李 饒

（西北大學現代學院，陜西 西安 710130）

多層次多樣化養(yǎng)老社區(qū)發(fā)展模式研究

李 饒

（西北大學現代學院，陜西 西安 710130）

近年來，隨著社會不斷發(fā)展，單一的家庭式養(yǎng)老已滿足不了人口老齡化的發(fā)展速度，只有發(fā)展建設多層次、多樣化的養(yǎng)老社區(qū)，才能從實際出發(fā)解決問題。文章以中國養(yǎng)老現狀為切入點，分析造成這種現狀的原因，并對養(yǎng)老社區(qū)的發(fā)展模式提出可行性建議。

多層次；多樣化；養(yǎng)老社區(qū)

1 養(yǎng)老社區(qū)模式類型

隨著社會經濟的發(fā)展，養(yǎng)老政策的不斷完善，我國老年人口比例越來越大，人口老齡化的趨勢也愈演愈烈，我國的社會養(yǎng)老現狀受到了極大的挑戰(zhàn)。一種全新的社區(qū)養(yǎng)老服務模式便應運而生。我國養(yǎng)老社區(qū)模式主要類型如下：

1.1 綜合性養(yǎng)老社區(qū)

綜合性養(yǎng)老社區(qū)就是專注于老年人，為老年人提供統(tǒng)一的住宅、公寓等多種居住類型，并配備有大量的服務設施。以發(fā)展模式頗為典型的江西萬年縣康樂園為例，該項目旨在建立一個以養(yǎng)老為目的的高科技智能生活圈。社區(qū)施行全智能化管理，且全項目皆設有無障礙電梯。奉行親情式服務，有專職人員幫助老人清潔衛(wèi)生、清洗衣服、被褥等；并配備有專業(yè)的心理醫(yī)生，定期與入住老人談心；社區(qū)還提供定期免費檢查身體服務，將每一個細節(jié)都做到盡善盡美。

1.2 會員制養(yǎng)老社區(qū)

1.3 異地型養(yǎng)老社區(qū)

社會發(fā)展速度加快，交通也日益便捷，很多家庭便將老人送往不同于現住宅的其他地區(qū)養(yǎng)老，這些地方大多是氣候環(huán)境更加優(yōu)異的地區(qū)。由于近年來環(huán)境污染加劇，北京氣候條件每況日下，很多北京當地老人或被子女或自己要求前往異地進行居住，多選擇為海南、青島等城市。目前海南養(yǎng)老房項目最受外來老人青睞，同樣的設施條件，同樣的人性化服務，海南更有環(huán)境優(yōu)美的特色條件，從而形成了療養(yǎng)度假型的養(yǎng)老社區(qū)。當地開發(fā)商充分利用了海南的優(yōu)勢，建設了大批專業(yè)的養(yǎng)老社區(qū)并配備了完善的服務護理團隊。

2 我國養(yǎng)老社區(qū)問題的成因

2.1 人口老齡化加劇

據2014年國家統(tǒng)計局統(tǒng)計資料顯示，我國65歲人口達到13755萬人，占全國總人數的10.1%。日益增長的老齡化趨勢給中國的養(yǎng)老業(yè)帶來了嚴峻的考驗，本來起步晚、發(fā)展慢的中國養(yǎng)老社區(qū)也因此受到了影響，愈發(fā)變得只注重數量的增加而忽略掉了質量。

2.2 養(yǎng)老社區(qū)開發(fā)目的過于傾向盈利

受市場經濟體制影響，我國現有的養(yǎng)老社區(qū)建設多是由企業(yè)主導、以盈利為目的的地產式社區(qū)。總體來看，大到萬科、寶利、泰康人壽，小到地方私有地產開發(fā)商，都注意到了養(yǎng)老社區(qū)這一領域的發(fā)展前景，一哄而上妄圖搶先占領市場。但是由于各開發(fā)商的經濟實力水平的不同導致養(yǎng)老社區(qū)品質不盡相同，服務的水平也參差不齊。

變異系數(Coefficient of Variation，簡稱CV)用于比較兩組數據離散程度的大小.如果兩組數據的測量尺度相差太大，或者數據量綱不同，直接使用標準差來進行比較就不合適了.此時就應當消除測量尺度和量綱的影響，而變異系數可以做到這一點，變異系數是原始數據標準差與原始數據平均數的比.

2.3 相關政策支持力度不夠

國家雖然在大方針上支持養(yǎng)老社區(qū)的建設，但是力度及針對性還遠遠不夠。參考國外養(yǎng)老社區(qū)建設的案例不難看出，一個好的養(yǎng)老社區(qū)建設離不開政府政策的支持，然而在我國很多真心想做養(yǎng)老社區(qū)的人卻無能為力。政府對于二三線乃至以下城市的養(yǎng)老社區(qū)建設支持力度不足，直接導致養(yǎng)老資源分布不均等一系列問題。

2.4 人力、物力資源缺乏

任何一個項目的發(fā)展都離不開人力物力的支持，中國養(yǎng)老社區(qū)的發(fā)展也因此受到了很大的影響。主要是兩方面：①人力資源的匱乏：我國勞動力成本這兩年急速上漲，對于需要大量服務人員、護理人員的養(yǎng)老社區(qū)來說，這無疑加大了資金的投放力度。又由于社會上專業(yè)服務人員及專業(yè)護理人員短缺，導致養(yǎng)老社區(qū)的服務質量大打折扣；②物力資源匱乏：這主要體現在設施不全面、不完備等方面。大部分養(yǎng)老社區(qū)不會太關注基礎設施的建設，只是對“表皮”進行簡單的裝飾，而真正具有實用價值的物資設備寥寥無幾。

