陳曉興

（泗洪縣水利局，江蘇 宿遷 223900）

新時期背景下水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新

陳曉興

（泗洪縣水利局，江蘇 宿遷 223900）

在新時期背景下，科技的進步和人民生化水平的提高，使得人們對工程建設(shè)的安全和管理提出了更高，更全面的要求。文章根據(jù)工程建設(shè)安全的實際情況，剖析致使工程建設(shè)發(fā)生安全問題的各方面因素，研究工程建設(shè)的安全生產(chǎn)管理。

工程建設(shè)；安全生產(chǎn)；管理創(chuàng)新

1 水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況

近年來，江蘇省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，始終堅持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”，從講政治、求發(fā)展、促和諧、保民生的高度嚴(yán)肅對待安全生產(chǎn)工作，廣泛深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督活動。全省水利系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動、安全生產(chǎn)“三項行動”，“三項建設(shè)”，抓好“三個突出”、“三個加強”，不斷深化水利施工安全生產(chǎn)精細(xì)化管理，全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作得到了進一步加強。然而隨著水利事業(yè)的飛速發(fā)展，水利建設(shè)任務(wù)也隨之加重，為了追求工程進度外加多種不利因素從而使水利工程存在一定的安全隱患。水利工程建設(shè)的一系列特點使其存在較多的潛在事故隱患。

2 引起工程建設(shè)安全事故發(fā)生的各種因素

工程建設(shè)安全存留問題的因素包括以下幾點：①法律法規(guī)不嚴(yán)密，需要建立專項的法律法規(guī)規(guī)范建設(shè)生產(chǎn)的安全；②國家建筑監(jiān)管機構(gòu)對安全生產(chǎn)的關(guān)注不夠，給建設(shè)過程中的安全問題留下了隱患；③工程建設(shè)承辦方不注重安全問題，監(jiān)督機制不嚴(yán)密；④建設(shè)過程中，工人群體安全意識薄弱，部分施工者和管理人員徇私枉法。因此，國家機構(gòu)的監(jiān)管力度必須加大，增強對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管制。同時建立精密的法律法規(guī)和管理條例，保障建筑施工過程中的安全。參加建設(shè)全程的人，必須強化安全生產(chǎn)的意識，把安全放在中心，責(zé)任劃分到個人。并引入相互督促機制，讓法律和管理條例滲透到建設(shè)工程中全。

3 安全生產(chǎn)管理的創(chuàng)新實踐措施

3.1 安全生產(chǎn)需信息化管理

科學(xué)技術(shù)的進步，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)是新時期最大的特征，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與安全生產(chǎn)管理結(jié)合，轉(zhuǎn)變成為信息化的安全管理模式。信息化管理模式是使用互聯(lián)網(wǎng)科技，設(shè)立聯(lián)網(wǎng)的安全管理監(jiān)控，統(tǒng)合互聯(lián)網(wǎng)中的大數(shù)據(jù)，以往建設(shè)中的隱患與當(dāng)下工程無縫連接，嚴(yán)密監(jiān)控工程建設(shè)，保障安全生產(chǎn)，降低事故頻率。實時監(jiān)控工程進度，并在電腦中存留，隨時查看施工進程；現(xiàn)場空間分配恰當(dāng)，用生動的畫面和簡潔的語言宣傳和強調(diào)施工中可能出現(xiàn)的隱患，提高施工人員安全意識；逐漸實行互聯(lián)網(wǎng)時代的動態(tài)管理體系，施工過程系統(tǒng)化、細(xì)節(jié)化；合理切分大工程，逐步完成，設(shè)定總綱，劃分各時段需完成的任務(wù)，如此細(xì)節(jié)的劃分只要能達到預(yù)期，便能實現(xiàn)動態(tài)管理的完整體系。與此同時，在小任務(wù)完成過程中，設(shè)置專人專項檢查和監(jiān)督，總結(jié)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，實時上傳評定。分工明確、責(zé)任清楚、目的性強，建設(shè)工程可以有條不紊的安全進行，其中還包含了詳細(xì)的安全評價，一套系統(tǒng)、完善的動態(tài)管理體制就建成了。

