王 鵬，李金策

（西北大學現(xiàn)代學院，陜西 西安 710130）

環(huán)保施工的社會意義探析

王 鵬，李金策

（西北大學現(xiàn)代學院，陜西 西安 710130）

隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展，建筑規(guī)模也逐漸擴大，因此推行以節(jié)約資源和保護環(huán)境為主旨的環(huán)保施工模式迫在眉睫。文章對環(huán)保施工現(xiàn)狀進行研究，分析環(huán)保施工的發(fā)展策略，并對施工過程中遇到的問題進行探討。最后針對推進環(huán)保施工提出相關(guān)建議。

環(huán)保施工；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)環(huán)境

隨著改革開放的發(fā)展，我國經(jīng)濟持續(xù)增長，給社會帶來了巨大的建設(shè)需求，建筑數(shù)量和建設(shè)速度也快速提高。與此同時人口快速增加，能源日漸枯竭和污染不斷加劇，導(dǎo)致環(huán)境嚴重惡化。因此世界各國人民都在探索節(jié)能減排、環(huán)境保護，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想的方法。我國也開始大力推廣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想，并提出了實施環(huán)保施工模式的號召。

環(huán)保施工是指工程建設(shè)中，以環(huán)保為主題，以節(jié)約能源資源、減少環(huán)境污染為主要內(nèi)容。通過科學管理和技術(shù)，保證質(zhì)量和安全，進行資源節(jié)約，全面貫徹“四節(jié)一保”（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護）原則。環(huán)保施工中的主要研究對象是施工技術(shù)，對施工的各階段、主要施工工藝等方面進行全面系統(tǒng)的研究。利用先進的施工技術(shù)和科學的管理方法，提高資源利用率實現(xiàn)資源能源的節(jié)約和對生態(tài)環(huán)境的保護。

1 環(huán)保施工推進現(xiàn)狀

2003年，我國在奧運會工程建設(shè)中提出了“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的理念，推動環(huán)保施工水平的提高；2004年，建設(shè)部正式設(shè)立“全國綠色建筑創(chuàng)新獎”為我國環(huán)保建筑的推行提供了強有力的幫助，標志著我國開始全面推行環(huán)保建筑；2005年，我國為了指導(dǎo)環(huán)保建筑的建設(shè)，提出了《綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則》；2006年，國家頒布《綠色建筑評價標準》，創(chuàng)立了符合我國基本國情的環(huán)保建筑評價體系；2007年，住房部頒布《綠色施工導(dǎo)則》，提出“四節(jié)一環(huán)?！痹瓌t，指導(dǎo)環(huán)保施工工作更好的實行；2010年，建設(shè)部頒布了《建筑工程綠色施工評價標準》，規(guī)范了環(huán)保施工中的評價方法；2013年，國務(wù)院發(fā)表了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案的通知》，“十二五”期間要求完成環(huán)保建筑的10億平方米，達到環(huán)保施工的要求；到2014年，我國發(fā)布了《建筑工程綠色施工規(guī)范》，這使得我國對環(huán)保施工的理解與實施原則更加全面。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)保施工已經(jīng)逐漸邁入社會，在建設(shè)中起著舉足輕重的作用?！碍h(huán)保理念”也深入到人們的腦海中。人們逐漸開始提高環(huán)保意識，政府部門也對環(huán)保施工的關(guān)注越來越濃，頒布了許多相關(guān)環(huán)保建筑和環(huán)保施工的法律法規(guī)。環(huán)保施工在快速的推進已面向全社會，并逐漸成為建筑中主要的施工方法。

2 環(huán)保施工推進中存在的問題

我國在推進環(huán)保施工的過程中雖然國家和政府頒布了一系列政策法規(guī)，但是因為我國環(huán)保施工發(fā)展緩慢，仍存在一些突出的問題。

2.1 施工技術(shù)與資源再利用水平不高

當前大量的施工技術(shù)很難達到環(huán)保施工的要求。我國采用施工技術(shù)時不能合理的運用科學技術(shù)和標準的操作方式，而且施工工藝和機械設(shè)備也達不到環(huán)保施工的要求。隨著城市化的迅速發(fā)展，經(jīng)濟水平也不斷提升，城市的“新陳代謝”速度也變得越來越快。許多舊的建筑物已被推倒，推倒的建筑物就會成為“代謝物”。我國建筑物產(chǎn)生的垃圾利用率低，于是出現(xiàn)了“垃圾圍城、垃圾圍村”的現(xiàn)象。運用不當?shù)氖┕し绞綄?dǎo)致資源利用率低，大量浪費水資源，這阻礙著環(huán)保施工的順利運行。大量的施工企業(yè)、勞務(wù)單位等對環(huán)保施工內(nèi)容不能清晰的認識，不能合理利用資源能源。如有的施工企業(yè)把環(huán)保施工定義為在施工現(xiàn)場定時灑水除塵、在周圍構(gòu)建綠化帶。