2.5 人們傳統(tǒng)養(yǎng)老思想根深蒂固

自古以來，“忠、義、孝、悌”理念在中國人心中根深蒂固，人們都不愿意將家中老人送往養(yǎng)老社區(qū)，認為這就是不孝的表現。這導致中國養(yǎng)老社區(qū)顧客源數量一直得不到提升，影響了養(yǎng)老社區(qū)的發(fā)展。

3 發(fā)展多層次多樣化養(yǎng)老社區(qū)的舉措

鑒于當前養(yǎng)老現狀中的種種問題，我國的養(yǎng)老社區(qū)發(fā)展已經陷入瓶頸期，在“銀發(fā)浪潮”下，這個潛力巨大的項目應該如何發(fā)展，成為一個令人矚目的話題。

3.1 法律制度的支持

縱觀國內外養(yǎng)老社區(qū)，便可輕易發(fā)現其發(fā)展離不開一套完整全面的法律制度支持。我國現有的此類法律政策較少，對于政策的制定，要切實聯系實際，綜合政府、企業(yè)、群眾等多方意見，從資金、土地、服務等多角度出發(fā)，對養(yǎng)老社區(qū)行業(yè)進行規(guī)范，對硬件設施建設、服務質量等要素進行硬性規(guī)定，引導全社會關注養(yǎng)老社區(qū)建設，倡導社會支持養(yǎng)老社區(qū)的發(fā)展。

3.2 各主體的相互協(xié)作

多層次多樣化養(yǎng)老社區(qū)不僅是指一個地產項目，而是指一種集群式的發(fā)展模式。其中包含住宅區(qū)，同時還應該設有專業(yè)的醫(yī)療、餐飲、娛樂等便利老年人生活的設施。通過多個主體間的相互協(xié)作，達到滿足老年人生活生理要求。

3.3 政府主導的發(fā)展模式

政府主導的發(fā)展模式，就是有針對性、有條理性的對老舊住宅小區(qū)進行“適老”改造，為老社區(qū)建設便利老人的設施。在不變動地理位置的條件下，在老舊社區(qū)附近開設醫(yī)院等相關配套設施，將原有的“老社區(qū)”改造成一個新型的養(yǎng)老社區(qū)。如此一來，既滿足了老年人與老鄰居居住在一起的愿望，還便利了老年人的生活。

3.4 市場主導的發(fā)展模式

市場的多元化決定了市場導向的多樣性，養(yǎng)老社區(qū)項目在市場主導下，形勢會更加靈活，條件會更加優(yōu)越。在養(yǎng)老社區(qū)建設中，應考慮到受眾心理，充分利用市場環(huán)境。現如今社會主義市場經濟體制對我國經濟發(fā)展起到了很好的推動作用。養(yǎng)老社區(qū)作為一種房地產經濟，應順應市場走勢，在競爭中謀發(fā)展，充分考慮到受眾群體的切實需求。引入競爭機制讓開發(fā)商產生危機感，這樣才能更好的建立多層次多元化的養(yǎng)老社區(qū)。

3.5 專業(yè)的服務團隊

發(fā)展養(yǎng)老社區(qū)，關鍵在于保證服務質量。要加強從業(yè)人員的專業(yè)培訓，施行持證上崗，政府應對不規(guī)范的服務團隊進行糾正或取締。同時，加強對志愿者專業(yè)技能的培養(yǎng)，使其更科學、更規(guī)范的為老年人服務。

3.6 創(chuàng)新精神

（1）物聯網+養(yǎng)老社區(qū)。作為便捷的代名詞，“物聯網+技術”被世人所知曉。養(yǎng)老社區(qū)開發(fā)者可以在每一處房產里設置便捷按鈕，如便捷呼叫醫(yī)生、便捷呼叫陪護等，老年人只需動動手，便可享受到所需要的服務。

（2）特護式養(yǎng)老社區(qū)。病痛給老年人的生活起居帶來巨大的困擾。針對這一點，可以開發(fā)特護式養(yǎng)老社區(qū)，配備專業(yè)的醫(yī)生、護理人員等，形成“1對1”模式，使每一位老人都能得到特殊的護理。同時針對無病老人，可在社區(qū)內拓展“療養(yǎng)區(qū)”，對老年人健康進行實時監(jiān)控，防患于未然。

4 結束語

人口老齡化的加劇給養(yǎng)老社區(qū)的發(fā)展帶來了巨大的推力。在盈利與服務的雙重作用下，應該充分將看得見的手與看不見的手相結合，共同促進養(yǎng)老社區(qū)的發(fā)展，將“服務”作為該模式發(fā)展的最高要義，并為老年人提供多樣化的生活、娛樂、醫(yī)療條件。

[1]周燕珉,林婧怡.我國養(yǎng)老社區(qū)的發(fā)展現狀與規(guī)劃原則探析[J].城市規(guī)劃,2012,(1):46-51.

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TU246.2

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2096-2789（2016）12-0244-02