù)公益一類事業(yè)單位的功能定位，江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所選拔抽調(diào)技術(shù)骨干，單獨(dú)組建成立了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心，集中優(yōu)勢力量專職從事農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作，大幅提高了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力和服務(wù)效率。

1.3.3開展各種形式培訓(xùn)，推進(jìn)科技下鄉(xiāng)服務(wù)科技下鄉(xiāng)是科技扶農(nóng)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措之一[4]。江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所經(jīng)常性組織專家送科技下鄉(xiāng)，長期派科技人員蹲點(diǎn)，建立村級科技服務(wù)站等服務(wù)載體，舉辦各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)講座，開展各類科技咨詢服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)面上的關(guān)鍵難題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該所每年舉辦各類講座60余次，培訓(xùn)農(nóng)民近萬人次，發(fā)放技術(shù)資料上萬冊。

1.3.4增進(jìn)各部門合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所與地方各級農(nóng)業(yè)推廣部門合作，通過聯(lián)合組織新品種、新技術(shù)現(xiàn)場觀摩會、新品種展示會、共同申報(bào)實(shí)施有關(guān)農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目，共建科技成果示范基地，多形式推介科技新成果，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量。江都吳橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依托該所科技支撐成功升級為省級園區(qū)，成為揚(yáng)州市首批認(rèn)定的省級園區(qū)。江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所各類成果年均推廣面積近200萬hm2，創(chuàng)社會經(jīng)濟(jì)效益達(dá)10億元以上。

2 江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所服務(wù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

2.1 服務(wù)力量不足

隨著事業(yè)單位分類改革塵埃落定，公益性和服務(wù)性的功能定位使得基層農(nóng)業(yè)科研院所的科技服務(wù)職責(zé)進(jìn)一步凸顯。相對來說，目前多數(shù)農(nóng)業(yè)科研院所并沒有給予科技服務(wù)工作足夠的重視，還普遍缺乏專職人才隊(duì)伍，服務(wù)力量十分薄弱。以江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所為例，雖然成立了專門的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，但無論在人力還是物力方面都無法真正滿足有效開展科技服務(wù)工作的需求，許多科技服務(wù)工作都是由研究部門借助相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施來兼職開展，項(xiàng)目驗(yàn)收完結(jié)，服務(wù)工作也隨之階段性結(jié)束。而且參與科技服務(wù)工作的科技人員不少是工作時(shí)間較短的大學(xué)畢業(yè)生，他們學(xué)歷高，理論知識豐富，但不了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，十分欠缺指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的能力，難以真正取得服務(wù)工作實(shí)效。

2.2 服務(wù)針對性不強(qiáng)

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的對象只是農(nóng)戶[5]。隨著農(nóng)村青壯年勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的分化發(fā)展，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營大戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型主體，對關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)產(chǎn)生巨大需求。目前，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作的開展對象還是以普通農(nóng)戶居多，對接新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相對較少或提供服務(wù)的針對性不強(qiáng)，沒有做到通過服務(wù)新型主體，充分發(fā)揮其示范帶動作用，引領(lǐng)區(qū)域農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。同時(shí)，開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作很多情況下是“講完就走”，不注重了解農(nóng)民或涉農(nóng)企業(yè)對農(nóng)業(yè)科技的實(shí)際需求，這也容易造成單位的科研與實(shí)際生產(chǎn)“脫鉤”。

2.3 服務(wù)體制不夠健全

缺少對服務(wù)實(shí)效的科學(xué)考核制度，對科技服務(wù)部門的考核與單位其他部門一視同仁，對服務(wù)項(xiàng)目的考核也同樣參照其他科技項(xiàng)目，或者僅僅以培訓(xùn)人次、建立基地?cái)?shù)量等“軟”數(shù)據(jù)作為服務(wù)實(shí)效的鑒定依據(jù)，缺少對服務(wù)對象的調(diào)研，以及對農(nóng)戶、企業(yè)增收節(jié)支的實(shí)際考量。此外，科技服務(wù)模式比較單一，大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研院所都是通過送科技下鄉(xiāng)、專家蹲點(diǎn)指導(dǎo)等方式開展服務(wù)工作，這已無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展對品種資源、生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的融合需求，急需創(chuàng)新服務(wù)體制。

3 新形勢下對基層農(nóng)科院所服務(wù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

3.1 調(diào)整科研工作重點(diǎn)

2015年，國家新修訂的種子法提出支持公益性科研院所開展育種的基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)研究，鼓勵科研院所與種子企業(yè)構(gòu)建技術(shù)研發(fā)平臺，共同培育農(nóng)作物品種。同年8月，農(nóng)業(yè)部出臺了《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》（下文簡稱“意見”），指出地市級農(nóng)科院所要著重開展科技成果的集成創(chuàng)新、試驗(yàn)示范和技術(shù)的傳播擴(kuò)散活動。從國家導(dǎo)向來看，基層農(nóng)業(yè)科研院所今后的科研任務(wù)將重點(diǎn)定位于科研的中間環(huán)節(jié)、上游科技成果的集成和推廣以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的宣傳普及。新形勢下，基層農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)當(dāng)順應(yīng)發(fā)展要求，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮自身“接地氣”的優(yōu)勢，整合科技資源和服務(wù)力量，對接當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)，全力做好科技幫扶。同時(shí)，還要積極拓展渠道，加大與育繁推一體化種企和上游科研機(jī)構(gòu)的合作，根據(jù)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，聯(lián)合開展科技創(chuàng)新工作，為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展研發(fā)出更多優(yōu)良的具有區(qū)域適應(yīng)性的自主創(chuàng)新成果。