2.2 環(huán)保施工需多方面合作和健全法規(guī)標準體系

施工活動需要同政府部門、施工單位和設(shè)計方等多方面共同合作完成。其中施工單位是最主要的，但僅僅靠單方面實現(xiàn)環(huán)保施工是不理想的。環(huán)保施工還要靠政府部門、設(shè)計單位的技術(shù)支持，建立健全標準法律法規(guī)。需要取得業(yè)主的支持，而且要有資金的投入和建立部門的有效監(jiān)督，只有這樣環(huán)保施工活動才能順利的進行。此外，環(huán)保施工也要受到法律的約束，建立環(huán)保施工獎勵機制和法規(guī)標準體系。政府部門通過政策引導(dǎo)和法律手段對環(huán)保施工活動進行引導(dǎo)和監(jiān)督。

3 環(huán)保施工的推進

環(huán)保施工的推進任重而道遠，需要工程建設(shè)各方不斷地進行技術(shù)和管理創(chuàng)新。環(huán)保施工的推進從以下四方面進行。

3.1 加強宣傳教育、建立實施獎懲制度

加強宣傳力度，讓人們了解環(huán)保施工，并強調(diào)各建設(shè)部門高度重視環(huán)保施工。環(huán)保施工的價值標準和行為模式的建立要求工程建設(shè)各方和社會民眾對他們生活環(huán)境的認識和環(huán)境保護意識達成共識。

政府是社會的主體部門，可以提供一定的獎勵和優(yōu)惠條件，如果在建設(shè)項目競標中獲得優(yōu)先中標權(quán)、減稅、免稅等，要對實施環(huán)保施工單位進行獎勵。國家可以給予政策支持購買新設(shè)備、學習新工藝等，還可以在環(huán)保施工技術(shù)及方法的研究和運用方面利用稅收優(yōu)惠政策。這樣能得到更多的建設(shè)項目等，同時進一步提高施工人員實施環(huán)保施工的積極性，為環(huán)保施工營造一個良好的外部環(huán)境，并提供有力的市場條件。借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，除了獎勵制度外，國家還可以制定相應(yīng)的處罰措施。

3.2 建立健全環(huán)保標準體系、推進環(huán)保施工

環(huán)保施工在推進過程中，涉及政府部門、建設(shè)方、施工部門、設(shè)計方和法律等方面內(nèi)容。這需要更加規(guī)范的管理體制來督促各方。為了讓環(huán)保施工更好的發(fā)展，施工企業(yè)需要采取嚴格的施工措施，建立健全施工標準體系和責任體系，制定法律法規(guī)來加強實施環(huán)保施工的政策引導(dǎo)。在良好的環(huán)境中才能大力推進環(huán)保施工活動。

3.3 做好環(huán)保施工技術(shù)的創(chuàng)新研究

施工企業(yè)是施工活動的主力軍和施行者，在推行環(huán)保施工過程中必須有先進的環(huán)保施工技術(shù)的支持，完善的管理體系，健全的法規(guī)制度。不僅要對傳統(tǒng)施工技術(shù)進行改進創(chuàng)新，淘汰掉不合理施工技術(shù)，發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)，且要研究屬于我們自己的環(huán)保施工技術(shù)，并且保證技術(shù)的先進性。

3.4 完善管理體系

施工企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，意識到環(huán)保施工行業(yè)與傳統(tǒng)建筑施工行業(yè)的不同之處，對環(huán)保建筑施工的具體流程進行合理有效的規(guī)劃。因此在工程建設(shè)中必須有嚴格、明確的管理體系“質(zhì)量管理、安全管理、基礎(chǔ)管理”，才能更好地推進環(huán)保施工的進程。環(huán)保施工必須完善管理體系，并不斷強化基礎(chǔ)管理，施工活動才會向良好的方向發(fā)展，也讓環(huán)保施工企業(yè)的發(fā)展更加符合我國的社會主義市場經(jīng)濟體制。

我們國家致力于對資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的建設(shè)，提倡“低碳經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟”，因此實施環(huán)保施工是發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)必然的趨勢，節(jié)能減排的施工模式也亟待推行。在推行環(huán)保施工過程中，施工企業(yè)需要政府的鼎力支持。政府作為社會中的主體部門，通常起主導(dǎo)作用并且利用宏觀調(diào)控手段和政策法規(guī)的支持，推出一系列全面的、系統(tǒng)的環(huán)保施工管理方法和標準評價體系，并用相關(guān)的激勵政策和行為規(guī)范，引導(dǎo)建設(shè)各方積極參與環(huán)保施工施活動。為環(huán)保施工營造良好的氛圍。在市場方面，各方與政府部門主動配合，實行相關(guān)的政策，并且以環(huán)保施工可持續(xù)發(fā)展理念為主導(dǎo)核心，樹立環(huán)保意識，建立健全環(huán)保施工標準體系，提高施工技術(shù)。工程建設(shè)各方也要環(huán)保觀念為主，嚴格實行環(huán)保施工方案，淘汰落后的施工技術(shù)，引進先進技術(shù)，形成以環(huán)保施工模式為主的核心競爭力。

4 結(jié)束語

總之，施工建設(shè)要做到目標清晰，責任落實，技術(shù)管理合格，制度健全完善，讓環(huán)保施工得到更好的發(fā)展。在工程建設(shè)中，讓參與各方加強對環(huán)境的檢測力度，做好檢測工作，使環(huán)保施工方案順利進行。

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2096-2789（2016）12-0140-02