3.2 安全生產(chǎn)管理動態(tài)監(jiān)督系統(tǒng)

施工的安全性在工程的總體過程中放在首位。施工的安全性極其需要關(guān)注。施工之前需要對預(yù)期風(fēng)險和潛在隱患做出總體和分項估算，且對施工過程要進行嚴(yán)密的監(jiān)控和安全性的及時評價。詳細(xì)操作方案如下：①提前設(shè)定安全生產(chǎn)制度，讓安全生產(chǎn)有理有據(jù)，有法可依，有理可靠。為了更好發(fā)揮安全生產(chǎn)規(guī)劃的作用，以下幾點需要注意，如：工程建設(shè)初期，對未開始施工的現(xiàn)場進行安全排查、施工過程中對各項易出事故的各項事務(wù)進行安全預(yù)測，并且針對安全風(fēng)險進行預(yù)等；②變被動為主動，改變事后處理的模式，變?yōu)樘崆邦A(yù)防事故。不僅是施工過程中安全人員的預(yù)防，更有施工前預(yù)測和排除風(fēng)險的。在各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息中，沙中淘金，把危險扼殺于萌芽之中；③復(fù)雜的建設(shè)管理體制中，不能有簡單粗暴的應(yīng)急安全措施，需要的是更專業(yè)、更周密的安全管理計劃。分層分人分批的安全教育，使安全生產(chǎn)滲透人心，擴大安全生產(chǎn)意識。整個施工過程，工人們能安全回家，工程零事故完工，從而達到新時期下的新型工程安全管理模式的正向轉(zhuǎn)變。

3.3 安全生產(chǎn)文化的宣傳與新媒體的有機結(jié)合

人的思想決定人的行為，人的行為讓事情的發(fā)展產(chǎn)生或好或壞的后果。保障施工中安全生產(chǎn)的最根本方法在于，引導(dǎo)第一線的施工人員轉(zhuǎn)變觀念，引起重視，提高素養(yǎng)，把安全生產(chǎn)的意識宣傳到位。利用傳統(tǒng)的標(biāo)語和宣傳圖是不夠的，甚至?xí)尮と水a(chǎn)生習(xí)以為常的感覺，更不在乎安全生產(chǎn)的重要性。必須使工人們意識到安全生產(chǎn)是關(guān)系到自身利益，甚至人身安全的大問題，讓工人們覺得這并不是麻煩無聊、浪費時間精力的苦差事，讓工人們能夠自發(fā)的參與到安全生產(chǎn)的監(jiān)督中來。施工前能根據(jù)自身經(jīng)驗排查安全隱患，施工中能提醒違規(guī)操作人員，真正把安全生產(chǎn)放在心中。要達到這一點，除了及時更新簡單通俗的標(biāo)語外，還可以放置違規(guī)操作的事故圖片和視頻，讓施工人員更直觀，更形象的認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。不僅施工人員，包括管理人員，都要把安全生產(chǎn)系在心間。這樣不僅工人人身安全有保障，工程質(zhì)量和安全更有保障。

4 結(jié)束語

在新時期背景下的工程建設(shè)，從各種意義上已經(jīng)今非昔比，尤其是安全生產(chǎn)問題也已成為了社會聚焦的核心。具體怎樣在新時期背景下對工程安全管理進行創(chuàng)新，文章在安全生產(chǎn)信息化管理、安全生產(chǎn)管理動態(tài)監(jiān)督系統(tǒng)，安全生產(chǎn)文化的宣傳與新時期下新媒體的有機結(jié)合這幾個方面進行了具體的闡述。

[1]張守健.工程建設(shè)安全生產(chǎn)行為研究[D].同濟大學(xué),2006.

[2]趙挺生,王欣,唐菁菁,等.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理理念創(chuàng)新研究[J].土木工程學(xué)報,2010,(S2):379-383.

F407.9

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2096-2789（2016）12-0169-01