3.2 培養(yǎng)科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)

加強(qiáng)科技服務(wù)工作，首要任務(wù)是采取人才引進(jìn)、集中培訓(xùn)、基層蹲點(diǎn)、鄉(xiāng)村掛職等多種途徑加快培養(yǎng)一支具有較高農(nóng)作物栽培技術(shù)，熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村，善于與農(nóng)民、種植大戶溝通，能和農(nóng)民打成一片的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入基層為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)。江蘇里下河地區(qū)農(nóng)科所2015年專門制定了《人才培養(yǎng)工作實(shí)施意見》，要求年輕科技干部每兩年內(nèi)要安排不少于6個(gè)月的基層蹲點(diǎn)任務(wù)，逐步培養(yǎng)服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。同時(shí)，科技人員要利用開展送科技下鄉(xiāng)加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)研，及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，對于生產(chǎn)上急需的技術(shù)、品種要及時(shí)反饋單位決策層，以便單位更加有針對性地制定工作計(jì)劃，組織科學(xué)研究[6]。

3.3 創(chuàng)新科技服務(wù)體制

農(nóng)業(yè)部頒布的《意見》提出，積極推行推廣型教授、推廣型研究員制度，鼓勵科研教學(xué)人員深入基層開展技術(shù)服務(wù)。鼓勵有條件的省份通過機(jī)構(gòu)重組、合作共建、人員互相兼職等方式，開展地市級農(nóng)業(yè)科研院所與農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)資源整合試點(diǎn)。科技服務(wù)已被列為基層農(nóng)業(yè)科研院所工作的重中之重。在今后的工作中，基層農(nóng)業(yè)科研院所要更多擔(dān)負(fù)起聯(lián)動樞紐的作用，對上要加強(qiáng)與省級創(chuàng)新單元的合作，對上游創(chuàng)新成果進(jìn)行集成推廣；對下要加強(qiáng)與地方農(nóng)技推廣部門和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的合作聯(lián)系，及時(shí)了解農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)提供有效的科技服務(wù)。此外，在有成果、有服務(wù)團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上，還要積極適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新服務(wù)體制，全面暢通服務(wù)渠道，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供便利化、全方位的科技服務(wù)。農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展，必須使生產(chǎn)要素信息、農(nóng)業(yè)科技信息、市場信息能夠自由流通[7]。

“十三五”期間，江蘇里下河地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所計(jì)劃聯(lián)合大型種企、高校、省級農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)和傳媒公司，招募農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、金融、保險(xiǎn)等單位為股東，融合提供成果、咨詢、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、稻麥?zhǔn)召?、食品加工、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和信貸等各項(xiàng)服務(wù)，全面打造會員制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈社會化服務(wù)綜合平臺，強(qiáng)力支撐區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展。

[1] 梅漢成，趙開斌，范 兵. 地市級農(nóng)科院所科研管理工作的現(xiàn)狀及建議[J]. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009，（21）：330-331.

[2] 佟屏亞. 基層農(nóng)科所體制改革調(diào)查報(bào)告[J]. 農(nóng)業(yè)科技管理，2006，25（4）：1-3.

[3] 焦 雋，林 瑋，何 榕，等. 地市級農(nóng)業(yè)科研單位科技創(chuàng)新能力的建設(shè)成效與思考[J]. 浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，56（10）：1683-1686.

[4] 王元輝. 提高科技下鄉(xiāng)實(shí)效性的探討[J]. 浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，（3）：446-448.

[5] 甄若宏，周建濤，邵明燦，等. 簡析農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系存在的問題與對策——以江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例[J]. 農(nóng)業(yè)科技管理，2011，30（4）：91-93.

[6] 陳以博，陳偉民，孟 毅，等. 加強(qiáng)地市級農(nóng)科院所科研管理工作的思考[J]. 農(nóng)業(yè)科技管理，2014，33（1）：36-38.

[7] 曾 英，曾德華. 湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技個(gè)性化服務(wù)建設(shè)與思考[J]. 湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009，（1）：110-111.

（責(zé)任編輯：成 平）

Practice and Reflection on Servicing Development of Regional Agriculture for Grass-roots Agricultural Science Institutes—Take Institute of Agricultural Science of the Lixiahe District in Jiangsu Province as an Example

CHEN Yi-bo，SU Jia-ying，ZHAN Cun-yu，CHEN Wei-min，DAI Zheng-yuan
（Institute of Agricultural Science of the Lixiahe District in Jiangsu Province, Yangzhou 225007, PRC）

The institute of agricultural science at grass-root level takes on important responsibility of regionally agricultural development. Taking agricultural science institute of Lixiahe District in Jiangsu Province as an example, the practice and experience in promoting regional agricultural development via technical innovation, personnel security and achievement transformation have been summarized comprehensively. Aiming at shortage in service strength, pertinence and system it puts forward some suggestions for institute of agricultural science at grass-root level to strengthen scientifc service work and promote regionally agricultural development in new situation, such as adjusting focal point of scientifc research work, developing scientifc service team, and innovating scientifc service system.

institute of agricultural science at grass-root level; service; regional agriculture; issue; suggestion

book=93,ebook=101

F303.3

A

1006-060X（2016）12-0093-04

10.16498/j.cnki.hnnykx.2016.012.028

2016-09-23

揚(yáng)州市政策引導(dǎo)計(jì)劃（軟科學(xué)研究）資助項(xiàng)目（YZ2016188）

陳以博（1985-），男，山東聊城市人，助理研究員，主要從事農(nóng)業(yè)科技管理工作。